食品安全一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，影響著每一個(gè)家庭的日常生活。通過(guò)深入的食品安全調(diào)查報(bào)告，我們發(fā)現(xiàn)，盡管監(jiān)管措施逐步加強(qiáng)，仍存在一些隱患與漏洞亟待解決。數(shù)據(jù)揭示，農(nóng)藥殘留、食品添加劑濫用、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不規(guī)范操作等問(wèn)題，依然困擾著食品的安全性。只有通過(guò)全面的監(jiān)測(cè)與公眾的參與，才能真正保障每一位消費(fèi)者的健康與安全。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第1篇

流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者直接接觸食品的重要關(guān)口，涉及的消費(fèi)者數(shù)量龐大，因此確保流通環(huán)節(jié)的食品安全至關(guān)重要。為提升流通環(huán)節(jié)的食品安全保障，近日我局針對(duì)該領(lǐng)域的食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、流通領(lǐng)域食品安全現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

本縣涉及食品經(jīng)營(yíng)的單位總數(shù)為480家。其中，包括工商注冊(cè)的個(gè)體食品店（包括經(jīng)營(yíng)副食品的商雜店）400家，有限責(zé)任公司2家，超市及商場(chǎng)6家；認(rèn)證為“食品安全示范店”的有100家，參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的連鎖店有130家，食品統(tǒng)一配送率達(dá)75%至85%；無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商戶有75家。

這些經(jīng)營(yíng)實(shí)體是本縣流通領(lǐng)域食品的重要提供者，直接關(guān)系到居民的飲食安全。加強(qiáng)對(duì)這些經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督與管理，便是保障居民食品安全的重要舉措。我縣不斷強(qiáng)化對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度，推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)向好，目前流通領(lǐng)域的食品安全狀況基本令人滿意，經(jīng)營(yíng)單位已逐步落實(shí)管理制度、索證索票制度、不合格食品退回制度以及購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度，實(shí)現(xiàn)了食品安全的全面監(jiān)督。然而，在農(nóng)村地區(qū)，食品流通的安全水平仍待提高。

今年，我局開(kāi)展了多達(dá)15次的食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶70家，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)食品安全違規(guī)案件30起，其中84%的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生在農(nóng)村，90%的食品安全問(wèn)題亦集中在農(nóng)村地區(qū)。檢查結(jié)果顯示，農(nóng)村流通領(lǐng)域的食品安全狀況與城市相比依然存在不小的差距。

為促進(jìn)食品安全，我縣設(shè)立了500多個(gè)12315消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)），在各行政村聘請(qǐng)了食品安全義務(wù)監(jiān)督員，并規(guī)定了監(jiān)督員的職責(zé)，定期召開(kāi)座談會(huì)，以聽(tīng)取他們對(duì)食品安全工作的意見(jiàn)和建議，旨在消除食品安全隱患，提升食品安全工作質(zhì)量。農(nóng)村地區(qū)是食品流通環(huán)節(jié)安全隱患的多發(fā)地，農(nóng)村食品流通的監(jiān)管亟待強(qiáng)化。盡管縣政府每年將食品安全納入考核目標(biāo)，并在監(jiān)管上有一定的預(yù)算，但仍面臨以下六個(gè)主要問(wèn)題：一是集市散裝食品的防護(hù)設(shè)施不足。農(nóng)村集市中近60%的食品為散裝和裸裝，雖然有部分經(jīng)營(yíng)戶使用了網(wǎng)罩防蚊，但在防塵方面的效果不佳。二是食品店的散裝食品標(biāo)識(shí)不明確。調(diào)查顯示，大多數(shù)農(nóng)村商店銷(xiāo)售的散裝食品缺乏原料說(shuō)明、加工日期及保質(zhì)期，消費(fèi)者權(quán)益難以保障。三是農(nóng)村雜貨店食品混放現(xiàn)象嚴(yán)重。許多小雜貨店出售商品種類(lèi)繁多，衛(wèi)生條件較差，洗滌用品與食品混合存放，存在食品污染風(fēng)險(xiǎn)。四是銷(xiāo)售無(wú)標(biāo)識(shí)、過(guò)期食品的現(xiàn)象仍然存在。一些商家違規(guī)銷(xiāo)售過(guò)期商品，少數(shù)商家為了追求利潤(rùn)，銷(xiāo)售無(wú)標(biāo)識(shí)和無(wú)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，侵害了消費(fèi)者權(quán)益。五是部分食品的質(zhì)量令人擔(dān)憂。集市和小商店銷(xiāo)售的果凍、飲料普遍存在添加劑超標(biāo)的問(wèn)題，部分飲料甚至使用未經(jīng)處理的成分直接進(jìn)入市場(chǎng)。六是低質(zhì)量的食品包裝對(duì)健康構(gòu)成威脅。許多小企業(yè)為降低成本，使用劣質(zhì)的塑料包裝，部分商家甚至采用未經(jīng)消毒的二次包裝，潛在危害消費(fèi)者的健康。

問(wèn)題的根源主要來(lái)自三個(gè)方面：一是部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)和批發(fā)零售商追逐利益，形成了劣質(zhì)食品的供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)為降低成本，使用不合格原材料制作食品，導(dǎo)致劣質(zhì)產(chǎn)品低價(jià)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)；部分批發(fā)商因利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)而采購(gòu)劣質(zhì)商品，零售商只求銷(xiāo)售，而忽視食品質(zhì)量，致使劣質(zhì)食品流入農(nóng)村。二是農(nóng)村居民的消費(fèi)水平相對(duì)較低，食品安全意識(shí)不足。由于經(jīng)濟(jì)水平制約，農(nóng)民的消費(fèi)能力有限，導(dǎo)致名優(yōu)食品難以進(jìn)入市場(chǎng)。許多農(nóng)民缺乏必要的安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)，在消費(fèi)時(shí)未能做到索取發(fā)票和驗(yàn)證，給劣質(zhì)食品的流入留下了隱患。三是農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管存在盲點(diǎn)。食品安全已呈現(xiàn)“跨區(qū)域流通、多部門(mén)交織”的特點(diǎn)，大量劣質(zhì)食品由外地制造并流入本地，打擊這些黑窩點(diǎn)需多方合作，存在一定困難。農(nóng)村市場(chǎng)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛且流動(dòng)性強(qiáng)，集中監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。

二、強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全工作的建議

（一）建立完善的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。要整合現(xiàn)有的監(jiān)管資源，提升各監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)作與對(duì)接，形成有效的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)管覆蓋。

（二）提升食品安全監(jiān)督能力。強(qiáng)化監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)水平，增強(qiáng)整體的食品安全防范能力。要鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與食品安全監(jiān)督，形成實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果。

（三）加強(qiáng)對(duì)食品源頭的監(jiān)管。要完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，推進(jìn)無(wú)公害基地建設(shè)及動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保認(rèn)證產(chǎn)品的食品安全。要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管，確保食品在進(jìn)入市場(chǎng)前的安全性。

（四）強(qiáng)化流通領(lǐng)域的監(jiān)管。在推廣現(xiàn)代流通方式的落實(shí)食品采購(gòu)的檢驗(yàn)制度，確保流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)秩序良好，嚴(yán)打違法行為。

（五）增強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要方面，需加大監(jiān)督力度，建立定期檢查機(jī)制，保障消費(fèi)者的食品安全。

（六）加強(qiáng)食品安全的宣傳與教育。利用多樣化的宣傳手段，提升公眾對(duì)食品安全的重視，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提升其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任感。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第2篇

　一、食品安全調(diào)查報(bào)告的主要難點(diǎn)

（一）調(diào)查人員數(shù)量不足，工作量大，難以全面監(jiān)管。以縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局為例，目前全局只有6名工作人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的食品經(jīng)營(yíng)單位達(dá)2000余家，其中包括500多家食品銷(xiāo)售店。這些經(jīng)營(yíng)單位分布在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，且大多數(shù)是小型商鋪和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，特別是在農(nóng)村，超市和集市相對(duì)少見(jiàn)，主要是小賣(mài)部和餐館等。這樣的分布特點(diǎn)導(dǎo)致了工作人員在巡查和監(jiān)管時(shí)面臨較高的難度，尤其是在交通不便的地區(qū)。

（二）經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力相對(duì)較低。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者通常受教育程度不高，關(guān)于食品安全的知識(shí)宣傳普及不足，導(dǎo)致他們?cè)谔幚硎称钒踩珕?wèn)題時(shí)缺乏認(rèn)知，常常對(duì)食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、生產(chǎn)日期等重要信息無(wú)法作出準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前，許多消費(fèi)者在選擇食品時(shí)，仍然更注重價(jià)格，忽視了食品的安全性和質(zhì)量，便宜的產(chǎn)品往往更受歡迎，從而引發(fā)了一系列食品安全隱患。

（三）監(jiān)測(cè)工具和技術(shù)手段有限，監(jiān)管有效性下降。目前由于人力和設(shè)備的限制，全面進(jìn)行食品質(zhì)量檢查顯得非常困難。在實(shí)際工作中，監(jiān)管人員通常只能關(guān)注一些明顯的指標(biāo)，例如預(yù)包裝食品的保質(zhì)期、外觀變化等，而對(duì)一些散裝食品的內(nèi)在質(zhì)量檢查則較為缺乏。雖然部分基層單位配備了簡(jiǎn)易的食品檢測(cè)工具，但因性能限制，無(wú)法有效識(shí)別假冒偽劣食品。大多數(shù)情況下，執(zhí)法人員仍依賴傳統(tǒng)的檢查手段進(jìn)行判斷，這使得在日常監(jiān)管中，對(duì)于食品安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)變得非常困難。

　二、可行的解決方案

（一）提升監(jiān)管人員素質(zhì)，建設(shè)高效的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管的相關(guān)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)能力和法律意識(shí)，使其能夠更好地理解和履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)各基層監(jiān)管部門(mén)之間的經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的監(jiān)管理念和方法，以此提升整體的工作效率和監(jiān)管能力。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。針對(duì)食品安全事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，除利益誘惑外，法律法規(guī)的震懾力也顯得不足。針對(duì)一些輕微的食品安全違法行為，基層監(jiān)管部門(mén)往往采取教育和罰款結(jié)合的策略，但這樣的處理方式并未有效提升經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)。對(duì)于屢次違規(guī)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)依法從重處罰，以此起到懲戒作用，提高整體市場(chǎng)的食品安全意識(shí)。

（三）增強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)手段，提升食品安全檢測(cè)能力。建議增加專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持與設(shè)備配備，提升食品質(zhì)量和安全監(jiān)管的能力。目前，單靠傳統(tǒng)的人工檢查手段已難以滿足監(jiān)管需求，現(xiàn)代化的檢測(cè)設(shè)備可以幫助執(zhí)法人員更準(zhǔn)確地判斷食品的質(zhì)量，為消費(fèi)者提供更安全的選擇。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第3篇

為深入了解我縣食品安全工作現(xiàn)狀，根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，10月19日，縣人大常委會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對(duì)我縣食品安全工作進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)實(shí)地走訪、聽(tīng)取匯報(bào)和座談交流等多種形式，全面掌握當(dāng)前食品安全工作的開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　一、全縣食品安全的基本情況與成效

縣政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，采取多元化、多渠道的方式加強(qiáng)食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)體制機(jī)制改革，理順部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為抓手，實(shí)施文明餐桌及食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，食品安全保障體系不斷優(yōu)化，日常監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，保障能力顯著提升，全縣食品安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，提升食品安全工作體系。

縣政府將食品安全工作納入年度目標(biāo)考核，定期召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議及專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以研究和部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，成立了縣食品安全委員會(huì)，明確各成員單位的職責(zé)，以食品安全委員會(huì)為主導(dǎo)，食安辦進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。縣政府陸續(xù)出臺(tái)《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和追責(zé)機(jī)制，確保監(jiān)管體系的高效運(yùn)作；每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍，初步形成了完整的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管工作成效顯著。

縣政府聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)及畜禽屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施增強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度；針對(duì)公眾關(guān)注與影響廣泛的食品安全問(wèn)題以及監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯成效，提升了我縣的食品安全整體水平。

(三)強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)法律法規(guī)，全社會(huì)食品安全意識(shí)提升。

縣政府注重加強(qiáng)食品安全的宣傳教育。在每年的315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，組織食品安全宣傳活動(dòng)，并積極開(kāi)展各領(lǐng)域食品從業(yè)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人意識(shí)，取得了顯著成效。通過(guò)宣傳，提高公眾對(duì)食品安全的關(guān)注、法律意識(shí)和食品質(zhì)量辨別能力，營(yíng)造了人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。

　二、存在的主要問(wèn)題

(一)食品安全宣傳缺乏廣泛性和全面性。

當(dāng)前的宣傳形式主要以發(fā)放資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視廣播等傳統(tǒng)方式為主，內(nèi)容主要集中于法律條款和食品安全知識(shí)，缺乏生動(dòng)、典型的案例，導(dǎo)致宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性不足；在農(nóng)村地區(qū)，食品安全知識(shí)的傳播渠道和方法較為欠缺，許多農(nóng)村居民對(duì)食品安全問(wèn)題了解不足，相關(guān)知識(shí)仍顯不足。

(二)食品安全監(jiān)管部門(mén)力量不足。

我縣大多數(shù)食品生產(chǎn)加工及經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、流動(dòng)性大、條件簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，客觀上加大了食品監(jiān)管的難度。機(jī)構(gòu)改革后，受限于編制和人員流動(dòng)等因素，食品安全監(jiān)管部門(mén)普遍面臨人員少、監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題，尤其在農(nóng)村基層監(jiān)管中這一矛盾尤為突出。這直接導(dǎo)致對(duì)非法添加劑使用、重點(diǎn)行業(yè)隱患排查、以及小作坊、小攤販、小餐飲的有效監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)。

(三)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

目前，我縣食品安全仍面臨檢測(cè)手段落后、專(zhuān)業(yè)人員匱乏及工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。肉類(lèi)食品市場(chǎng)安全隱患依然存在，我縣尚未建立專(zhuān)業(yè)的肉類(lèi)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施較差，難以滿足集中就餐的需求，有些學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)薄弱，管理工作存在欠缺。尤其是農(nóng)村校園周邊商店銷(xiāo)售的食品，仍有三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐問(wèn)題也亟待解決，全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全監(jiān)管不到位。

　三、意見(jiàn)和建議

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全法治建設(shè)。

深化食品安全法律法規(guī)的宣傳工作，將食品安全法的學(xué)習(xí)和宣傳納入五五普法規(guī)劃之中，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信與自律教育，建立長(zhǎng)效的食品安全宣傳教育機(jī)制。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度，確保對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行依法嚴(yán)懲，不得以罰代刑、以罰代管，必須依照法律規(guī)定進(jìn)行頂格處理。

(二)進(jìn)一步推動(dòng)體制改革和機(jī)制完善。

充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各責(zé)任監(jiān)管單位在明確分工的還需加強(qiáng)跨部門(mén)的協(xié)作，針對(duì)法律規(guī)定中監(jiān)督主體不明確的問(wèn)題，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則，明晰執(zhí)法主體和工作職責(zé)，采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)對(duì)小作坊、攤販等領(lǐng)域的監(jiān)管，消除監(jiān)管死角。

(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。

縣政府應(yīng)加大財(cái)政投入，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施，增加食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的配備，保障食品安全行政執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)，建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；監(jiān)管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、環(huán)節(jié)和時(shí)段，加大食品安全的監(jiān)管力度，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和管理水平。

(四)進(jìn)一步營(yíng)造食品安全人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。

縣政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)食品安全科學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)多種方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全的信息，積極倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提升信用水平，使依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，形成全社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第4篇

為深入推進(jìn)我區(qū)食品安全調(diào)查工作，根據(jù)食品安全委員會(huì)的要求，我區(qū)對(duì)“從農(nóng)田到餐桌”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面調(diào)查，分析了食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管情況以及信息流通狀態(tài)，并對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，以了解它們的基本狀況及面臨的主要挑戰(zhàn)?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

　一、xx區(qū)概況

xx區(qū)成立于1965年，并于1970年獲得建制，形成了政企合一的管理模式。區(qū)政府下轄五個(gè)鎮(zhèn)，區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)，總面積達(dá)459048公頃，現(xiàn)有人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)居住23397人，區(qū)域特點(diǎn)表現(xiàn)為面積廣、人少、管理跨度大的情況。

xx區(qū)人民政府對(duì)食品安全問(wèn)題始終高度重視，始終將其視為一項(xiàng)重要工作，全力推行食品安全放心工程，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全的綜合評(píng)價(jià)，著力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，積極保障全區(qū)人民的飲食安全。

　二、我區(qū)食品企業(yè)概述

目前，我區(qū)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)38家，其中豆制品加工19家，面食類(lèi)加工8家，熟食加工8家，冷飲加工3家；獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較佳，然而加工設(shè)備相對(duì)陳舊，年產(chǎn)值超過(guò)五十萬(wàn)元的僅有一家，大部分為家庭式小作坊。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量為280家，年銷(xiāo)售額超過(guò)五十萬(wàn)元的僅有6家。餐飲業(yè)（包括食堂）共有37家，其中飯店32家，食堂5家。全區(qū)共對(duì)37家學(xué)校食堂和餐飲單位進(jìn)行了等級(jí)評(píng)定，分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過(guò)評(píng)定小組的認(rèn)真審核，我區(qū)B級(jí)餐飲單位共3家，其余34家均為C級(jí)。

從上述情況來(lái)看，我區(qū)的食品加工業(yè)整體水平偏低，生產(chǎn)能力不足，產(chǎn)品種類(lèi)有限，更多的是作為外地食品的銷(xiāo)售市場(chǎng)；食品流通業(yè)發(fā)展水平一般，亟待進(jìn)一步壯大；餐飲業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出逐漸擴(kuò)展的趨勢(shì)。

　三、我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法

特別是自20xx年以來(lái)，我區(qū)積極利用“食品安全放心工程”的平臺(tái)，根據(jù)不同階段出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，集中力量開(kāi)展了多種食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。我們加大了對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊在糧食、肉類(lèi)、蔬菜、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類(lèi)、飲料、兒童食品及保健食品等領(lǐng)域?yàn)E用食品添加劑及使用非食品原料的違法行為。我們落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對(duì)無(wú)證小作坊的取締力度，對(duì)存在假冒偽劣記錄和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保全區(qū)食品質(zhì)量顯著提升。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第5篇

　1. 學(xué)?；厩闆r概述

鐵東區(qū)教育局現(xiàn)轄中小學(xué)校36所，其中包括23所小學(xué)和13所中學(xué)，所有學(xué)校均設(shè)有食堂。經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)近年來(lái)由于不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂的資金投入逐漸增加，并且多次開(kāi)展食品安全整頓和專(zhuān)項(xiàng)治理，使得該區(qū)絕大部分學(xué)校食堂的食品安全狀況有了顯著改善。無(wú)論是在硬件設(shè)施還是軟件管理方面，均較幾年前有了顯著進(jìn)步。然而，因資金有限以及其他多重因素的制約，仍有部分學(xué)校的食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施亟待提升，食堂面積不足以及布局不合理的情況仍然存在；部分食堂由于管理不規(guī)范、人員素質(zhì)較低等原因，食品安全隱患仍需進(jìn)一步改進(jìn)。

　2. 目前學(xué)校食堂食品安全工作中存在的主要問(wèn)題

2.1 食堂基礎(chǔ)設(shè)施尚不健全，食品安全隱患依舊存在

調(diào)研顯示，雖然鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂建設(shè)有所進(jìn)展，但仍存在一些亟需解決的問(wèn)題。許多食堂的衛(wèi)生設(shè)施不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，尤其是絕大多數(shù)學(xué)校食堂未設(shè)有專(zhuān)門(mén)的餐廳，學(xué)生不得不在教室內(nèi)用餐，增加了飯菜運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的污染風(fēng)險(xiǎn)；盡管一些學(xué)校食堂功能間基本齊全，但因總面積不足（人均約0.8平），導(dǎo)致各功能間的空間都非常狹小，無(wú)法滿足正常加工操作要求，這使得食堂常常違規(guī)操作，各功能間混用現(xiàn)象頻發(fā)，從而增加了食品受到污染的風(fēng)險(xiǎn)；一些老舊學(xué)校食堂的布局和流程設(shè)計(jì)不合理，衛(wèi)生設(shè)施陳舊或數(shù)量不足，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，也同樣是值得關(guān)注的食品安全隱患。

2.2 食堂管理制度不完善，食品安全漏洞明顯

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校食堂的管理制度不夠健全，有些學(xué)校雖然建立了管理制度，但執(zhí)行不到位，管理形同虛設(shè)。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬不夠完整，未能及時(shí)、全面地記錄購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售的食品情況；食品原料的索證索票也存在缺失，盡管鐵東區(qū)中小學(xué)校的食品原料采購(gòu)由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送，但由于供貨商配合度不高，加之個(gè)別管理人員對(duì)此工作重視程度不足，使得索證索票工作推進(jìn)緩慢；食品留樣的規(guī)范性不足，有的時(shí)常缺乏，有的處理不當(dāng)；學(xué)生使用的餐具消毒效果也難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；日常操作過(guò)程規(guī)范性差，未能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》執(zhí)行，以上問(wèn)題均說(shuō)明學(xué)校食堂管理仍存有漏洞。

2.3 從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)薄弱，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校食堂的從業(yè)人員未接受良好的培訓(xùn)，衛(wèi)生意識(shí)普遍較低，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，日常操作中未能遵循規(guī)范，習(xí)慣于就近操作，缺乏良好衛(wèi)生習(xí)慣；部分從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)了解甚少，這主要是由于人員流動(dòng)性大，新人頻繁更替，導(dǎo)致很難形成穩(wěn)定的衛(wèi)生習(xí)慣；還有個(gè)別人員甚至未進(jìn)行健康體檢便上崗，存在隱患。就算一些人員曾參加過(guò)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中也常常流于形式，因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提升。

2.4 監(jiān)管力量缺乏，工作面臨困難

多年來(lái)，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員數(shù)量不足，只有2-3人，需負(fù)責(zé)全區(qū)所有中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)管等工作，同時(shí)還需承擔(dān)大型會(huì)議、活動(dòng)及重要接待等任務(wù)，工作負(fù)擔(dān)沉重。隨著全國(guó)食品安全問(wèn)題的增多，專(zhuān)項(xiàng)整治的工作難度也大幅提升，從各個(gè)層面來(lái)看，衛(wèi)生監(jiān)督力量的薄弱亟待加強(qiáng)。

　3. 整改建議和對(duì)策

學(xué)校食堂的食品安全直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康和飲食安全，亦影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理、預(yù)防和控制食品安全事件的發(fā)生，確保師生身體健康及生命安全，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為提升鐵東區(qū)學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管，消除隱患，有效預(yù)防和控制食品中毒事件，保障師生的健康，提出以下建議。

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升認(rèn)識(shí)，逐步完善食堂基礎(chǔ)設(shè)施

各級(jí)政府需充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校食品安全的重要性，將學(xué)校食堂建設(shè)視作教育教學(xué)工作的一部分，加大對(duì)食堂硬件設(shè)施的投資，確保食堂功能齊全、設(shè)施完善，從根本上改善食堂設(shè)施的現(xiàn)狀。應(yīng)建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制，依法強(qiáng)化督促檢查和獎(jiǎng)懲制度，學(xué)校負(fù)責(zé)人需將食品安全工作置于重要議程。

3.2 完善機(jī)制，增強(qiáng)管理，全面提高食堂管理水平

明確學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品安全的第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制。在食堂內(nèi)部管理中，尤其在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒和留樣等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行流程，以避免食品發(fā)生交叉污染和變質(zhì)，防范食品中毒的發(fā)生。學(xué)校在人員招聘上應(yīng)注重保持從業(yè)人員的穩(wěn)定性，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)知識(shí)、技能、食品安全常識(shí)及應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)，完善從業(yè)人員健康檔案，確保從原料采購(gòu)、加工制作到就餐等環(huán)節(jié)均有嚴(yán)密把控。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，確?？勺匪菪?。積極推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，并強(qiáng)抓重點(diǎn)時(shí)段和環(huán)節(jié)的管理，定期開(kāi)展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

3.3 明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品安全監(jiān)管落到實(shí)處

學(xué)校需建立健全科學(xué)的食堂食品安全管理制度以及考核和獎(jiǎng)懲體系，強(qiáng)化對(duì)食堂的管理。食品安全參與單位之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，政府需加大經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督的分級(jí)管理制度，確保廣大學(xué)生的飲食安全。

3.4 加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)重視食堂食品衛(wèi)生的良好氛圍

相關(guān)部門(mén)要提高意識(shí)，密切合作，加大宣傳和培訓(xùn)力度，通過(guò)集中培訓(xùn)和講座相結(jié)合的方式普及食品安全法律法規(guī)，提升從業(yè)人員的安全意識(shí)。在學(xué)生和家長(zhǎng)中定期開(kāi)展食品安全知識(shí)講座，普及食品安全基本常識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生和安全飲食習(xí)慣，提高其對(duì)假冒偽劣食品的辨別能力，強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)的力度，營(yíng)造一個(gè)安全、放心的就餐環(huán)境。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第6篇

為推動(dòng)我鎮(zhèn)食品安全工作的深入實(shí)施，落實(shí)市政府關(guān)于食品安全工作的相關(guān)通知，切實(shí)了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀與監(jiān)管情況，我站決定開(kāi)展食品安全調(diào)研活動(dòng)，確保為廣大居民提供安全可靠的食品保障?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)食品企業(yè)的情況總結(jié)如下：

一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。

目前，我鎮(zhèn)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)15家，其中已獲得食品生產(chǎn)許可證的有10家，持有衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)2家，另有3家小作坊。在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型上，我鎮(zhèn)涵蓋了飲用水生產(chǎn)、面制品、糕點(diǎn)、食用油等多個(gè)領(lǐng)域，小作坊主要從事家庭式的糕點(diǎn)和醬油生產(chǎn)。從品牌影響力來(lái)看，我鎮(zhèn)的知名產(chǎn)品主要包括“美味米線”，而其他企業(yè)由于規(guī)模小、市場(chǎng)渠道有限，整體知名度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升，反映出我鎮(zhèn)食品企業(yè)普遍存在發(fā)展不足的問(wèn)題。

二、監(jiān)管中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

（一）存在的問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)對(duì)以上信息的調(diào)研，我鎮(zhèn)在食品安全監(jiān)管過(guò)程中面臨以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、企業(yè)食品安全意識(shí)薄弱。在我鎮(zhèn)15家食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中，規(guī)模較小的企業(yè)比例較高。這些企業(yè)的從業(yè)人員普遍文化程度不高，法律意識(shí)淡薄，加之基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件相對(duì)落后，致使企業(yè)在追求利潤(rùn)的過(guò)程中常常忽視產(chǎn)品質(zhì)量管理，最終導(dǎo)致整體產(chǎn)品質(zhì)量安全水平較低，市場(chǎng)銷(xiāo)售主要集中在批發(fā)市場(chǎng)，潛在的安全隱患不容忽視。

2、企業(yè)生產(chǎn)條件亟待改善。不少企業(yè)的衛(wèi)生情況堪憂，車(chē)間內(nèi)常有雜物和廢棄物堆放，生產(chǎn)工作人員未按規(guī)定穿著工作服，生產(chǎn)設(shè)備的衛(wèi)生清潔工作不到位。這類(lèi)問(wèn)題在小規(guī)模企業(yè)和家庭小作坊中尤為明顯，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏必要的管理意識(shí)，且從業(yè)人員流動(dòng)性較大，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和管理措施的缺失。

3、企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)能力不足。雖然部分企業(yè)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，但整體檢驗(yàn)水平仍顯不足，許多企業(yè)的檢驗(yàn)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，無(wú)法有效地保證產(chǎn)品的質(zhì)量合格，企業(yè)更偏重于數(shù)量和效益的追求，導(dǎo)致在產(chǎn)品檢驗(yàn)上缺少投入，影響產(chǎn)品質(zhì)量的控制和提升。

（二）實(shí)施措施。

針對(duì)我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀，以下是針對(duì)性的改進(jìn)措施建議：

1、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。建議從建立企業(yè)檔案入手，系統(tǒng)掌握企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量情況，嚴(yán)格督促企業(yè)在每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)（如原材料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程、存儲(chǔ)檢測(cè)、銷(xiāo)售等）把控質(zhì)量，提高產(chǎn)品的安全水平。針對(duì)部分企業(yè)的食品安全意識(shí)不足，需加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升管理能力，提高法律遵守意識(shí)，從根本上提升產(chǎn)品質(zhì)量。

2、加強(qiáng)日常巡查，加大監(jiān)管力度。針對(duì)我鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，特別是持有生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須依照食品生產(chǎn)相關(guān)法律要求加強(qiáng)管理，確保企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)資格。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和管理水準(zhǔn)制定巡查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)條件差、管理薄弱的企業(yè)增加巡查頻次，并對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)出整改通知，要求限期整治，確保我鎮(zhèn)食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量向上提升。

3、形成合力，消除食品安全隱患。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)作，聯(lián)合食品藥品監(jiān)管局、工商部門(mén)等，建立全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制食品安全隱患，通過(guò)合理評(píng)估與分析，提前預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾的食品安全不受威脅。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第7篇

食品安全問(wèn)題關(guān)乎人民群眾的健康與生命安全，結(jié)合市人大關(guān)于市、區(qū)人大上下聯(lián)動(dòng)的要求，區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)我區(qū)的食品安全情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，并將其列為年度常委會(huì)的重點(diǎn)工作之一。

　一、調(diào)研過(guò)程的主要做法

為了深入推進(jìn)本次調(diào)研，全面掌握我區(qū)食品安全情況，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委多次與市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確檢查重點(diǎn)，制定調(diào)研方案，整個(gè)調(diào)研過(guò)程持續(xù)一個(gè)半月。本次調(diào)研分為四個(gè)階段。第一階段：組建小組，學(xué)習(xí)法規(guī)。常委會(huì)組建了由專(zhuān)業(yè)人士和部分街道代表工作室專(zhuān)職干部組成的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研小組。針對(duì)這次檢查的重點(diǎn)——超市、集市中的豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛(wèi)生情況，精選相關(guān)法律法規(guī)，有針對(duì)性地組織小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。第二階段：上下聯(lián)動(dòng)，明查暗訪。為了提升調(diào)研質(zhì)量和監(jiān)督效果，常委會(huì)采取了市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)的調(diào)研方式。在參與市人大常委會(huì)組織的培訓(xùn)和執(zhí)法檢查之后，區(qū)人大常委會(huì)便組織各街道代表工作室，以代表組的形式開(kāi)展檢查。同時(shí)常委會(huì)向參與調(diào)研的代表提供了“三對(duì)照”（法規(guī)依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查方法）檢查表，指導(dǎo)代表們自主組合、分散就近進(jìn)行暗訪和隨訪，搭建了公眾與人大代表就食品安全進(jìn)行對(duì)話的平臺(tái)，充分聽(tīng)取了民意。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段：集中視察，同步執(zhí)法。常委會(huì)組織部分市、區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)食品安全工作進(jìn)行了集中視察。代表們分成三個(gè)小組，檢查了世紀(jì)聯(lián)華超市體育場(chǎng)店、漕溪新村菜市場(chǎng)和漕溪菜場(chǎng)的豬肉制品、熟食鹵味和散裝食品等的安全狀況及相關(guān)制度的執(zhí)行情況。代表們?cè)诼?tīng)取了市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局工作匯報(bào)后進(jìn)行了座談。本次集中視察還安排了我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所的執(zhí)法人員進(jìn)行同步執(zhí)法。第四階段：事后訪談，梳理總結(jié)。視察結(jié)束后，常委會(huì)還專(zhuān)訪了我區(qū)食品衛(wèi)生領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士，聽(tīng)取他們的真實(shí)看法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們對(duì)調(diào)研過(guò)程中的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議進(jìn)行了梳理形成了調(diào)研報(bào)告并向主任會(huì)議匯報(bào)。

　二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

代表們對(duì)區(qū)政府為保障我區(qū)食品安全、讓人民群眾能夠安心消費(fèi)而付出的努力給予了充分肯定，認(rèn)為在監(jiān)管職能由衛(wèi)生局轉(zhuǎn)至食品藥品監(jiān)督管理局后，工作有序推進(jìn)，保持了延續(xù)性，我區(qū)的食品安全情況總體可控。但在明查和暗訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，包括從業(yè)人員無(wú)健康證或健康證過(guò)期；熟食改刀未標(biāo)明日期；當(dāng)日未銷(xiāo)售完的熟食處理記錄不規(guī)范；散裝食品標(biāo)識(shí)不全；部分菜市場(chǎng)攤位的豬肉供貨渠道及檢疫證明存在疑點(diǎn)等這些衛(wèi)生隱患。主要問(wèn)題如下：

1、現(xiàn)有法律法規(guī)亟需完善。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，目前的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》已無(wú)法滿足當(dāng)今食品安全這一復(fù)雜系統(tǒng)工程所面臨的挑戰(zhàn)。特別是在我市食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后，現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法主體與法定的執(zhí)法主體之間存在沖突。法律法規(guī)的缺失，使得問(wèn)題食品難以根除，且違法成本低，導(dǎo)致違法行為屢禁不止。

2、監(jiān)管體制尚未理順。食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后，由于調(diào)整時(shí)間較短等原因，在實(shí)際工作中，市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局與新調(diào)整后的食品藥品監(jiān)督所之間的協(xié)作仍需加強(qiáng)。區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議的作用也需進(jìn)一步發(fā)揮，食品安全監(jiān)管的技術(shù)力量顯得不足。

3、市場(chǎng)監(jiān)管制度不完善。集貿(mào)市場(chǎng)的管理制度還不夠完善，管理相對(duì)薄弱，難以嚴(yán)格把控食品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，因此不安全食品時(shí)有出現(xiàn)。

4、銷(xiāo)售人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低。由于超市工作人員流動(dòng)性大，許多銷(xiāo)售人員在上崗前并未接受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，也缺乏定期健康體檢。

　三、意見(jiàn)與建議

1、健全相關(guān)法律法規(guī)，保障食品安全監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。建議向市人大常委會(huì)和市政府反映，針對(duì)目前食品安全監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況及新問(wèn)題，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，并通過(guò)法律手段加大對(duì)違規(guī)食品安全法律法規(guī)的懲罰力度，保證問(wèn)題食品不再橫行。

2、加強(qiáng)宣傳力度，提高全民食品安全意識(shí)。食品安全工作涉及面廣且復(fù)雜，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，區(qū)政府應(yīng)通過(guò)多種渠道和形式向公眾廣泛宣傳食品安全及防范知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與日常監(jiān)督，努力營(yíng)造人人關(guān)注、重視食品安全的良好氛圍。

3、形成合力，加大監(jiān)管力度。提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻并非解決食品安全問(wèn)題的終極方案，政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)協(xié)同合作，發(fā)揮區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議的作用，整合各方資源，通過(guò)行政監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管與科技監(jiān)管，建立長(zhǎng)效市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。應(yīng)盡快落實(shí)社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法的全覆蓋，并進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管力量，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。

4、提升企業(yè)自律管理水平。區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)保障社會(huì)食品安全的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)建設(shè)誠(chéng)信體系，完善培訓(xùn)與管理制度，從源頭上把好食品準(zhǔn)入關(guān)。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第8篇

國(guó)家相關(guān)部門(mén)積極響應(yīng)國(guó)家食品安全的號(hào)召，聯(lián)合開(kāi)展了一項(xiàng)旨在提升食品安全水平的調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研圍繞流通領(lǐng)域的食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行，特別是針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的情況，為進(jìn)一步完善食品安全管理提供了重要依據(jù)。

主要成效

　食品安全狀況總體改善。

根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)食品的內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了顯著提升，食品衛(wèi)生合格率逐年上升，最新平均合格率已達(dá)到90.45%，預(yù)計(jì)未來(lái)將突破92%。在37個(gè)城市的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)中，合格率達(dá)到93%，與以往相比，提升幅度顯著，在16個(gè)城市的畜產(chǎn)品檢測(cè)中，瘦肉精的檢出率降至1.2%，繼續(xù)保持下降趨勢(shì)。

　市場(chǎng)食品安全檢測(cè)機(jī)制逐步完善。

目前，全國(guó)大部分年銷(xiāo)售額超過(guò)2億元的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)均已建立自檢機(jī)制，零售店鋪的檢測(cè)數(shù)量也在逐年增加。大中城市的商務(wù)部門(mén)已在更多地區(qū)設(shè)立了定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并形成了由企業(yè)自檢、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受托檢測(cè)和政府監(jiān)督抽檢三重保障的體系。調(diào)研顯示，42.6%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)檢測(cè)室，55.1%配備了專(zhuān)職檢測(cè)人員，在連鎖超市中，73%的門(mén)店已經(jīng)配備了食品安全管理人員，并建立了相應(yīng)的責(zé)任體系。

　食品安全準(zhǔn)入制度得以有效執(zhí)行。

隨著認(rèn)證、索證、索票、信用檔案等準(zhǔn)入制度的推廣，市場(chǎng)食品安全監(jiān)管力度明顯增強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的普及率逐漸提高，其中大約32%的企業(yè)已經(jīng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，有4.45%的企業(yè)通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000等國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，近一半的市場(chǎng)設(shè)立了無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品專(zhuān)區(qū)。

　食品流通基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，目前農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，已有38.56%建有冷庫(kù)，其中上海的比例達(dá)52.4%；27.9%的市場(chǎng)配備了速測(cè)儀，10.59%使用了色譜儀，3.6%配置了檢測(cè)車(chē)。43%的市場(chǎng)配備了污物處理設(shè)備，多數(shù)超市也將食品冷藏柜視為基本設(shè)施，很多城市肉類(lèi)食品市場(chǎng)的冷柜配置超過(guò)60%。調(diào)查顯示，90%以上的連鎖零售企業(yè)已經(jīng)建立了配送中心，截止目前，我國(guó)限額以上的連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)到2845個(gè)。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第9篇

根據(jù)XXX市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《開(kāi)展食品安全調(diào)查研究的通知》，我縣食品安全委員會(huì)于近期對(duì)我縣的食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果整理如下：

一、我縣食品企業(yè)基本情況

截至XX年4月15日，我縣共登記食品生產(chǎn)企業(yè)16家，食品小作坊70家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員402人，餐飲企業(yè)共672家，其中包括學(xué)校食堂130家。餐飲從業(yè)人員總計(jì)達(dá)3580人。

二、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

(一) 強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施。XX年3月28日，我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作推進(jìn)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)了上級(jí)食品安全工作會(huì)議精神，部署了XX年度工作任務(wù)，并與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了各方責(zé)任，號(hào)召各單位深入學(xué)習(xí)《食品安全法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，制定了宣傳教育實(shí)施方案，確保食品安全意識(shí)深入人心。截止至XX年4月15日，我縣共組織執(zhí)法人員1130人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1350家次，整治重點(diǎn)地區(qū)30個(gè)，整治單位65家，重點(diǎn)品種57個(gè)。

(二) 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)。全縣各職能部門(mén)均按照責(zé)任分工，加大對(duì)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)法律意識(shí)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的第一責(zé)任人能夠明確自身的責(zé)任。

(三) 創(chuàng)建示范單位，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作。我縣將食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列為重點(diǎn)任務(wù)，制定了實(shí)施方案、考核辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并選定了XX鎮(zhèn)作為試點(diǎn)。該鎮(zhèn)自啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來(lái)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將其視為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索實(shí)踐，使創(chuàng)建工作落實(shí)到位：一是組織保障到位，成立由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作小組。二是資金保障到位，確保創(chuàng)建工作所需經(jīng)費(fèi)到位。三是責(zé)任落實(shí)到位，明確各村委會(huì)及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，形成工作合力。四是綜合執(zhí)法到位，將創(chuàng)建工作與文明城市和衛(wèi)生城市的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提高區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管水平。

三、XX年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)與措施

(一) 工作原則。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，確保監(jiān)管到位;結(jié)合集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打擊違法與扶持合規(guī)相結(jié)合，全面推進(jìn)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

(二) 工作目標(biāo)。針對(duì)食品從生產(chǎn)到消費(fèi)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊假冒偽劣和有毒有害的食品生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，改善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，推動(dòng)食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提高食品質(zhì)量和安全保障水平，增強(qiáng)公眾的食品消費(fèi)安全感。

四、我縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的具體措施

(一) 加強(qiáng)源頭管理。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥，減少其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染；對(duì)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行獸藥殘留監(jiān)測(cè)，逐步消除違禁藥物的使用。

(二) 加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。針對(duì)無(wú)證生產(chǎn)和使用不合規(guī)原料的行為，督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)管理，依法使用食品添加劑，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

(三) 加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極培育食品安全放心店，開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市等的整治，確保其責(zé)任意識(shí)提升，合法經(jīng)營(yíng)合格食品。

(四) 加強(qiáng)餐飲服務(wù)行業(yè)整治。特別注重學(xué)校食堂和旅游景點(diǎn)的餐飲服務(wù)，推行餐飲申報(bào)和監(jiān)督管理制度，確保不發(fā)生食品安全事件。

(五) 開(kāi)展肉制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格監(jiān)管生豬屠宰場(chǎng)，確保市場(chǎng)上流通的肉類(lèi)產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕劣質(zhì)和不合格肉類(lèi)進(jìn)入市場(chǎng)。

(六) 著重整治薄弱環(huán)節(jié)與重點(diǎn)品種。對(duì)肉制品、奶制品、兒童食品等重點(diǎn)品類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保食品的安全和質(zhì)量。

五、食品安全工作推進(jìn)情況

今年以來(lái)，縣政府加強(qiáng)了食品安全工作，取得了顯著成效。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整食品安全工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，保障工作順利進(jìn)行。建立政府責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將食品安全目標(biāo)納入政府工作考核，增強(qiáng)責(zé)任感。第三，落實(shí)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)督員隊(duì)伍，提高公眾參與食品安全監(jiān)管的積極性。依托萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

六、我縣食品安全工作中存在的不足和隱患

盡管我縣在食品安全整治方面取得了一定成效，但仍面臨挑戰(zhàn)：監(jiān)管機(jī)制尚不夠靈活，農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全隱患依然存在；食品安全執(zhí)法資源不足，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足；公眾食品安全意識(shí)亟待提高；基層監(jiān)管人員缺乏，執(zhí)法水平有待提升；市場(chǎng)監(jiān)管仍需加強(qiáng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍，食品安全隱患依然存在等問(wèn)題需要在今后的工作中進(jìn)一步改善和強(qiáng)化。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第10篇

本周，我們學(xué)校的老師布置了一個(gè)關(guān)于食品安全的社會(huì)調(diào)研任務(wù)。作為本校的一名學(xué)生，我和三名同學(xué)一起在一天內(nèi)完成了這次調(diào)研。

　調(diào)研對(duì)象

本次食品安全的社會(huì)調(diào)研主要面向全市的60名小學(xué)生。

　調(diào)研時(shí)間：

20xx年11月15日

　調(diào)研結(jié)果與分析

參與調(diào)研的男生共有33人，占總?cè)藬?shù)的55%；女生為27人，占總?cè)藬?shù)的45%。在年級(jí)分布上，一年級(jí)的參與者有15人，占總?cè)藬?shù)的25%；二年級(jí)7人，占11.67%；三年級(jí)3人，占5%；四年級(jí)11人，占18.33%；六年級(jí)則有12人，各占20%。

從早餐的消費(fèi)地點(diǎn)來(lái)看，我市的小學(xué)生對(duì)飲食安全的關(guān)注程度相對(duì)較高，女生在這方面的關(guān)注度略高于男生。其中有9名男生選擇在小店用餐，甚至有人選擇在路邊就餐，而女生中只有少數(shù)（3名）在小店用餐，并沒(méi)有人選擇路邊攤。男生更傾向于在小販那里購(gòu)買(mǎi)食品，只有少數(shù)男生不在小店里購(gòu)買(mǎi)，而女生則比較少選擇小販的食品，只有極少數(shù)愿意嘗試。值得注意的是，男生中多數(shù)購(gòu)買(mǎi)的是一些沒(méi)有品牌的零食，女生則很少購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)零食，這表明男生在食品安全問(wèn)題上并不十分重視。有些學(xué)生因?yàn)楣揞^食品的美味，誤以為罐頭食品就一定是安全的，這進(jìn)一步說(shuō)明全市可能個(gè)別學(xué)生在食品選擇上存在誤區(qū)，容易將美味食品與食品安全混淆。目前的小學(xué)生對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)還有待提高，只要食品美味和方便，便會(huì)忽視其安全性。

　結(jié)論與建議

通過(guò)以上結(jié)果與分析可以看出，雖然大多數(shù)同學(xué)還是在意食品安全的，但極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)對(duì)安全問(wèn)題掉以輕心。我提幾點(diǎn)建議：

1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)提醒自己的孩子關(guān)注食品安全；

2、請(qǐng)同學(xué)們隨時(shí)保持對(duì)食品安全的警惕；

3、各班同學(xué)和老師可以將食品安全的注意事項(xiàng)寫(xiě)下來(lái)，貼在教室的顯眼位置；

4、學(xué)?？梢园才乓晃焕蠋熢谛〉旮浇?，提醒學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食；

5、同學(xué)們應(yīng)該互相提醒，保持對(duì)食品安全的關(guān)注。

通過(guò)此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)同學(xué)們的食品安全意識(shí)較高，但仍需關(guān)注個(gè)別意識(shí)較弱的同學(xué)。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第11篇

為了深入了解我市食品安全的整體狀況及發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，確保市民的飲食安全，我對(duì)全市的食品安全現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、食品安全基本狀況

（1）食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。

經(jīng)過(guò)一年的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定了全面的整治工作方案，有效整合了各食品安全監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法資源與力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)日，我們組織相關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保廣大群眾的飲食安全。食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治已取得顯著成效。

（2）食品安全問(wèn)題。

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)食品安全依然存在一定的隱患。部分蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品中殘留有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)的生產(chǎn)條件未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理意識(shí)較弱，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，尤其是熟食加工、豆制品及面食的制作多為小作坊式，存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象，衛(wèi)生環(huán)境堪憂；一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量及誠(chéng)信的重視程度不夠，銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)的食品以及“三無(wú)”產(chǎn)品；在餐飲行業(yè)，大型企業(yè)及學(xué)校食堂基本符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但小攤小販及部分小飯店的衛(wèi)生環(huán)境較差，餐具消毒不合格，80%的消毒柜未得到使用。

二、我市食品安全方面的主要問(wèn)題

（1）餐飲單位的衛(wèi)生條件較差，生熟食品未分開(kāi)處理，且缺乏必要的消毒設(shè)施；街頭小攤和夜市的衛(wèi)生狀況令人堪憂。隨著市內(nèi)特色街頭小吃和夜市的增多，約有上百個(gè)攤位。大多數(shù)餐具消毒力度不足，食用油的采購(gòu)渠道不正規(guī)，管理涉及多個(gè)部門(mén)，導(dǎo)致監(jiān)督盲區(qū)，形成飲食安全隱患。

（2）根據(jù)部門(mén)劃分監(jiān)管職責(zé)的原則雖然較好地解決了交叉監(jiān)管的問(wèn)題，但在實(shí)際操作中，職責(zé)不清的情況依然存在。

（3）農(nóng)民在種植過(guò)程中普遍使用了大量農(nóng)藥和化肥，以控制病蟲(chóng)害和提高產(chǎn)量，導(dǎo)致許多蔬菜上農(nóng)藥殘留嚴(yán)重，小餐飲單位僅進(jìn)行簡(jiǎn)單清洗，仍存在農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康。

（4）小食品加工單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍，生產(chǎn)的食品缺乏檢測(cè)，衛(wèi)生條件較差，給食品安全埋下了隱患。

（5）從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，技術(shù)力量薄弱，工作效率不高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)也顯得不足。

三、食品安全監(jiān)管對(duì)策

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)措施：

（1）進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一、高效的監(jiān)管模式。通過(guò)整合監(jiān)管資源，明確各部門(mén)的職責(zé)，增加綜合監(jiān)管力度。加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，解決多頭執(zhí)法和交叉監(jiān)管的問(wèn)題，提升工作效率。

（2）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)；另一方面，構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。

（3）加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)食品安全知識(shí)的普及，使廣大群眾，尤其是農(nóng)村居民，了解如何識(shí)別假劣食品，熟悉監(jiān)管政策，樹(shù)立健康的消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)綠色有機(jī)消費(fèi)，形成“人人關(guān)注食品安全”的社會(huì)氛圍。

（4）加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭的監(jiān)督管理，前移監(jiān)管關(guān)口。嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥和飼料的登記審批，實(shí)施購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的登記備查制度，索證索票制度，強(qiáng)化源頭污染治理。提高餐飲業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行強(qiáng)制資格認(rèn)證，以確保新開(kāi)設(shè)的經(jīng)營(yíng)單位在達(dá)標(biāo)后發(fā)證，逐步淘汰小作坊式生產(chǎn)模式。

（5）進(jìn)一步加大對(duì)制售假劣食品行為的打擊力度，明確打擊責(zé)任制。通過(guò)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。要在經(jīng)濟(jì)處罰的基礎(chǔ)上，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任，確保各部門(mén)各司其職，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第12篇

食品安全問(wèn)題是影響人類(lèi)生活、健康與發(fā)展的重要話題。隨著人們生活水平的提升，食品市場(chǎng)的需求不斷擴(kuò)大，近年來(lái)我國(guó)的食品加工業(yè)迎來(lái)了迅猛的發(fā)展，各類(lèi)新穎食品如雨后春筍般涌現(xiàn)。然而，伴隨而來(lái)的，是越來(lái)越多的食品安全事件被曝光，這使得食品行業(yè)的安全性問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在食品安全已經(jīng)成為消費(fèi)者忐忑不安的“心頭大患”，關(guān)系到每一個(gè)家庭的健康和未來(lái)，成為公共健康面臨的主要挑戰(zhàn)之一。關(guān)注食品安全不僅是提升人民生活質(zhì)量的標(biāo)志，也是社會(huì)管理與國(guó)家法治建設(shè)的重要組成部分。大學(xué)生對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)有多少？他們對(duì)身邊食品安全的理解如何？平時(shí)所吃的食品是否真的安全？對(duì)中國(guó)發(fā)生的食品安全事件又了解多少？在面對(duì)不安全食品時(shí)又該如何處理？這些都是需要深入探討的問(wèn)題。

一、食品安全現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.我國(guó)食品安全調(diào)查背景

食品是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)條件之一，而食品安全問(wèn)題早已成為全社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。我們常說(shuō)：“病從口入”，如果食物不安全，必然會(huì)對(duì)人們的健康造成影響。食品二字的構(gòu)成上部是“個(gè)人”，下部是“良”，意味著從事食品生產(chǎn)的人應(yīng)具備良心。然而，近年來(lái)頻繁出現(xiàn)的食品安全事件讓人憂心忡忡。比如，20xx年，含有敵敵畏的火腿產(chǎn)品帶來(lái)了嚴(yán)重的健康風(fēng)險(xiǎn)；20xx年，阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致“小頭娃娃”現(xiàn)象的發(fā)生；20xx年，雀巢奶粉碘含量超標(biāo)，影響甲狀腺健康；20xx年，瘦肉精的豬肉致使消費(fèi)者出現(xiàn)健康問(wèn)題；20xx年，某品牌嬰幼兒奶粉引發(fā)腎結(jié)石事件。經(jīng)過(guò)“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”等多起事件后，食品安全問(wèn)題已成為公眾輿論的焦點(diǎn)。目前，我國(guó)食品安全的主要隱患包括微生物引起的食源性疾病、農(nóng)業(yè)殘留、重金屬污染和非法添加劑等。在這種輿論濃厚的背景下，我在家鄉(xiāng)開(kāi)展了一份問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)調(diào)查結(jié)果的分析結(jié)合典型案例，希望能為我國(guó)食品安全問(wèn)題的完善和改革提出一些建議。

2.我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)部門(mén)對(duì)食品質(zhì)量的抽查情況來(lái)看，目前我國(guó)的食品安全問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面：一些食品的衛(wèi)生指標(biāo)存在超標(biāo)現(xiàn)象，菌落總數(shù)和大腸桿菌群等指標(biāo)嚴(yán)重高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有些甚至超出標(biāo)準(zhǔn)好幾倍；食品添加劑的超量使用或使用已經(jīng)被禁用的添加劑的情況仍然嚴(yán)重，例如苯甲酸、山梨酸等的含量超標(biāo)，對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成威脅；食品包裝和標(biāo)簽的不規(guī)范問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，虛假標(biāo)簽和以次充好的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

顯然，食品安全已經(jīng)成為全民關(guān)注的話題。頻繁出現(xiàn)的食品安全危機(jī)迫使老百姓不得不時(shí)刻關(guān)注生活中的食品質(zhì)量。以往我們注重食品的色香味，而如今，安全已成為消費(fèi)者選購(gòu)食品時(shí)必須首先考慮的問(wèn)題。那么，在居民日常生活中，食品安全問(wèn)題又表現(xiàn)得如何呢？

為深入了解居民生活中的食品安全問(wèn)題，我決定在寒假期間，對(duì)家鄉(xiāng)的居民進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查。在這次調(diào)查中，我隨機(jī)選取了50名居民，最后收集到48份有效的問(wèn)卷。

二、消費(fèi)者反應(yīng)最強(qiáng)烈的問(wèn)卷問(wèn)題

1.你認(rèn)為食品安全問(wèn)題的主要責(zé)任是誰(shuí)？

A.生產(chǎn)加工廠家 B.中間商 C.物流配送公司 D.批發(fā)零售市場(chǎng) E.政府相關(guān)部門(mén)

2.你認(rèn)為提高食品安全水平最需要做的是什么？

A.政府加大檢查力度 B.查處不安全的銷(xiāo)售市場(chǎng) C.對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)懲 D.曝光典型案件 E.普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)，提高購(gòu)買(mǎi)者的辨別能力

3.你最擔(dān)心哪類(lèi)食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題？

A.蔬菜水果 B.奶制品 C.調(diào)味品 D.肉制品水產(chǎn)品 E.酒精及非酒精飲料 F.米面及糕點(diǎn)

4.你遇到過(guò)哪些食品安全問(wèn)題？

A.未達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) B.假冒偽劣產(chǎn)品 C.過(guò)期產(chǎn)品仍在銷(xiāo)售 D.虛假宣傳

5.你認(rèn)為應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題應(yīng)采取哪些措施？

通過(guò)這次調(diào)查問(wèn)卷，我們獲得了一些有趣的結(jié)果：

①大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問(wèn)題應(yīng)由生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)，因此在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)。

②提高食品安全水平的首要任務(wù)是查處不安全市場(chǎng)，這需要政府的有效監(jiān)督。

③公眾最擔(dān)心的食品安全問(wèn)題集中在奶制品、食用油調(diào)味品以及肉制品和水產(chǎn)品上，這些食品的質(zhì)量容易受到影響。

④調(diào)查顯示，過(guò)期銷(xiāo)售和假冒偽劣產(chǎn)品是最常見(jiàn)的食品安全問(wèn)題，這也是我們?nèi)粘Ｉ钪凶钊菀子龅降娘L(fēng)險(xiǎn)。

⑤當(dāng)我們?cè)儐?wèn)對(duì)食品安全問(wèn)題應(yīng)采取的措施時(shí)，大家都有自己的看法，例如建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制。

⑥提高檢測(cè)技術(shù)能力，以確保食品安全，為此加強(qiáng)監(jiān)管和打擊制假售假行為至關(guān)重要。

三、食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德缺失，利益優(yōu)先

企業(yè)的目標(biāo)往往是“最大化利潤(rùn)”，一味追求高利潤(rùn)，勢(shì)必導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在追逐利益時(shí)忽視了消費(fèi)者的安全與健康。他們可能會(huì)使用劣質(zhì)或有害的食品添加劑，甚至在產(chǎn)品中摻入不合格的原料，這直接導(dǎo)致了食品安全問(wèn)題的加劇。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷與法律不健全

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏利潤(rùn)的企業(yè)將面臨生存危機(jī)。法律的滯后與市場(chǎng)監(jiān)管的不足讓食品安全問(wèn)題更加猖獗。當(dāng)前，我國(guó)的法律法規(guī)尚未健全，執(zhí)法力度也有待加強(qiáng)，導(dǎo)致違法生產(chǎn)者的懲罰力度不足，從而使得他們屢屢再犯。

3.政府監(jiān)管不力，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重

盡管政府在食品安全領(lǐng)域的投入不斷增加，但由于缺乏透明度和監(jiān)管力度，資金的使用往往難以見(jiàn)到成效?；诖?，基層執(zhí)法人員的職業(yè)道德受到考驗(yàn)，許多時(shí)候他們也因?yàn)槭杖氲投萑氲赖吕Ь?，?dǎo)致監(jiān)管的形同虛設(shè)。

四、應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題的措施

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，食品安全問(wèn)題被越來(lái)越多的人關(guān)注。消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)已從簡(jiǎn)單的口感轉(zhuǎn)向了食品的安全性與健康，因此政府也需采取相應(yīng)措施，強(qiáng)化食品安全管理，減少食源性疾病的發(fā)生，以維護(hù)公眾健康。消費(fèi)者自身也需提高食品安全意識(shí)。

作為消費(fèi)者，我們不能僅僅抱怨企業(yè)的道德缺失，而是要從自身出發(fā)，增強(qiáng)對(duì)食品添加劑的認(rèn)識(shí)。在選擇食品時(shí)，不應(yīng)單純追求顏值和口感，而必須將健康放在首位。面對(duì)不合理或非法的食品添加劑使用，我們應(yīng)積極采取合理的維權(quán)措施，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第13篇

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作部署，今年8月，教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)的食品安全工作進(jìn)行了深入調(diào)研。本次調(diào)研涉及區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局，以及留下街道、雙浦鎮(zhèn)等多個(gè)部門(mén)和單位，聽(tīng)取了不同方面的情況介紹和意見(jiàn)建議，同時(shí)書(shū)面征求了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全以及區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)。調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、基本評(píng)價(jià)

區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)食品安全工作高度重視，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》及上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障食品安全和人民群眾的切身利益，取得了顯著成效，全區(qū)食品安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。

(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)管新體系初步形成

一是機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。5月26日，xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正式揭牌，原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職能整合到新組建的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局內(nèi)，并與xx市工商局之江分局合署辦公，食品安全的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)由原有的6個(gè)部門(mén)減少至農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩部門(mén)。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)各司其職，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容，各鎮(zhèn)街成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各村社區(qū)配備了食品安全協(xié)管員，層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，注重從源頭抓起，加強(qiáng)全程監(jiān)管。

(二) 積極履職，人大建議意見(jiàn)得到落實(shí)

一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)xx年省、市、區(qū)三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查及xx年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管空白，強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見(jiàn)，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)有力的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。二是做好過(guò)渡期間工作秩序。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門(mén)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求，確保過(guò)渡期內(nèi)工作不松、不亂。新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)制定《改革過(guò)渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度，開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定過(guò)渡期工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理。認(rèn)真抓好xx年區(qū)人大2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升按計(jì)劃推進(jìn)，完善食品安全檢測(cè)設(shè)備的采購(gòu)已基本完成，檢測(cè)室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行中，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)、食品檢測(cè)批次及人員培訓(xùn)也按預(yù)定計(jì)劃完成。

(三) 強(qiáng)力整治，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化

一是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、取得突破，啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查，約談違規(guī)企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，著力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。針對(duì)媒體報(bào)道的食品安全突發(fā)事件，迅速成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處理程序，查處問(wèn)題食品、封存問(wèn)題原料，落實(shí)舉一反三的管理機(jī)制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計(jì)劃》的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)219所各類(lèi)學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)管檢查，強(qiáng)化建筑工地食堂的管理，確保學(xué)校飲用水質(zhì)量安全進(jìn)行不間斷水樣檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，排查證照不全的小餐飲（食品）店，采取針對(duì)性措施加強(qiáng)監(jiān)管。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一) 監(jiān)管要求落實(shí)上存在差距。一是部分職能尚未調(diào)整到位。盡管食品安全監(jiān)管格局得到了優(yōu)化，但一些單位的職能轉(zhuǎn)移后，人員和技術(shù)力量未能隨之移交，導(dǎo)致監(jiān)管區(qū)域出現(xiàn)空白。例如，農(nóng)業(yè)部門(mén)新增加的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，未能有具體措施和保障力量跟進(jìn)。二是部分處置程序尚未明晰。以食物中毒事件為例，原由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)處理，但在機(jī)構(gòu)調(diào)整后，消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰(shuí)受理、涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調(diào)查等程序流程至今未明確；又如，職能調(diào)整后，現(xiàn)階段餐飲許可證發(fā)放前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài)，必要的培訓(xùn)工作是否需抓、由誰(shuí)主抓、以何方法抓等也未有明確規(guī)定。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度需加強(qiáng)。雖然各部門(mén)在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下相互配合良好，但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，遇到程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需各部門(mén)相互配合的事務(wù)時(shí)，食品安全委員會(huì)及其辦公室在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)的力度方面仍顯薄弱，交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性尚顯不足。

(二) 監(jiān)管人員及技術(shù)力量依然薄弱。一是區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚在組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批尚未通過(guò)，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn)，執(zhí)法主體資格尚未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重短缺；我區(qū)至今未設(shè)獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)及人員，面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率偏低，難形成威懾效果；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃在區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所，目前仍在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未充分發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)間雖然都層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但由于對(duì)鎮(zhèn)街的食品安全考核細(xì)則不明確，鎮(zhèn)街及村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量大多為兼職，崗位變動(dòng)頻繁，工作責(zé)任和落實(shí)均顯得不夠明確，實(shí)際工作較為被動(dòng)。三是檢測(cè)體系尚不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)應(yīng)用的加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平的提高，原有的“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)；當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地各自承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，部門(mén)集中反映檢測(cè)任務(wù)逐年快速增長(zhǎng)，但人員和經(jīng)費(fèi)未相應(yīng)增加；我區(qū)缺乏農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，委托送檢經(jīng)費(fèi)未完全落實(shí)，且送檢的周期在15-xx年增多，許多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管工作構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，部分無(wú)證無(wú)照的小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐規(guī)避監(jiān)管，銷(xiāo)售未保證質(zhì)量的快餐。

三、幾點(diǎn)建議

(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)緊緊把握此次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省市指導(dǎo)意見(jiàn)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系；需研究細(xì)化改革的總體方案，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位給予明確的職能劃分，以適應(yīng)新的工作要求。目前市場(chǎng)監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已明確，農(nóng)業(yè)部門(mén)在承擔(dān)新監(jiān)管職能后，機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制；要密切部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照無(wú)縫銜接的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的銜接；相關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成與監(jiān)管部門(mén)密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門(mén)的統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從體制與機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和權(quán)威性；暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督與行業(yè)自律作用，建立督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；認(rèn)真總結(jié)留下市場(chǎng)監(jiān)管所試點(diǎn)“三證聯(lián)辦”中的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法間的銜接，從嚴(yán)打擊食品違法犯罪行為。

(二) 強(qiáng)化資源配置，落實(shí)專(zhuān)業(yè)高效的監(jiān)管保障

一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。針對(duì)人員力量不足的普遍現(xiàn)象，研究對(duì)策，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，盡快到位未核編的數(shù)量；工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)，人員編制也應(yīng)同步劃轉(zhuǎn)，確?！叭穗S事轉(zhuǎn)”；借助職能調(diào)整機(jī)會(huì)整合各部門(mén)人員隊(duì)伍，集中專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合能力；各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將掌握的食品監(jiān)管檔案信息整理歸檔，確保信息的完整與共享，提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。應(yīng)按照重心下移、關(guān)口前移的原則，理順鎮(zhèn)街、村社的基層監(jiān)管體系，明確基層食品安全管理（協(xié)管）的職責(zé)、工作要求及考核細(xì)則，提升鎮(zhèn)街、村社管理（協(xié)管）隊(duì)伍素質(zhì)，形成覆蓋全面的食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)我區(qū)食品安全檢測(cè)體系不健全、檢測(cè)資源分散的問(wèn)題，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類(lèi)資源整合力度，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)抽檢，提升綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力；完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，即時(shí)將不具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并給予資金保障；督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)及流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。

(三) 強(qiáng)化難點(diǎn)治理，維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，聚焦規(guī)模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查；對(duì)因種種原因無(wú)法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶，需提出科學(xué)合理、可操作的管理對(duì)策，將現(xiàn)有無(wú)法取締、難以規(guī)范但必須保留的“無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，突出公益性本質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，涉農(nóng)鎮(zhèn)街需提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，提高示范效果，以龍頭企業(yè)和合作組織為主要載體，提升種養(yǎng)殖的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加大食品安全示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）、示范店和食品安全管理示范單位的創(chuàng)建力度，落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)大覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用，著力在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與及時(shí)解決上下功夫，對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督與檢查，督促其自覺(jué)按食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代變化，將網(wǎng)絡(luò)訂餐等新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)環(huán)境的評(píng)估。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲處力度，明確可操作的制度與嚴(yán)厲的懲罰措施，嚴(yán)防食品安全事件的發(fā)生。

食品安全調(diào)研報(bào)告 第14篇

為了深入了解我市食品安全現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，更好地發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)的職能，確保市民飲食安全，促進(jìn)食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，今年我局對(duì)全市食品安全狀況及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、食品安全基本狀況

1、食品產(chǎn)業(yè)狀況：

我們對(duì)農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研，并與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了座談，以全面了解我市食品產(chǎn)業(yè)的基本情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至20xx年，我市的糧食年產(chǎn)量為22.9萬(wàn)噸，主要作物包括水稻、玉米和大豆。已認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有4個(gè)，面積達(dá)4.5萬(wàn)畝，認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有2個(gè)，獲得“綠色食品”使用權(quán)的有3種。畜牧養(yǎng)殖方面，主要以奶牛、生豬和蛋雞為主。我市共有143家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家，大米生產(chǎn)企業(yè)52家，速凍米面類(lèi)企業(yè)2家，乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家等。

從生產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，目前我市大多數(shù)食品加工企業(yè)為家庭式作坊，占比超過(guò)90%，其中無(wú)證照企業(yè)接近三分之一（例如全市的豆腐加工企業(yè)56家均無(wú)相關(guān)生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。企業(yè)人數(shù)多在1-5人，生產(chǎn)規(guī)模小且設(shè)備簡(jiǎn)陋，98%的企業(yè)不具備檢驗(yàn)設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。

由于企業(yè)規(guī)模普遍較小，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員稀缺，大中專(zhuān)畢業(yè)生幾乎沒(méi)有，產(chǎn)品多停留在傳統(tǒng)制作方式，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)薄弱，管理體制不健全。

目前，大型企業(yè)占比不足5%，如盛中乳品、集佳牧業(yè)等，其中翠花蔬菜集團(tuán)有限公司在市場(chǎng)中脫穎而出，固定資產(chǎn)達(dá)到5646.5萬(wàn)元，種植面積2萬(wàn)畝，年銷(xiāo)售收入達(dá)692.3萬(wàn)元，成為知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)共633家，其中包括35家食品批發(fā)零售企業(yè)（市內(nèi)有9家規(guī)模超市）和544家飲食服務(wù)業(yè)企業(yè)。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，目前我市食品產(chǎn)業(yè)相對(duì)較小，產(chǎn)業(yè)效益低，整體上，食品生產(chǎn)加工行業(yè)中的大中型企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)品單一，流通領(lǐng)域企業(yè)管理水平亟待提升。

2、食品安全狀況。

根據(jù)市場(chǎng)暗訪及聯(lián)合執(zhí)法檢查，我們發(fā)現(xiàn)我市食品安全存在的隱患主要包括：農(nóng)產(chǎn)品中存在有毒有害物質(zhì)殘留；食品加工企業(yè)的生產(chǎn)條件未達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生環(huán)境差；流通環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范管理，80%的企業(yè)未建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬；餐飲業(yè)的小型企業(yè)在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面普遍滯后，存在設(shè)施不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

3、食品安全監(jiān)管狀況。

20xx年，我市成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市食品安全工作的總體分析和部署，定期組織會(huì)議討論食品安全形勢(shì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，整合各監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法力量，通過(guò)制度建設(shè)和聯(lián)合檢查提升管理效率。

二、我市食品安全面臨的主要問(wèn)題

1、農(nóng)民為提高產(chǎn)量和防治病蟲(chóng)害，普遍使用農(nóng)藥和化肥，造成一定的污染風(fēng)險(xiǎn)。

2、小作坊無(wú)證生產(chǎn)的現(xiàn)象較為普遍，生產(chǎn)衛(wèi)生條件堪憂。

3、從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，技術(shù)力量薄弱，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，無(wú)法保障產(chǎn)品質(zhì)量。

4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)中存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況，食品安全意識(shí)薄弱。

5、餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況差，未按規(guī)定進(jìn)行消毒；街頭攤點(diǎn)和夜市大排檔衛(wèi)生情況堪憂。

6、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差，濫用抗生素等物質(zhì)，造成有害成分殘留。

7、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)成為假劣食品的主要市場(chǎng)。

三、食品安全監(jiān)管對(duì)策

食品安全的監(jiān)管工作涉及面廣，任務(wù)艱巨。針對(duì)當(dāng)前的狀況，我們建議采取以下措施：

1、理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、高效的監(jiān)管模式，明確各部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。

2、加強(qiáng)源頭監(jiān)督管理，推進(jìn)食品生產(chǎn)加工基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全農(nóng)藥、獸藥的管理制度。

3、加大打擊制售假劣食品力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并加大對(duì)違法者的處罰力度。

4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)信用體系建設(shè)。

5、加大宣傳力度，提升公眾的食品安全意識(shí)，倡導(dǎo)健康消費(fèi)，形成良好的社會(huì)氛圍。