我們不僅觸摸到了土地的脈搏，更感受到農(nóng)民們?nèi)粘Ｉ畹恼鎸崒懻?。這份農(nóng)村調(diào)查報告通過對當?shù)亟?jīng)濟、教育、醫(yī)療等方面的細致分析，揭示了現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。尤其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基礎設施建設的背景下，農(nóng)村的未來發(fā)展?jié)摿σ廊粡V闊，然而，留守兒童問題和農(nóng)民收入差距的擴大也亟待引起重視。此報告旨在為相關政策的制定提供有力的參考，推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村調(diào)查報告 篇1

在本次農(nóng)村調(diào)查中，農(nóng)民朋友們反映出多個突出的困擾，經(jīng)過分析，可以歸納為以下幾個方面：

1、農(nóng)田缺水現(xiàn)象頻繁，尤其在干旱的季節(jié)，這一問題更為嚴重。

2、交通設施的建設尚不完善，農(nóng)民的出行受到極大影響。交通不便也對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響。

3、農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，導致農(nóng)民的收入非常有限。雖然近年來部分農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也不斷上漲，從而使得農(nóng)民的收益受到壓制。長此以往，對于農(nóng)民的生計將產(chǎn)生不利影響。經(jīng)過分析，由于當?shù)仄髽I(yè)和工廠數(shù)量稀少，稅收來源不足，加上中央政府實施的減稅政策，農(nóng)業(yè)稅的免除使得地方財政面臨困境。

農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)低迷在全國范圍內(nèi)普遍存在，主要源于供求關系不平衡。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口龐大，導致市場上供過于求，形成“谷賤傷農(nóng)”的局面。在市場經(jīng)濟體制下，地方政府通過宏觀調(diào)控手段來解決這一問題的可能性微乎其微，且效果也難以顯著，因為地方政府的干預范圍有限，調(diào)控能力不足。為了解決這些問題，切實可行的發(fā)展路徑有以下幾點：積極招商引資。那些資源豐富的地區(qū)，農(nóng)民本可以依靠這些資源實現(xiàn)致富，但因為缺乏資金而未能有效開發(fā)，因此招商引資應成為首要選擇。

另一重要方向是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中幾乎沒有附加值，然而，其產(chǎn)品質(zhì)量上乘、產(chǎn)量充足，如能進行深加工，潛力巨大。政府應制定有效的優(yōu)惠政策，力爭成立幾家龍頭企業(yè)，以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程將為農(nóng)民增收帶來新活力。

一、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在市場開拓、生產(chǎn)引導、加工增值和為農(nóng)服務等方面的作用。需采取切實措施，加大對龍頭企業(yè)的支持力度，努力組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團，增強其帶動能力。

二、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升。要鼓勵和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展，積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)銷聯(lián)合，形成多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會和流通協(xié)會，以促使農(nóng)民進入市場，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

以市場為導向，以效益為中心，依靠科技進步，立足資源優(yōu)勢，重點做好品種和質(zhì)量的結構調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在市場需求的指導下健康發(fā)展。應加強市場開發(fā)力度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的理念，加大對市場信息、動態(tài)、容量和供求關系的研究，以科學分析和及時預測，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用時間差和地域差異，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍，增加農(nóng)產(chǎn)品的集散量。

突出優(yōu)質(zhì)特色，著力調(diào)整以促進增效。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，只有具備特色，才能在市場競爭中立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，是新時期實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要路徑。

（一）大力發(fā)展高效特色種植業(yè)。

（二）重點發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍，確保產(chǎn)品有暢通的銷售渠道。一個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)活力，取決于產(chǎn)品的銷路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售需要有更多的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，政府應根據(jù)地方實際情況，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，拓展流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品價格的提升，政府相關部門要加強農(nóng)資市場管理，防止惡意抬高農(nóng)資價格，以免農(nóng)民面臨增產(chǎn)不增收的困境。

在當前土地承包到戶的情況下，無法大規(guī)模集約經(jīng)營的情況下，需借助農(nóng)商合作社，鼓勵農(nóng)民參與經(jīng)營，將各個單體聯(lián)結起來，實現(xiàn)某一特色產(chǎn)品的規(guī)?；?，以降低市場風險，在競爭中立于不敗之地。

通過合作形式，蔬菜、生豬、家禽等都可形成拳頭產(chǎn)品，占領市場。只有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，才能進行農(nóng)產(chǎn)品深加工，提升品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。在某一產(chǎn)品達到規(guī)模和知名度后，政府應引導建立知名品牌，并進行注冊保護，以品牌開拓市場、拓寬銷路。

農(nóng)村調(diào)查報告 篇2

　調(diào)查對象：

李家村村民

　調(diào) 查 人：

張xx

　調(diào)查目的：

了解村民對“可持續(xù)發(fā)展”的認知程度及其在日常生活中的實際踐行情況。

　調(diào)查方式：

問卷調(diào)查和口頭訪問相結合

　訪問的內(nèi)容：

1、你知道“可持續(xù)發(fā)展”意味著什么嗎？

2、你在生活中如何踐行節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念？

3、你家里是否使用環(huán)保的家電或用品？使用是否得當？

4、在出行時，你通常選擇哪些交通工具？

　調(diào)查分析：

1、本次調(diào)查共訪問了六十多位村民，涵蓋了老年人、中年人和青少年。

2、在對老年人的訪談中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)老人對“可持續(xù)發(fā)展”這一概念并不熟悉，但由于經(jīng)歷過艱苦的生活，他們的日常行為已體現(xiàn)出環(huán)保意識。例如：

他們習慣隨手關燈；用洗菜的水來澆花或沖廁所；省下的殘留肥皂會用布包裹后繼續(xù)使用；出門時多選擇步行或騎自行車；買菜時自帶購物袋，拒絕使用一次性塑料袋。

3、成年人對可持續(xù)發(fā)展有一定的了解，但在生活中往往因為工作和生活的壓力而忽視環(huán)保。例如：

他們在外出時常選擇駕車，認為快速方便；飲食方面，喜歡外賣，使用一次性餐具；夏天把空調(diào)設得過低，長時間待在冷氣房里，電器使用習慣不夠節(jié)能。

4、青少年中，大部分人對可持續(xù)發(fā)展的概念模糊，僅有個別學生對此有所了解，導致他們的用水用電習慣較為浪費。例如：

洗澡時水龍頭常常開著；頻繁打開冰箱取食物，甚至尋找零食時打開冰箱門頻繁；飲品方面，偏愛含糖飲料，而不喜歡喝水；使用空調(diào)時間過長，缺乏戶外活動。

　調(diào)查建議書：

1、空調(diào)溫度應設定在26℃以上，減少能耗。

2、盡量減少冰箱開關頻率，保持食物新鮮。

3、外出時帶上可重復使用的購物袋，抵制一次性產(chǎn)品。

4、鼓勵村民使用自行車或步行，減少汽車出行。

5、推廣節(jié)能燈具，逐步替換傳統(tǒng)燈泡。

6、倡導使用太陽能等可再生資源，減輕對環(huán)境的負擔。

7、定期進行環(huán)保知識宣傳，提高村民的環(huán)保意識。

　調(diào)查

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民在環(huán)境保護方面仍需加強意識和行動。促進可持續(xù)發(fā)展的理念，將在每個人的生活中扎根，因此我們都應從小事做起，共同建設更加美好的農(nóng)村環(huán)境。

農(nóng)村調(diào)查報告 篇3

調(diào)查地點：

調(diào)查目的：此次調(diào)查旨在了解和推廣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提高社會各界對農(nóng)村建設的關注，引導年輕人參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：包括以下幾個方面。

1、村民的文化活動；

2、鄉(xiāng)村政治組織建設；

3、村民的收入來源與消費狀況；

4、農(nóng)村基礎設施建設情況。

調(diào)查范圍：該鄉(xiāng)村15歲及以上的村民。

調(diào)查途徑：采用隨機抽樣，以實地走訪為主；

調(diào)查時間：

問卷填寫及回收情況

　一、村莊基本情況：

該村位于山間小道旁，距縣城約10公里，交通較為不便。全村總面積，分為四個村民組，共有210戶，人口780人，常住人口560人，黨員人數(shù)20人，耕地面積畝，其中水稻面積畝，20xx年水稻年產(chǎn)量達3500噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元，人均純收入為元。村道硬化總長度達到公里，實現(xiàn)了組組通。該村地勢開闊，擁有豐富的自然資源，林地面積大，適合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。20xx年生豬出欄頭。

　二、農(nóng)村建設情況

所謂“新農(nóng)村”涵蓋了新住房、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民和新風尚，這五者相輔相成，共同構成了社會主義“新農(nóng)村”的整體。

（一）新農(nóng)村建設取得的成效

1、村容村貌發(fā)生了顯著變化。通過環(huán)境整治，村內(nèi)道路硬化、綠化及亮化工程的實施，已基本消除了“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

2、村民的環(huán)保意識有了顯著提升。通過開展衛(wèi)生治理，村民不僅注重家中衛(wèi)生，對公共環(huán)境的管理也逐漸加強，形成了“人人講衛(wèi)生、個個愛清潔”的良好風氣。

3、團結合作的精神得到加強。在新農(nóng)村建設中，黨員干部和群眾共同努力，積極參與，展現(xiàn)出強大的集體凝聚力，各項工作取得了顯著進展。

4、村班子的領導力、執(zhí)行力和凝聚力有了新的提升。在各項建設活動中，黨員干部充分發(fā)揮了帶頭作用，進一步增強了在村民中的影響力和號召力，干部的責任感和事業(yè)心明顯增強。

（二）新農(nóng)村建設面臨的問題

1、鄉(xiāng)村資金短缺，如何有效利用有限的資金以取得更大進展成為一大挑戰(zhàn)。

2、部分村民對環(huán)保的重視程度不足，環(huán)境保護意識有待加強。

3、農(nóng)民的勞動技能素質(zhì)較低，科學耕作的能力不足，對新技術的接受度不高，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，部分農(nóng)民仍抱有“小富即安”的想法，對于進一步發(fā)展缺乏熱情。

4、農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低，缺乏深加工，限制了產(chǎn)品的科技含量，影響市場競爭力。

5、調(diào)查顯示90%的村民對國家關于農(nóng)村建設的政策了解程度不高。

　三、村民的收入和消費

通過與村書記及部分村民交談了解到，60%的村民主要依賴種植水稻和其他農(nóng)作物的收入。28%的村民在農(nóng)閑季節(jié)選擇到附近的工廠務工。村民們的主要消費支出集中在子女教育上，35到55歲之間的村民往往將大部分收入用于支付子女的學費，部分家庭收入甚至無法覆蓋基本支出。

　四、村民的文化娛樂

村內(nèi)缺乏專門的娛樂場所，村民的文化活動匱乏，幾乎沒有休閑活動。

基于此次調(diào)查，對新農(nóng)村建設提出以下若干建議：

1、加強村干部隊伍建設。實施后備干部人才工程，拓寬選拔渠道，完善考核機制，將工作表現(xiàn)與干部待遇掛鉤，定期進行績效考核。

2、增強黨員干部培訓。定期進行培訓，提高黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)，鼓勵參與各類學習，提高其服務農(nóng)民的能力。

3、推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建地方企業(yè)，提供更多就業(yè)機會，同時加強對農(nóng)民的技能培訓，增強其市場競爭力。

4、增加對農(nóng)村教育和科技文化的投入，幫助農(nóng)民學習新技術，提升整體素質(zhì)，并加強法制宣傳，提高法律意識。

5、改善農(nóng)村文娛設施，為村民創(chuàng)造休閑環(huán)境。

6、向農(nóng)民提供小額貸款，支持其發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，配合技術指導，減輕其創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟和技術壓力。

作為大學生村干部，我們應當深入了解農(nóng)村政策，積極投身于農(nóng)村發(fā)展工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為農(nóng)村的全面建設貢獻力量。

農(nóng)村調(diào)查報告 篇4

作為在農(nóng)村成長的孩子，我對當前農(nóng)村所經(jīng)歷的變化感到欣喜，但同時也意識到農(nóng)村發(fā)展中尚存在的不足之處。

我將結合寒假在家期間的調(diào)查以及自己在農(nóng)村生活的經(jīng)歷，對農(nóng)村現(xiàn)狀進行全面分析。

自家庭聯(lián)產(chǎn)責任制實施以來的二十年里，農(nóng)民的生活水平有了明顯的提升。然而，農(nóng)業(yè)依然處于為其他行業(yè)服務的地位，農(nóng)業(yè)所創(chuàng)造的財富卻未能留在農(nóng)村，而是被轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)。這與其他國家對農(nóng)業(yè)的補貼政策形成了鮮明對比。農(nóng)村的變化速度顯然跟不上社會整體的發(fā)展，因此我將從農(nóng)村的經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、安全以及信息化等方面，簡要闡述我的看法。

農(nóng)村最顯著的變化便是住房條件的提升。從我小時候的土坯房到如今的樓房，變化可謂巨大。然而，農(nóng)民的收入并未有實質(zhì)性的增加。我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我們村，每家通常有三口人，分得四五畝地，年收入僅有兩三千元。這還要扣除購買種子（大約一兩百元）和化肥（同樣需要一兩百元）的費用，靠單純種地生活的農(nóng)民，除去日常開支，幾乎難以生存，因此他們往往需要做零工以補貼家用。

從20xx年后，外出打工逐漸成為一種趨勢，沿海地區(qū)的發(fā)展為大量農(nóng)民工提供了就業(yè)機會。如今，我們村幾乎所有有勞動力的人都在外面打工。雖然帶回的收入有所增加，但與全國的經(jīng)濟水平相比，依舊顯得不足。很多家庭只有一位成員在外工作，每年帶回五六千元的收入，勉強維持家庭的基本生活。農(nóng)村普遍的新型住房標準使得父母需要為孩子的未來投入更多的資金，蓋一棟二層樓房的費用大約在兩三萬元，而這些開支通常是靠辛苦攢下的工資來支付。

這樣的家庭陷入了一個惡性循環(huán)：父母為孩子蓋房子，孩子長大后又需養(yǎng)活父母，并為自己的孩子儲蓄。任何意外情況，比如家庭成員生病，都可能打破這個循環(huán)。再來看看我們村的集體經(jīng)濟，幾乎沒有村辦企業(yè)，大量剩余勞動力只好外出找工作，農(nóng)村整體經(jīng)濟陷入困境，很多村級機關因缺乏收入而面臨破產(chǎn)的風險，農(nóng)村問題的嚴重性不容忽視，解決這些問題是中國實現(xiàn)富裕和現(xiàn)代化的重要前提，但農(nóng)村問題也在逐步得到關注與改善。

農(nóng)村的教育問題同樣嚴峻，孩子是祖國的未來，而農(nóng)村的孩子人數(shù)眾多，即使無法直接決定國家的未來，但他們的成長與發(fā)展將對社會產(chǎn)生重要影響。我們鄉(xiāng)原本每個村都有自己的小學，但現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一所小學，而市里的高中只有兩所，其中一所每年僅有兩三百人考入大學，另一所僅幾十人，這樣的狀況使得孩子們難以接受良好的教育。很多家長并非不希望孩子上學，而是因為面臨諸多困難，尤其是經(jīng)濟壓力。雖然市場上有各種培訓機構，但普遍反映效果并不理想。政府需要加大對教育的投入，并支持一些社會急需的職業(yè)培訓項目。經(jīng)濟發(fā)展導致許多孩子輟學打工，村里現(xiàn)在只有兩三個孩子上高中，其余的都去外地工作，如何讓這些孩子重返校園是社會亟需關注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健狀況同樣堪憂。過去農(nóng)民沒有醫(yī)療保險，如今看病費用依然高昂，許多農(nóng)民只能忍受小病，大病則更是等待絕望。尤其是自來水的普及率低，環(huán)境污染使得井水質(zhì)量堪憂，例如我們村以及周邊村莊普遍存在井水過咸和雜質(zhì)過多的問題，農(nóng)民對此無能為力，只能選擇沉默。

農(nóng)民看病難的原因主要有以下幾點：

農(nóng)民的收入水平低，抵御疾病的能力不足。經(jīng)濟條件差使許多農(nóng)民在大病面前錯過了最佳治療時機，一旦發(fā)現(xiàn)便成了絕癥，治療費用的高昂使不少家庭因病致貧。

農(nóng)村的醫(yī)療服務體系日漸萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的衰退，合作醫(yī)療早已成為形式，醫(yī)療體系功能逐漸喪失。

國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，加上資源配置不合理，造成了明顯的城市傾斜，農(nóng)村衛(wèi)生領域得不到應有的重視。

另外，由于財政投入不足，醫(yī)院主要依靠服務收費維持運轉(zhuǎn)，導致醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運行成本增加，進而影響服務質(zhì)量。

醫(yī)療資源的配置不科學，加之地方疾病防治工作不到位，造成了一系列問題，尤其是像血吸蟲病等地方病對群眾健康造成威脅。

解決看病貴的問題并非小事，這直接關系到人民的健康和社會的發(fā)展。對此，我們有如下建議：

第一，明確醫(yī)療的公益性質(zhì)，加強醫(yī)療體制改革，以滿足人民的健康需求。

第二，加強宏觀調(diào)控，合理配置醫(yī)療資源，引導醫(yī)療市場的健康發(fā)展。

第三，增加衛(wèi)生事業(yè)投入，尤其要傾斜于農(nóng)村衛(wèi)生，落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的方針。

第四，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保農(nóng)民能夠及時享受醫(yī)療服務。

第五，努力提升醫(yī)院的服務質(zhì)量，讓惠民醫(yī)院真正為弱勢群體服務。

第六，加強醫(yī)德與醫(yī)療質(zhì)量建設，確保醫(yī)院以患者為中心。

隨著時代的進步，農(nóng)村的治安問題同樣不可忽視。我們村的治安狀況日益惡化，盜竊事件頻發(fā)，青壯年外出打工后，村莊的防護力量不足，給不法分子可乘之機。造成此現(xiàn)象的原因包括：貧困與擺脫貧困之間的矛盾、基層組織的弱化、執(zhí)法力量不足以及黑惡勢力的滋生等。這些因素相互交織，使得農(nóng)村治安形勢日漸嚴峻。

在信息化時代，農(nóng)村的信息化程度卻極為滯后。我們村直到現(xiàn)在都沒有建立起完善的網(wǎng)絡基礎設施，電信服務不足，使得農(nóng)民的信息獲取困難，落后于時代。

盡管社會在逐步進步，中央對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問題表現(xiàn)出了更高的重視。黨的十八大中強調(diào)要將解決三農(nóng)問題放在更加突出的位置，并推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。村莊也有了一些積極的變化，例如不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民大多加入了新型醫(yī)療合作，醫(yī)療報銷比例提高，大家的思想觀念也逐漸開放，積極購買保險，以應對未來可能出現(xiàn)的風險。

然而，農(nóng)村依然面臨許多問題，若想要實現(xiàn)全面的富裕，仍需黨中央對三農(nóng)問題給予更多關注與支持，只有當超過70%的農(nóng)村人口真正富裕，國家才能實現(xiàn)真正的繁榮。

農(nóng)村調(diào)查報告 篇5

根據(jù)我局的工作安排及主要研究課題要求，我們采取現(xiàn)場走訪與請專家座談相結合的方式，對全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行了專題調(diào)研，形成本次調(diào)研報告。

　一、工作進展

我市下轄六個區(qū)和三縣，共有58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和450個行政村。全市人口為290萬，農(nóng)村人口約占136萬，約占總人口的47%。由于受到經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史遺留問題的影響，我市的農(nóng)村環(huán)境保護基礎相對薄弱、相關設施建設滯后。為了改變這一現(xiàn)狀，我們多年堅持以生態(tài)示范區(qū)建設為抓手，積極實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，取得了顯著成效，部分地區(qū)如明水縣和新村鄉(xiāng)已經(jīng)成功創(chuàng)建為省級生態(tài)縣（區(qū)），60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，400多個村被評為市級以上生態(tài)村。

（一）機制建立，基礎強化。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的核心在于縣區(qū)的推動，我們實施了“五個強化”。首先是強化四級管理。全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保助理，400多個行政村配備了環(huán)境監(jiān)管員，形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村四級管理框架，使環(huán)境監(jiān)管觸角延伸至每個角落。其次是強化能力培訓。我們編寫了農(nóng)村環(huán)保工作指導手冊，組織對各級環(huán)保工作人員進行專業(yè)培訓，提高其業(yè)務能力。第三是強化載體引導。通過創(chuàng)建生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，提升了基層環(huán)保隊伍的綜合素質(zhì)。最后是強化目標考核。全面推行生態(tài)縣（區(qū)）建設目標責任制，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行定量考核，確保高標準、高要求，從而有效加強環(huán)境監(jiān)管。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。為確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的系統(tǒng)性和有效性，我們在規(guī)劃設計中著重發(fā)力。將生態(tài)示范創(chuàng)建納入《我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確其在生態(tài)文明建設中的重要地位。制定詳細實施方案，如《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動計劃》，以及《生態(tài)市建設實施方案》，進一步明確責任、進度與措施。第三，科學規(guī)劃項目，依據(jù)省級安排，建立我市“十四五”農(nóng)村環(huán)境整治項目庫，初步設計入庫項目70個。

（三）各司其職，合力推進。農(nóng)村環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，自“十四五”以來，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個部門聯(lián)合發(fā)力，取得了良好的成效。自然生態(tài)保護方面，累計造林50萬畝，森林覆蓋率達到12%；改善人居環(huán)境方面，完成農(nóng)村危房改造4萬戶，綠化鄉(xiāng)村720個，村屯綠化達標率達到78%；治理面源污染方面，積極開展秸稈禁燒工作，推廣測土配方施肥技術，建設無公害農(nóng)產(chǎn)品基地500萬畝，有效控制化肥與農(nóng)藥使用強度。

（四）聚焦重點，集中治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關鍵在于整治，特別是在村屯。我們一方面爭取項目支持，國家和省啟動了農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，截至目前我市已列入中央與省級項目14個，總投資2400萬元，其中中央資金800萬元，地方配套600萬元，村民自籌額1000萬元，整治受益村莊12個，受益人口4萬人。另一方面，通過減排措施促進整治，我市已列入全省污染物減排計劃的農(nóng)村項目有150個，去年已完成項目70個，減排化學需氧量4500噸，今年預計完成75個項目，為全市減排工作做出貢獻。

　二、主要問題

通過多年的實踐和調(diào)研，我們認識到，盡管我市的農(nóng)村環(huán)保工作已取得了一定的成效，但與國家和省級標準相比，仍然存在較大差距，亟需進一步研究解決。

基層環(huán)境管理能力不足。盡管我國一些地區(qū)在農(nóng)村環(huán)保建設上走在前列，積累了寶貴的經(jīng)驗，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級環(huán)保隊伍建設上仍需加強。目前，基層環(huán)保隊伍多為兼職，缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和人員待遇，導致隊伍素質(zhì)較低、流動性大，難以適應日益增長的環(huán)保需求。

農(nóng)村環(huán)保激勵機制欠缺。許多地區(qū)已出臺相關政策，通過獎補機制激勵農(nóng)村改善環(huán)境。我市尚未建立相應的激勵措施，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的創(chuàng)建熱情不高，創(chuàng)建質(zhì)量無法保障，未能有效調(diào)動農(nóng)民參與環(huán)保行動的積極性。

第三，項目建設推進緩慢。雖然市級政府已在部分縣建設了污水和垃圾處理設施，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的生活污染治理仍未全面展開，亟需加強生活污水管網(wǎng)的建設和生活垃圾收集體系的完善。

第四，生態(tài)示范創(chuàng)建進展滯后。雖然市政府將我市列為生態(tài)創(chuàng)建試點，但至今尚未有縣區(qū)獲得國家級生態(tài)稱號，且在生態(tài)城市的相關指標上，也與國家標準存在較大差距，必須加快創(chuàng)建步伐。

　三、對策措施

“十四五”即將進入關鍵時期，我們必須堅持科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想，深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實解決農(nóng)村環(huán)境問題，為環(huán)保模范城市的建設貢獻力量。具體措施上爭取實現(xiàn)四個主要突破：

1、前瞻性規(guī)劃研究，力求在頂層設計上取得新突破。針對“十四五”中的農(nóng)村環(huán)保工作，開展專項調(diào)查研究，摸清我市農(nóng)村環(huán)保基本情況，分析制約因素，探索適合我市的污染治理技術與制度，并明確目標任務與管理機制。

2、強化監(jiān)督管理，力求在項目建設上實現(xiàn)新突破。確保每個項目在設計、爭取、建設及管理四個環(huán)節(jié)都能高效推進，注重質(zhì)量與進度，同時加強對已建項目的環(huán)境監(jiān)管，確保其穩(wěn)定達到設計標準。

3、加強協(xié)調(diào)推進，力求在綜合治理上實現(xiàn)新突破。通過各部門的協(xié)同合作，以實施聯(lián)合行動為突破口，助力自然生態(tài)的修復，全面控制面源污染和改善居住環(huán)境，推動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

4、創(chuàng)新管理模式，力求在隊伍建設上實現(xiàn)新突破。探索適合我市的農(nóng)村環(huán)保管理機制，增強基層環(huán)保隊伍的建設，確保其在資源、能力與經(jīng)費方面有保障，強化對環(huán)保工作人員的培訓與考核，提升整體素質(zhì)和工作效率。