我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)一般預(yù)算資金的管理、非稅收入征收、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放和國(guó)有資產(chǎn)管理等職能。編制財(cái)政收支預(yù)算是其核心任務(wù)，確保黨委政府正常運(yùn)作。財(cái)政所通過(guò)建立農(nóng)戶信息庫(kù)，落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼，確保符合條件的農(nóng)戶及時(shí)獲得補(bǔ)貼。財(cái)政所還強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，防止資金截留和挪用，提升資金使用效率。嚴(yán)守財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)登記和社會(huì)監(jiān)督，以維護(hù)資金安全與透明。雖然財(cái)政人員積極參與培訓(xùn)，提升管理水平，但仍面臨思想認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題，尤其是農(nóng)業(yè)稅取消后，財(cái)政所的未來(lái)發(fā)展方向存在不確定性，影響了隊(duì)伍穩(wěn)定和工作積極性。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能基本情況

當(dāng)前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的職責(zé)大體相似，主要涉及一般預(yù)算資金的收支管理、部門綜合預(yù)算的實(shí)施、非稅收入的征收以及國(guó)有（集體）資產(chǎn)的管理。還包括財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督職能，參與農(nóng)村綜合改革，協(xié)助稅收征管等方面的工作。

（一）編制財(cái)政收支預(yù)算，確保黨委政府正常運(yùn)作。編制財(cái)政預(yù)算是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的核心職能，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的日常運(yùn)作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所依據(jù)上級(jí)財(cái)政的要求，強(qiáng)調(diào)“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算制度，堅(jiān)持量入為出、收支平衡”的原則，力求科學(xué)合理地制定年度財(cái)政收支預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)及社會(huì)管理等的基本支出需求。嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算制度及編制程序，按時(shí)完成年度預(yù)算編制，預(yù)算方案通過(guò)后，鎮(zhèn)基本支出進(jìn)行定員定額管理，以此增強(qiáng)預(yù)算的約束力，并嚴(yán)格控制預(yù)算追加。

（二）落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼，切實(shí)推動(dòng)惠農(nóng)政策落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，建立了詳細(xì)的農(nóng)戶信息庫(kù)，包括人口、主要?jiǎng)趧?dòng)力、種植面積及收入等情況。與鎮(zhèn)里多部門合作，認(rèn)真審核小麥種植、良種、養(yǎng)殖母豬及大型農(nóng)用機(jī)械等補(bǔ)貼的申報(bào)情況，確保符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象能夠及時(shí)納入保障范圍，最終通過(guò)“一卡通”形式將補(bǔ)貼款發(fā)放至農(nóng)戶手中。

（三）強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，對(duì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，建立項(xiàng)目庫(kù)管理制度，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，包括項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)和實(shí)施。對(duì)未列入預(yù)算的專項(xiàng)資金（如農(nóng)林水專項(xiàng)資金等）也進(jìn)行跟蹤管理。根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度及核實(shí)情況，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，防止截留、挪用和擠占行為的發(fā)生，確保資金使用的高效和透明。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，健全鄉(xiāng)村資金管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府制定的《財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位實(shí)施統(tǒng)一的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，并按月公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)鎮(zhèn)直各部門使用的資產(chǎn)進(jìn)行詳盡登記，包括房屋建造日期及使用年限，對(duì)購(gòu)買的車輛、空調(diào)、辦公用品等資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)登記造冊(cè)，做到實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，有效防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室做好村級(jí)重大事項(xiàng)的審批，限制報(bào)刊費(fèi)和招待費(fèi)，確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

（五）重視隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政人員不僅積極參與縣財(cái)政部門組織的培訓(xùn)，還參與鎮(zhèn)黨委定期組織的國(guó)家政策學(xué)習(xí)。每周還會(huì)抽出2-4小時(shí)的集中學(xué)習(xí)，提升財(cái)所人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使其財(cái)政管理水平大幅提高。

二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)模糊的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅的取消使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要職能引發(fā)了疑問(wèn)，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，財(cái)政所的未來(lái)面臨不確定性。部分財(cái)政干部對(duì)機(jī)構(gòu)的存在和未來(lái)的工作方向存在疑慮，這種認(rèn)識(shí)上的盲點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作開(kāi)展造成了負(fù)面影響，導(dǎo)致部分財(cái)政所出現(xiàn)管理松散和工作消極的現(xiàn)象。