我們深入剖析了當(dāng)前農(nóng)村教育面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與機遇。研究揭示了教育資源的分配不均、師資力量的短缺以及家庭經(jīng)濟狀況對學(xué)生學(xué)習(xí)的深刻影響。農(nóng)村地區(qū)的教育改革和政策支持正在為改變這一現(xiàn)狀帶來新的希望。通過實地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，本報告為推動農(nóng)村教育的發(fā)展提供了切實可行的建議與展望。

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第1篇

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)教育的差距愈發(fā)明顯，農(nóng)村教育在許多方面落后于城市教育。我國的農(nóng)村地區(qū)人口高達(dá)9億，農(nóng)村教育的發(fā)展直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟的振興與國家整體的進步。為了深入了解當(dāng)前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院的學(xué)生們對大邑縣金星鄉(xiāng)進行了實地調(diào)查。這項調(diào)查主要通過問卷和訪談的方式進行，得出以下結(jié)論。

一. 農(nóng)村教育現(xiàn)狀與面臨的問題

1. 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，教育資源匱乏

由于農(nóng)村經(jīng)濟的滯后，農(nóng)村地區(qū)的財政狀況普遍緊張，各類經(jīng)費，特別是教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，這使得農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展面臨很大挑戰(zhàn)。相較于城市學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、實驗設(shè)備及圖書資源等都顯得極為簡陋。例如，城市學(xué)校的英語教育水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村，許多農(nóng)村小學(xué)的孩子甚至沒有接觸過英語課程，這使他們在起跑線上便落后于城市的孩子。

2. 農(nóng)村師資力量不足

農(nóng)村教師的薪資水平普遍較低，許多師范院校的畢業(yè)生不愿意前往農(nóng)村任教。由于人事管理制度的限制，農(nóng)村教師的素質(zhì)相對較低，部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘，沒有接受正規(guī)的師范教育，教學(xué)方法和觀念顯得相對滯后。許多教師缺乏外出學(xué)習(xí)、交流的機會，無法進行教育研究與教學(xué)改革。教師隊伍中存在年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題，整體呈現(xiàn)出年齡偏大、知識更新不足的特點，面對新形勢下的素質(zhì)教育和新課程改革，教師們往往顯得捉襟見肘。

3. 家庭因素對農(nóng)村子女教育的影響

農(nóng)村家庭的經(jīng)濟條件普遍較差，父母文化水平不高，孩子的教育幾乎完全依賴學(xué)校。一回到家中，孩子們就缺乏監(jiān)督，往往沉浸于玩樂之中，這直接影響了他們的學(xué)習(xí)效果。受傳統(tǒng)思想影響，部分家長認(rèn)為讀書無用，排斥教育。在一些地理位置偏僻的貧困地區(qū)，世代相傳的生活方式和風(fēng)俗依舊存在，家長更傾向于讓孩子勞動，而不是接受教育。市場經(jīng)濟的壓力也導(dǎo)致一些有負(fù)擔(dān)的農(nóng)村孩子選擇輟學(xué)，教育的價值被質(zhì)疑。

隨著大量農(nóng)民進城務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)了“留守兒童”，這些孩子在缺乏父母陪伴的情況下，生活和學(xué)習(xí)受到很大影響，心理健康問題凸顯。由于缺乏親情與關(guān)愛，留守兒童的性格往往孤僻，學(xué)習(xí)成績下降。隔代撫養(yǎng)的情況也導(dǎo)致孩子們?nèi)狈τ行У膶W(xué)習(xí)指導(dǎo)，許多老人在能力上無法有效幫助孩子，且與孩子的溝通不足，不能及時發(fā)現(xiàn)和干預(yù)孩子的不良行為。

二. 存在問題的成因分析

1. 農(nóng)村經(jīng)濟落后是教育問題的根源

中國經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上犧牲了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的利益。長期以來，工農(nóng)之間的差距制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使得農(nóng)村教育處于弱勢地位。隨著市場經(jīng)濟的推進，許多有能力的農(nóng)民選擇外出打工，留在農(nóng)村的多為老弱病殘者，形成農(nóng)村貧困的惡性循環(huán)。雖然外出務(wù)工的農(nóng)民能夠帶回一些資金，但其對農(nóng)村發(fā)展的貢獻(xiàn)相對有限。政府需要加大對農(nóng)村的投入與支持。

2. 教育目標(biāo)的偏差

目前農(nóng)村教育存在的一個突出問題是教育目標(biāo)的錯位。農(nóng)村教育往往照搬城市的模式，與農(nóng)村實際不符。在國家統(tǒng)一的高考制度下，農(nóng)村學(xué)生的升學(xué)率遠(yuǎn)低于城市學(xué)生，許多農(nóng)村孩子在經(jīng)歷數(shù)年的求學(xué)后，仍面臨無法就業(yè)的困境，導(dǎo)致他們選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。教育支出成為農(nóng)村家庭的一大負(fù)擔(dān)，不少家庭因教育問題而背負(fù)沉重債務(wù)，難以逃離困境。

三. 促進農(nóng)村教育發(fā)展的建議

1. 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是教育改革的關(guān)鍵

要解決農(nóng)村教育問題，經(jīng)濟發(fā)展是前提。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，制定對農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展的有利政策，確保農(nóng)民能夠享有應(yīng)有的權(quán)益與教育資源。應(yīng)建立支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系，提高農(nóng)民的社會地位，增強他們自我發(fā)展的能力，改革城鄉(xiāng)教育制度，增強對農(nóng)村教育的投資。

2. 深化教育改革是推動發(fā)展的動力

農(nóng)村教育改革是推動教育發(fā)展的重要動力，應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展相互促進。教育改革應(yīng)貼近農(nóng)村實際，職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，成人教育則應(yīng)聚焦于技能培訓(xùn)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村公辦教育的支持，鼓勵社會力量參與，形成多元辦學(xué)格局。

3. 建立城市教育資源支持農(nóng)村的機制

政府需要推動城市教育資源向農(nóng)村傾斜，為農(nóng)村教育提供更多支持。城市職業(yè)學(xué)校應(yīng)擴大面向農(nóng)村的招生，同時開展技能培訓(xùn)，確保每個孩子都有接受教育的機會。高校和科研機構(gòu)也應(yīng)積極參與，推動農(nóng)村教育改革與發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟提供知識和技術(shù)支持。

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第2篇

在縣委、縣政府和市教委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級部門的支持下，我縣的教育工作取得了顯著進展。然而，由于經(jīng)濟和歷史等因素，我縣的教育基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。為了加速農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展步伐，今年6月底，我們小組的三名委員與教委調(diào)查組一道，深入了巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田、妙泉、石堤、大溪、清溪場等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀及存在問題進行了為期一周的專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、我縣義務(wù)教育基本情況

目前，全縣共有中小學(xué)377所（包括社會力量辦學(xué)），其中全日制小學(xué)340所，全日制中學(xué)37所，特殊教育學(xué)校1所。全縣在校生人數(shù)為82906人，初中在校生為33346人，在校的聾啞學(xué)生有55人。全縣共有公辦教職工4709人，專任教師4284人（其中小學(xué)2619人，初中1359人，職業(yè)高中68人，普通高中230人，特殊學(xué)校8人），代課教師673人。

(一) “兩基”攻堅工作成效顯著。自20xx年以來，縣委、縣政府依據(jù)市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，著力推進“兩基”工作，堅持以“兩基”為重點，投入全縣資源，本著“硬件從實，軟件從嚴(yán)”的原則，在市委、市政府的關(guān)注和市教委指導(dǎo)下，掀起了“兩基”攻堅的熱潮，新增教學(xué)及輔助用房26萬平方米，拆除危房15萬平方米，添置了217328件課桌凳、實驗儀器和教學(xué)設(shè)備，并為148所中小學(xué)安裝了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)中小學(xué)校長及骨干教師1500人次。辦學(xué)條件的改善，大大緩解了農(nóng)村中小學(xué)生“無教室”的問題，全縣在校學(xué)生人數(shù)從1997年的8萬余人增至現(xiàn)近11萬人。20xx年，我縣的“兩基”工作順利通過市政府的驗收。

(二) 科研興教戰(zhàn)略初見成效。為全面推動素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，我縣在強力實施“兩基”攻堅、改善學(xué)校辦學(xué)條件的確立了以科研興教、質(zhì)量強校為導(dǎo)向的工作思路，積極探索教育改革模式，扎實推進新課程改革和目標(biāo)教學(xué)改革。我們邀請市內(nèi)外知名專家學(xué)者舉辦了6次學(xué)術(shù)講座，進行了40余場新課程改革和教學(xué)目標(biāo)培訓(xùn)，共計培訓(xùn)了8000余名中小學(xué)校長和教師。截至目前，全縣共有市級教研課題10個，縣級教研課題19個，其中“中小學(xué)目標(biāo)教學(xué)推廣實驗”榮獲縣科技進步一等獎和市基礎(chǔ)教育改革三等獎。20xx年10月，我縣的教研機構(gòu)建設(shè)率先通過市政府評估驗收，成為三峽庫區(qū)首個獲得優(yōu)良等次的縣級教研室。自1998年以來，全縣共為各類普通高校輸送了3420名合格的新生。

(三) 扶困濟貧措施深得民心。我縣采取了多項措施，確保家庭經(jīng)濟困難的適齡學(xué)生完成義務(wù)教育。一是落實中央和市級的“兩免一補”救助資金。二是切實落實貧困生的雜費減免。三是通過鼓勵勤工儉學(xué)、增加收入，部分專項資金用于支援貧困生。據(jù)統(tǒng)計，自1998年以來，我縣共爭取到中央、市級專項資金580萬元，并通過其他渠道自籌700萬元，共計1280萬元的救助資金，資助了11萬人次的貧困中小學(xué)生，極大地改善了農(nóng)村貧困家庭和下崗職工子女的就學(xué)問題，提高了適齡兒童入學(xué)率。

二、農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題

在取得顯著成績的我縣農(nóng)村義務(wù)教育也面臨著不少問題，現(xiàn)狀令人關(guān)切，主要問題包括：農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重，經(jīng)費緊張，學(xué)校運轉(zhuǎn)困難；城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件無法滿足教育發(fā)展的需求；鄉(xiāng)村教師住房非常緊缺；師資力量不足，代課教師問題突出，教師隊伍不穩(wěn)定；民辦教育管理亟需加強；農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)沉重；農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)問題嚴(yán)重。

問題一：“兩基”債務(wù)巨大

“兩基”項目的巨額欠債已成為我縣教育發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。在20xx至20xx年期間，我縣投入資金1.58億元，強力推進“兩基”攻堅，啟動了250所中小學(xué)的304個項目，新建教學(xué)及輔助用房26萬平方米，拆除危房15萬平方米。截止到20xx年，全縣多方籌資，努力償還債務(wù)，但尚欠7386萬元。由于所有的“兩基”工程均由施工方全額墊資，按照協(xié)議，所有債務(wù)需在20xx年底前償還，若逾期，施工方將索債，從而嚴(yán)重影響正常教學(xué)秩序，甚至可能影響社會穩(wěn)定。

問題二：村小教師住房緊缺

盡管近年來農(nóng)村學(xué)校的面貌和條件有了明顯改善，基本解決了學(xué)生無教室上課及在危房里學(xué)習(xí)的問題，但大量鄉(xiāng)村教師無住房問題依然突出。據(jù)調(diào)查，全縣有833名村校教師無住房，這些教師大多生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)，他們中的大多數(shù)屬于40歲以下的中青年教師，且距離學(xué)校較遠(yuǎn)，許多教師來自外鄉(xiāng)，居無定處，生活不便，嚴(yán)重影響學(xué)校的正常教學(xué)。長期以來，農(nóng)村小學(xué)教師的住房問題未得到有效解決，老教師難以穩(wěn)定，新教師難以聘用，成為目前農(nóng)村教育發(fā)展的一大障礙。如何逐步改善鄉(xiāng)村教師的居住條件，使他們安居樂教，成為亟待解決的問題。

問題三：專任教師數(shù)量少，質(zhì)量低

農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的一大核心問題在于師資隊伍建設(shè)。當(dāng)前，我縣教師數(shù)量嚴(yán)重不足，整體素質(zhì)較低。根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)有中小學(xué)教師5461人，現(xiàn)實中只有4724人，缺編737人，遠(yuǎn)不能滿足教育的基本需求。全縣還聘有673名代課教師。如峨溶鎮(zhèn)，本應(yīng)配備174名教師，現(xiàn)有教師僅125人，代課教師數(shù)量高達(dá)46人。在這些代課教師中，僅有53.1%具有高中及以上文化程度。一位蘭橋鎮(zhèn)中心校校長無奈地指出，聘請初中畢業(yè)生代課只是為了“充數(shù)”，是迫不得已的選擇。

問題四：城區(qū)教育資源匱乏

隨著縣城建設(shè)的加快，城市人口的迅速增長，現(xiàn)有的城區(qū)學(xué)校在辦學(xué)條件、學(xué)校布局等方面都無法滿足城市的發(fā)展和人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。目前，城區(qū)中小學(xué)的建設(shè)面臨許多困難，大班額現(xiàn)象十分突出。秀山一中現(xiàn)有78個教學(xué)班，其中60人以上的班級有47個，占60%；70人以上的班級有15個，占19%；生均面積與市上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，必需的理化生實驗設(shè)備等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。民族中學(xué)的占地面積僅為37.8畝，最大班額高中74人，初中76人，按市級標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校最多可容納1054人，而目前在校生已達(dá)到2570人，兩個學(xué)校均沒有發(fā)展空間。東小作為縣級重點小學(xué)，占地面積24.5畝，在校學(xué)生2830人，最大班額為67人，按標(biāo)準(zhǔn)最多可容納1021名學(xué)生。中和鎮(zhèn)中心?！按蟀囝~”現(xiàn)象更為嚴(yán)重，該校現(xiàn)有在校生1361人，教學(xué)班21個，平均班額超過60人，最大班額超過81人，然而該校占地面積僅為4.8畝，按規(guī)定只能容納200余人。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，到20xx年，城區(qū)將新增人口5萬，義務(wù)教育階段學(xué)齡人口將凈增1萬人，屆時城區(qū)教育資源匱乏的形勢將愈加嚴(yán)峻。

問題五：民辦教育問題突出

根據(jù)20xx年的統(tǒng)計，全縣共有民辦中小學(xué)校59所，其中初級中學(xué)10所，小學(xué)49所，現(xiàn)有學(xué)生5676人，其中小學(xué)生3913人，初中生1763人。我縣的許多民辦學(xué)校在國家教育經(jīng)費投入不足的情況下，承擔(dān)了教學(xué)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了各類人才。然而，由于經(jīng)濟和自然條件的制約，大多數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件較差，水平低下。調(diào)查顯示，僅有29.5%的民辦學(xué)校擁有自己的校舍和基本的教學(xué)設(shè)備，其余學(xué)校多為租賃民房作為校舍，校舍極不規(guī)范。教職員工多為離退休人員和高考或中考落榜的待業(yè)人員，學(xué)歷較低，缺乏教師資格證，甚至出現(xiàn)小學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)的情況，嚴(yán)重影響教育質(zhì)量。

問題六：初中輟學(xué)情況仍十分突出

根據(jù)調(diào)查，20xx-20xx學(xué)年春季，許多中學(xué)的輟學(xué)率超過了國家“初中輟學(xué)率控制在3%”的規(guī)定，全縣小學(xué)生的非正常流失人數(shù)為237人，流失率為0.31%；而初中學(xué)生的非正常流失人數(shù)為2076人，流失率達(dá)到了8.5%，有些學(xué)校的流失率更是超過10%。經(jīng)過調(diào)查，輟學(xué)的主要原因仍然是家庭經(jīng)濟困難與學(xué)生厭學(xué)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一般農(nóng)戶只能勉強送子女完成九年義務(wù)教育，尤其是貧困家庭幾乎無法承擔(dān)孩子讀初中所需的費用，這已成為導(dǎo)致我縣農(nóng)村初中輟學(xué)率反彈的重要原因。

問題七：農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)沉重

調(diào)研中了解到，目前，教育支出已成為我縣農(nóng)村家庭最大的支出，教育負(fù)擔(dān)嚴(yán)重影響農(nóng)民的日常生活。例如，在巴家鄉(xiāng)雙河村，該村共有58戶農(nóng)戶，其中有子女上學(xué)的家庭21戶，占36.21%；有兩個上學(xué)的家庭12戶，占20.67%；有三個孩子上學(xué)的家庭12戶，占20.67%；沒有子女上學(xué)的家庭13戶，占22.41%。以農(nóng)戶黃昌發(fā)為例，家庭年現(xiàn)金收入4300元，有兩個小學(xué)生和一個初中生，年學(xué)習(xí)費用2100元，占收入的48.64%；另一位農(nóng)戶江可強，年收入8200元，家中有兩個初中生和一個小學(xué)生，學(xué)習(xí)費用3200元，占收入的39.02%。梅江鎮(zhèn)邑中村的吳朋一家年收入達(dá)萬元，家中一子在梅江中學(xué)讀初三，另一子在秀一中讀初一，每年兩個孩子的學(xué)習(xí)費用需2500元，生活費用4500元，家庭收入幾乎全部用于孩子的教育。

三、建議及對策

(一) 進一步落實“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，加大“兩基”債務(wù)償還力度。切實解決“兩基”欠債問題是各級政府的責(zé)任。為此，縣政府應(yīng)落實“由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，確保財政對教育的投入增加，并擬定切實可行的還款計劃，安排專項資金，逐步償還“兩基”欠債?？h級教育部門也應(yīng)加強與市教委的對接，積極爭取市級資金支持，盡早償還債務(wù)。

(二) 啟動實施村校教師安居工程?？h教委應(yīng)根據(jù)我縣教師分布情況，制定村校教師安居工程的實施計劃，預(yù)計需建設(shè)16000平方米的住房，共計需要資金608萬元。建議政府將解決村校教師住房問題納入重要議程，安排專項資金并制定優(yōu)惠政策，逐步改善鄉(xiāng)村教師的住房條件。

(三) 加強教師隊伍建設(shè)，充實教師力量。為了提高教師隊伍的整體素質(zhì)，建議縣、鄉(xiāng)政府進一步增加財政投入，提高農(nóng)村學(xué)校代課教師的待遇，縮小其與公辦教師的差距。人事編制部門應(yīng)逐年增加教師編制，多渠道充實教師隊伍以逐步替代代課教師；教育主管部門要加強教師管理，推進教師繼續(xù)教育，提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。

(四) 啟動秀山高級中學(xué)，整合城區(qū)教育資源。將新建秀山高級中學(xué)作為“一帶五”的城區(qū)教育調(diào)整規(guī)劃納入縣委、縣政府的決策。該校的建設(shè)不僅對我縣高中教育的發(fā)展至關(guān)重要，也將促進城區(qū)教育資源的整合，為全縣農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。目前，秀山高級中學(xué)建設(shè)已完成立項及可研報告等前期準(zhǔn)備工作，但因土地未落實，進展緩慢。建議縣政府高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取有力措施，加速推進該校建設(shè)，切實解決城區(qū)中小學(xué)大班額及資源不足的問題。

(五) 加強民辦學(xué)校管理，發(fā)揮其職能。民辦學(xué)校對我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。應(yīng)加強對民辦學(xué)校的管理，針對存在的問題，縣教育主管部門要根據(jù)《民辦教育促進法》及教育規(guī)范相關(guān)文件，制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。需加強對民辦學(xué)校的安全檢查，消除安全隱患，促進民辦學(xué)校的健康發(fā)展。

(六) 加大“兩免一補”政策實施力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育實施“一費制”，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施，自20xx年試行以來，每年為農(nóng)民減負(fù)1042萬元。但要根本解決問題，還需多管齊下，一方面各級政府應(yīng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，確保各項增產(chǎn)政策落到實處，同時加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，強化政府控輟保學(xué)的責(zé)任；另一方面，各級政府要增加投入，實施“兩免一補”政策，嚴(yán)格治理教育亂收費，積極開展“手拉手，一幫一”等幫扶活動，幫助貧困農(nóng)民子女完成九年義務(wù)教育。

我縣作為渝東南的門戶，教育質(zhì)量直接影響到直轄市的形象。盡管經(jīng)過幾年的努力，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件已有明顯改善，但教育基礎(chǔ)仍然相對薄弱。唯有迅速采取措施，推出優(yōu)惠政策，發(fā)展高中教育，改善農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，才能推進我縣的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)更好的未來。

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第3篇

教育是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基石。提高國民的整體素質(zhì)，增強國家的綜合實力，離不開教育的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村教育在推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展方面至關(guān)重要。自改革開放以來，我國農(nóng)村教育取得了顯著進展，然而仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，亟需我們重視和解決。

在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，農(nóng)村問題是一個關(guān)鍵領(lǐng)域，農(nóng)村的現(xiàn)代化與國家整體現(xiàn)代化息息相關(guān)。實施義務(wù)教育的普及，關(guān)乎到農(nóng)民的素質(zhì)提升，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟及社會的全面發(fā)展。

改革開放以來，我國已經(jīng)成功實現(xiàn)了九年義務(wù)教育的基本普及及青壯年文盲的清除，這是偉大的成就。然而，農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀依然格外嚴(yán)峻，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)依舊沉重，城鄉(xiāng)教育差距也在不斷擴大，教育服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力亟需提升。為了深入了解我省農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，我們對淮南市的農(nóng)村教育進行了為期一周的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少地區(qū)仍面臨諸多困難。

7月18日，我們順利到達(dá)調(diào)研的村莊，架河二中的校長帶領(lǐng)我們參觀了學(xué)校。一座年久失修的教學(xué)樓與幾間簡陋的瓦房并立，架河二中給我們的第一印象非常深刻。據(jù)了解，架河地區(qū)還有許多學(xué)校條件更為糟糕。

接下來的幾天，我們通過走訪和旁聽當(dāng)?shù)貙W(xué)生的課堂，目睹了他們對知識的渴求和對未來的憧憬。我們聽到的那句“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”深深打動了我們。但我們也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育存在許多令人擔(dān)憂的問題，這些問題直接制約了教育的發(fā)展。

　（一）學(xué)生對教育充滿熱情，但普遍不滿當(dāng)前的義務(wù)教育現(xiàn)狀

通過我們收集的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生對學(xué)習(xí)非常感興趣，94%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語至關(guān)重要，其中52%的人希望能增加英語學(xué)習(xí)的時間。然而，盡管如此，很多學(xué)生對農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀表示不滿，認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量不高，無法做到因材施教，硬件設(shè)施尚未完善，課程資源的開發(fā)也很困難。

這樣的環(huán)境使得教師的授課難以拓寬學(xué)生的視野，教學(xué)內(nèi)容顯得單一而乏味。

　（二）師資力量不足，教師待遇低下，教育質(zhì)量難以保證

由于農(nóng)村教師的工資普遍較低，吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作的意愿不高，導(dǎo)致教師整體素質(zhì)偏低。人事管理體制限制了師資的流動。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村教師的月薪僅為1000多元。優(yōu)秀教師的流失使得農(nóng)村教育質(zhì)量不斷下滑，農(nóng)村生源外流趨勢愈發(fā)嚴(yán)重，優(yōu)秀學(xué)生紛紛流向城市的名校。許多學(xué)校缺乏專門的體育、藝術(shù)教師，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量難以提升。根據(jù)調(diào)查，86%的學(xué)生家長對學(xué)校的教師條件表示不滿，認(rèn)為教師的責(zé)任心和敬業(yè)精神不足。

?。ㄈ┺r(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)依然沉重

雖然“一費制”政策受到了廣泛歡迎，但調(diào)查顯示，農(nóng)民仍然覺得教育費用是一項沉重的負(fù)擔(dān)。盡管政策減輕了部分學(xué)費支出，但對于年收入僅數(shù)千元的農(nóng)民來說，教育開支依舊是個不小的壓力。孩子上學(xué)的費用除了學(xué)費外，還包括校服費、建校費等，進一步增加了家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。調(diào)查結(jié)果顯示，60%的家長認(rèn)為子女上學(xué)的費用壓力較大，7.4%的家長更是無法按時繳納學(xué)費。泥河二中的政教主任告訴我們，每學(xué)期收取學(xué)費都相當(dāng)困難，常常需要很長時間才能收齊學(xué)費，部分學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況非常困難，有的甚至要靠教師自掏腰包來墊付。

?。ㄋ模┙?jīng)費緊張，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后

由于缺乏經(jīng)費，農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施和軟件條件都未能得到改善。調(diào)查顯示，90%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施較差。我們走訪的學(xué)校中，沒有一所學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)的操場，也很少有足球場的建設(shè)。雖然在近幾年內(nèi)修建了不少校舍以保障教師的居住條件，但仍有教師住在簡陋的瓦房里。

　（五）學(xué)生學(xué)習(xí)壓力較大

76%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)壓力非常大，54%的學(xué)生認(rèn)為課本難度過高，只有22%的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課外活動時間。農(nóng)村學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)壓力來自于考試、作業(yè)及家長的期望，使他們的學(xué)習(xí)體驗更加沉重。

?。┹z學(xué)現(xiàn)象有所減輕，但問題依然存在

農(nóng)村地區(qū)的輟學(xué)率問題復(fù)雜多樣，其中部分學(xué)生因?qū)W習(xí)困難而選擇輟學(xué)，尤其是學(xué)業(yè)較差的學(xué)生，他們寧愿選擇留在家中務(wù)農(nóng)。教育體系的單一化也使得很多學(xué)生在面對升學(xué)壓力時感到無從選擇，進而導(dǎo)致輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。

針對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的問題，提出以下幾點建議：

（1）增加省、市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育的責(zé)任和投入

社會各界對于城鄉(xiāng)教育差距的危害已經(jīng)達(dá)成共識，但對教育貧富分化問題的認(rèn)識仍顯不足。應(yīng)加大對教育的財政投入，確保國辦學(xué)校的資金穩(wěn)定來源。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn)，以保障薄弱學(xué)校的教師待遇，促使優(yōu)秀教師向這些學(xué)校流動，進而提高教育質(zhì)量。

（2）提升師資隊伍建設(shè)

要建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍，教育管理部門應(yīng)著力縮小與城市教師的差距。農(nóng)村教師也需主動提升教育教學(xué)能力和方法，學(xué)校應(yīng)鼓勵教師發(fā)揮主動性，激勵學(xué)生的求知欲。

（3）減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力

學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力涉及多方面因素，不能僅僅通過減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)來解決。應(yīng)全面了解學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源，實施素質(zhì)教育，重建積極向上的學(xué)校生活，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗。

（4）為農(nóng)村學(xué)生的進一步教育創(chuàng)造條件

應(yīng)逐步增加農(nóng)業(yè)高中及其他職業(yè)學(xué)校的數(shù)量，加強職業(yè)教育，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展講授相關(guān)知識。通過開辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)等方式，使農(nóng)村學(xué)生能夠掌握一定的職業(yè)技能。

希望我們能夠持續(xù)關(guān)注教育，繼續(xù)加大對教育的支持力度。務(wù)必像關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)一樣關(guān)注教育發(fā)展，為教育提供更多優(yōu)質(zhì)資源，以滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的不斷需求；進一步加強對教育事業(yè)的投入，為教育的可持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)固的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

參考資料：

1.《中國教育藍(lán)皮書》教育出版社

2.《當(dāng)代農(nóng)村教育發(fā)展研究》華東師范大學(xué)出版社

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第4篇

自改革開放以來，我國在經(jīng)濟條件相對薄弱、人口基數(shù)龐大的背景下，成功實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，即基本普及九年制義務(wù)教育和基本消除青壯年文盲，這無疑是一個令人自豪的成就。然而，農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，包括農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)沉重、城鄉(xiāng)教育差距擴大以及教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展的能力亟待增強。為了深入了解我省農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，近期，我們在杭州市余杭區(qū)、金華市和龍泉市的農(nóng)調(diào)隊支持下，對我省農(nóng)村教育的情況及其問題進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，我省在規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育收費方面取得了一定進展，但依然存在違規(guī)收費現(xiàn)象；尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民在教育上的費用負(fù)擔(dān)較重；教師待遇普遍較低；農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)多地方依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查選擇余杭區(qū)、金華市的婺城區(qū)和金東區(qū)（以下稱金華市）、以及龍泉市作為我省發(fā)達(dá)、中等發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表，通過問卷調(diào)查形式，共對300名農(nóng)村學(xué)生家長及30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長進行了訪談。其中，參與調(diào)查的中學(xué)生、小學(xué)生家長和中學(xué)校長、小學(xué)校長各占一半，余杭與龍泉的家長均勻分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金華的家長分布在兩個區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學(xué)校長來自于每個地區(qū)的5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查結(jié)果匯總成《農(nóng)村教育調(diào)查報告》。

此調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價局等部門所認(rèn)定的農(nóng)村中小學(xué)“農(nóng)村”有所不同，在此調(diào)查中，農(nóng)村特指三市政府或區(qū)政府所在地的城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查時間范圍為20xx年春季。

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)15所中學(xué)的平均在校生人數(shù)為727人，比全省平均的928人少21.7%。專任教師總數(shù)為677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低于全省的1：18.3。被調(diào)查的15所小學(xué)中，13所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，2所為金華市的村小，平均在校生規(guī)模為465人，高于全省平均的384人21.1%。專任教師總?cè)藬?shù)為452名（代課教師2名），平均每所小學(xué)30名，師生比為1：16，也低于全省的1：21.5。

二、農(nóng)村義務(wù)教育收費現(xiàn)狀

（一）省級相關(guān)部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)

在今年初，省物價局、教育廳和財政廳聯(lián)合發(fā)布的浙價費（20xx）21號文件，明確了我省義務(wù)教育的收費標(biāo)準(zhǔn)：自20xx年春季開學(xué)起，城鎮(zhèn)中小學(xué)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）的雜費標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每學(xué)期不超過80元，初中不超過110元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）的價格和財政、教育部門共同確定。對于已實施多媒體教育或開設(shè)信息技術(shù)課程的學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)可加收20元的雜費。農(nóng)村中小學(xué)（包括村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)）的雜費標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)為20—45元，初中為40—70元。代管費（涵蓋農(nóng)村中小學(xué)的課本費和作業(yè)本費）實行限額控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門在每學(xué)期開學(xué)前確定，而借讀費小學(xué)為300元，初中為600元。

（二）農(nóng)村初中實際繳費水平

根據(jù)對三地的調(diào)查統(tǒng)計，農(nóng)村初中生每學(xué)期平均實際繳納費用為657.9元（不包括伙食費），占調(diào)查家庭人均純收入的15.5%。其中，余杭、金華和龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。具體費用構(gòu)成中，雜費為113.5元（部分學(xué)校包含信息技術(shù)課），占17.3%，余杭、金華和龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費為247.6元，占37.6%，分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）的借讀費平均為954.4元，余杭和龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調(diào)查對象中沒有借讀生；住校生（共64人）的住宿費平均為158.7元，余杭、金華和龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)部分學(xué)校因宿舍實行公寓化管理，經(jīng)過區(qū)相關(guān)部門批準(zhǔn)，住宿費可適當(dāng)超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第5篇

　一、違規(guī)收費現(xiàn)象嚴(yán)重

根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，禁止向農(nóng)村中小學(xué)生征收書本費和課桌費等，但一些學(xué)校卻借機設(shè)立各種名目進行收費。有的學(xué)校在學(xué)期初收取學(xué)生必須購買的教輔材料費如練習(xí)冊、英語磁帶等，卻不提前告知家長，到了學(xué)期中或即將結(jié)束時，才重新向?qū)W生索取這些費用，導(dǎo)致重復(fù)收費現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

一些學(xué)校甚至在新生入學(xué)時收取課桌椅的費用，且不提供任何發(fā)票，班主任只需記錄學(xué)生姓名交給校方。在收費時承諾學(xué)生能夠在畢業(yè)后帶走這些課桌椅或按使用情況退款，但到畢業(yè)時卻無一人提及此事，導(dǎo)致家長的不滿，甚至有學(xué)生因無處發(fā)泄而將課桌椅砸毀，造成公物損壞的現(xiàn)象普遍。

　二、教育經(jīng)費投入不足

國家對義務(wù)教育階段投入了大量資金，但一些學(xué)校卻私自挪用這筆資金，花費在校園美化和一些不太實用的教學(xué)設(shè)備及辦公用品上，使得真正用于一線教師的教研經(jīng)費寥寥無幾。有的學(xué)校一個學(xué)期都沒有舉行公開課，而部分教師甚至好幾年沒有聽過一節(jié)課，談到教育教研根本無從談起。

在許多小學(xué)，教學(xué)設(shè)備極為陳舊，科學(xué)實驗中連量筒、量杯都找不到，地理課上更是缺乏完整的中國地圖。即便有些學(xué)校具備教學(xué)設(shè)備，往往也只是購置后鎖在實驗室里，一線教師根本無法接觸到，造成教育資源的嚴(yán)重浪費。

　三、學(xué)校管理缺乏有效性

火車跑得快，全靠車頭帶，一些校長由于經(jīng)驗不足或思想陳舊，依然沿用舊的管理模式，無法適應(yīng)新的教育形式。新的教育理念和教學(xué)經(jīng)驗到了學(xué)校，卻被舊的框架束縛，無法滿足教育的需求。一些校長過于注重人際關(guān)系，導(dǎo)致教師的不滿情緒積累，教育教學(xué)氛圍低迷，甚至出現(xiàn)抵觸情緒，矛盾頻發(fā)，這樣的氛圍不僅無法留住優(yōu)秀教師，還使學(xué)生流失，致使學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生選擇其他學(xué)校就讀。

有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間結(jié)成小團體，暗中爭斗，導(dǎo)致管理混亂，部分事情沒人管，反而一些事情群策群力，造成內(nèi)耗，嚴(yán)重影響教育事業(yè)的健康發(fā)展。

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第6篇

　一、教育資源匱乏，難以施教。

農(nóng)村地區(qū)的教育資源匱乏，嚴(yán)重影響了義務(wù)教育的質(zhì)量。盡管國家不斷加強對農(nóng)村教育的投入，然而由于地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，很多農(nóng)村學(xué)校仍然面臨師資不足、教學(xué)設(shè)施簡陋等問題。許多年輕教師在這樣的環(huán)境下工作，培訓(xùn)和發(fā)展機會較少，無法獲得有效的專業(yè)支持，他們的教學(xué)熱情因此受到打擊。

對于一位在農(nóng)村學(xué)校任教的年輕教師而言，其月薪水平往往僅在1500元左右。面對家庭開支、生活成本以及日常的社交支出，年輕教師的經(jīng)濟壓力十分沉重。與城市中的同齡人相比，他們在職業(yè)發(fā)展上難以獲得同等的機會，導(dǎo)致許多年輕教師只能選擇兼職工作，投入時間去從事其他行業(yè)，降低了對教育事業(yè)的投入度。這種情況下，新的教育理念難以落地實施，影響了農(nóng)村教育的創(chuàng)新和發(fā)展。

　二、教學(xué)負(fù)擔(dān)重，心理健康堪憂。

農(nóng)村教師的工作壓力通常很大，雖然相關(guān)部門不斷強調(diào)減負(fù)，但實際情況卻并未得到改善。教師們常常被要求完成各類教學(xué)任務(wù)，這導(dǎo)致他們忙于備課、批改作業(yè)、組織活動，幾乎沒有時間進行自我提升。優(yōu)秀的教學(xué)成績不僅是教師的責(zé)任，也是學(xué)校評估的標(biāo)準(zhǔn)，這讓教師們常常處于焦慮之中。高強度的工作和低質(zhì)量的支持使他們的心理健康受到威脅，抑郁、焦慮等心理問題時有發(fā)生，影響了教師的工作狀態(tài)和教學(xué)效果。

　三、態(tài)度消極，教育效果低下。

在農(nóng)村一些學(xué)校，教師的工作態(tài)度不夠端正，尤其是部分年輕教師，他們往往缺乏耐心和有效的教學(xué)方法。與學(xué)生之間的溝通不夠，使他們難以充分了解學(xué)生的成長需求和心理狀態(tài)，無法給予有效的幫助與指導(dǎo)，導(dǎo)致教育效果大打折扣。面對“問題學(xué)生”，部分教師選擇放任自流，難以形成積極的教育引導(dǎo)，最終使得學(xué)生的問題在日后更加嚴(yán)重，影響他們的發(fā)展。

　四、利益問題凸顯，關(guān)系緊張。

在農(nóng)村教育環(huán)境中，部分教師也難以避免地受到社會風(fēng)氣的影響，出現(xiàn)了向?qū)W生及其家長索要錢財?shù)默F(xiàn)象。一方面，由于班級規(guī)模龐大，教師難以有效地關(guān)注到每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，學(xué)生常常因為座位問題而無法正常聽課，教師在這樣的情況下便可能暗示家庭提供額外的資金支持，以便獲得更好的教學(xué)資源；另一方面，有些教師在課外進行有償輔導(dǎo)，利用與學(xué)生的關(guān)系謀取私利，進而導(dǎo)致家長與教師之間的關(guān)系緊張，影響了教育的本質(zhì)與和諧氛圍。

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第7篇

在1998年上映的電影《一個都不能少》中，河北省赤城縣的名聲響徹全國。影片講述了一位名叫魏敏芝的代課教師，努力讓失學(xué)兒童重返校園的感人故事，令人感動不已。十年過去，赤城縣的貧困山村孩子的教育狀況是否依然不錯？暑假開始，我便來到這里，調(diào)查農(nóng)村的教育現(xiàn)狀。七月的酷暑中，我在黃土高坡間穿行，看到國家實施的“兩免一補”政策帶來的積極變化，不禁感到欣慰。

貧困學(xué)生的求學(xué)夢被點亮

雕鶚鎮(zhèn)上虎村的村長回憶道：“20xx年大年初八，村里每家每戶門前都是一片歡騰，孩子們的炮心聲此起彼伏。今年的炮聲為何如此熱鬧？因為上學(xué)不再花錢！”在XX年，國家做出了莊嚴(yán)承諾：農(nóng)村孩子的上學(xué)費用將全免，經(jīng)濟困難的學(xué)生還能得到生活補貼。這在改革開放30年的歷史中標(biāo)志著九年義務(wù)教育的正式落地，真正做到了“一個都不能少”。

學(xué)費免除、生活補貼到位！幸福仿佛從天而降，一位名叫閆曉旭的15歲女孩激動地告訴我：“如果沒有補貼，我三年前就得輟學(xué)了！”她的父親閻萬富曾經(jīng)在內(nèi)蒙古和張家口之間販羊，但四年前一次事故使他癱瘓，接受治療花費了4萬多元，令家庭陷入困境。為了籌集兩個孩子的學(xué)費，閻家甚至停用了自來水，改而飲用井水，但依然捉襟見肘。幸好，三年前縣財政加大了對農(nóng)村義務(wù)教育的補貼，給予寄宿貧困生每年的1000元補助，才讓曉旭的學(xué)業(yè)得以繼續(xù)。她的哥哥去年考上了河北工業(yè)大學(xué)，而曉旭在小學(xué)六年級時的學(xué)業(yè)成績在鎮(zhèn)中心學(xué)校名列前茅。

在月色明亮的夜晚，我在崎嶇的山路上摸黑來到鎮(zhèn)寧堡初一學(xué)生郭興樂的家。院子里堆著玉米棒子，屋里鍋里正煮著土豆——郭興樂說這就是他們一家人的口糧。父親因腰椎病喪失了工作能力，而母親則是啞巴。這個家庭的困境可見一斑，最值錢的財產(chǎn)是一頭驢和50元買來的舊黑白電視。

按照“兩免一補”政策，學(xué)校把郭興樂列為特困生，每年補助1000元的生活費，而他的妹妹郭興妹每年也能獲得300元的生活補助。郭興樂身體結(jié)實，性格憨厚靦腆，學(xué)習(xí)成績中等，但他在體育課上表現(xiàn)優(yōu)異。在學(xué)校的運動會上，他還獲得了3000米長跑的第三名。提起20xx年奧運會，郭興樂憧憬著能去北京觀賽，長大后代表中國參賽。他的父親激動不已，握著我的手說：“村里從未讓一個孩子失學(xué)，真心感謝政府！孩子，你要記住這份恩情，好好讀書！”

XX年，國家推行了“兩免一補”政策，中央財政為赤城縣劃撥了26萬元的補貼資金，省里補貼了13.5萬元，而赤城縣還自掏腰包配套了27萬元資金，全部用于特困寄宿學(xué)生的生活補助。這一系列措施為教育的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過五年的經(jīng)濟停滯，赤城縣的財政收入逐漸提升。在政府的重視下，鄉(xiāng)村教育得到了應(yīng)有的支持，真正實現(xiàn)了從根本上改變貧困教育的局面。

以實際行動實踐“不讓孩子失學(xué)”

赤城縣位于張家口市，是著名的革命老區(qū)，至今仍是國家重點扶持的貧困縣，全縣農(nóng)民的人均收入僅為2030元。

“再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子?！边@句口號已在貧困地區(qū)的墻頭普遍可見。實施起來究竟有多難？赤城縣財政局長孟建軍對此深有感觸。

XX年，赤城縣農(nóng)村義務(wù)教育的警報頻頻響起，教師長期拖欠工資導(dǎo)致大批教師紛紛離職。以全縣最好的縣一中為例，許多優(yōu)秀教師前往北京尋求更好的機會。因為當(dāng)?shù)亟處煹脑滦絻H為800-900元，而北京的薪資則高達(dá)3000多元，并能解決全家戶口問題。

在赤城縣，教育遭遇了“雙重邊緣化”：經(jīng)濟發(fā)展使教育被邊緣化，而農(nóng)村教育又被城市教育深深邊緣化。作為曾負(fù)責(zé)財政局的副局長，孟建軍感慨道：“教育的重要性人人都懂，但在貧困地區(qū)發(fā)工資都是難題，沒錢就無法投入?！?/p>

要解決城鄉(xiāng)教育差距，不能僅說說而已。根治貧困，消除地區(qū)差距所造成的教育落后，必須從財政上給予支持。危機促使縣委和縣政府將農(nóng)村教育放在重要位置。赤城縣委書記趙占華在全縣大會上明確表示：“要想改變一個地方，領(lǐng)導(dǎo)干部必須了解實際情況并具備強烈的治理欲望，教育必須得到重視，否則就愧對人民！”

當(dāng)年，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村教育工作會議，明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?！彼悸窙Q定出路，縣政府下定決心增加投入。孟建軍告訴我，XX年，縣級財政對教育的投入為5772萬元，而到XX年則達(dá)到了8398萬元，去年更是突破了10161萬元。小投入、小發(fā)展；大投入、大發(fā)展；不投入則無發(fā)展！財政傾斜教育源于切膚之痛?！霸俑F也不能窮教育”的口號最終轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動，必須通過投入來體現(xiàn)。

轉(zhuǎn)變觀念以增加投入

國家推行的“兩免一補”政策加上地方經(jīng)濟的改善，促進了赤城快速扭轉(zhuǎn)教育落后的局面。XX年，縣里專門成立了“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保政策宣傳到位，措施落實到位。XX年，共有8392名學(xué)生享受了免學(xué)雜費及書費的政策。

在XX年，國家推出農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制，赤城縣決心落實中央政策，尤其在生均公用經(jīng)費上，縣級財政投入169萬元，生均補助水平更是高出河北省定標(biāo)準(zhǔn)15元至25元。

文教局和財政局共同制定了特困寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)：初中生每年1000元，小學(xué)生800元，并且免收住宿費。去年，縣財政投入的生活補貼總額達(dá)50萬元，直接惠及239名特困生和1678名貧困生。民生為本，公共財政的陽光普照為每一個貧困生帶來了希望。

在XX年的10月，縣委、人大、政府、政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子針對教育問題開展深入調(diào)研，這樣的大規(guī)模、力度前所未有?？h一中校長秦占軍告訴我：“XX年，縣里特別對教師宿舍進行了建設(shè)，同時也逐步解決了多年來拖欠的100多萬元的補貼和課時費?！碑?dāng)年，縣財政安排特別預(yù)算，公開公正招錄70位教師，農(nóng)村的師資問題也有效緩解。XX年以來，赤城縣的教育投入都高于縣GDP的增長幅度，這算得上是一個奇跡！

家中再窮，也愿意做“孩子王”

生活的貧困直接影響到教育的質(zhì)量，這種貧困的循環(huán)是難以打破的。

電影《一個都不能少》的拍攝地鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)水泉村，由于攝制組的支持，修建了一所“水泉希望小學(xué)”。這所小學(xué)曾是赤城縣最好的山村學(xué)校，XX年前僅有28名學(xué)生，現(xiàn)在只剩下6位，年級三年級以上的學(xué)生都被集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校寄宿。

孟建軍表示：“財政的充實固然重要，而觀念的轉(zhuǎn)變同樣重要。兩者結(jié)合，才能水到渠成。”為此，縣財政采取了兩項措施：增加對農(nóng)村義務(wù)教育的總投入，并整合教育資源。

XX年，縣里對農(nóng)村中小學(xué)校進行了全面調(diào)整，實際上就是將偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生集中到中心城鎮(zhèn)，推行寄宿制，縣財政也根據(jù)生員人數(shù)增加對學(xué)校及貧困學(xué)生的補貼。水泉村四年級以上的學(xué)生被轉(zhuǎn)移到30里外的鎮(zhèn)寧堡中心學(xué)校上學(xué)。

水泉希望小學(xué)的校長李向平，18歲高中畢業(yè)后就一直擔(dān)任代課老師，如今已在這個崗位上工作了30年，見證了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展歷程。1978年，李向平當(dāng)代課老師時每月5元；1983年，土地承包后月收入增至30元；1994年增至100元；XX年轉(zhuǎn)為公辦老師后收入達(dá)600元，而XX年已經(jīng)漲到1570元。

李向平感慨：“過去常有‘家有三斗糧，不當(dāng)孩子王’的說法，因收入低，許多農(nóng)村教師都舉步維艱。如今我算是趕上了好時代，在村里我的收入最高，備受尊重！”國家對貧困地區(qū)教育的倡導(dǎo)讓李向平感慨不已：“為了這6個孩子，水泉學(xué)校依然保留。政府重視教育，關(guān)心貧困地區(qū)！”眾所周知，集中辦學(xué)有助于合理分配教師的負(fù)擔(dān)，提升教學(xué)質(zhì)量，但因孩子年紀(jì)小且路途遙遠(yuǎn)，無法寄宿，水泉小學(xué)得以繼續(xù)保留，這里仍然是“一個都不能少”的學(xué)校。

村長告訴我：“村里現(xiàn)在有43戶，85口人，一些人因打工而不回來。近年來人口減少顯著。維持生計的副業(yè)幾乎沒有，加上封山種草，不能養(yǎng)羊，只能種土豆和玉米，日子過得很緊張。”水泉村去年農(nóng)民的人均收入為620元，債務(wù)達(dá)3萬元，這是曾經(jīng)“普九”教育留下的累贅。如何償還？現(xiàn)在并沒有明確的說法。關(guān)于教育的欠債，文教局局長卜明方也表示：“一個是‘普九’的欠債；一個是學(xué)校教育的欠債。在財政極度困難的時期，全縣共欠外債960萬元，近年來通過各種努力已償還350萬元。尚余600萬。教師的工資已納入縣財政統(tǒng)籌，從未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象，去年開始學(xué)生上學(xué)不再繳費，混亂收費現(xiàn)象已徹底杜絕?！?/p>

從教育入手實現(xiàn)脫貧

XX年，赤城縣財政總收入達(dá)到4.25億元，同比增長65.5%，創(chuàng)下歷史新高。經(jīng)濟的快速發(fā)展加速了縣城的城鎮(zhèn)化進程，總投資近8000萬元的湯泉河治理等一系列重點城建工程的竣工，極大改善了縣城的形象，越來越多的農(nóng)民進城購房，孩子們也相繼進入校園。孟建軍透露，盡管財政形勢有所好轉(zhuǎn)，但依然是典型的“吃飯財政”。解決全縣2.4萬貧困人口的溫飽問題和2.9萬低收入人口的脫貧任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。

授人以魚不如授人以漁。要讓貧困地區(qū)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，教育扶貧是關(guān)鍵?？h長王利民介紹：“‘教促富’、‘富促教’，由此才能形成良性循環(huán)。縣政府在‘十一五規(guī)劃’中明確提出：教育將優(yōu)先發(fā)展，推動教育創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。至20xx年，包括民辦學(xué)校在內(nèi)，全縣的教育結(jié)構(gòu)將被調(diào)整為33所小學(xué)、2所初中、7所九年一貫制學(xué)校、1所普通高中和1所職業(yè)高中。”

構(gòu)建和諧社會，民生為本，財政如何切好這塊蛋糕？

農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報告 第8篇

　一、調(diào)查目的：

為了了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及其存在的問題，我決定在國慶假期期間對農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育進行一項調(diào)查。通過訪問多位教育工作者、家長和學(xué)生，我希望能夠收集到對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育實施狀況的真實反饋，從而為今后相關(guān)政策的調(diào)整提供參考。

　二、調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要采用了問卷調(diào)查和面對面訪談相結(jié)合的方法，此外還查閱了一些相關(guān)的統(tǒng)計資料，以確保數(shù)據(jù)的全面性和真實性。

　三、調(diào)查結(jié)果：

經(jīng)過對30名來自不同農(nóng)村地區(qū)的受訪者進行問卷和訪談，我總結(jié)出以下幾個關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)：

（1）在這30名參與者中，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育足夠的人有15人，占50%；而認(rèn)為需要進一步改善教育條件的人有15人，同樣占50%。可以看出，在這個問題上，群眾的意見相對分歧。

（2）針對農(nóng)村義務(wù)教育的資源分配問題，25人表示資源不足，占83%；而認(rèn)為資源配置合理的只有5人，占17%。由此可見，大多數(shù)人認(rèn)為農(nóng)村教育資源的分配還有待加強。

（3）在對教育質(zhì)量的看法中，有20人對當(dāng)前的教育質(zhì)量表示不滿意，占67%；滿意的有10人，占33%。這表明農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量亟需提高，許多人希望看到更多的教育投資和政策支持。

（4）關(guān)于農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，參與調(diào)查的人普遍認(rèn)為家庭經(jīng)濟壓力是主要原因，有28人選擇了這個選項，占93%；只有2人認(rèn)為是其他因素導(dǎo)致的。這進一步反映出經(jīng)濟因素對農(nóng)村教育的深遠(yuǎn)影響。

（5）當(dāng)被問及未來的教育發(fā)展方向時，25人認(rèn)為應(yīng)積極推行職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，占83%；而認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)加強傳統(tǒng)學(xué)科教育的有5人，占17%。這表明大多數(shù)受訪者對職業(yè)教育的關(guān)注與期待。

　四、調(diào)查的結(jié)論

通過這次對農(nóng)村教育的調(diào)查，我深刻體會到農(nóng)村教育在資源、質(zhì)量和生源保障等方面所面臨的挑戰(zhàn)。廣大農(nóng)村地區(qū)的教育現(xiàn)狀亟需引起政策制定者的重視，未來應(yīng)更多地傾聽基層聲音，推動教育公平的發(fā)展。