自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃(精選5篇)
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案旨在提升學(xué)校和幼兒園等機(jī)構(gòu)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力,確保師生生命安全及財(cái)產(chǎn)保護(hù)。預(yù)案包括責(zé)任人和指揮組織的明確分工,強(qiáng)調(diào)快速報(bào)告和及時(shí)處理。重點(diǎn)措施包括普及防災(zāi)知識(shí)、定期安全檢查、建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)可以迅速轉(zhuǎn)移師生、提供救助和保障基本生活需求。實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)因管理疏忽造成的事故進(jìn)行調(diào)查處理。強(qiáng)調(diào)在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),優(yōu)先保護(hù)師生安全,確保信息透明、反應(yīng)迅速,以降低災(zāi)害造成的損失。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、責(zé)任人:
學(xué)校管理層
二、事件處理組織:
自然災(zāi)害應(yīng)急指揮小組。
三、報(bào)告流程:
(1)應(yīng)急指揮小組在第一時(shí)間抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一指揮。
(2)由學(xué)校管理層向相關(guān)教育主管部門進(jìn)行匯報(bào)。
四、預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施:
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向全體師生普及有關(guān)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害的自救知識(shí),提高師生的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
(2)后勤部門需對(duì)校園內(nèi)的建筑物、排水系統(tǒng)、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、樹木以及窗戶等進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
(3)信息員在接到上級(jí)指令、天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)或停課通知后,需立即通知學(xué)校管理層采取相應(yīng)措施。在緊急情況下,當(dāng)未收到停課通知時(shí),由應(yīng)急指揮小組集體商討決定應(yīng)對(duì)措施。
(4)學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)在收到惡劣天氣預(yù)警時(shí)應(yīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。發(fā)生災(zāi)情時(shí),后勤主任需在放學(xué)前切斷電源,檢查和加固校園內(nèi)懸掛物。管理層要組織各班主任確保教室門窗關(guān)好,并增加值班人員。
(5)一旦發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,應(yīng)急指揮小組應(yīng)統(tǒng)一分配人員,各負(fù)其責(zé)展開自救和救助工作,遵循“先救人、后搶物”的原則。需做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫,防止傳染病在校園內(nèi)的擴(kuò)散。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了有效提升幼兒園在自然災(zāi)害事件中的應(yīng)急處理能力和水平,規(guī)范應(yīng)急工作,降低或消除自然災(zāi)害帶來的傷害,確保全體師生的生命安全,減少國有資產(chǎn)的損失,依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際情況,特制定本自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案所涵蓋的幼兒園為:中心幼兒園。
2、本預(yù)案所涉及的自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等,造成的幼兒園建筑倒塌、校園淹沒、道路阻斷等應(yīng)急事件。
二、工作目標(biāo)
1、增強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園及師生的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速響應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保自然災(zāi)害不危害師生安全及財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作原則
1、防范為先,常備不懈
通過經(jīng)常性的自然災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳,提升幼兒園師生日常安全防護(hù)意識(shí)。定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并采取有效控制措施,盡力減少自然災(zāi)害帶來的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一指揮
嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī),實(shí)施自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作,確保依法管理,違法行為依法追責(zé)。幼兒園自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)相關(guān)的預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)和處理工作。
3、條塊結(jié)合,以塊為主。
自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作需做到條塊結(jié)合,以塊為主,對(duì)于責(zé)任落實(shí),由各班主任負(fù)責(zé),教師以工會(huì)小組為單位,由工會(huì)主席進(jìn)行管理。
4、快速響應(yīng),高效運(yùn)作
建立預(yù)警及快速響應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)各類人力、物力及財(cái)力的儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,需迅速響應(yīng),及時(shí)高效地進(jìn)行處置。
四、組織管理
組長:周燕娟
副組長:王悅芳、蔣曉紅
主要職責(zé):
1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害預(yù)防工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)幼兒園的自然災(zāi)害事件信息,研究和分析相應(yīng)的預(yù)防措施。
3、根據(jù)季節(jié)變化及情況,普及自然災(zāi)害的預(yù)防知識(shí)。
4、指導(dǎo)和檢查各班落實(shí)自然災(zāi)害事件的防范措施。
5、總結(jié)并推廣部分班級(jí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件的成功經(jīng)驗(yàn)。
6、協(xié)同相關(guān)部門做好因自然災(zāi)害引發(fā)的處置工作。
7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速開展因自然災(zāi)害引發(fā)的處置工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、重視并加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理,將自然災(zāi)害的預(yù)防工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。
2、幼兒園應(yīng)定期對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生的疏散安排。
4、增加對(duì)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保對(duì)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)域進(jìn)行有效加固。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立專用值班電話87563287。
2、嚴(yán)格按照制度報(bào)告重大自然災(zāi)害事件,確保信息報(bào)送暢通,無論是在何種情況下都要及時(shí)上報(bào)。
3、任何部門及個(gè)人不得隱瞞、延誤或虛報(bào)事件,并不得授意他人隱瞞及虛報(bào)。
4、設(shè)立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度,任何部門及個(gè)人有權(quán)向幼兒園報(bào)告自然災(zāi)害隱患,并向相關(guān)部門舉報(bào)幼兒園未履行應(yīng)急處理的情況。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的具體情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急反應(yīng)和處置,確保組織、人員和資金到位,以最快且最有效的方式處理事件,保障師生安全。
八、責(zé)任追究
依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,幼兒園的主要負(fù)責(zé)人為安全工作的首要責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)師生安全及校園穩(wěn)定工作。實(shí)施責(zé)任追究制,對(duì)于發(fā)生的自然災(zāi)害事故,特別是較大事故,必須進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查,確保事故原因查清,責(zé)任人處理到位,整改措施落實(shí),同時(shí)要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育。如因失職、管理疏忽導(dǎo)致自然災(zāi)害事故的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
為提升我校在自然災(zāi)害中的應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和校舍完整,維護(hù)校園的穩(wěn)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)校園內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害后,對(duì)受災(zāi)師生的學(xué)習(xí)與生活進(jìn)行緊急救助的具體行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害后緊急救助的響應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想
秉持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備,警惕常在,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救能力,切實(shí)保護(hù)廣大師生的生命安全,降低因?yàn)?zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校的救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),組成如下:
由主管院長擔(dān)任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任為副總指揮,副主任擔(dān)任各小組組長,各部門負(fù)責(zé)人為副組長,各部門成員為組員。設(shè)立救災(zāi)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
(一)及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情及救助工作進(jìn)展,處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
(二)與區(qū)民政局聯(lián)絡(luò),做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
(三)負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防工作。
(四)落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校的飲水和食品衛(wèi)生情況。
(五)做好危困教職工的救助以及校園災(zāi)后重建工作。
(六)確保救災(zāi)信息的暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
要密切關(guān)注氣象、地震及災(zāi)害預(yù)警部門發(fā)布的災(zāi)情預(yù)警信息。在自然災(zāi)害發(fā)生后,總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦公室報(bào)告相關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作的進(jìn)展情況及受災(zāi)師生的生活安排。
五、應(yīng)急反應(yīng)
(一)救助領(lǐng)導(dǎo)小組迅速進(jìn)入工作狀態(tài),研究決定救災(zāi)工作事宜。
(二)快速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)和生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的匯集和分發(fā)工作。
(三)根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。
六、防災(zāi)制度
(一)保衛(wèi)處應(yīng)定期和不定期檢查校園內(nèi)的教室、地下排水管道、配電房、食堂及消防設(shè)施等安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)部門反饋,并監(jiān)督整改。
(二)保衛(wèi)處制定并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練校內(nèi)師生進(jìn)行模擬演練。全校兩千余名師生應(yīng)做好緊急疏散及保護(hù)校園貴重物品的工作,每學(xué)期至少進(jìn)行一次疏散演練。
(三)辦公室在接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)需停課時(shí),使用學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備第一時(shí)間將信息傳達(dá)給相關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取停課放假措施。
(四)自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門保持聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。
(五)發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員應(yīng)在下班前切斷電源,檢查并加固窗外懸掛物品,檢查旗桿和墻報(bào)欄,防止高空懸掛物和物品跌落傷人。
(六)各處室、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)確保室內(nèi)門窗關(guān)閉完好。電腦室的老師需檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
(七)如發(fā)生破壞性災(zāi)害,及時(shí)做好自救應(yīng)對(duì)工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,開展自救行動(dòng)。
(八)做好衛(wèi)生防疫工作,進(jìn)行災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園內(nèi)傳播,確保大災(zāi)過后無大疫。
(九)災(zāi)后應(yīng)科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和課時(shí),盡快恢復(fù)正常的校園教育教學(xué)秩序。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、編制依據(jù)
二、目的
制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,旨在有效預(yù)防和控制由自然災(zāi)害引發(fā)的重大事故,并采取果斷的應(yīng)急措施,以最大限度減少可能造成的損失和影響。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機(jī)構(gòu):
應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì):
組長:項(xiàng)目主管
副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理及總工程師
組員:工程部、設(shè)備部(機(jī)電部、材料部)、人力資源部、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)
辦公室設(shè)在工程部,由工程部長或安全監(jiān)督員擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人。
2、職責(zé)
應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì):負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并組建專業(yè)救援隊(duì)伍。將預(yù)案及隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)送公司應(yīng)急響應(yīng)中心,事故發(fā)生時(shí)迅速組織救援,并如實(shí)上報(bào)事故情況,向指揮中心請(qǐng)求支援。
(1)根據(jù)自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的情況,有權(quán)調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)所有人員和設(shè)備資源。
(2)根據(jù)自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急處置方案,進(jìn)行總體安排和協(xié)調(diào)。
(3)督促、檢查并指導(dǎo)各作業(yè)區(qū)定期進(jìn)行自然災(zāi)害演練和隱患排查。
辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患情況,協(xié)助防護(hù)工作,并在接到事故報(bào)告后及時(shí)上報(bào)救援團(tuán)隊(duì)。
組長:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
副組長:協(xié)助組長進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的指揮工作。
項(xiàng)目工程部:負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施,并實(shí)施搶險(xiǎn)方案。
設(shè)備部:保障設(shè)備、物資的調(diào)配,以確保后勤支持的順利進(jìn)行。
人力資源部:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救治及送醫(yī)工作,并調(diào)動(dòng)公司人員參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
辦公室及調(diào)度室:負(fù)責(zé)對(duì)外溝通、車輛調(diào)度等工作。
生產(chǎn)作業(yè)區(qū):
(1)定期組織自然災(zāi)害應(yīng)急演練,培訓(xùn)人員掌握有關(guān)知識(shí),如應(yīng)急救護(hù)、設(shè)備使用等;
(2)配備必要的應(yīng)急設(shè)備,并定期檢查,確保有效使用;
(3)在自然災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行應(yīng)急處理,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)。
辦公室電話:
3、資源配置
4、項(xiàng)目部每月在綜合評(píng)比中定期對(duì)作業(yè)區(qū)的應(yīng)急設(shè)施和自然災(zāi)害隱患進(jìn)行詳細(xì)檢查。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大,如切斷可能受影響的電源。
2、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通知作業(yè)區(qū)主任和調(diào)度員,同時(shí)電話報(bào)告項(xiàng)目部的工程部或辦公室;工程部電話:xxxxxx;辦公室電話:xxxx。
3、項(xiàng)目部接到自然災(zāi)害事故報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材,迅速前往現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施控制事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí):
(1)負(fù)責(zé)組織救助自然災(zāi)害中受傷人員的工作,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),所有與事故相關(guān)的物體、痕跡和狀態(tài)不得破壞。如需移動(dòng)某些物體以救助受傷人員,必須做好標(biāo)記,可以盡量錄像或拍照記錄事故現(xiàn)場(chǎng)及搶救過程。
(2)在發(fā)生重大自然災(zāi)害事故后,應(yīng)立即通過傳真或電話向公司安全質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。任何單位或個(gè)人不得隱瞞、延遲報(bào)告或虛假報(bào)告。
公司安全質(zhì)量監(jiān)督部門電話:
公司傳真:
4、若事態(tài)無法有效控制,在應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一指揮下,需迅速向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門或公司求援,必要時(shí)進(jìn)行人員疏散。在當(dāng)?shù)毓布跋啦块T的指揮下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行清理,妥善安撫受災(zāi)人員及其家屬,并配合公安機(jī)關(guān)及消防部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
當(dāng)?shù)卣k公室電話:
火警:119
5、若因自然災(zāi)害導(dǎo)致員工傷亡,應(yīng)立即啟動(dòng)《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,安排車輛送往治療。
地方醫(yī)院急救電話:
6、糾正與完善
自然災(zāi)害事故調(diào)查結(jié)束后,事故單位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的救援情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行分析和研究,適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。
五、相關(guān)/支持文件
1、《中華人民共和國自然災(zāi)害防治法》
2、《城市自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》
3、《自然災(zāi)害事故安全管理辦法》
六、相關(guān)記錄
1、自然災(zāi)害應(yīng)急救助小組成員名單
2、義務(wù)救援隊(duì)人員名單
3、應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施清單
4、義務(wù)救援人員培訓(xùn)及演練情況記錄
5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況記錄
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提升我地區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,有效防范和應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,做到及時(shí)、有序、高效、科學(xué)的實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急措施,最大限度地降低自然災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國災(zāi)害防治法》,《自然災(zāi)害應(yīng)急條例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我地區(qū)實(shí)際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二條 自然災(zāi)害應(yīng)急工作堅(jiān)持“以防為主,積極應(yīng)對(duì)”的原則。
第三條 應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,實(shí)施政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,落實(shí)準(zhǔn)備和響應(yīng)原則以及分部門協(xié)作的原則,局部利益服從全局利益的原則。各級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)工作負(fù)有重要責(zé)任,各相關(guān)單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
第四條 預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每位公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 組織指揮及職責(zé)任務(wù)
第五條 實(shí)行自然災(zāi)害應(yīng)急行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,我地區(qū)成立自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其職責(zé)是:檢查、監(jiān)督本地區(qū)貫徹執(zhí)行國家應(yīng)急管理工作的方針政策、法規(guī)和行政措施,指導(dǎo)應(yīng)急工作。具體成員如下:指揮長:王偉,副指揮長:李華,張磊,陳晨。
第六條 我地區(qū)成立自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部,并設(shè)立自然災(zāi)害工作辦公室,由副指揮長李華擔(dān)任辦公室主任,專門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
第七條 自然災(zāi)害應(yīng)急工作辦公室,應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶班值班制度,主要職責(zé):
(一)確保貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急的相關(guān)規(guī)定和指示。
(二)負(fù)責(zé)日常的自然災(zāi)害應(yīng)急值班,建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,以及應(yīng)急物資管理工作。
(三)開展公眾教育,重點(diǎn)在災(zāi)害高發(fā)期開展應(yīng)急宣傳活動(dòng)。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量制定和完善自然災(zāi)害防范的地方性規(guī)定,并督促實(shí)施。組織志愿者在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,確保安全。
(五)組織落實(shí)以專業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍,指揮處理一般災(zāi)害事件。
(六)查處違反應(yīng)急管理規(guī)定的責(zé)任人,對(duì)小規(guī)模自然災(zāi)害的案件進(jìn)行處理,配合相關(guān)執(zhí)法部門查處重大自然災(zāi)害案件。
(七)檢查和督促各二級(jí)單位的自然災(zāi)害應(yīng)急工作,開展檢查評(píng)比活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,制定措施,預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生。
第三章 自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
第八條 自然災(zāi)害事件往往具有突發(fā)性,尤其是在夜間響應(yīng)較大的自然災(zāi)害時(shí),難免可能造成救援人員傷亡。在組織應(yīng)急響應(yīng)過程中,必須堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序,盡快控制和消除災(zāi)害影響,最大限度地降低損失,并盡量避免救援人員的傷亡。
第九條 指揮原則。
一、應(yīng)急指揮員在接到災(zāi)情通知后,應(yīng)迅速組織出動(dòng)救援隊(duì)伍,實(shí)行“早發(fā)現(xiàn)、早響應(yīng)、早處置”的原則,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況靈活調(diào)整應(yīng)急策略,優(yōu)先控制險(xiǎn)情并創(chuàng)造有利條件進(jìn)行救援。
二、首批救援人員若未能有效控制險(xiǎn)情,應(yīng)急指揮員需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及未來發(fā)展做出快速分析,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并尋找有利時(shí)機(jī)進(jìn)行救援。
三、當(dāng)險(xiǎn)情較為嚴(yán)重時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員可根據(jù)實(shí)際情況,指定有組織管理能力的負(fù)責(zé)干部擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人,采取集中力量進(jìn)行突破以及多方圍堵等戰(zhàn)術(shù)。
四、救援人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情比較嚴(yán)峻時(shí),不得盲目接近險(xiǎn)區(qū),應(yīng)采取防御姿態(tài),尋找有利時(shí)機(jī)進(jìn)行應(yīng)對(duì),切勿冒險(xiǎn),如險(xiǎn)情威脅到救援人員的生命安全,應(yīng)及時(shí)命令撤離,始終以保護(hù)人身安全為首要原則。
五、自然災(zāi)害處理完畢后,救援人員不得立即撤離,應(yīng)留一定人員現(xiàn)場(chǎng)清理和監(jiān)控,待確認(rèn)沒有殘留危險(xiǎn)后方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生災(zāi)情,30分鐘內(nèi)本地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮人員應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)在10分鐘內(nèi)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
二、如遇到力量不足或無法控制的災(zāi)情,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)支援。
第十一條 應(yīng)急響應(yīng)原則
在應(yīng)急處理過程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,優(yōu)先將應(yīng)急保障措施落實(shí)到原住民和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全上;在應(yīng)急戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,采取有效結(jié)合,做到迅速反應(yīng)、科學(xué)救援,集中力量打好殲滅戰(zhàn);在應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)上,應(yīng)采取全面打擊與局部配合的方式,靈活運(yùn)用多種手段進(jìn)行應(yīng)急處理,最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)造成的損失。
應(yīng)急力量使用上,應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)救援隊(duì)伍為主,必要時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量參與救援工作,并在責(zé)任落實(shí)上,采取分片包干的方式,建立應(yīng)急救援和事后處理的責(zé)任制。
第四章 后期處置
第十二條 應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門共同對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生的原因、責(zé)任人、受損面積及人員傷亡情況進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估,并向地方政府提交評(píng)估報(bào)告。
第十三條 自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析此次自然災(zāi)害的發(fā)生原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,以提升后續(xù)應(yīng)急管理能力。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十四條 對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 對(duì)造成自然災(zāi)害的責(zé)任人,依法追究其法律責(zé)任,由相關(guān)司法部門處理。