百日攻堅(jiān)實(shí)施方案不僅是一項(xiàng)時(shí)間緊迫的行動(dòng)計(jì)劃，更是一種全員參與、精準(zhǔn)施策的系統(tǒng)思維。通過聚焦資源優(yōu)勢(shì)與任務(wù)優(yōu)先，方案旨在打破傳統(tǒng)的工作瓶頸，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力與執(zhí)行力。每一個(gè)階段都將設(shè)置明確的目標(biāo)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以確保在百日內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍和可持續(xù)的成果。做好準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)，讓我們?cè)谶@段時(shí)間里共同書寫成功的篇章。

　一、攻堅(jiān)目標(biāo)

通過“項(xiàng)目提升年”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，力爭(zhēng)解決招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)及征地拆遷過程中的各類突出問題。全區(qū)目標(biāo)為引進(jìn)合同外資1億美元，實(shí)際到位外資5000萬(wàn)美元，同時(shí)引入?yún)^(qū)外內(nèi)資8.6億元；在重大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方面，預(yù)計(jì)引進(jìn)或洽談項(xiàng)目分別為5個(gè)、5個(gè)和1個(gè)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元，其中工業(yè)生產(chǎn)性投資目標(biāo)為25億元；完成269戶拆遷任務(wù)，拆遷總面積10萬(wàn)平方米。

　二、攻堅(jiān)措施

（一）集中力量，切實(shí)加強(qiáng)招商引資

1、營(yíng)造強(qiáng)有力的招商氛圍。建立招商引資責(zé)任制，各鎮(zhèn)、街道及新區(qū)、工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)工作，確保主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少3天專注于招商活動(dòng)。3月底前，應(yīng)完成全區(qū)10名招商人員的招募工作，分配至各鎮(zhèn)、街道及新區(qū)、工業(yè)園區(qū)。調(diào)派若干優(yōu)秀后備干部至區(qū)招商促進(jìn)局參與專業(yè)招商，完善招商考核機(jī)制，對(duì)未完成年度外資引進(jìn)目標(biāo)的單位，取消其開放型經(jīng)濟(jì)工作一等獎(jiǎng)的評(píng)選資格。

2、拓展重點(diǎn)招商領(lǐng)域。促進(jìn)區(qū)域合作，加強(qiáng)與上海、蘇南等地的交流合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目引進(jìn)合作關(guān)系。引入風(fēng)險(xiǎn)投資公司，支持本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)與其進(jìn)行股權(quán)合作；探索多領(lǐng)域的合作招商，積極引入國(guó)際基金對(duì)嘉紹高速段、滬杭高鐵段以及新區(qū)（北區(qū)）重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資；國(guó)有企業(yè)投資新塍鎮(zhèn)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和王店鎮(zhèn)聚寶灣的新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已經(jīng)落戶企業(yè)的資源，開展上下游產(chǎn)業(yè)招商及總部招商。

3、開展專項(xiàng)招商活動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及最優(yōu)招商機(jī)會(huì)，在區(qū)內(nèi)外和海外舉辦專業(yè)招商活動(dòng)，同時(shí)整合全區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)，采用小組形式“空投”至上海、昆山、蘇州等地進(jìn)行為期一個(gè)月的外派集中招商，采取鎖定式與倒逼式招商，積極聚集客商資源，跟進(jìn)洽談一批重大項(xiàng)目。在第二產(chǎn)業(yè)上鎖定一家世界500強(qiáng)企業(yè)及3個(gè)新能源新材料項(xiàng)目；在第三產(chǎn)業(yè)上鎖定2個(gè)國(guó)際知名的第三方物流企業(yè)；在第一產(chǎn)業(yè)上鎖定1個(gè)大規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會(huì)引入一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（具體活動(dòng)方案見附表2）

（二）攻堅(jiān)克難，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

1、破解項(xiàng)目難題。對(duì)全區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查，識(shí)別影響項(xiàng)目開工及進(jìn)展的關(guān)鍵問題，全力解決已供地但未開工、已招商但未征遷及已建成但未投產(chǎn)的項(xiàng)目難題。確保在建項(xiàng)目按既定進(jìn)度推進(jìn)，新建項(xiàng)目則確保各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作到位。

2、開工重點(diǎn)項(xiàng)目。按月排定新開工項(xiàng)目，倒排工作流程，簡(jiǎn)化審批程序，減少環(huán)節(jié)，實(shí)施并聯(lián)審批，開通重大項(xiàng)目審批綠色通道，提高審批效率。加快項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、消防及施工許可等各類審批速度，全面提速項(xiàng)目進(jìn)程。加快“860”工程項(xiàng)目的土地報(bào)批工作，確保成熟一塊、報(bào)批一塊，及時(shí)完成供地審批。各鎮(zhèn)、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)需確保每月至少有一個(gè)新開工項(xiàng)目，至5月底，項(xiàng)目庫(kù)開工率達(dá)到70%以上。

3、推動(dòng)存量項(xiàng)目。鼓勵(lì)集約化投資，加強(qiáng)對(duì)存量土地與零土地的利用。創(chuàng)新工作手段，以鎮(zhèn)為單位開展存量項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目及技術(shù)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在各鎮(zhèn)、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)施存量項(xiàng)目作為補(bǔ)充工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目庫(kù)的重點(diǎn)，確保至5月底，全區(qū)存量項(xiàng)目入庫(kù)達(dá)到60項(xiàng)（每個(gè)鎮(zhèn)、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)不少于10項(xiàng)）。

4、落實(shí)建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)10億元的融資項(xiàng)目。開展以銀行、產(chǎn)業(yè)及鎮(zhèn)為單位的銀企對(duì)接會(huì)，爭(zhēng)取為新增企業(yè)授信10億元；謀劃政府性融資項(xiàng)目，落實(shí)興業(yè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行與農(nóng)發(fā)銀行針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)功能區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的融資項(xiàng)目，全力推進(jìn)浙江科技孵化城（嘉興）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目的立項(xiàng)及報(bào)批，爭(zhēng)取新增授信10億元。

（三）圍繞項(xiàng)目，加快征遷進(jìn)程

1、加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，定期召開會(huì)議分析征遷過程中存在的問題，研究出臺(tái)相關(guān)政策。

2、突出重點(diǎn)。依據(jù)百日攻堅(jiān)工作計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際需求，優(yōu)先進(jìn)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷工作，并統(tǒng)籌安排，明確每個(gè)征遷項(xiàng)目的責(zé)任人及具體實(shí)施計(jì)劃，加大征遷力度，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推行。

3、依法征遷?；陧?xiàng)目立項(xiàng)及依法取得的土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證，堅(jiān)持公平公正的原則，注重工作細(xì)節(jié)，確保補(bǔ)償?shù)轿?。?duì)影響項(xiàng)目開工的重點(diǎn)疑難戶，開展聽證及公告程序，依法推進(jìn)征遷工作。

　三、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下需進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，有效將思想與行動(dòng)統(tǒng)一至百日攻堅(jiān)活動(dòng)中，集中精力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目進(jìn)程及征地拆遷的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、街道、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)要將此次活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合，盡快建立工作機(jī)構(gòu)，選派得力人員，落實(shí)相關(guān)措施，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（二）形成合力。各鎮(zhèn)、街道、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)需及時(shí)分析并梳理面臨的困難及問題，積極與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接。招商一線人員需強(qiáng)化信息的收集與溝通，主動(dòng)參與全區(qū)的招商活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部需深入基層，聚焦項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)查與分析，積極處理項(xiàng)目建設(shè)中的種種困難與問題，以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各相關(guān)部門需圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)，密切配合，形成合力。區(qū)將成立百日攻堅(jiān)活動(dòng)專項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，組織招商活動(dòng)，解決項(xiàng)目難題，并落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。（具體安排見附表3）

（三）營(yíng)造氛圍。充分利用各類媒體，及時(shí)宣傳百日攻堅(jiān)活動(dòng)的成果，展現(xiàn)“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)中的先進(jìn)典型，最大程度提升輿論導(dǎo)向作用。全力營(yíng)造“招商引資為首要工程”、“人人關(guān)注并支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的良好環(huán)境。