企業(yè)環(huán)境保護突發(fā)事件應(yīng)對方案
為提升企業(yè)環(huán)保應(yīng)急管理水平,并確保應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,我市制定了企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求企業(yè)開展環(huán)保風(fēng)險評估,建立健全應(yīng)急機制,嚴(yán)格項目環(huán)保責(zé)任,確保符合國家環(huán)保政策。工作重點包括全面排查企業(yè)環(huán)保狀況、加強環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測、制定詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案、提升員工環(huán)保意識等。各縣區(qū)環(huán)保局需明確責(zé)職,組織排查和監(jiān)測,及時反饋進展,并對環(huán)保違法行為加大查處力度。預(yù)案實施分為三階段:6月進行排查和監(jiān)測,7-8月制定應(yīng)急預(yù)案,10月進行總結(jié)。通過此預(yù)案,力求提高社會對企業(yè)環(huán)保管理的關(guān)注度,確保環(huán)境和人民健康的保護。
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20年企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于加強企業(yè)環(huán)保應(yīng)急管理的通知》精神,結(jié)合我市實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),提升企業(yè)環(huán)保應(yīng)急管理水平,強化環(huán)境風(fēng)險防范措施,推動企業(yè)建立健全環(huán)保應(yīng)急機制,確保應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和效率。
二、工作重點及要求
各企業(yè)需認(rèn)真開展環(huán)保風(fēng)險評估,按照《國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)環(huán)境保護工作的通知》(國發(fā)[20]6號)要求,推動企業(yè)建立環(huán)保應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)格落實項目環(huán)保責(zé)任,確保新建和改建項目符合國家環(huán)保政策。要制定詳細(xì)的工作計劃,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
(一)加強組織,明確責(zé)任
按照市環(huán)保應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一安排,各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保應(yīng)急工作的組織和協(xié)調(diào),并定期向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、企業(yè)自我管理”的工作機制。
20年是企業(yè)環(huán)保應(yīng)急管理水平提升的關(guān)鍵一年,各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識本次環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的重要性,切實加強組織和領(lǐng)導(dǎo),確保預(yù)案工作任務(wù)落實到位。
(二)全面排查,了解企業(yè)環(huán)保狀況。對照環(huán)保風(fēng)險清單,組織對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行環(huán)保狀況的全面排查。排查內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、環(huán)保手續(xù)的合規(guī)情況、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)與運行情況等,確認(rèn)并填寫《企業(yè)環(huán)保狀況排查表》。
(三)加強監(jiān)測,落實環(huán)境風(fēng)險防控。依據(jù)《企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編制指南》,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險和污染物排放進行全面監(jiān)測,并認(rèn)真填寫《企業(yè)環(huán)境監(jiān)測情況匯總表》。
(四)制定應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)對能力。各企業(yè)需根據(jù)實際情況,制定詳細(xì)的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序、組織機構(gòu)、職責(zé)分工和培訓(xùn)計劃,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能迅速有效地應(yīng)對,保護環(huán)境和人民健康。
(五)加強培訓(xùn),提升員工環(huán)保意識。各企業(yè)要定期組織環(huán)保應(yīng)急管理培訓(xùn),提高員工的環(huán)保責(zé)任感和應(yīng)急處置能力。確保每位員工熟悉公司環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)應(yīng)急措施。
(六)信息報告,及時反饋工作進展。各縣區(qū)環(huán)保局需明確專人負(fù)責(zé)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案信息的報送工作,每月25日向市環(huán)保應(yīng)急管理辦公室反饋工作開展情況,確保信息暢通。
(七)強化責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)
綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,加大對企業(yè)環(huán)保違法行為的查處力度。對未履行環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),依法追究相關(guān)責(zé)任,并對其進行處罰。
(八)加強宣傳,提升社會關(guān)注度
結(jié)合企業(yè)環(huán)保應(yīng)急工作重點,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,提升社會對企業(yè)環(huán)保應(yīng)急管理的理解和重視。各縣區(qū)環(huán)保局要確保信息及時、公正地向社會公開。
四、時間安排
(一)排查和監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織專業(yè)人員對轄區(qū)企業(yè)進行環(huán)保狀況的全面排查和監(jiān)測,并將階段性報告提交市環(huán)保應(yīng)急管理辦公室。市環(huán)保應(yīng)急管理辦公室將不定期對各縣區(qū)的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案落實情況進行督查。
(二)預(yù)案制定階段(7月、8月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)第一階段的排查和監(jiān)測結(jié)果,要求企業(yè)按照規(guī)定制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,并于7月20日前上報政府和市環(huán)保應(yīng)急管理辦公室。
各縣區(qū)環(huán)保局依據(jù)政府批示,組織落實環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的具體工作(9月30日前)。
(三)總結(jié)階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局需認(rèn)真總結(jié)本次環(huán)保應(yīng)急預(yù)案實施工作,并于20年10月25日前將總結(jié)及相關(guān)情況報送至市環(huán)保應(yīng)急管理辦公室。市環(huán)保應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組將對應(yīng)急預(yù)案的落實情況進行檢查。