行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施情況的自我檢查報(bào)告
在本次自查報(bào)告中,我們深入剖析了鎮(zhèn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行力度與實(shí)際效果之間仍存在一定的差距。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的梳理與分析,我們明確了制度執(zhí)行中的短板與不足,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議,以確保行政執(zhí)法的規(guī)范性和有效性,推動(dòng)法治治理向縱深發(fā)展。
為全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《鹽池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽池縣行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》及《鹽池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽池縣全面推行行政執(zhí)法公示制度的通知》的要求,我鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)關(guān)于行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的落實(shí)情況自查報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況
(一)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度。一方面,我鎮(zhèn)已經(jīng)通過(guò)縣政府官網(wǎng)發(fā)布了《行政執(zhí)法主體資格清單》,詳細(xì)列出了各執(zhí)法單位的名稱、法定代表人、執(zhí)法職能及依據(jù)、舉報(bào)投訴聯(lián)系電話等,確保事前公示到位。另一方面,我鎮(zhèn)也在縣政府官網(wǎng)公布了《行政執(zhí)法人員資格清單》,明確了執(zhí)法人員的工作區(qū)域和類型,嚴(yán)格遵循執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法的要求,確保事中公示規(guī)范。我鎮(zhèn)還利用公示欄周期性地公布行政許可事項(xiàng)及處罰情況,接受社會(huì)的監(jiān)督與評(píng)判。
(二)積極推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一是我鎮(zhèn)對(duì)執(zhí)法人員提出明確要求,要求他們通過(guò)文字、音像等方式對(duì)執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,包括調(diào)查取證、審查決定、通知送達(dá)和歸檔管理等;二是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備的配備。xxxx年,縣農(nóng)牧局為我鎮(zhèn)禁牧組配備了x臺(tái)行政執(zhí)法記錄儀;xxxx年,縣公安局為我鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理服務(wù)中心配備了x臺(tái)執(zhí)法記錄儀,從而進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法全過(guò)程記錄工作的開(kāi)展。我們明確了現(xiàn)場(chǎng)拍照的入卷規(guī)范,以及音像資料的歸檔,確保每個(gè)行政執(zhí)法案件都有記錄、有檔案,使執(zhí)法過(guò)程的文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷齊全。
(三)實(shí)施重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。我鎮(zhèn)自xxxx年開(kāi)始,聘請(qǐng)xx司法所所長(zhǎng)擔(dān)任法律顧問(wèn),對(duì)行政處罰、合同簽訂、行政訴訟及民事訴訟等事項(xiàng)進(jìn)行法制審核,強(qiáng)化法制審核制度的應(yīng)用,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,確保行政執(zhí)法決定的合法性及合理性,積極促進(jìn)公正、規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題
一是“三項(xiàng)制度”的建設(shè)尚需進(jìn)一步完善;二是在“三項(xiàng)制度”的具體實(shí)施方面仍顯不足:1. 在執(zhí)法全過(guò)程記錄方面,文字和音像資料的記錄、保管和入卷仍不夠規(guī)范,特別是音像資料入卷的情況較少;2. 在重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,審核人員的法律專業(yè)知識(shí)有待提高,缺乏必要的培訓(xùn),需提升法律素養(yǎng)和專業(yè)能力;3. 關(guān)于法制審核的范圍、內(nèi)容和程序還需進(jìn)一步細(xì)化與明確。
三、下一步計(jì)劃
一是增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各行政執(zhí)法單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)共同負(fù)責(zé),各職能單位具體落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化和完善化,確保行政執(zhí)法的合法性;二是進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”。借鑒其他單位的成功經(jīng)驗(yàn),明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定審核的內(nèi)容、范圍、程序和方式,規(guī)范執(zhí)法制度的建設(shè);三是加大“三項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正不足,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為、保障執(zhí)法公正。