村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。本次調(diào)研報(bào)告深入探討了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效路徑，發(fā)現(xiàn)依托特色資源、增強(qiáng)組織凝聚力與拓寬收入渠道是關(guān)鍵因素。在實(shí)踐中，成功案例表明，合理利用本地資源與創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式能夠顯著提升村集體經(jīng)濟(jì)的活力與可持續(xù)發(fā)展能力。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，報(bào)告旨在為各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供切實(shí)可行的建議。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第1篇

一、我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

我區(qū)現(xiàn)有行政村28個(gè)，農(nóng)業(yè)人口38500人，蔬菜種植面積11000畝，糧食作物面積9200畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8500畝，果園面積2100畝，茶園面積3200畝，第一、二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過550家。20xx年，我區(qū)村級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售額7.2億元，較上年增長(zhǎng)26%；農(nóng)民年均純收入達(dá)到4300元，同比增長(zhǎng)5.12%；村級(jí)經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6.5億元，同比增長(zhǎng)17%，占全區(qū)GDP的34%。村級(jí)經(jīng)濟(jì)正在成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。我們重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)，涌現(xiàn)出如蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃基地等一批特色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)“公司+農(nóng)戶”模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與萬(wàn)方超市、當(dāng)?shù)厝槠饭镜绕髽I(yè)建立購(gòu)銷合作協(xié)議。我們還積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，成立了七里甸葡萄協(xié)會(huì)、蔣喬水蜜桃協(xié)會(huì)等多個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，并成功注冊(cè)了“萬(wàn)祥”、“潤(rùn)星”等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中的五洲牌茶葉已獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。

二是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已不再局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，開始廣泛涉足各個(gè)領(lǐng)域。一產(chǎn)方面，我們以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，同時(shí)建設(shè)科技示范園和觀光農(nóng)業(yè)。至今已建成多個(gè)區(qū)級(jí)科技示范園，發(fā)展多個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二產(chǎn)方面，著力發(fā)展機(jī)械、建材等行業(yè)，生產(chǎn)出多種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品。三產(chǎn)方面，餐飲、零售等服務(wù)行業(yè)也得到了穩(wěn)步發(fā)展，逐步成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重要收入來(lái)源。

三是個(gè)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。我區(qū)通過出臺(tái)多項(xiàng)政策大力支持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步形成了以東亞碳素廠等為代表的規(guī)?；綘I(yíng)企業(yè)。這些企業(yè)利用靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，注重創(chuàng)新與管理，逐漸提升了整體效益。目前我區(qū)已有450多家私營(yíng)企業(yè)，占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)的70%；個(gè)體工商戶超過2900家，占全區(qū)個(gè)體工商戶的45%。

二、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的做法與成效

我區(qū)各級(jí)黨組織圍繞“跨越發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，深入貫徹黨的各項(xiàng)方針和政策，實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，從而有效促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

1、積極開展“五好村”、“五好示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。基于以往創(chuàng)建的成果，20xx年區(qū)委發(fā)布了新一輪的評(píng)比考核細(xì)則，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，進(jìn)一步推動(dòng)村級(jí)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。重點(diǎn)選拔配備優(yōu)秀村干部，提高他們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中的能力，確保新選的村領(lǐng)導(dǎo)班子均為高中學(xué)歷，并以年輕化為目標(biāo)，提升整體素質(zhì)。

2、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的整治力度，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。自98年以來(lái)，我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施了“一定三幫”措施，由領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)掛鉤，確保扶貧工作落實(shí)到位。通過優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部素質(zhì)，提升他們的整體能力。通過尋求項(xiàng)目和資金支持，幫助薄弱村理清發(fā)展思路，并培植農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。這一策略專注于提升村黨支部在經(jīng)濟(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)力，鼓勵(lì)建立符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技示范園。通過組織培訓(xùn)和專家指導(dǎo)，80%的農(nóng)業(yè)村已建立起科技致富示范園，形成了帶動(dòng)農(nóng)民增收的新動(dòng)力。

4、加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)清理，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)。通過集中力量清理債權(quán)，確保農(nóng)民的合理利益。制定還款計(jì)劃，優(yōu)先償還村民的債務(wù)，以此減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，提升整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截至20xx年底，我區(qū)村級(jí)債權(quán)清收工作取得了顯著成效。

三、制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因

雖然近年來(lái)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但仍受到一些因素的影響。一是政策支持力度不足。由于體制限制，土地和規(guī)劃審批難度大，一些有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f難以開展工業(yè)項(xiàng)目。二是部分村莊債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，資金短缺，制約了繼續(xù)發(fā)展的可能。三是高素質(zhì)人才缺乏，尤其是懂經(jīng)營(yíng)和管理的人才不足，影響了發(fā)展效率。四是部分村級(jí)黨組織的建設(shè)相對(duì)薄弱，整體能力未能達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，限制了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第2篇

　【經(jīng)驗(yàn)提要】

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為保障農(nóng)村發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。尤其是在以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的提升不僅促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興，還增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。各地因地制宜地推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索出了一系列切合實(shí)際的模式，形成了以點(diǎn)帶面的良好局面。

　【基本情況】

某縣作為一個(gè)典型的農(nóng)村地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)包括多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。總面積達(dá)到2000平方公里，人口約20萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占比高。隨著政策的不斷推動(dòng)，農(nóng)村居民的生活水平逐漸提高，20xx年全縣農(nóng)村人均可支配收入已突破8000元。經(jīng)過不懈努力，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了有效發(fā)展，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)“破零”，部分村甚至達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元的收入水平，極大地提升了農(nóng)民的幸福感和獲得感。

　【主要做法】

（一）明確責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)重視是發(fā)展的先決條件。縣委將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大作為一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開工作會(huì)議，細(xì)化實(shí)施方案，明確各級(jí)干部的責(zé)任?？h領(lǐng)導(dǎo)與村干部密切配合，形成了“上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局，確保了政策落實(shí)到位。依托基層黨組織的力量，提升了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效果。

（二）探索創(chuàng)新，因村施策，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村在發(fā)展過程中結(jié)合自身實(shí)際情況，積極探索合適的經(jīng)濟(jì)模式。通過整合集體資源，提升資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“破零”。例如，某村通過流轉(zhuǎn)土地與合作社聯(lián)手，成功實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的收入。在特色產(chǎn)業(yè)方面，部分村結(jié)合當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。為了持續(xù)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)黨組織對(duì)村干部和農(nóng)民進(jìn)行了多項(xiàng)培訓(xùn)，提升其經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)運(yùn)作的能力，鼓勵(lì)他們參與到集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)。通過建立示范點(diǎn)，帶動(dòng)周邊村共同發(fā)展，形成了良好的示范效應(yīng)。

（四）整合資源，加大投入，確保經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)政府積極整合資金，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施，尤其是對(duì)于低收入村和經(jīng)濟(jì)薄弱的地區(qū)，給予更多的資金支持。通過整合社會(huì)資源與金融支持，形成了良好的資金保障體系。

（五）推動(dòng)合作，拓展市場(chǎng)，增加收入渠道。鼓勵(lì)村集體與企業(yè)合作，形成“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，增加集體經(jīng)濟(jì)的收益，提升整體經(jīng)濟(jì)水平。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第3篇

村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接影響著村“兩委”干部在居民心中的威望。自20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，鎮(zhèn)村作為貧困村，將壯大村集體經(jīng)濟(jì)列為重要議程，并將其視為20xx年實(shí)現(xiàn)脫貧的重要標(biāo)志之一。只有通過壯大村集體經(jīng)濟(jì)，使村民真正獲益，村“兩委”干部的威信才能得到提升，村級(jí)事務(wù)管理也會(huì)更加順暢。

鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)東南方，東北與縣鄉(xiāng)相連，西南與鄉(xiāng)接壤，西北與鄉(xiāng)相望，整體面積約118平方公里，距離縣城114公里。平均海拔3500米，年均氣溫1.3°C。村內(nèi)草場(chǎng)水源豐富，出產(chǎn)蟲草、貝母、大黃、秦艽等多種名貴藥材，棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動(dòng)物，以及國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——黑頸鶴。然而，由于交通條件的限制，村集體經(jīng)濟(jì)一直較為薄弱。

該村下轄7個(gè)村民小組，20xx年共有農(nóng)牧民195戶、人口962人、勞動(dòng)力462人，人均純收入為10000元，經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1053萬(wàn)元。目前村內(nèi)共有共青團(tuán)員8名，民兵應(yīng)急隊(duì)伍7人。村莊主要以放牧藏系綿羊和牦牛為主，是鎮(zhèn)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)村之一。村中有天然草場(chǎng)17.8萬(wàn)畝，其中禁牧區(qū)面積為52708畝、休牧區(qū)面積為23397畝。各類牲畜總計(jì)33715頭，其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

20xx年，該村集體經(jīng)濟(jì)主要依賴國(guó)家的扶持，獨(dú)立創(chuàng)收的渠道較為單一。為了充分利用1800畝的公共草場(chǎng)，經(jīng)過村民一致同意，通過幸福美麗家園項(xiàng)目購(gòu)置了105頭牛，其中牦牛100頭、種公牛5頭，計(jì)劃在村集體公共草場(chǎng)養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)活仔40頭，初步估算年產(chǎn)值可達(dá)40000元。所產(chǎn)生的盈余中，30%用于貧困戶的幫扶，40%作為全村居民的分紅，其余30%用于村集體的積累或公共事務(wù)支出。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理，20xx年該村在原有基礎(chǔ)上成立了諾央牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，再引進(jìn)種公牛10頭，同時(shí)建設(shè)了10個(gè)暖棚，面積共計(jì)800平方米，為村集體經(jīng)濟(jì)的壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）科學(xué)制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。該村在“五個(gè)一”幫扶力量的帶動(dòng)下，深入村組和農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析本村的資源優(yōu)勢(shì)與不足，廣泛征求群眾的意見和建議，協(xié)助村“兩委”班子明確牦牛養(yǎng)殖的發(fā)展方向，因地制宜制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。

（二）整合資源，夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村以實(shí)現(xiàn)20xx年貧困村退出和增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為起點(diǎn)，以增加群眾收入為立足點(diǎn)，充分整合1800畝的公有草場(chǎng)、100頭牦母牛、15頭種公牛和800㎡的10個(gè)暖棚資源，通過村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，鼓勵(lì)牧民積極投資生產(chǎn)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提升群眾收入。

（三）切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。一方面全面推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”機(jī)制，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理及使用、專項(xiàng)資金管理和收益分配等制度，確保支出科學(xué)合理、收入不折不扣。另一方面加強(qiáng)民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，提高財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量與效果。開展村級(jí)集體資產(chǎn)核查工作，確立產(chǎn)權(quán)明晰的資產(chǎn)管理制度，以防止集體資產(chǎn)流失。

三、存在的問題及對(duì)策建議

盡管該村在近三年中取得了一定成績(jī)，集體經(jīng)濟(jì)也有了一定規(guī)模，但在發(fā)展方式上仍顯單一，草場(chǎng)資源不足，收益周期較長(zhǎng)。為此，有以下建議：

（一）提升草場(chǎng)質(zhì)量。對(duì)村內(nèi)1000畝的沙化草場(chǎng)進(jìn)行圍欄封育，以遏制沙化現(xiàn)象的擴(kuò)大；對(duì)全村8萬(wàn)畝的低質(zhì)量草場(chǎng)進(jìn)行全面補(bǔ)播。

（二）加大畜種改良。利用現(xiàn)有的牦?；A(chǔ)，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，通過引進(jìn)種公牛進(jìn)行品種改良，提高牦牛的養(yǎng)殖效益。

（三）強(qiáng)化教育引導(dǎo)。充分利用農(nóng)牧民夜校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)和畜牧技術(shù)專家，加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民的致富能力。

（四）借助鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)和唐熱路建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。計(jì)劃在20xx年至20xx年間建立全村旅游合作社，建設(shè)兩處牧家樂和旅游營(yíng)地，吸納16名就業(yè)人員。

隨著黨惠民政策的持續(xù)推進(jìn)，該村的集體經(jīng)濟(jì)已達(dá)到了貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)，村容村貌得到了顯著改善，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施條件明顯提升，村民的物質(zhì)和精神生活水平也得到了提高。我相信，在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下，以及全體農(nóng)牧民的共同努力下，未來(lái)的發(fā)展將會(huì)更加美好，人民的生活也將會(huì)更加幸福。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第4篇

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是深化農(nóng)村改革的重要環(huán)節(jié)，是鞏固和增強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效措施，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本前提。為了推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展，我們需要全面了解村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀，以及在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度時(shí)遇到的困難，從而進(jìn)一步完善村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日，內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、基本運(yùn)行情況

額爾古納市下轄行政村4個(gè)，自XX年起實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并制定了相應(yīng)的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的負(fù)責(zé)人多為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員，主要負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將這項(xiàng)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)績(jī)考核。村會(huì)計(jì)員（實(shí)為報(bào)賬員）實(shí)行按月辦公制度，每季度向群眾公開財(cái)務(wù)收支情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村委會(huì)明確各自職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站在年終進(jìn)行審核，建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年的努力，成效顯著，不僅加強(qiáng)了初步腐敗治理，消除了滋生腐敗的條件，還推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

XX年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》自XX年1月1日起正式實(shí)施。為幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員更好地理解和執(zhí)行新制度，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站于XX年底統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄、記賬憑證和記賬方法，規(guī)范會(huì)計(jì)檔案和票據(jù)，確保會(huì)計(jì)管理職能真正延伸至村一級(jí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員開始發(fā)揮重要的理財(cái)作用。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站還制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度、一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等，以建立有效的約束機(jī)制。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是不良應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金閑置，部分村民無(wú)償占用集體資產(chǎn)，損害集體利益。二是部分村民往來(lái)賬目存在重復(fù)記賬現(xiàn)象，增加了不良債務(wù)，使得村級(jí)債務(wù)的化解十分困難。三是開支管理不當(dāng)，浪費(fèi)嚴(yán)重新。

（二）報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批程序不夠規(guī)范化。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄和科目設(shè)置不當(dāng)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬，缺乏及時(shí)對(duì)賬，憑證傳遞方式不規(guī)范，檔案管理不到位；三是部分村辦公條件差，在“村賬鄉(xiāng)管”之前會(huì)計(jì)憑證自行保管，因保管不善容易丟失；還有會(huì)計(jì)人員更換后檔案移交不全，甚至拒絕交接賬冊(cè)憑證。

（四）財(cái)務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記賬的審核不夠嚴(yán)格。由于農(nóng)經(jīng)人員對(duì)村務(wù)了解有限，存在重記賬輕監(jiān)管的現(xiàn)象，未能充分審查開支的合理性和合法性，導(dǎo)致違規(guī)票據(jù)入賬。二是財(cái)務(wù)公開內(nèi)容欠缺細(xì)致，對(duì)于重大支出項(xiàng)目缺乏專項(xiàng)公開，而無(wú)關(guān)內(nèi)容則被過度公開，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不夠明確。

（五）村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)成員每三年選舉一次，導(dǎo)致每屆村委會(huì)都更換會(huì)計(jì)人員，造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極為不穩(wěn)定，從而對(duì)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施造成巨大阻力。會(huì)計(jì)人員普遍缺乏《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。

（六）財(cái)務(wù)不公開，管理不民主。一些村莊存在有章不循、亂用財(cái)務(wù)的現(xiàn)象，主要干部一人說了算，收入不入賬，支出無(wú)憑證。部分村莊的資金管理混亂，村賬鄉(xiāng)管成為形同虛設(shè)。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)交接工作，造成舊賬不交、新賬不接受，債權(quán)債務(wù)不清。

三、問題形成的原因分析

上述問題的產(chǎn)生，首先是由于法制和政策宣傳不到位，村干部法制觀念較弱；管理體制不夠順暢，管理機(jī)制不完善。還有法規(guī)制度間缺乏融合，執(zhí)行過程面臨諸多阻力；農(nóng)村市場(chǎng)主體的不完備使得會(huì)計(jì)人員面臨零核算的困境；部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視不夠，存在消極等待的心態(tài)。

四、建議

（一）建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體，完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出，“以家庭為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是農(nóng)村最基本的制度，長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐證明這一制度符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況。通過增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力，以便為農(nóng)戶提供必要的配套服務(wù)，逐漸形成鏈條式的發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作能力。

（二）建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，制定統(tǒng)一的管理機(jī)制。一是統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的資金賬戶，所有收入存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心賬戶，實(shí)行收支兩條線管理。二是統(tǒng)一報(bào)賬日為每月30日，村報(bào)賬員需攜帶本期收款和付款發(fā)票等資料到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)賬。三是設(shè)置統(tǒng)一的收付款憑證領(lǐng)用登記制度。四是實(shí)行統(tǒng)一的開支審批制度，確保透明高效。五是各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)，并予以公布。

（三）培養(yǎng)一支穩(wěn)定且專業(yè)的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，以保證會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。應(yīng)采用“專職選聘，培訓(xùn)考核，持證上崗”的管理辦法，確保會(huì)計(jì)人員具備相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。

（四）健全財(cái)務(wù)管理制度，明確村級(jí)內(nèi)部控制制度，包括財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)開支審批等，確保管理的規(guī)范化和透明化。

（五）完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。通過強(qiáng)化審計(jì)，遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法行為，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（六）落實(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，通過定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升其專業(yè)技能，強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)管理能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（七）積極探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，確保政府和各部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的扶持力度，提升村干部的管理和發(fā)展能力，完善集體資產(chǎn)管理方式，以及推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度改革。

（八）切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，保障農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，提升農(nóng)村整體發(fā)展水平，通過持續(xù)的努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第5篇

壯大村集體經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，不僅是完善雙層經(jīng)營(yíng)模式的有效途徑，也是提升農(nóng)民生活水平和促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)文件要求，某街道人大積極組織市、區(qū)人大代表，深入基層開展關(guān)于壯大村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

我街道目前轄有12個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口約5萬(wàn)人，集體擁有農(nóng)用地總面積11.9萬(wàn)畝，具體包括耕地6.6萬(wàn)畝、林地4.16萬(wàn)畝、園地0.11萬(wàn)畝和養(yǎng)殖水面0.63萬(wàn)畝等。該地區(qū)屬于典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)主要包括耕地3979.4畝、水面5205.2畝、園地105畝、灘涂814.5畝及山場(chǎng)5665.5畝。

根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入為2099.68萬(wàn)元，主要收入來(lái)源包括經(jīng)營(yíng)收入55.2萬(wàn)元、發(fā)包及上交收入366.8萬(wàn)元、征地補(bǔ)償收入1131.58萬(wàn)元及補(bǔ)助收入506.8萬(wàn)元等。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入按規(guī)模分類，年收入5萬(wàn)元以下的村有2個(gè)，5-10萬(wàn)元的村2個(gè)，10-20萬(wàn)元的村1個(gè)，20-30萬(wàn)元的村3個(gè)，30-40萬(wàn)元的村1個(gè)，40-50萬(wàn)元的村1個(gè)，50-60萬(wàn)元的村3個(gè)，60-70萬(wàn)元的村2個(gè)，以及100萬(wàn)元以上的村1個(gè)。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入來(lái)源主要集中在以下幾個(gè)方面：首先是對(duì)交通不便和易澇地區(qū)的耕地進(jìn)行預(yù)提以作為集體資產(chǎn)，進(jìn)行對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)獲得的收益；其次是上級(jí)組織的政策性補(bǔ)助；同時(shí)還有通過一事一議爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、資源性資產(chǎn)的租賃收入等。

二、主要問題

盡管我街道在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索上取得了一些成效，但同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：

（一）畏難情緒普遍存在。部分村干部缺乏經(jīng)營(yíng)理念和創(chuàng)新思維，主要依賴上級(jí)補(bǔ)助和短期發(fā)包的方式，無(wú)法有效培養(yǎng)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)點(diǎn)，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到限制。

（二）發(fā)展后勁不足。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的收入主要依賴于資源性資產(chǎn)的發(fā)包，缺乏其他經(jīng)濟(jì)性收入，目前街道內(nèi)尚無(wú)村辦企業(yè)，造成發(fā)展?jié)摿?yán)重不足。

（三）支出逐年增加。20xx年全街道村級(jí)支出高達(dá)648.7萬(wàn)元，管理費(fèi)用占比較高，部分收入不足以覆蓋日益增長(zhǎng)的支出，造成經(jīng)濟(jì)壓力。

（四）資金管理困難。部分村集體資金較為富裕，但是缺乏有效的投資渠道，導(dǎo)致資金閑置，無(wú)法實(shí)現(xiàn)增值，農(nóng)民未能從中獲益，部分居民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的分配問題產(chǎn)生誤解。

三、建議措施

為有效推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理管理和使用集體資產(chǎn)，保持集體經(jīng)濟(jì)的增值，建議采取以下措施：

（一）利用資源優(yōu)勢(shì)，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。因受規(guī)劃限制，各村可通過整合資源、盤活存量資產(chǎn)的方式，發(fā)展特色集體農(nóng)莊項(xiàng)目，采用股份合作制，促進(jìn)村民參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和效益最大化。

（二）優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)管理，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)涉征村的集體資產(chǎn)進(jìn)行民主管理，明確產(chǎn)權(quán)，制定有效的投資和管理辦法，確保集體收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，并使農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)中獲得實(shí)際利益。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。村級(jí)財(cái)務(wù)透明是增強(qiáng)群眾信任的關(guān)鍵，必須采取規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理措施，控制非生產(chǎn)性開支，確保每一筆資金的合理使用，同時(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督。

（四）提升基層組織能力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。注重村級(jí)干部的選拔與培養(yǎng)，建立激勵(lì)機(jī)制，提升其經(jīng)營(yíng)管理能力，確保村級(jí)組織能夠有效引領(lǐng)村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，形成良性循環(huán)。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第6篇

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。

一、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的意義

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在提升農(nóng)民收入、減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了不可或缺的作用。

（一）增強(qiáng)村級(jí)財(cái)力的根本途徑。推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是提高村級(jí)財(cái)政實(shí)力的核心。為了保證村級(jí)各項(xiàng)工作的有效開展，必須要有人來(lái)管理和運(yùn)作，還有相應(yīng)的資金支持。各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、村內(nèi)公共服務(wù)及村干部的工資等開支，僅靠傳統(tǒng)的籌款方式顯然不足，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是解決這一問題的關(guān)鍵。

（二）實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)旨在消除貧富差距，走向共同致富的道路。實(shí)證表明，村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作良好，村鎮(zhèn)的財(cái)力便能更有力地服務(wù)于村民，落實(shí)福利和公益事業(yè)，真正體現(xiàn)共同富裕的原則。

（三）鞏固農(nóng)村基層黨組織的基礎(chǔ)。村黨支部是黨的最基層單位。好的村集體經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)榇迕裉峁┲T多實(shí)惠，提升村民的滿意度與支持度，進(jìn)而增強(qiáng)黨的威信與形象。相反，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱時(shí)，不僅無(wú)法為村民提供幫助，還會(huì)加重村民的負(fù)擔(dān)，惡化干群關(guān)系，進(jìn)而影響黨組織的穩(wěn)定性。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支柱。調(diào)查顯示，達(dá)到或超過小康水平的村大多是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成功的。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得村集體經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代的農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

二、當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題及成因

（一）集體經(jīng)濟(jì)收入逐年下降。根據(jù)調(diào)查，部分地區(qū)約有20%的村集體收入呈下降趨勢(shì)，資產(chǎn)縮水明顯。例如，某村在過去幾年的集體收入分別為335萬(wàn)元、292萬(wàn)元及110萬(wàn)元，顯示出收入的下降趨勢(shì)。

（二）收入來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理。由于村集體土地及企業(yè)的改革，集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資料逐漸減少，導(dǎo)致收入來(lái)源愈發(fā)窄小。政策的調(diào)整也使得以往的集體經(jīng)濟(jì)收入優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。

（三）收支矛盾突出。當(dāng)前村級(jí)經(jīng)濟(jì)面臨著應(yīng)收款項(xiàng)上升與非生產(chǎn)性支出增加的雙重壓力，導(dǎo)致可支配收入的嚴(yán)重不足。數(shù)據(jù)顯示，村級(jí)用于生產(chǎn)和管理的費(fèi)用占資金總額的超過三分之二，社公益和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金保障大幅度不足。

造成上述問題的原因大致有以下幾點(diǎn)：

（一）認(rèn)知的局限性。改革開放以來(lái)，農(nóng)村普遍實(shí)行家庭承包制。在政策的引導(dǎo)下，大家對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，普遍認(rèn)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)更符合時(shí)代需求，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。

（二）改革的理解不透。雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革取得初步成效，但在實(shí)際推進(jìn)過程中，一些地方忽視了實(shí)際情況與村民意愿，簡(jiǎn)單地推行改革，導(dǎo)致了改革成效不佳。

（三）集體經(jīng)濟(jì)的弱化。一方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定收入來(lái)源持續(xù)減少；另一方面，許多村辦集體企業(yè)的轉(zhuǎn)制使得集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式愈加單一，失去了原有的生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的措施

根據(jù)黨的相關(guān)政策，支持和鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段，各村需圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、合理配置資源的原則，尋找適合本村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

（一）強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委、政府應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感，深入研究本地區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的發(fā)展方案，以優(yōu)秀人才為核心，構(gòu)建高效能的村級(jí)班子。

（二）開拓新型發(fā)展模式。建議實(shí)行股份制合作，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，同時(shí)吸收社會(huì)資金進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以創(chuàng)新的管理機(jī)制推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用閑置資源開展特色市場(chǎng)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。

（三）節(jié)約開支，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，確保每一筆支出都有據(jù)可查，定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督，以確保集體經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第7篇

在當(dāng)前的形勢(shì)下，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加村級(jí)集體積累的工作正逐漸成為解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。最近，通過與部分村干部和居民的座談，我們形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

新河鎮(zhèn)共轄有15個(gè)行政村，120個(gè)村民小組，總?cè)丝诩s48000人，家庭戶數(shù)10500戶，農(nóng)村勞動(dòng)力23000人。在過去的幾年中，鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)基層組織建設(shè)的積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效方法，取得了逐步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在20xx年1至6月期間，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村中，有4個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入突破了6萬(wàn)元，其余11個(gè)村均在6萬(wàn)元以下。新春村、長(zhǎng)豐村、東溝社區(qū)和西河社區(qū)于6月相繼成立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，村集體經(jīng)濟(jì)的收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)加工、土地租賃與鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域。

二、主要做法

1、落實(shí)責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性。

為提高村干部的工作效率，增強(qiáng)他們對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性，該鎮(zhèn)設(shè)立了黨支部的目標(biāo)責(zé)任制，將黨建與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，責(zé)任明確到每位支部書記，并根據(jù)年終考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲分配。根據(jù)綜合得分的高低，確定考核工資，并對(duì)優(yōu)秀村干部進(jìn)行表彰和晉升。20xx年，村干部的報(bào)酬也進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行了績(jī)效工資制，將其收入與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及集體積累的增加掛鉤，這不僅激發(fā)了村干部的工作熱情，也增強(qiáng)了他們對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的自覺性。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)新增企業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，集體積累增加了20萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，杜絕集體資產(chǎn)流失。

鎮(zhèn)政府已將各村的財(cái)務(wù)統(tǒng)一納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心進(jìn)行集中管理，實(shí)行“雙代管”制度，各村皆聘請(qǐng)人大代表或曾任村干部作為財(cái)務(wù)監(jiān)督員。取消了不必要的招待費(fèi)，對(duì)通訊等非生產(chǎn)性開支設(shè)定了嚴(yán)格的限額，年均節(jié)省開支近30萬(wàn)元，減少了資源浪費(fèi)，增加了村級(jí)積累。針對(duì)部分村莊債務(wù)問題對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立了清理小組，對(duì)各村的賬務(wù)進(jìn)行了全面的審計(jì)，幫助解決了債務(wù)問題，實(shí)現(xiàn)了良好的清理效果，使集體經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)步發(fā)展。

3、更新村干部觀念，增強(qiáng)發(fā)展信心。

為了提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心，新河鎮(zhèn)組織了一系列市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)課程，幫助他們開放思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和前瞻性。通過外出考察學(xué)習(xí)和專家講座，進(jìn)一步拓寬了村干部的視野，助力他們更好地推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、加強(qiáng)對(duì)新班子的指導(dǎo)，理清發(fā)展方向。

對(duì)于一些新任村干部，盡管他們有意愿做好工作，但由于缺乏足夠的起步資金和經(jīng)驗(yàn)，常常會(huì)對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生畏懼。為此，鎮(zhèn)黨委派出專業(yè)人員協(xié)助他們，提供指導(dǎo)和關(guān)心。針對(duì)缺乏發(fā)展思路的問題，鎮(zhèn)里幫助新班子制定了明確的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際情況，依據(jù)各村的資源特性，制定定制化的發(fā)展策略，鼓勵(lì)村落靈活發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、存在的問題

從調(diào)查的情況來(lái)看，我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出向好的發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸多樣化，但仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。部分村集體積累的來(lái)源渠道比較單一，主要依賴于土地和房屋的零星承包收入。部分村干部在發(fā)展思路上過于狹隘，過分關(guān)注資金和技術(shù)等外部條件，未能充分利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)。上級(jí)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、對(duì)策與建議

（一）提高發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)15個(gè)行政村中，有8個(gè)村的年收入不足6萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，影響了農(nóng)村社會(huì)服務(wù)功能和村級(jí)組織的凝聚力。加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升集體積累能力，是當(dāng)前農(nóng)村組織建設(shè)亟待解決的重要課題。

（二）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇不同的發(fā)展模式。由于各村地理位置及資源狀況的差異，發(fā)展模式應(yīng)因地制宜，避免“一刀切”，應(yīng)制定具體的發(fā)展策略。引導(dǎo)各村立足自身優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)利用資源開發(fā)，如成立合作社、興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，提升集體收入。

（三）加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好帶頭人。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要重視農(nóng)村黨支部班子的建設(shè)，特別是要挑選事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀村干部。要不斷加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，提升他們的經(jīng)濟(jì)管理能力和服務(wù)意識(shí)。

（四）健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。制定集體資產(chǎn)保值增值的措施，以防止損失，同時(shí)進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的清理，確保各項(xiàng)款項(xiàng)的回收，嚴(yán)格管理集體資金的使用，推動(dòng)資金的有效利用。

（五）加強(qiáng)支持，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府要將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入整體規(guī)劃中，并在信息、技術(shù)、金融等方面給予支持，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，形成良好的發(fā)展氛圍。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第8篇

　一、基本情況

本村位于縣城西北方向，屬于典型的半農(nóng)半牧村，距離縣城約50公里，地處草原與丘陵交界地帶，地形為丘狀高原和草甸，擁有平均海拔3060米的特點(diǎn)，氣候?yàn)榈湫偷母咴畮駶?rùn)氣候。全村耕地面積達(dá)到2676畝，林地面積為10708畝，草地面積則高達(dá)38799畝。村莊人口為842人，家庭戶數(shù)為160戶。其中，黨員人數(shù)為19人，女黨員占比15%，具備初中及以上文化程度的黨員有6人，黨員的平均年齡為46歲，其中45歲以下的黨員占6人。村里還有2名入黨積極分子。

　二、發(fā)展現(xiàn)狀

本村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于已經(jīng)成立并運(yùn)作的“鄉(xiāng)村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植合作社”。該油菜種植合作社的初步框架成立于20xx年，在縣委、縣政府及相關(guān)單位的大力支持下，并在鄉(xiāng)黨委政府的有效領(lǐng)導(dǎo)下，正式成立于20xx年，并于同年建成了榨油廠。20xx年，合作社通過對(duì)菜籽油的加工與銷售，使得村民每斤油菜籽的售價(jià)提高了0.8元，有效提升了油菜種植戶的經(jīng)濟(jì)收入。20xx年，鄉(xiāng)村兩級(jí)再爭(zhēng)取資金對(duì)榨油廠進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)改造。經(jīng)過四年的不斷完善與運(yùn)營(yíng)，該合作社已經(jīng)建立了完善的章程和管理制度，并成功申請(qǐng)注冊(cè)了“菜籽油”商標(biāo)。合作社的資金管理嚴(yán)格按照章程執(zhí)行，并接受社員的監(jiān)督。目前，合作社由村長(zhǎng)索科擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，村支部書記及會(huì)計(jì)協(xié)助其工作。通過對(duì)油菜籽的改良及菜油加工和包裝的優(yōu)化，村里的菜籽油銷量顯著增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，目前該村每畝油菜籽的產(chǎn)量可達(dá)260斤，20xx年共種植1478畝，油菜總產(chǎn)量近38.428萬(wàn)斤。以每100斤油菜籽能榨取30斤菜籽油計(jì)算，全村可榨出11.53萬(wàn)斤，按照20xx年每斤售價(jià)18元計(jì)算，今年全村的菜籽油收入可超過207.51萬(wàn)元。

　三、成功經(jīng)驗(yàn)

本村油菜合作社取得今天的成績(jī)，首先得益于縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委政府的全力支持，離不開村“兩委”班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃，也離不開全體村民的團(tuán)結(jié)和辛勤付出。村里得天獨(dú)厚的自然條件也是其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，高原氣候非常適合油菜的生長(zhǎng)，生產(chǎn)出的菜油無(wú)污染、光照充足，符合現(xiàn)代消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需求。合作社秉持“務(wù)實(shí)、拼搏、擔(dān)當(dāng)”的企業(yè)精神，倡導(dǎo)誠(chéng)信、共贏的經(jīng)營(yíng)理念，努力營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境，憑借先進(jìn)的管理模式、成熟的技術(shù)以及周到的服務(wù)，為生存和發(fā)展提供了保障?？萍际翘嵘a(chǎn)力的關(guān)鍵，20xx年，村干部前往青海、甘肅等地采購(gòu)了3640斤優(yōu)質(zhì)青雜7號(hào)油菜種子進(jìn)行試種，為油菜增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。村級(jí)“兩委”認(rèn)真開展科學(xué)種植宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，并在壓榨、加工及品牌包裝上不斷優(yōu)化，也建立了自有網(wǎng)站進(jìn)行線上宣傳。

　四、存在的問題與下一步計(jì)劃

盡管村油菜合作社已經(jīng)取得了一定規(guī)模，成為鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范性項(xiàng)目，生產(chǎn)的菜籽油銷售情況良好，但依然面臨著許多挑戰(zhàn)。菜籽油的宣傳力度不足。目前的銷售主要集中在村內(nèi)，外部市場(chǎng)開拓尚未實(shí)現(xiàn)，知名度幾乎為零。其原因在于菜籽油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高，尚未獲得國(guó)家的QS質(zhì)量認(rèn)證。缺乏制作宣傳廣告和完善網(wǎng)站的專業(yè)人才。隨著加工廠改造項(xiàng)目的完成，合作社將加速申請(qǐng)國(guó)家QS質(zhì)量認(rèn)證，并加強(qiáng)外部宣傳，以期將菜籽油推廣至更廣闊的市場(chǎng)。村里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件相對(duì)較差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)也亟待提升。目前油菜的播種處于半自動(dòng)化階段，過于依賴人力勞動(dòng)，增加了勞動(dòng)力成本，也限制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的困難。村民中仍有不少文盲或半文盲，其思想觀念較為落后，普遍存在“小富即安”的心理，缺乏推動(dòng)油菜規(guī)模化種植的意識(shí)。接下來(lái)的工作中，將進(jìn)一步擴(kuò)大油菜種植面積，利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等多渠道逐步提升農(nóng)民的思想意識(shí)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。還需提高油菜加工廠的利用率，持續(xù)鞏固已有成果，力爭(zhēng)將本村發(fā)展成為全鄉(xiāng)乃至全縣的油菜示范基地。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第9篇

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要保障。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)部署，進(jìn)一步推動(dòng)我地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)的全面提升，自11月初起，我辦事處開展了一項(xiàng)為期一個(gè)月的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)。各村依據(jù)地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，組織了村干部、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人及農(nóng)民代表共計(jì)35人進(jìn)行座談交流，全面了解各村的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展建議。

　一、我辦事處村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

我辦事處的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯，部分村因其地理優(yōu)勢(shì)，依托轄區(qū)內(nèi)的資源和政策支持，在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了顯著成效，集體收入逐年增加；而大多數(shù)村則因缺乏可用資產(chǎn)及市場(chǎng)機(jī)會(huì)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，收入微薄，致使整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。目前，我辦事處的集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于四個(gè)方面：一是村集體資產(chǎn)的出租經(jīng)營(yíng)收入；二是各類財(cái)政補(bǔ)助；三是土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)費(fèi)用；四是招商引資所帶來(lái)的相關(guān)費(fèi)用。

　二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我辦事處村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的根本原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，收入來(lái)源單一。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入過于依賴資產(chǎn)租賃，而可經(jīng)營(yíng)的集體資產(chǎn)有限，導(dǎo)致收入水平無(wú)法有效提升。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。部分村因缺乏必要的交通及水利設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法順利銷售，也難以吸引相關(guān)企業(yè)參與合作。

（三）啟動(dòng)資金匱乏。許多村在籌建農(nóng)民合作社時(shí)面臨啟動(dòng)資金不足的問題，影響了合作社的組建和運(yùn)作。

（四）土地流轉(zhuǎn)收益受限。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村土地被征用后，集體經(jīng)濟(jì)的土地流轉(zhuǎn)收益逐年下降。

（五）政策支持滯后。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不夠明確，致使生產(chǎn)規(guī)劃無(wú)法有效實(shí)施。

（六）土地政策障礙明顯。在招商引資中，手續(xù)繁瑣的土地政策限制了企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展。

（七）管理水平亟待提升。部分村干部在經(jīng)營(yíng)管理方面能力不足，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（八）缺乏有效的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。對(duì)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人缺乏明確的激勵(lì)政策，同時(shí)在集體資產(chǎn)監(jiān)管上也存在不足。

　三、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的建議和對(duì)策

（一）注重品牌建設(shè)。鼓勵(lì)各村結(jié)合自身特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化政策、技術(shù)和資金的支持，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）將土地轉(zhuǎn)化為資本。探索土地資本化的方式，通過與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，共同參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的活力。

（三）完善土地政策支持。積極調(diào)整土地管理政策，為村集體提供發(fā)展所需的土地資源。應(yīng)建立合理的土地用途限制，確保集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。通過統(tǒng)籌資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障，推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府應(yīng)從政策、資金、技術(shù)等多方面支持集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，加快其發(fā)展步伐。

（六）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。通過多種方式提升基層干部和合作社帶頭人的經(jīng)營(yíng)管理能力，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的壯大。

（七）建立幫扶機(jī)制。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的村，實(shí)施企業(yè)和部門的對(duì)口幫扶，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（八）健全激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)發(fā)展迅速的村，并在集體資產(chǎn)管理中建立科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。

通過此次調(diào)研活動(dòng)，各村干部積極參與，提出了許多建設(shè)性意見和建議，相信在大家共同努力下，我地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)能取得新的突破，助力農(nóng)民增收致富。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第10篇

為全面了解我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與做法，并研究制定切實(shí)可行的政策措施，依據(jù)相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析。現(xiàn)將本次調(diào)研工作總結(jié)如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深入，我鎮(zhèn)的農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，主要體現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租和經(jīng)營(yíng)方式的多樣化。根據(jù)XX年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查數(shù)據(jù)：

（一）經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入為1436160元，出租經(jīng)營(yíng)收入為503275元，其中：機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地和林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)1949635元。

（二）經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本為14000元，其他經(jīng)營(yíng)成本為273000元，總計(jì)287000元。

（三）經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著進(jìn)步。截至目前，轄區(qū)內(nèi)98%的村莊已修建村委會(huì)辦公樓，97%的村莊設(shè)立了農(nóng)家書屋，96%的行政村建設(shè)了新農(nóng)村小康住宅樓，村內(nèi)文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施逐漸完善，正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的提升，亦面臨一些新問題。

二、存在問題

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足

盡管經(jīng)過30多年的改革開放，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)取得了輝煌成就，但目前發(fā)展后勁不足的問題越來(lái)越突出。部分村干部在推動(dòng)集體事務(wù)上表現(xiàn)出“懶、散、慢”的態(tài)度，未能充分發(fā)揮其“雙帶”作用，導(dǎo)致村莊缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、缺少創(chuàng)新點(diǎn)子和發(fā)展思路，進(jìn)而制約了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社利用不足

農(nóng)民專業(yè)合作社本意是為了同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者自愿聯(lián)合，共同追求利益。然現(xiàn)狀中一些村干部和大戶對(duì)合作社項(xiàng)目重視不夠，無(wú)法理清發(fā)展思路，部分村集體對(duì)已有合作社的支持力度也相對(duì)薄弱，導(dǎo)致專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)程緩慢，面臨“空巢”現(xiàn)象。

（三）集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不夠積極

由政府部門聯(lián)合開展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程，為我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持，推動(dòng)了項(xiàng)目的實(shí)施。然而，部分村干部未對(duì)此給予足夠重視，再加上村民的理解與支持不足，加上資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目資金爭(zhēng)取不夠積極，影響了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

三、解決方法

（一）創(chuàng)建村級(jí)品牌，增強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要依托村級(jí)品牌的創(chuàng)建，努力形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，需在村級(jí)換屆選舉中選拔出優(yōu)秀的、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，全面提升村級(jí)組織建設(shè)。

（二）發(fā)展眼光要前瞻，重視農(nóng)民專業(yè)合作社的建立

作為村干部和合作社的帶頭人，應(yīng)具備前瞻性的眼光，把服務(wù)成員和謀求共同利益作為出發(fā)點(diǎn)。要切實(shí)做好專業(yè)合作社的建設(shè)，針對(duì)存在問題的合作社進(jìn)行深入調(diào)查，制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，確保其健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)集體公益事業(yè)建設(shè)的積極性

鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心需抽調(diào)精干人員加大宣傳力度，組織村干部學(xué)習(xí)相關(guān)政策，全面認(rèn)識(shí)項(xiàng)目資金的益處。推動(dòng)村里加強(qiáng)與群眾的溝通，讓村民理解和支持項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金支持，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 第11篇

新城區(qū)位于湖北省武漢市，全區(qū)下轄10個(gè)街道和55個(gè)村、12個(gè)社區(qū)、900多個(gè)組。隨著推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)尤其是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了顯著進(jìn)展，但整體村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍顯不足。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制采用的是“三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)”的模式，村級(jí)組織僅僅是行政管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)村（社區(qū)）沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)體。自20xx年以來(lái)，區(qū)委和區(qū)政府相繼出臺(tái)了一系列政策和措施，以鼓勵(lì)和支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了一定的成效，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正處于積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟(jì)基本情況。全區(qū)村級(jí)資產(chǎn)總額達(dá)5932.12萬(wàn)元，其中：貨幣資產(chǎn)876.55萬(wàn)元；應(yīng)收款項(xiàng)865.32萬(wàn)元，逾期款項(xiàng)占比超過60%；庫(kù)存物資3.45萬(wàn)元；林木資產(chǎn)234.22萬(wàn)元；長(zhǎng)期投資29.12萬(wàn)元，短期投資1.5萬(wàn)元；固定資產(chǎn)4053.88萬(wàn)元；在建工程29.23萬(wàn)元；負(fù)債總額568.41萬(wàn)元；所有者權(quán)益（累計(jì)）5363.71萬(wàn)元，主要依靠固定資產(chǎn)的積累，但大部分資產(chǎn)屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

2、收益狀況。20xx年，全區(qū)村級(jí)總收入為2999.23萬(wàn)元，其中：發(fā)包收入410.75萬(wàn)元，政策補(bǔ)貼金額60.32萬(wàn)元，投資收益12萬(wàn)元，其他收入211.16萬(wàn)元（大部分為農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入，需要分配給農(nóng)戶）。支出總額為2694.82萬(wàn)元，其中：經(jīng)營(yíng)性支出2107.65萬(wàn)元，管理費(fèi)用256萬(wàn)元，其他支出331.17萬(wàn)元。收益304.41萬(wàn)元。在全區(qū)的65個(gè)村（社區(qū)）中，未產(chǎn)生收益的村有9個(gè)，占比13%；有收益的村有56個(gè)，占比87%。當(dāng)年收入低于5萬(wàn)元的村有37個(gè)，5-10萬(wàn)元的村13個(gè)，10萬(wàn)元以上的村6個(gè)。

由此可見，當(dāng)前我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，絕大多數(shù)村組的收入只能覆蓋日常開支，部分村組幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，集體經(jīng)濟(jì)分配主要依賴資產(chǎn)性收益（如土地征用補(bǔ)償）。

二、主要做法

1、落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性。為提升村干部的工作主動(dòng)性，各街道建立了黨支部目標(biāo)責(zé)任制，將黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)下放到各支部，責(zé)任落實(shí)到支部書記。根據(jù)工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)優(yōu)，基于能力選拔干部，調(diào)動(dòng)了村級(jí)團(tuán)隊(duì)和村干部的積極性，增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性。

2、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理，防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一收歸街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心管理，實(shí)施“社有鄉(xiāng)管”。取消村級(jí)接待費(fèi)用，每年節(jié)省開支20萬(wàn)余元，減少了浪費(fèi)，促進(jìn)了農(nóng)村積累。針對(duì)各村普遍存在的債權(quán)債務(wù)問題，通過認(rèn)真清理賬目、公開透明，贏得了群眾的理解，為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展減輕了負(fù)擔(dān)。

3、更新村干部的觀念，增強(qiáng)信心。為提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心，各街道定期組織學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，帶領(lǐng)他們參觀考察，放開思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、前瞻意識(shí)和開放意識(shí)。

4、幫助貧困村理清發(fā)展思路。貧困村因基礎(chǔ)薄弱，往往缺乏信心。針對(duì)這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門幫助貧困村重新制定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，尋找適合發(fā)展的路徑。

三、存在的問題

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡?？拷鞘泻图?zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)勁，發(fā)展迅速，尤其是二、三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)良好。而偏遠(yuǎn)村因地理位置、交通不便及信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱。目前，除新華、和諧、常青、前進(jìn)等幾個(gè)街道外，其他地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)疲軟。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金不足。全區(qū)收入低于5萬(wàn)元的村有37個(gè)，占總數(shù)的57%。在5363.71萬(wàn)元的積累中，主要為固定資產(chǎn)積累，且大部分固定資產(chǎn)為非經(jīng)營(yíng)性，如村委會(huì)大樓、灌溉設(shè)施等，難以轉(zhuǎn)換為資本。

3、地域條件制約發(fā)展。在部分山區(qū)，盡管土地資源充足，但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境不佳等影響，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。在全區(qū)的20個(gè)薄弱村中，山區(qū)便占了8個(gè)，占40%。

4、部分村干部缺乏創(chuàng)新精神，發(fā)展思路狹窄。當(dāng)前部分村干部面臨恐懼心理：一方面擔(dān)心責(zé)任，另一方面因村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題，過于強(qiáng)調(diào)資金、人才和技術(shù)等客觀條件，未能充分利用已有的土地和資源優(yōu)勢(shì)。

四、案例分析

目前，全區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的為紅星街道的朝陽(yáng)社區(qū)。朝陽(yáng)社區(qū)與主城區(qū)接壤，擁有16個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口2700人，耕地面積達(dá)2800畝，距市中心約8公里。20xx年前，村級(jí)收入僅約15000元，主要依賴企業(yè)管理費(fèi)和小商鋪?zhàn)饨?。?0xx年起，社區(qū)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村的背景下，積極推進(jìn)農(nóng)民聚居模式，目前已有128戶農(nóng)民搬入新居。通過土地整理、撤村并入，新增土地860畝，其中320畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)到20xx年，社區(qū)集體收入將達(dá)到28萬(wàn)元，比20xx年翻了近20萬(wàn)元，其成功經(jīng)驗(yàn)包括：

1、主動(dòng)把握機(jī)遇。自20xx年以來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)加快，社區(qū)干部積極進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的支持，開展土地整理，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過整治、改造水利設(shè)施等，新增的320畝土地實(shí)現(xiàn)社區(qū)集體經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)。

2、依托合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)充分利用已有的園藝合作社，開展規(guī)?；N植，不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益20萬(wàn)元，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊500戶農(nóng)戶的增收。

而村級(jí)經(jīng)濟(jì)最為薄弱的為藍(lán)天村。藍(lán)天村下轄8個(gè)村民小組，農(nóng)戶600戶，農(nóng)業(yè)人口1800人，耕地面積約900畝，村集體資產(chǎn)總額僅為2.5萬(wàn)元，負(fù)債高達(dá)30萬(wàn)元，多年來(lái)缺乏集體經(jīng)濟(jì)收入。藍(lán)天村原因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善留下沉重債務(wù)，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，我們建議：

1、藍(lán)天村應(yīng)優(yōu)先解決債務(wù)問題，僅靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)自我償還難以實(shí)現(xiàn)，化解債務(wù)，方為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的起始點(diǎn)。

2、藍(lán)天村交通便利，有良好的投資環(huán)境，應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入新型社區(qū)，集中居住后，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民收入。通過土地整理措施，增加的土地應(yīng)由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或?qū)で笸獠客顿Y發(fā)展，從而增加村集體收入。

3、積極尋求項(xiàng)目及資金支持，尤其在信貸和稅收方面提供優(yōu)惠，助力村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

五、對(duì)策與建議

1、積極鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)民合作社。以合作社作為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，依托村委會(huì)成立相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展生產(chǎn)、供給、銷售服務(wù)，增加集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2、因地制宜，采取多樣化的發(fā)展模式，結(jié)合各村地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)確定具體發(fā)展項(xiàng)目，制定相應(yīng)規(guī)劃。由于村與村之間條件差異，應(yīng)采取多種形式，避免“一刀切”，堅(jiān)持“一村一策”的方針，激勵(lì)各村依據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)開展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢岳瞄e置土地引入產(chǎn)業(yè)投資，開發(fā)集體經(jīng)濟(jì)；可以成立服務(wù)性組織，以有償服務(wù)增加集體收入；還可組建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，提升農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值，增加集體與農(nóng)民的收入。

3、結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住，構(gòu)建農(nóng)民集中居住區(qū)，通過撤村并入，新增的土地應(yīng)由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，確保村級(jí)收入增長(zhǎng)。

4、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，確保選拔優(yōu)秀的帶頭人。一是要認(rèn)真挑選和培養(yǎng)黨支部書記，提升其帶領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；二是通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化知識(shí)的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變村干部的思想觀念，提高其管理和經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和能力。

5、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。制定集體資產(chǎn)增值措施，激活原有資產(chǎn)，防止流失。對(duì)現(xiàn)有廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村閑置資源，采取承包、租賃等方式進(jìn)行有效利用，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善村級(jí)債權(quán)債務(wù)的清理機(jī)制，確保應(yīng)收款回收；強(qiáng)化集體資金的“社有鄉(xiāng)管”制度，嚴(yán)格規(guī)定資金使用和管理原則，民主理財(cái)，避免非生產(chǎn)性開支。

6、各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的政策支持與資金投入，改善投資環(huán)境，使其在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面予以提升，創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。