對福州市三所弱智學(xué)校（開智學(xué)校、育智學(xué)校、培智學(xué)校）及洋下小學(xué)特教班的調(diào)研顯示，存在師資不足、教材不匹配、設(shè)備匱乏及經(jīng)費(fèi)緊張等問題。開智學(xué)校以體育和勞動(dòng)技能培養(yǎng)見長；育智學(xué)校在康復(fù)訓(xùn)練上成效顯著；培智學(xué)校重視個(gè)別化訓(xùn)練；洋下小學(xué)特教班面臨嚴(yán)重設(shè)備不足。調(diào)研指出，因中度和重度學(xué)生比例增加，教材無法適應(yīng)，教師需根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整內(nèi)容，同時(shí)專業(yè)教師數(shù)量偏少，薪酬較低。學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源不足，設(shè)備落后，無法進(jìn)行有效職業(yè)培訓(xùn)。建議教育部門支持編寫適合的教材，提高師資配置和補(bǔ)貼，固定公用支出經(jīng)費(fèi)，并呼吁社會(huì)為智殘人士提供就業(yè)機(jī)會(huì)，以改善教育環(huán)境和學(xué)生未來發(fā)展。

我們于20XX年12月對福州市的三所弱智學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，包括開智學(xué)校、育智學(xué)校、培智學(xué)校和洋下小學(xué)特教班，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、福州市弱智學(xué)校概況

1、開智學(xué)校（鼓樓區(qū)）

在校學(xué)生75人，設(shè)有7個(gè)班級(jí)。教師14人，按照規(guī)定每班12名學(xué)生配備3名教師（即班級(jí)數(shù)與教師數(shù)比例為1:3），目前缺編7人。

學(xué)校占地面積為2600平方米，建筑面積為1500平方米。

學(xué)校在體育方面有較強(qiáng)特色，曾在國際及國內(nèi)特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得100多枚獎(jiǎng)牌。該校重視學(xué)生的勞動(dòng)技能培養(yǎng)，低年級(jí)（1—3年級(jí)）主要以生活自理為主，中年級(jí)（4—6年級(jí)）側(cè)重于家務(wù)勞動(dòng)，高年級(jí)（7—9年級(jí)）則注重職業(yè)教育，如刺繡、縫紉、烹飪、手工藝和剪紙等。

2、育智學(xué)校（臺(tái)江區(qū)）

在校生86人，共設(shè)有9個(gè)班級(jí)。教師23人，每班學(xué)生人數(shù)在8至10人之間。

學(xué)校占地1210平方米，建筑面積811平方米。

該校注重學(xué)生康復(fù)訓(xùn)練并取得顯著成效。勞技課和手工課安排學(xué)生參與編織、縫紉和烹飪等活動(dòng)，旨在培養(yǎng)學(xué)生手腦并用能力。福州市的少先隊(duì)員紅領(lǐng)巾均為該校學(xué)生在教師指導(dǎo)下裁剪制作的。

3、培智學(xué)校（倉山區(qū)）

在校生52人，分為5個(gè)班級(jí)。教師14人，其中只有5人是特教專業(yè)畢業(yè)，教育局安排的專業(yè)不對口教師占1/3至1/4。

學(xué)校占地4畝，約2684平方米。

除了培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能外，學(xué)校在個(gè)別訓(xùn)練方面表現(xiàn)較好，針對自閉、好動(dòng)等學(xué)生的個(gè)體差異，利用課余時(shí)間進(jìn)行個(gè)別化訓(xùn)練，如語言訓(xùn)練等，這是一對一的指導(dǎo)，效果顯著。

4、洋下小學(xué)特教班（晉安區(qū)）

特教班自1998年開辦以來，目前有學(xué)生18人，各年級(jí)的學(xué)生合班上課。教師3名。學(xué)生中智商在50以上的僅有3人，其余智商均在40以下。但教師反饋認(rèn)為輕度學(xué)生約有7至8人。來班學(xué)習(xí)的學(xué)生大多數(shù)是從普通小學(xué)轉(zhuǎn)入的。特教班的教室和宿舍各為40平方米。

該特教班教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，希望能夠添置電子琴、籃球、電腦、電話機(jī)、小廣播設(shè)備及放棉被的柜子等。

由于條件限制，該班無法進(jìn)行學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)。

二、福州市弱智學(xué)校面臨的主要困難

1、教材不匹配，教學(xué)難度大

由于招收的學(xué)生主要以中度為主，同時(shí)兼收重度及腦癱等，使得全國統(tǒng)一編寫的教材無法適應(yīng)現(xiàn)有教育對象，導(dǎo)致教學(xué)困難。以前的弱智學(xué)校主要招收輕度學(xué)生，但隨著小學(xué)教育改革，大多數(shù)輕度學(xué)生的家長選擇讓孩子在普通學(xué)校就讀，只有那些普通學(xué)校無法接納的中度和重度學(xué)生才進(jìn)入弱智學(xué)校，這導(dǎo)致教材與學(xué)生的實(shí)際情況脫節(jié)。教師必須根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整教材內(nèi)容，增加了教與學(xué)的難度，各校普遍要求有關(guān)部門組織專家和教師編寫適合中度及重度智殘學(xué)生的教材。

2、師資不足，薪酬偏低

部分學(xué)校的師資不足，原因在于教育局將部分教師名額調(diào)配至普通學(xué)校。特教專業(yè)畢業(yè)的教師數(shù)量較少也是一大問題。目前教師的特教補(bǔ)貼僅為工資的25%，與省內(nèi)部分地區(qū)相比較為偏低。

在教師職稱評定方面，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)未能考慮特殊教育的特點(diǎn)，仍按普通學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張

除了教師工資、公積金及醫(yī)保等由教育行政部門撥款外，公用支出經(jīng)費(fèi)同樣面臨嚴(yán)重困難。公用支出涵蓋辦公費(fèi)用、水電費(fèi)用、電話費(fèi)用、綠化衛(wèi)生費(fèi)、材料購置費(fèi)等。

各校的經(jīng)費(fèi)來源各不相同，具體情況如下：

開智學(xué)校（鼓樓區(qū)）

(1) 學(xué)雜費(fèi)：每學(xué)期78元/人，由于學(xué)生人數(shù)較少，一學(xué)期的學(xué)雜費(fèi)總收入不足6000元，其中20%需上繳區(qū)教育局。

(2) 區(qū)教育局撥款：在學(xué)校資金短缺時(shí)，需報(bào)告申請撥款，2003年全年的撥款為2萬元。

(3) 其他：每年兒童節(jié)或助殘日的領(lǐng)導(dǎo)慰問及教師外出贊助、募捐等方式解決部分經(jīng)費(fèi)困難，這一項(xiàng)我們形象地稱之為化緣。

育智學(xué)校（臺(tái)江區(qū)）

(1) 學(xué)雜費(fèi)：區(qū)教育局規(guī)定每生留50元給學(xué)校，一學(xué)期的學(xué)雜費(fèi)收入僅為4300元。

(2) 區(qū)教育局補(bǔ)助：以學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入為基礎(chǔ)，補(bǔ)足至5萬元。

換句話說，以上兩項(xiàng)合計(jì)5萬元。

(3) 化緣：每年六一學(xué)校都會(huì)派專人外出尋求贊助，區(qū)政府承諾十年內(nèi)協(xié)助學(xué)校拉贊助。

培智學(xué)校（倉山區(qū)）

(1) 學(xué)雜費(fèi)：該項(xiàng)收入按規(guī)定全額歸學(xué)校，但因在校生人數(shù)較少，總金額也不過4000多元。

(2) 區(qū)教育局會(huì)根據(jù)學(xué)校申請不定期視具體情況撥款。

(3) 化緣。

4、設(shè)備器材匱乏

(1) 多媒體教學(xué)器材：多媒體教學(xué)對弱智學(xué)校教育至關(guān)重要，但開智學(xué)校僅有2臺(tái)電腦，育智學(xué)校為零，培智學(xué)校有8臺(tái)（多為過時(shí)設(shè)備）。三所學(xué)校幾乎沒有其他現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。

(2) 感覺統(tǒng)合設(shè)備及娛樂康復(fù)設(shè)施：對弱智兒童，尤其是自閉癥和多動(dòng)癥兒童，感覺統(tǒng)合設(shè)備有助于他們的康復(fù)訓(xùn)練。然而，三所學(xué)校因經(jīng)濟(jì)條件限制均無法購置此類設(shè)備。

普通學(xué)校普遍具有的滑梯、轉(zhuǎn)輪椅、爬梯、秋千等設(shè)施，三所弱智學(xué)校均未設(shè)立，使得條件遠(yuǎn)不如福州市下屬其他特教學(xué)校。

5、學(xué)生出校后的就業(yè)及校內(nèi)職前培訓(xùn)問題

三所弱智學(xué)校的學(xué)生經(jīng)過九年的學(xué)習(xí)步入社會(huì)后，普遍存在就業(yè)問題。過去招收的輕度弱智生在高校后經(jīng)民政局介紹或個(gè)人應(yīng)聘進(jìn)入包裝廠、橡膠廠等崗位，但大多數(shù)在不久后便被辭退?，F(xiàn)如今，由于中度和重度學(xué)生比例提高，勞動(dòng)能力普遍較差，就業(yè)問題更加嚴(yán)峻。

各校高年級(jí)的勞技課所學(xué)內(nèi)容過于單一，無法針對有針對性的職業(yè)培訓(xùn)，成了各校面臨的難題。

三、我們的建議

1、建議教育行政部門在殘聯(lián)的支持下，組織省內(nèi)專家力量，編寫適合本地區(qū)教育對象的教材，并盡可能地配備直觀趣味的多媒體教材。

2、建議教育主管部門依據(jù)班級(jí)數(shù)量與教師數(shù)量的比例進(jìn)行師資配置，同時(shí)將教師的特教補(bǔ)貼提升至30%以增加吸引力。

3、學(xué)校的公用支出經(jīng)費(fèi)必須固定，不再以申請形式發(fā)放，以免導(dǎo)致學(xué)校在資金上的被動(dòng)局面。建議教育主管部門直接撥付經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行年度調(diào)整，以幫助學(xué)校逐步改善教學(xué)環(huán)境。

4、就業(yè)問題，主要針對輕度和中度智殘人。建議殘聯(lián)呼吁政府、社會(huì)和企業(yè)提供適當(dāng)?shù)膷徫?，讓智殘人員參與到社會(huì)工作中，比如物業(yè)管理的衛(wèi)生、綠化等崗位，從福州市實(shí)際出發(fā)，劃出一定名額讓智殘群體就業(yè)。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校對一些敏感問題如經(jīng)費(fèi)等不敢直言，這使得一些困難和問題未能得到及時(shí)反饋。

若以上匯報(bào)有不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)指正。