本報(bào)告通過對我縣各類用人單位參與社會(huì)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行調(diào)研，揭示了保險(xiǎn)擴(kuò)展過程中存在的問題和挑戰(zhàn)。盡管我縣已建立較為完善的社會(huì)保險(xiǎn)體系，參與單位和個(gè)人的參保意識仍顯不足，部分企業(yè)未能按規(guī)定參?；虼嬖谇防U現(xiàn)象。企業(yè)流動(dòng)性大和外來務(wù)工人員缺乏參保意識加劇了參保困難。針對這些問題，建議強(qiáng)化宣傳教育，建立信息共享平臺，實(shí)施“五險(xiǎn)同征”，并加強(qiáng)監(jiān)管與稽核，確保社會(huì)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展與覆蓋面擴(kuò)展，為今后經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 1篇

在我市政府的積極推動(dòng)下，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)圍繞定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理采取了一系列有效的措施，成功緩解了若干深層次的矛盾與問題，取得了顯著的成效。然而，醫(yī)療體系改革的“看病難”“看病貴”的問題依然亟待解決。近日，我市針對保險(xiǎn)基金分配對醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收患者的影響進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

　一、調(diào)研情況及存在問題

通過本次調(diào)研，我市未發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)基金分配額度與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)期出現(xiàn)明顯差距，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“醫(yī)?；鹩猛辍睘槔碛删芙^接收患者的現(xiàn)象。但部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍存在讓參?；颊咴谧≡浩陂g自費(fèi)購買材料的情況，且這一問題不容忽視。

例如：某位退休干部在住院期間，被要求在醫(yī)院門診自費(fèi)購買共計(jì)12162元的特殊材料。經(jīng)過相關(guān)調(diào)查，確認(rèn)該患者在住院期間確實(shí)被要求在院外自費(fèi)購買原本應(yīng)由醫(yī)保支付的材料，涉及費(fèi)用6394元。對此，相關(guān)醫(yī)保機(jī)構(gòu)已要求醫(yī)院停止這一違規(guī)行為，并要求醫(yī)院對患者進(jìn)行退款，并對醫(yī)院實(shí)施相應(yīng)處罰。

　二、存在問題的原因

我市醫(yī)療保險(xiǎn)的付費(fèi)改革工作自20xx年起逐步推進(jìn)，目前已建立針對不同醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的多元化醫(yī)保支付體系。在實(shí)際操作中，由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部對分配指標(biāo)的理解存在偏差，一些醫(yī)務(wù)人員錯(cuò)誤地將“平均數(shù)”理解為“個(gè)案限額”，進(jìn)而導(dǎo)致參?；颊哚劤勺再M(fèi)購買醫(yī)用材料的現(xiàn)象。

　三、采取的應(yīng)對措施

針對上述問題，我市醫(yī)保機(jī)構(gòu)已采取多項(xiàng)措施以防止類似事件再次發(fā)生：

1、加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)合理制定指標(biāo)。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施“以收定支”的管理模式，制定指標(biāo)時(shí)需結(jié)合基金征收情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，充分考慮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近三年的費(fèi)用情況，并在其認(rèn)可后納入服務(wù)協(xié)議，以確保協(xié)議的可操作性。

2、為防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒收或推諉患者，以及降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)保機(jī)構(gòu)制定了相應(yīng)的處理辦法，同時(shí)通過智能審核系統(tǒng)和日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防止住院期間患者在院外購藥的情況發(fā)生。

3、針對疾病發(fā)生的高度不確定性，我市建立了超指標(biāo)費(fèi)用的合理分擔(dān)機(jī)制，以減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。依據(jù)清算結(jié)果，對超出次均統(tǒng)籌支付金額的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)?；饘⒊袚?dān)一定比例的超標(biāo)費(fèi)用，確保醫(yī)院的可持續(xù)運(yùn)營。

　四、意見建議

針對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為，建議各相關(guān)部門密切合作，尤其是衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理與督導(dǎo)，對不當(dāng)行為實(shí)施相應(yīng)懲處并通報(bào)。加大財(cái)政投入，充實(shí)醫(yī)?；穑瑥?qiáng)化對參保人員就醫(yī)行為的引導(dǎo)，落實(shí)分級診療制度，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，以便為患者提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 2篇

一、現(xiàn)狀

市的保險(xiǎn)調(diào)查工作始于1998年3月。截止20xx年底，全市參與保險(xiǎn)調(diào)查的單位共有210個(gè)，其中：政府機(jī)關(guān)40個(gè)，事業(yè)單位170個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位60個(gè)），現(xiàn)有參與調(diào)查人員2100人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員400人），退休人員380人，供養(yǎng)遺屬15人。在職參與人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5：1。歷年累計(jì)征收保險(xiǎn)費(fèi)4500萬元，歷年累計(jì)發(fā)放退休養(yǎng)老金2500萬元，歷年累計(jì)結(jié)余保險(xiǎn)基金2000萬元。

二、存在的主要問題

（一）管理體制方面與省局及其他市的做法不一致。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能和資源整合目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，尤其是“五險(xiǎn)合一，一票征收”的改革尚處于探索階段，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未按公務(wù)員方式進(jìn)行管理。

（二）業(yè)務(wù)管理機(jī)制不完善，尤其是在控制機(jī)制、反饋機(jī)制和導(dǎo)向機(jī)制方面缺乏有效保障，管理基礎(chǔ)相對薄弱，手段更新不足。

（三）缺乏統(tǒng)一的政策和法規(guī)，工作狀態(tài)偏向被動(dòng)，與發(fā)展需求相距甚遠(yuǎn)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策存在缺陷，尤其是養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的不合理性，如繳費(fèi)滿15年后，繳費(fèi)每增加一年，計(jì)發(fā)比例僅提高1%，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老金水平差距加大，今年按此規(guī)定計(jì)發(fā)的退休待遇已超出人事部門核定的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、對策

（一）推動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化管理模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理方式主要依賴單位，表現(xiàn)為通過單位來管理“單位人”；而在市場經(jīng)濟(jì)下，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向管理“社會(huì)人”，實(shí)行更為社會(huì)化的管理服務(wù)，以降低參保單位的負(fù)擔(dān)。在市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型過程中，若不進(jìn)行管理體制的創(chuàng)新，將面臨體制性障礙，難以提升服務(wù)質(zhì)量。建議按照“機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限合理分配、制約與配合平衡、控制調(diào)度及時(shí)”的原則，建立“服務(wù)、管理、監(jiān)督”的三級管理模式，將原有的縱向分工管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向分工的管理體系，從而提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)管理手段，改善管理環(huán)境。應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)管理，建立控制、反饋、導(dǎo)向三大機(jī)制：一是控制機(jī)制，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)辦人員的操作及社保基金的流動(dòng)；二是反饋機(jī)制，及時(shí)處理一線操作中遇到的問題，推行業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行和公開的辦事制度；三是導(dǎo)向機(jī)制，通過高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效地引導(dǎo)工作計(jì)劃和管理規(guī)范。

（三）針對實(shí)際情況，完善相關(guān)政策。市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)目前仍依賴于市人民政府發(fā)布的《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（鶴政發(fā)［1998］12號）?？紤]到當(dāng)前的實(shí)際情況，部分條款已不再適用，建議政府對此文件進(jìn)行修訂和完善。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。各級政府應(yīng)盡快落實(shí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參公管理，同時(shí)注重人才隊(duì)伍和素質(zhì)建設(shè)，提升整體服務(wù)能力。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 3篇

為推動(dòng)我市保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展，近期，市政協(xié)組織部分委員，聯(lián)合市人社局、衛(wèi)生局，對我市保險(xiǎn)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，走訪了達(dá)川區(qū)、XX縣、XX縣、經(jīng)開區(qū)等地，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、全市保險(xiǎn)基本情況

我市在“全面覆蓋、加強(qiáng)征收、強(qiáng)化清欠、嚴(yán)格管理”的方針指導(dǎo)下，已經(jīng)建立起覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，保障水平大幅提升，為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的民生保障。

(一) 養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。截止20xx年底，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到32.9萬人，基金總收入為51.48億元（包括中央財(cái)政轉(zhuǎn)移和當(dāng)期征繳），發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元，人均月養(yǎng)老金1460元，當(dāng)期結(jié)余5.24億元，累計(jì)結(jié)余28.43億元。去年，清償142家國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3.31億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)則覆蓋252.3萬人，參保繳費(fèi)人數(shù)為145萬人，參保率達(dá)87.6%；當(dāng)年基金總收入為8.79億元，發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元，人均月養(yǎng)老金58元，當(dāng)期結(jié)余2.78億元，累計(jì)結(jié)余8.13億元。

(二) 醫(yī)療保險(xiǎn)情況。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保覆蓋人數(shù)為104.5萬人，參保率達(dá)到98%，其中職工參保37.4萬人，城鎮(zhèn)居民參保67.1萬人?；鹂偸杖霝?.84億元，醫(yī)療支出為10.15億元，當(dāng)期赤字0.31億元，累計(jì)結(jié)余達(dá)到10.9億元（其中職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余為8.96億元，主要來自個(gè)人賬戶）。新型農(nóng)村合作醫(yī)療則覆蓋524萬人，參保率為95%；自20xx年以來共籌集基金30.5億元，20xx年補(bǔ)償919萬人次，補(bǔ)償總金額18.98億元，累計(jì)結(jié)余為2.2794億元。

二、面臨的困難和問題

(一) 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是基金收支缺口問題嚴(yán)重。20xx年，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期征繳收入為37.96億元，支付養(yǎng)老金46.24億元，面臨7.24億元的支出缺口。主要原因在于企業(yè)停產(chǎn)或待改制，欠費(fèi)情況嚴(yán)重，據(jù)估算，全市年均欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)1億元。二是參保人員與退休人員供養(yǎng)比失衡，20xx年的供養(yǎng)比為1.15:1，低于全省平均水平。三是養(yǎng)老金逐年上調(diào)，加大了基金的支付壓力，20xx年養(yǎng)老金支付多出4.5億元。四是部分企業(yè)不主動(dòng)為職工投保，參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加保險(xiǎn)的資金不到位，導(dǎo)致無法及時(shí)參保。以經(jīng)開區(qū)為例，財(cái)政困難導(dǎo)致無法確保被征地農(nóng)民的社保待遇，對此問題的治理迫在眉睫。

(二) 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。一是覆蓋面雖廣，但參保繳費(fèi)不足，斷保現(xiàn)象普遍，主要原因包括保障水平低、待遇調(diào)整機(jī)制缺失、積累期長等。二是財(cái)政支持不足，缺乏對基層協(xié)辦員的工作經(jīng)費(fèi)保障。三是經(jīng)辦人員數(shù)量嚴(yán)重不足，制約了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展，影響了服務(wù)質(zhì)量。

(三) 城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。一是關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用欠繳問題突出。二是職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公布滯后，影響正常繳費(fèi)和報(bào)賬。三是居民醫(yī)保門診費(fèi)用管理不規(guī)范，導(dǎo)致群眾對醫(yī)保服務(wù)的不滿。四是醫(yī)療監(jiān)管工作薄弱，醫(yī)生用藥自由度高，推進(jìn)醫(yī)療支付改革進(jìn)展緩慢。

(四) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。一是新農(nóng)合基金支付壓力較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才缺乏，影響了基層醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。二是過度醫(yī)療現(xiàn)象嚴(yán)重，部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在不合理檢查與用藥行為。三是監(jiān)管力量不足，難以對新農(nóng)合的運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督。

三、對策與建議

(一) 加強(qiáng)征繳擴(kuò)面，提升保障能力。一是加大征繳力度，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民自主選擇參與保險(xiǎn)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是確保養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放，必要時(shí)由地方財(cái)政先行墊付。三是保障必需的經(jīng)費(fèi)，建立常態(tài)化的資金撥付機(jī)制。四是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員編制，落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二) 堵塞社保漏洞，保障特殊群體的待遇。一是解決被征地農(nóng)民的社保問題，確保其及時(shí)參保。二是對欠費(fèi)情況進(jìn)行清理，確保改制破產(chǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)用處理得當(dāng)。

(三) 創(chuàng)新措施，解決醫(yī)療保險(xiǎn)的突出問題。一是統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的管理方式，確保費(fèi)用支付的規(guī)范化。二是建立合理的繳費(fèi)基數(shù)預(yù)收機(jī)制，簡化群眾就醫(yī)和報(bào)賬流程。三是加強(qiáng)對基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力的建設(shè)，提升基層醫(yī)療水平。

(四) 提高醫(yī)療管理水平，加強(qiáng)醫(yī)保的監(jiān)管。一是推進(jìn)醫(yī)保信息系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算。二是健全大病醫(yī)療保障機(jī)制，減輕大病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是加快新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的整合步伐，實(shí)現(xiàn)資源共享。四是強(qiáng)化醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管，完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控機(jī)制。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 4篇

最近發(fā)布的《保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告》于5月10日正式推出，報(bào)告中明確指出要“加快推進(jìn)保險(xiǎn)市場的規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的多樣化，以滿足不同消費(fèi)群體的需求，并鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)公司開發(fā)適應(yīng)市場變化的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，簡化投保和理賠流程，使消費(fèi)者能夠更加便捷地享受保險(xiǎn)服務(wù)”。還強(qiáng)調(diào)要“積極探索和推廣保險(xiǎn)的市場調(diào)研技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與到保險(xiǎn)調(diào)查中，以了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場需求和客戶的真實(shí)反饋，從而進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)質(zhì)量”。

報(bào)告中指出，保險(xiǎn)市場的健康發(fā)展需要全面的市場調(diào)研，尤其是在當(dāng)前保險(xiǎn)產(chǎn)品競爭激烈的背景下。保險(xiǎn)調(diào)查不僅是對市場動(dòng)態(tài)的把握，更是對消費(fèi)者需求的精準(zhǔn)定位。通過深入的調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者在保險(xiǎn)上存在的困惑和迫切需要解決的問題，從而使保險(xiǎn)公司能夠更好地滿足市場需求，提高客戶滿意度。

另一方面，保險(xiǎn)調(diào)查可以幫助識別當(dāng)前保險(xiǎn)市場的薄弱環(huán)節(jié)。比如，盡管市場上保險(xiǎn)產(chǎn)品種類繁多，但仍有部分消費(fèi)者反映保險(xiǎn)條款復(fù)雜、理賠流程繁瑣，這直接影響了他們的投保積極性。保險(xiǎn)公司亟需通過調(diào)研來改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，降低投保門檻，提升服務(wù)效率，以增強(qiáng)客戶的信任感和忠誠度。

對于保險(xiǎn)調(diào)查的意義，報(bào)告中提到：保險(xiǎn)調(diào)查是保險(xiǎn)公司市場決策的重要依據(jù)。通過對市場趨勢的科學(xué)分析，保險(xiǎn)公司能夠制定出更加符合市場需求的產(chǎn)品，提升市場競爭力。借助保險(xiǎn)調(diào)查，保險(xiǎn)公司可以及時(shí)了解消費(fèi)者的偏好和購買意向，有助于提高產(chǎn)品的營銷精準(zhǔn)度。保險(xiǎn)調(diào)查還能為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)支持，幫助他們制定相關(guān)政策，促進(jìn)市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

在國外，保險(xiǎn)調(diào)查已發(fā)展成熟，許多國家的保險(xiǎn)公司通過定期開展市場調(diào)研，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速響應(yīng)市場變化的能力。相較之下，我國在保險(xiǎn)市場調(diào)研方面仍顯得相對滯后。許多保險(xiǎn)公司缺乏系統(tǒng)的市場調(diào)查機(jī)制與專業(yè)的人才儲(chǔ)備，導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)與市場需求脫節(jié)。我國亟待加強(qiáng)保險(xiǎn)市場的調(diào)研力度，以推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

值得注意的是，開展有效的保險(xiǎn)調(diào)查需要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)收集階段，保險(xiǎn)公司應(yīng)保持客觀中立，避免因自身利益影響調(diào)研結(jié)果。在數(shù)據(jù)分析時(shí)，要注重對不同人群的細(xì)分，深入挖掘各類消費(fèi)者對保險(xiǎn)產(chǎn)品的真實(shí)需求，力求做到有的放矢。

保險(xiǎn)調(diào)查對提升保險(xiǎn)公司市場競爭力、提高客戶滿意度、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有重要作用。隨著我國家庭對保險(xiǎn)需求的增加，深入開展保險(xiǎn)市場的調(diào)研，將為保險(xiǎn)行業(yè)的繁榮發(fā)展開辟新的機(jī)遇。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 5篇

辦事處位于沿河地區(qū)，覆蓋總面積125.5平方公里，管轄8個(gè)村，24個(gè)自然屯，32個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。目前在冊農(nóng)戶數(shù)量為3200戶，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶達(dá)2900戶，人口總數(shù)為10234人，農(nóng)業(yè)人口為9500人，隨著越來越多的勞動(dòng)力外出務(wù)工，目前實(shí)際農(nóng)業(yè)人口為8600人。全辦事處的耕地面積為60000畝，其中旱地占25000畝，占耕地總面積的41.67%。該地區(qū)氣候以干旱為主，年均氣溫8攝氏度，最高氣溫可達(dá)38攝氏度，年降水量平均為500毫米，霜凍期約為130天，晝夜溫差明顯。主要農(nóng)作物包括小麥、玉米、紅薯、花生及各種豆類。由于地理環(huán)境、地形特征及氣候條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多自然災(zāi)害威脅，其中干旱現(xiàn)象尤為顯著。在“十年九旱”的情況下，為了減少農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的損失，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)顯得尤為重要，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅能夠分散風(fēng)險(xiǎn)，還能為農(nóng)民提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，幫助他們迅速恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、辦事處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

以20xx年為例，辦事處農(nóng)戶保險(xiǎn)投保面積共計(jì)45678畝，保額達(dá)到96000元。其中，旱地小麥投保農(nóng)戶為1500戶，投保面積29000畝，保額58000元；水澆地玉米投保農(nóng)戶為300戶，投保面積6000畝，保額12000元；紅薯投保農(nóng)戶為450戶，投保面積7500畝，保額9600元；花生投保農(nóng)戶為350戶，投保面積4000畝，保額6400元。投保作物面積占耕地總面積的76%。20xx年，保險(xiǎn)公司進(jìn)行了兩次農(nóng)戶理賠，首次理賠總面積為500畝，占總投保面積的1.1%，賠付金額為25000元，占保額的26.04%；第二次理賠金額為40000元，兩次總賠付金額為65000元，占保額的67.71%。保險(xiǎn)公司將農(nóng)戶投保的96000元保金轉(zhuǎn)至20xx年，確保農(nóng)戶繼續(xù)參保。

二、存在的問題

1、保險(xiǎn)公司規(guī)定將農(nóng)戶前一年的保費(fèi)轉(zhuǎn)至下一年，導(dǎo)致部分農(nóng)戶產(chǎn)生不滿情緒，剝奪了他們自主投保的選擇權(quán)。

2、目前參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司較少，只有一家保險(xiǎn)公司在辦事處提供相關(guān)服務(wù)，缺乏競爭，可能影響服務(wù)質(zhì)量，無法滿足農(nóng)民的需求。

3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠流程不夠透明，諸如：災(zāi)年農(nóng)業(yè)成效如何界定，理賠標(biāo)準(zhǔn)是什么等，參保農(nóng)戶對此存在很多疑問，導(dǎo)致農(nóng)民的不滿情緒。

4、保險(xiǎn)公司處理理賠的時(shí)間過長，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期并不相適應(yīng)。

5、理賠金額應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能隨意分配。這樣會(huì)嚴(yán)重破壞公平原則，損害保險(xiǎn)部門的公眾形象，影響該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害常常會(huì)給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民造成巨大的損失，而個(gè)體農(nóng)民抗災(zāi)能力有限，過去主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)救濟(jì)來解決問題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。應(yīng)當(dāng)加大政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的引導(dǎo)力度，以改善農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、加大政策扶持和財(cái)政補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有較強(qiáng)的外部性，單靠市場機(jī)制配置的效果不理想，這就需要政府履行宏觀調(diào)控和公共管理的職能，對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。除了對農(nóng)戶的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，還應(yīng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營費(fèi)用給予支持，并在稅收、貸款利率等方面提供政策扶持。

3、實(shí)行低保額原則。由于農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失頻繁，理賠范圍過于廣泛的完全補(bǔ)償不切實(shí)際，農(nóng)民可能難以承受高保費(fèi)。推行低保額的初始成本保險(xiǎn)，既幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)，又符合他們的承受能力，能有效減輕地方財(cái)政的經(jīng)濟(jì)壓力。

4、強(qiáng)化競爭意識。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，應(yīng)鼓勵(lì)多家保險(xiǎn)公司參與業(yè)務(wù)，形成競爭格局，給農(nóng)民更多選擇，提高保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量。

5、提高保險(xiǎn)程序透明度。確保農(nóng)民在投保后了解理賠標(biāo)準(zhǔn)、理賠流程及理賠時(shí)限等信息，以增強(qiáng)其參保積極性。

6、擴(kuò)大保障范圍。根據(jù)自然生態(tài)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，逐步增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障范圍，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更具可持續(xù)性和政策性，并助力地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 6篇

一、保險(xiǎn)調(diào)查基本情況

(一)調(diào)查背景。保險(xiǎn)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色，尤其在風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)保障方面。如同許多經(jīng)濟(jì)體，保險(xiǎn)行業(yè)在我國的相關(guān)發(fā)展也呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，保險(xiǎn)調(diào)查有助于更好地了解消費(fèi)者的需求、市場潛力，以及保險(xiǎn)產(chǎn)品的適應(yīng)性，這對于制定科學(xué)合理的保險(xiǎn)政策和產(chǎn)品設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

保險(xiǎn)市場的潛力和挑戰(zhàn)并存，一方面，隨著人們生活水平的提高和風(fēng)險(xiǎn)意識的增強(qiáng)，保險(xiǎn)需求日漸上升；另一方面，市場競爭激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，保險(xiǎn)公司需要通過深入的市場調(diào)查來挖掘消費(fèi)者潛在的保險(xiǎn)需求，以提升產(chǎn)品的競爭力和市場占有率。

(二)保險(xiǎn)調(diào)查開展情況。保險(xiǎn)行業(yè)積極響應(yīng)國家政策，推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新與升級。通過對市場的深入調(diào)研，保險(xiǎn)公司能夠掌握消費(fèi)者對于保險(xiǎn)的認(rèn)知與需求，從而制定更具針對性的保險(xiǎn)產(chǎn)品。例如，針對部分群體的特定需求，一些保險(xiǎn)公司推出了針對性較強(qiáng)的意外險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)等產(chǎn)品，有效提升了保險(xiǎn)的普及率。

一些保險(xiǎn)公司還開展了針對農(nóng)村地區(qū)的保險(xiǎn)調(diào)查，力求了解農(nóng)民的保險(xiǎn)需求，進(jìn)一步完善農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)。通過開展保險(xiǎn)教育與宣傳活動(dòng)，提高了農(nóng)民對保險(xiǎn)的認(rèn)知，增強(qiáng)了他們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，推動(dòng)了農(nóng)村保險(xiǎn)的普及和發(fā)展。

二、保險(xiǎn)調(diào)查對保險(xiǎn)市場的影響

保險(xiǎn)調(diào)查的開展，對于保險(xiǎn)市場的健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。一方面，通過調(diào)查數(shù)據(jù)的積累與分析，保險(xiǎn)公司能夠深入了解市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品策略和市場定位，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；另一方面，保險(xiǎn)調(diào)查所產(chǎn)生的市場反饋，有助于提升消費(fèi)者的信任感，從而促進(jìn)保險(xiǎn)的購買意愿。

(一)提升市場產(chǎn)品的針對性。保險(xiǎn)調(diào)查能夠?yàn)楸ｋU(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提供豐富的市場數(shù)據(jù)，幫助保險(xiǎn)公司了解目標(biāo)客戶的特征、需求及偏好，進(jìn)而制定更具吸引力的保險(xiǎn)產(chǎn)品。例如，在城市中，針對年輕人的健康險(xiǎn)、出境游險(xiǎn)等產(chǎn)品日漸受到歡迎，而在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)戶更為關(guān)注農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等產(chǎn)品的適用性和保障內(nèi)容，這些都需通過調(diào)查的數(shù)據(jù)分析來調(diào)整。

(二)增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的透明度。保險(xiǎn)調(diào)查結(jié)果的公開與共享，能夠提升保險(xiǎn)市場的透明度，使消費(fèi)者在選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)更為明晰，進(jìn)而提升市場的公平性。保險(xiǎn)公司在獲取消費(fèi)者反饋后，應(yīng)及時(shí)做出積極回應(yīng)，調(diào)整服務(wù)和產(chǎn)品，提升整體服務(wù)質(zhì)量。這對于增強(qiáng)消費(fèi)者對保險(xiǎn)行業(yè)的信任，促進(jìn)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

(三)助推保險(xiǎn)行業(yè)的科技創(chuàng)新。隨著數(shù)字化時(shí)代的到來，保險(xiǎn)調(diào)查的方式與手段也在不斷演變，利用大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)進(jìn)行市場調(diào)查，能夠提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。通過數(shù)據(jù)采集與分析，保險(xiǎn)公司可以快速掌握市場趨勢，把握消費(fèi)者需求變化，從而在科技創(chuàng)新方面把握競爭主動(dòng)權(quán)。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 7篇

保險(xiǎn)調(diào)查是社會(huì)保障研究的重要組成部分。自《保險(xiǎn)法》實(shí)施以來，我國的保險(xiǎn)調(diào)查機(jī)制持續(xù)完善，調(diào)查人數(shù)逐年增加，調(diào)查效率逐步提高，有效降低了公眾的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供了有力的保障，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

一、我國保險(xiǎn)調(diào)查工作的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查范圍不斷擴(kuò)大

隨著國家和有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管，我國保險(xiǎn)調(diào)查的覆蓋范圍得到了顯著擴(kuò)展。到目前為止，我國保險(xiǎn)調(diào)查機(jī)構(gòu)已增加至200家，調(diào)查人員數(shù)量達(dá)5000多人；

涉及調(diào)查的保險(xiǎn)產(chǎn)品種類日益豐富，包括人壽保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，調(diào)查主體涵蓋各類保險(xiǎn)公司、代理機(jī)構(gòu)、以及廣大消費(fèi)者。重點(diǎn)加強(qiáng)對重大保險(xiǎn)事故的調(diào)查和研究，確保保險(xiǎn)市場的健康發(fā)展。

如今，我國保險(xiǎn)行業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)程度分為5個(gè)級別，實(shí)施差異化的保費(fèi)策略，分別為0.1%、0.2%、0.4%、0.6%、0.8%。僅在20xx年，全行業(yè)共開展保險(xiǎn)調(diào)查工作5000次，收集數(shù)據(jù)反映保險(xiǎn)情況的相關(guān)報(bào)告達(dá)300份；

20xx年由于新冠疫情影響，針對企業(yè)經(jīng)營困難，行業(yè)內(nèi)減免了部分調(diào)查費(fèi)用，有效減輕了投保人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）規(guī)范流程，調(diào)查效率不斷提升

保險(xiǎn)調(diào)查是保險(xiǎn)索賠的重要基礎(chǔ)?！侗ｋU(xiǎn)法》自20xx年1月1日起實(shí)施，保險(xiǎn)調(diào)查權(quán)限下放至各地，我單位開始承擔(dān)本地區(qū)的保險(xiǎn)調(diào)查工作。目前，我國保險(xiǎn)基金已實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，統(tǒng)一調(diào)查和審核程序、業(yè)務(wù)規(guī)范及文書格式等。我單位嚴(yán)格遵循國務(wù)院《保險(xiǎn)法》及相關(guān)法規(guī)，認(rèn)真受理和辦理保險(xiǎn)調(diào)查案件，要求投保單位嚴(yán)格遵守事故報(bào)告制度，對于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的保險(xiǎn)索賠申請，依法快速作出決定，維護(hù)投保人和保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益；

對于復(fù)雜的案件，我們將依法嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查流程，堅(jiān)決防止違規(guī)行為。自20xx年1月至今，我單位共開展調(diào)查工作1000次，處理保險(xiǎn)索賠案件800件（成功索賠750件，拒賠50件），在實(shí)際操作中不斷提升調(diào)查工作的質(zhì)量和效率，有效保障了投保人的合法權(quán)益。

（三）提升服務(wù)，保障水平不斷提高

投保人因事故或疾病申請保險(xiǎn)時(shí)，享有多項(xiàng)保障待遇。國家級統(tǒng)籌后，統(tǒng)一了待遇發(fā)放和調(diào)整政策，保障水平逐步上升。保險(xiǎn)待遇普遍以地區(qū)投保人平均收入為基準(zhǔn)計(jì)算，統(tǒng)一調(diào)整辦法，確保保險(xiǎn)金的合理發(fā)放。

針對保險(xiǎn)索賠的申請，各類費(fèi)用的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了細(xì)化，比如住院費(fèi)用的補(bǔ)助、交通及食宿費(fèi)的報(bào)銷等，均按照實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賠付，進(jìn)一步增強(qiáng)了投保人的獲得感。

二、我國保險(xiǎn)調(diào)查工作發(fā)展中存在的問題

（一）保險(xiǎn)調(diào)查參與度需進(jìn)一步增強(qiáng)

我國的保險(xiǎn)調(diào)查參與率雖然逐漸上升，但因區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，部分地區(qū)的參與熱情仍顯不足，特別是中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者，缺少法律意識，往往不主動(dòng)參加保險(xiǎn)調(diào)查。這導(dǎo)致部分企業(yè)為了降低成本，存在逃避責(zé)任的現(xiàn)象，進(jìn)而影響整體保險(xiǎn)調(diào)查的積極性。特別是在一些流動(dòng)性較大的崗位，缺乏有效的安全管理，致使保險(xiǎn)事故的發(fā)生率上升。

（二）調(diào)查取證工作有待加強(qiáng)

保險(xiǎn)調(diào)查的進(jìn)行往往需要雙方提供充足的證據(jù)材料。盡管許多投保單位能夠按照要求提供相關(guān)資料，但部分未投保的單位則可能會(huì)以各種理由拒絕合作，致使查證工作面臨困難。投保人在申請索賠時(shí)，若無法提供有效的證明材料，調(diào)查部門的工作將受到極大影響。

（三）保險(xiǎn)調(diào)查與事故預(yù)防的銜接需加強(qiáng)

事故預(yù)防是保險(xiǎn)制度的重要環(huán)節(jié)，保險(xiǎn)調(diào)查與事故預(yù)防之間存在密切聯(lián)系。強(qiáng)化事故預(yù)防工作有助于減少事故發(fā)生，降低保險(xiǎn)賠償支出及社會(huì)負(fù)擔(dān)。然而，現(xiàn)實(shí)中我們往往過于注重保險(xiǎn)事故的處理，而忽視了預(yù)防措施的落實(shí)，缺乏有效的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

三、我國保險(xiǎn)調(diào)查工作的對策思考

針對上述問題，我國的保險(xiǎn)調(diào)查工作將從以下幾個(gè)方面著手，確保在法制、規(guī)范化的框架內(nèi)不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（一）加大宣傳，增強(qiáng)參與意識

利用媒體、網(wǎng)絡(luò)和各類宣傳資料，積極宣傳《保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，著重提升企業(yè)和個(gè)體戶的法律意識，讓他們意識到參與保險(xiǎn)調(diào)查的重要性和必要性，為保險(xiǎn)調(diào)查工作的有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）加強(qiáng)合作，提升事故預(yù)防能力

為確保保險(xiǎn)調(diào)查的有效開展，各相關(guān)單位需強(qiáng)化協(xié)作，共同推進(jìn)事故預(yù)防工作。保險(xiǎn)監(jiān)管部門可以與其他相關(guān)部門聯(lián)合開展安全教育和培訓(xùn)，幫助企業(yè)識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效降低工傷事故的發(fā)生率。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法，維護(hù)投保人權(quán)益

保險(xiǎn)監(jiān)管部門要加大對參與單位的監(jiān)管力度，督促其依法簽訂保險(xiǎn)合同，確保投保人的權(quán)益得到維護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)保險(xiǎn)調(diào)查向更高水平發(fā)展。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 8篇

在過去的幾年中，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及人們生活水平的不斷提升，保險(xiǎn)行業(yè)也隨之迎來了快速發(fā)展的機(jī)遇。然而，調(diào)查顯示，縣域保險(xiǎn)市場的發(fā)展過程中依然存在不少問題，這些問題不僅影響了保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，也損害了廣大居民的權(quán)益，值得我們關(guān)注。

一、問題分析

（一）外部監(jiān)管力度不足，市場發(fā)展受到制約。當(dāng)前，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要設(shè)立在省一級，市縣兩級的分支機(jī)構(gòu)尚未普遍建立。從近幾年保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來看，市縣市場由于業(yè)務(wù)潛力大，逐漸成為各大保險(xiǎn)公司爭搶的主要領(lǐng)域。但隨著市縣機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，行業(yè)競爭日益激烈，對監(jiān)管力度和方式提出了更高的要求。然而，現(xiàn)行的監(jiān)管體系和力量無法有效跟上保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致對基層市場問題的了解和解決存在滯后。

（二）同業(yè)競爭加劇，潛在問題亟待重視。適度競爭能夠推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)步與服務(wù)水平的提升，但過度競爭卻可能導(dǎo)致市場不穩(wěn)定。一方面，保險(xiǎn)公司之間僅追求短期業(yè)績，造成市場人員頻繁流動(dòng)，尤其是資深管理者和客戶資源豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)理，均成為各公司爭奪的焦點(diǎn)，影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。另一方面，部分公司借助權(quán)力尋求壟斷，破壞市場的公平性。利用高額手續(xù)費(fèi)進(jìn)行變相商業(yè)賄賂的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。

（三）保險(xiǎn)代理人持證率偏低。依據(jù)《保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)代理人需通過培訓(xùn)并取得資格證書后才能合法從業(yè)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的保險(xiǎn)公司持證率竟低于80%，與監(jiān)管規(guī)定差距較大。持證率偏低不僅影響服務(wù)質(zhì)量，還可能對公司的社會(huì)信譽(yù)造成負(fù)面影響，導(dǎo)致無法挽回的損失。

（四）產(chǎn)品宣傳存在誤導(dǎo)。在目前保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品中，大部分條款較為專業(yè)，社會(huì)公眾對于保險(xiǎn)知識的了解普遍不足，往往依賴保險(xiǎn)代理人的講解來做出購買決策。一些代理人為追求個(gè)人利益，夸大產(chǎn)品保障功能，并對限制性條款隱瞞不報(bào)，導(dǎo)致客戶在投保時(shí)做出非理性的選擇，增加了后續(xù)理賠糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）潛在的洗錢行為。一些保險(xiǎn)代理人為了獲取保單，不惜采取各種手段，例如勸說公司利用小金庫辦理團(tuán)體保險(xiǎn)，將非法資金通過購買保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ㄙY金。

（六）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展依然緩慢。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，容易受到自然災(zāi)害的影響，影響農(nóng)民生計(jì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。雖然近年來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入有所增長，但整體覆蓋率和保費(fèi)收入仍然偏低，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

二、對策建議

（一）完善保險(xiǎn)監(jiān)管體系，增強(qiáng)監(jiān)管效能。應(yīng)對保險(xiǎn)監(jiān)管法規(guī)進(jìn)行修訂與完善，建立健全市場行為的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)省市兩級的監(jiān)管力量。建議設(shè)立市縣級保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，或者委托相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)清理不合規(guī)的基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范市場秩序。

（二）加強(qiáng)對保險(xiǎn)代理人的管理。要從制度入手，提升代理人隊(duì)伍的形象，嚴(yán)把資格審查關(guān)，杜絕無證經(jīng)營的現(xiàn)象。建立統(tǒng)一的信用記錄檔案庫，加強(qiáng)失信行為的懲戒，為保險(xiǎn)市場的健康發(fā)展提供保障。

（三）增強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳力度，提高公眾認(rèn)知。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用，聯(lián)合各保險(xiǎn)公司，利用各種媒體渠道廣泛宣傳保險(xiǎn)的重要性，通過真實(shí)案例增強(qiáng)宣傳的可信度，提高公眾的保險(xiǎn)意識。

（四）合理規(guī)劃機(jī)構(gòu)入市數(shù)量，防止競爭過度。為避免市場機(jī)構(gòu)過度膨脹導(dǎo)致的競爭問題，監(jiān)管部門應(yīng)科學(xué)測算行業(yè)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入數(shù)量，確保在保障適度競爭的基礎(chǔ)上，為市場留出合理的發(fā)展空間。

（五）拓展保險(xiǎn)產(chǎn)品的多樣性，避免同質(zhì)競爭。保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)市場需求，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，尋求新的服務(wù)領(lǐng)域與客戶群體，滿足不同客戶的保險(xiǎn)需求，減少因同質(zhì)化競爭所帶來的不利后果。

（六）增強(qiáng)內(nèi)部控制，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)完善業(yè)務(wù)操作規(guī)范，明確職責(zé)分工，設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)制，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展。地方政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策，提供資金支持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有序開展，提升農(nóng)民的保險(xiǎn)意識，增強(qiáng)他們的投保積極性。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 9篇

目前，保險(xiǎn)調(diào)查的整體情況要好于實(shí)際的保險(xiǎn)支出狀況。然而，當(dāng)前保險(xiǎn)調(diào)查工作中存在的主要問題和矛盾，主要集中在保險(xiǎn)賠付環(huán)節(jié)。為了進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)的理賠流程，增強(qiáng)監(jiān)管力度，20年8月，區(qū)保險(xiǎn)局組成了保險(xiǎn)理賠專項(xiàng)檢查小組，制定了工作方案，對全區(qū)保險(xiǎn)索賠情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并在執(zhí)行檢查的同時(shí)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。檢查發(fā)現(xiàn)，辦理機(jī)構(gòu)在對保險(xiǎn)索賠的審核、賠付的暫停及基金支付的監(jiān)管等方面仍然存在具體問題，部分企業(yè)在投保、繳納保險(xiǎn)費(fèi)方面依然抱有僥幸心理。本文結(jié)合年初審計(jì)、本次檢查和實(shí)際工作情況，現(xiàn)就保險(xiǎn)基金管理提出幾點(diǎn)建議。

一、檢查的基本情況

保險(xiǎn)理賠專項(xiàng)檢查小組對全區(qū)8月正在申請賠付的人員，特別是享受賠付時(shí)間超過15個(gè)月的對象，共確定301名檢查對象，聯(lián)合區(qū)社保、地稅、工商、鎮(zhèn)街對這301人進(jìn)行了全面核查。

（一）參保情況

在301名被檢查者中，7人是在領(lǐng)取賠付期間以單位名義參與了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)（未參加相關(guān)保險(xiǎn)），111人以個(gè)人身份參與養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)，183人則沒有參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。其中，謝家灣街道有4名失業(yè)人員從事保安、家具銷售等工作，但所對應(yīng)的企業(yè)均未為其參保。從統(tǒng)計(jì)情況來看，這類靈活就業(yè)人員在檢查中占比約3.9%左右。

（二）求職情況

在求職愿望方面，約71%的人表示有求職意愿，并有明確的工作目標(biāo)，但由于對職位和待遇的要求未能得到滿足，仍處于失業(yè)狀態(tài)；約23%的人雖有求職需求，但對工作并沒有強(qiáng)烈的渴望，處于可工作與不工作的邊緣；約6%的人則表示不愿工作，也沒有明確的求職意向。檢查中，這些人員均表示就業(yè)壓力較大，自己的求職愿望與現(xiàn)實(shí)存在較大差距，領(lǐng)取保險(xiǎn)賠付并非他們的初衷，更多的人表示正在積極尋找工作。

二、存在的問題

（一）企業(yè)方面

目前，企業(yè)和員工對參與保險(xiǎn)的意識較之前已有顯著改善。但在實(shí)際辦理過程中，企業(yè)主要存在以下問題：

1.企業(yè)欠費(fèi)導(dǎo)致保險(xiǎn)索賠難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行《保險(xiǎn)條例》，單位及其職工自欠繳之月起一年內(nèi)若清償全部欠款，則失業(yè)人員自清償次月起可享受保險(xiǎn)賠付。但實(shí)際上，許多職工在解除勞動(dòng)合其企業(yè)仍有欠費(fèi)，導(dǎo)致部分員工失業(yè)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法為其辦理賠付。

2.職工解除勞動(dòng)合同后，企業(yè)不愿承擔(dān)當(dāng)送檔等義務(wù)。目前，由于多種原因，企業(yè)在與職工解除勞動(dòng)合同后，不愿意履行相關(guān)義務(wù)，造成失業(yè)人員超期申請賠付。一些參保單位如小型民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，對于申請索賠所需材料準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致失業(yè)人員反復(fù)奔波，最終無法順利申請賠付。

3.企業(yè)存在違規(guī)行為，幫助失業(yè)人員套取保險(xiǎn)金。具體表現(xiàn)為，失業(yè)者已在企業(yè)就業(yè)，企業(yè)卻通過隱瞞失業(yè)者的社保參保情況，幫助其違規(guī)領(lǐng)取保險(xiǎn)金。

（二）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方面

1.保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。每月保險(xiǎn)賠付由系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)出，但享受賠付的人員是否處于靈活就業(yè)狀態(tài)等，系統(tǒng)無法精準(zhǔn)顯示，致使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以進(jìn)行有效監(jiān)控，出現(xiàn)基金監(jiān)管缺失現(xiàn)象。

2.缺乏與稅務(wù)、工商等其他部門的聯(lián)動(dòng)。享受保險(xiǎn)賠付的人員是否就業(yè)、是否提前退休等情況，缺乏數(shù)據(jù)的交叉比對，目前無法與稅務(wù)、工商等部門共享信息，缺乏有力的證明。如20年國家審計(jì)署在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)部分失業(yè)人員在領(lǐng)取賠付期間申報(bào)個(gè)人所得稅，因未與稅務(wù)部門進(jìn)行信息共享，失業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法掌握此類情況。

3.靈活就業(yè)人員停止享受賠付難以處理。現(xiàn)行保險(xiǎn)條例明確指出，失業(yè)人員在領(lǐng)取賠付期間重新就業(yè)的必須停發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)金?，F(xiàn)階段，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對重新就業(yè)人員的認(rèn)定僅限于重新參?；蛟诋?dāng)月不簽字情況下停止賠付，對于短期靈活就業(yè)人員和以個(gè)體身份參保的失業(yè)人員，機(jī)構(gòu)只能將其認(rèn)定為仍屬失業(yè)人員。

4.工作人員不足。根據(jù)各區(qū)縣的調(diào)查，全市普遍存在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人手短缺的問題，這直接或間接導(dǎo)致了在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理和基金管理上的交叉現(xiàn)象，特別是在基金監(jiān)管方面，尤其是賠付環(huán)節(jié)仍缺乏專門的監(jiān)管部門。

（三）申請賠付的失業(yè)人員方面

1.認(rèn)識不足。部分人員對保險(xiǎn)賠付“促進(jìn)失業(yè)人員盡快就業(yè)”的作用和目的缺乏清晰認(rèn)識，認(rèn)為只要失業(yè)就有資格領(lǐng)取賠付，而是否再就業(yè)與領(lǐng)取賠付無關(guān)。

2.存在故意騙保行為。失業(yè)人員在申請賠付過程中，有些人故意采取為領(lǐng)取賠付而申請失業(yè)的方式。例如，明明是自愿離職，卻要求企業(yè)為其出具解除勞動(dòng)合同的證明。

三、建議和對策

（一）用新理念完善保險(xiǎn)制度

要改變以往“保險(xiǎn)只是管理職工失業(yè)后問題”的舊觀念，確立保險(xiǎn)“預(yù)防失業(yè)、保障就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)”的新理念，將保險(xiǎn)制度建設(shè)的重心放在防失業(yè)、促就業(yè)上，既要維護(hù)企業(yè)的既得利益，又要保障失業(yè)人員在履行繳費(fèi)義務(wù)后的權(quán)益，通過制度完善，切實(shí)減少保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)對保險(xiǎn)工作認(rèn)識的深度

在目前的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種常常被忽視。歷年的審計(jì)及今年審計(jì)署的審計(jì)情況表明，企業(yè)在五險(xiǎn)的參保上存在明顯差異。目前，保險(xiǎn)的參保情況僅略好于生育保險(xiǎn)，且與工傷保險(xiǎn)持平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，失業(yè)問題客觀存在，解決未能就業(yè)的群體尤為困難，從民生的角度來看，保險(xiǎn)應(yīng)得到社會(huì)的高度重視，不僅要在五大社會(huì)保險(xiǎn)中占據(jù)重要位置，更應(yīng)在就業(yè)工作中得到優(yōu)先關(guān)注。

（三）加大保險(xiǎn)政策的宣傳力度

《保險(xiǎn)條例》實(shí)施多年，但社會(huì)對其認(rèn)識卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他險(xiǎn)種。企業(yè)普遍對保險(xiǎn)的認(rèn)同感不足，認(rèn)為只要支付工資、參加相關(guān)社保就已足夠。目前，不少企業(yè)對保險(xiǎn)的理解不深，明確不了企業(yè)和職工在保險(xiǎn)方面的權(quán)利與義務(wù)。建議在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，市、區(qū)人力社保局在宣傳政策上給予更多支持，制定專門的宣傳資料和明確渠道。

（四）加強(qiáng)保險(xiǎn)稽核監(jiān)督和執(zhí)法力度

人力社保部門應(yīng)整合內(nèi)部力量，加強(qiáng)對企業(yè)的稽核，對出現(xiàn)的少報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象應(yīng)加大處理力度，對直接責(zé)任人和經(jīng)辦人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評，必要時(shí)可加大處罰力度。當(dāng)前，由于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不足，對企業(yè)是否正確參保、是否存在少報(bào)漏報(bào)以及追回失業(yè)人員多領(lǐng)保險(xiǎn)金的情況，工作力度有待提高。需要執(zhí)法部門，尤其是勞動(dòng)監(jiān)察部門的支持，以確保保險(xiǎn)金的正常征繳及基金的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)保障失業(yè)人員權(quán)益，促進(jìn)保險(xiǎn)工作的有效開展。

（五）進(jìn)一步擴(kuò)大基金支出范圍

建議在基金繳納費(fèi)率上適度浮動(dòng)，對參保情況良好的企業(yè)，次年可實(shí)行適當(dāng)降低；可擴(kuò)大基金支出范圍，增加對企業(yè)的補(bǔ)貼，例如培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等，形成長效機(jī)制；對積極吸納正在領(lǐng)取賠付人員的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對在領(lǐng)取賠付期間積極就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。

（六）設(shè)立專門的保險(xiǎn)基金管理部門

目前，全市多數(shù)區(qū)縣的保險(xiǎn)基金管理基本由就業(yè)局負(fù)責(zé)，這使得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)在經(jīng)辦過程中混淆。建議設(shè)立專門的保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門，確保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與基金財(cái)務(wù)的真正分離，保障保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)作。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 10篇

多方合作、全方位推動(dòng)保險(xiǎn)調(diào)查的深入開展

保險(xiǎn)調(diào)查作為國家保險(xiǎn)制度的重要組成部分，是確保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有效管理風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范市場運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過全面、系統(tǒng)的調(diào)查，以便為保險(xiǎn)政策的制定和完善提供有力的數(shù)據(jù)支持，對于維護(hù)投保人和保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益、促進(jìn)保險(xiǎn)市場健康發(fā)展具有重要意義。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下，保險(xiǎn)調(diào)查的有效實(shí)施顯得尤為關(guān)鍵，它為構(gòu)建和諧的保險(xiǎn)環(huán)境提供了保障。

我縣保險(xiǎn)調(diào)查現(xiàn)狀

截至20xx年3月，我縣共涉及各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)約80家，除去20家因各種原因停業(yè)外，其余60家均在正常運(yùn)營，共涉及投保人約15000人。其中，涉及車險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)的保單數(shù)量達(dá)到35000份，投保人數(shù)約13000人。然而，在參與調(diào)查的保險(xiǎn)公司中，積極開展保險(xiǎn)調(diào)查的僅有20家，占比僅為33%；這些公司涉及的投保人數(shù)約7000人，僅占該區(qū)域投保人數(shù)的46%；而未參與調(diào)查的保險(xiǎn)單位占比高達(dá)67%，其中涉及的投保人數(shù)約8000人。這一情況凸顯了我縣保險(xiǎn)調(diào)查的覆蓋面不足和參與度偏低，亟需引起重視。

保險(xiǎn)調(diào)查不足的主要原因

從我縣的保險(xiǎn)調(diào)查情況來看，導(dǎo)致調(diào)查不足的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、保險(xiǎn)公司對保險(xiǎn)調(diào)查的重要性認(rèn)識不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)普遍存在對保險(xiǎn)調(diào)查投入不足、重視程度不夠的現(xiàn)象。一些公司認(rèn)為，保險(xiǎn)調(diào)查只是一項(xiàng)額外的費(fèi)用支出，未能充分認(rèn)識其在風(fēng)險(xiǎn)控制和客戶維護(hù)中的重要作用。

2、保險(xiǎn)調(diào)查制度不夠完善。在現(xiàn)有的保險(xiǎn)調(diào)查體系中，部分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，使得保險(xiǎn)公司在實(shí)施調(diào)查時(shí)面臨一定的困惑。針對保險(xiǎn)調(diào)查的法律法規(guī)和執(zhí)行力度相對較弱，導(dǎo)致一些不規(guī)范行為的發(fā)生，影響了調(diào)查的真實(shí)有效性。

3、投保人維權(quán)意識淡薄。由于缺乏對保險(xiǎn)制度的深入理解，許多投保人對自身權(quán)益保護(hù)缺乏足夠重視，往往在保險(xiǎn)理賠過程中遇到問題時(shí)選擇放棄維權(quán)。

切實(shí)推動(dòng)保險(xiǎn)調(diào)查開展的措施和建議

針對我縣保險(xiǎn)調(diào)查現(xiàn)狀及其不足之處，為有效提升保險(xiǎn)調(diào)查的質(zhì)量和效果，政府及相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：

1、增強(qiáng)對保險(xiǎn)調(diào)查重要性的宣傳力度。政府應(yīng)利用多種渠道和平臺，加大保險(xiǎn)調(diào)查的宣傳力度，提高保險(xiǎn)公司及投保人對保險(xiǎn)調(diào)查必要性的認(rèn)識。通過普法宣傳，使各方都能自覺參與到保險(xiǎn)調(diào)查中，形成良好的輿論氛圍。

2、優(yōu)化保險(xiǎn)調(diào)查機(jī)制。政府應(yīng)推動(dòng)保險(xiǎn)調(diào)查的相關(guān)制度建設(shè)，明確調(diào)查的流程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提升調(diào)查的透明度和公正性，同時(shí)嚴(yán)格查處不遵守相關(guān)規(guī)定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，營造良好的市場秩序。

3、提高投保人的維權(quán)意識。在各類保險(xiǎn)教育活動(dòng)中，加強(qiáng)對投保人法律知識的培訓(xùn)，幫助他們了解保險(xiǎn)合同的權(quán)益與義務(wù)，使投保人能夠在保險(xiǎn)理賠中積極維護(hù)自身的合法利益。

20xx年7月12日

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 11篇

保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素。隨著各類企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的興起，保險(xiǎn)需求日益提升。為深入了解中小企業(yè)的保險(xiǎn)需求與參保現(xiàn)狀，某保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)于20xx年在全國范圍內(nèi)對中小企業(yè)開展了一次全面的保險(xiǎn)調(diào)查。該調(diào)查涉及到5000多家中小企業(yè)，目的是探討其在保險(xiǎn)服務(wù)中的需求與面臨的困難。

一、中小企業(yè)保險(xiǎn)參保狀況及特征

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至20xx年末，全國范圍內(nèi)共有中小企業(yè)約120萬家，其中參與保險(xiǎn)的企業(yè)數(shù)量為90000家，占比僅為7.5%。在過去一年中，這些中小企業(yè)在各類保險(xiǎn)中的費(fèi)率支出共計(jì)達(dá)到15億元，風(fēng)險(xiǎn)保障總金額則高達(dá)12000億元。調(diào)查顯示，受自然災(zāi)害和市場波動(dòng)影響較大的行業(yè)，如制造業(yè)和餐飲業(yè)，其參保率相對較高。其中，制造業(yè)企業(yè)的參保比例達(dá)到32%，餐飲業(yè)則為10%。中小企業(yè)參保狀況的主要特征如下：

（一）參保比例偏低。根據(jù)數(shù)據(jù)，20xx年度中小企業(yè)參保數(shù)量相較于前幾年僅有小幅度的增加，且整體參保率持續(xù)低迷。這說明許多中小企業(yè)仍未被納入保險(xiǎn)服務(wù)的體系。

（二）保險(xiǎn)種類集中。調(diào)查顯示，這些中小企業(yè)主要投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，約占總保費(fèi)支出的80%。然而，針對中小企業(yè)的責(zé)任險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)的投保情況則顯得較為稀少，僅占總保費(fèi)的20%和1%。這種偏差現(xiàn)象顯示出中小企業(yè)在保險(xiǎn)選擇上的單一性。

（三）投保金額不足。數(shù)據(jù)顯示，20xx年參與保險(xiǎn)的中小企業(yè)中，有超過70%的企業(yè)的保險(xiǎn)金額低于500萬元，表明企業(yè)在保額設(shè)置上的保守態(tài)度，致使其面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（四）區(qū)域參保差異顯著。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如北上廣中小企業(yè)的參保率明顯高于其他地區(qū)，而一些經(jīng)濟(jì)較弱的地區(qū)則參保人數(shù)波動(dòng)較大，這與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)承受能力密切相關(guān)。

二、中小企業(yè)面臨的“參保難”困境

中小企業(yè)的保險(xiǎn)需求往往受到行業(yè)環(huán)境和外部經(jīng)濟(jì)條件的影響。當(dāng)前，大多數(shù)中小企業(yè)在參保過程中碰到諸多困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的參保需求未被滿足。許多高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)如建筑和制造業(yè)對保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求強(qiáng)烈，但保險(xiǎn)公司因賠付率高而對這些行業(yè)的承保態(tài)度謹(jǐn)慎，這導(dǎo)致中小企業(yè)面臨參保困境。

（二）保險(xiǎn)產(chǎn)品的適應(yīng)性不足。由于中小企業(yè)類型多樣，現(xiàn)有的保險(xiǎn)產(chǎn)品往往無法滿足它們的多樣化需求，尤其在責(zé)任險(xiǎn)和信用險(xiǎn)領(lǐng)域，相關(guān)產(chǎn)品的種類及覆蓋面較窄，限制了企業(yè)的選擇。

（三）企業(yè)自身因素。部分中小企業(yè)對保險(xiǎn)的認(rèn)識不足，缺乏相應(yīng)的投保意愿，資金實(shí)力有限，也無法承擔(dān)較高的保險(xiǎn)費(fèi)用，導(dǎo)致保險(xiǎn)的參與度持續(xù)偏低。

（四）保險(xiǎn)公司服務(wù)的局限性。保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開發(fā)和市場適應(yīng)性上存在短板，未能及時(shí)滿足中小企業(yè)的多樣化需求，同時(shí)承保政策的嚴(yán)格性也限制了企業(yè)的參保渠道。

三、促進(jìn)中小企業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的建議

為推動(dòng)中小企業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，各方應(yīng)通力合作，采取有效措施：

（一）建立中小企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)平臺。建議成立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為中小企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)，開發(fā)符合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（二）出臺相關(guān)政策鼓勵(lì)參保。地方政府應(yīng)針對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)制定吸引保險(xiǎn)的相關(guān)政策，提供財(cái)政支持，鼓勵(lì)企業(yè)通過保險(xiǎn)來降低風(fēng)險(xiǎn)。

（三）改善對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)。為符合條件的高新技術(shù)企業(yè)提供保費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)它們購買保險(xiǎn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)的應(yīng)用。提升對中小企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的支持，降低出口企業(yè)的總體成本，幫助其更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在服務(wù)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，提升對中小企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)能力，滿足其多樣化的保險(xiǎn)需求。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 12篇

我區(qū)目前共有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保單位45家，參與農(nóng)戶達(dá)到1250戶，涉及保險(xiǎn)總金額已達(dá)3200萬元。今年雖然沒有發(fā)生重大自然災(zāi)害，但外界不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)形勢對我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了顯著影響，主要體現(xiàn)在農(nóng)作物產(chǎn)量下滑，保險(xiǎn)理賠需求上升。我局工作人員走訪了各保險(xiǎn)承保單位和農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)自從經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以來，很多農(nóng)戶的作物銷售情況不佳，保險(xiǎn)理賠需求增加，特別是對自然災(zāi)害和意外事故的保險(xiǎn)關(guān)注度提高。一位種植戶表示，以前每畝地的保險(xiǎn)費(fèi)用約300元，現(xiàn)在則提高到500元，但因保險(xiǎn)理賠的延遲，他認(rèn)為保險(xiǎn)的意義大打折扣。

在我局的走訪調(diào)查中，農(nóng)戶普遍反映由于保險(xiǎn)產(chǎn)品理賠等待時(shí)間過長，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難，不過仍需持續(xù)投入。當(dāng)前，有不少農(nóng)戶開始考慮退出保險(xiǎn)，而希望能加快理賠流程以保障他們的經(jīng)濟(jì)利益。保險(xiǎn)企業(yè)則希望能夠在政府的指導(dǎo)下，對保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，吸引更多農(nóng)戶參與保險(xiǎn)。

根據(jù)參保農(nóng)戶反饋的意見，他們希望保險(xiǎn)的保障范圍不僅限于自然災(zāi)害，還應(yīng)包括市場價(jià)格波動(dòng)等因素導(dǎo)致的損失。

由于農(nóng)作物種類繁多且各有不同的風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)的承保與理賠操作相對復(fù)雜。建議在保險(xiǎn)承保時(shí)，對作物進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)記，以便在理賠過程中，專業(yè)機(jī)構(gòu)能夠快速判斷是否屬于理賠的范疇。

農(nóng)戶表示，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)下行壓力，他們對于保險(xiǎn)費(fèi)用的承受能力有限，希望能得到政府的支持，建議由政府承擔(dān)70%的保費(fèi)，而農(nóng)戶自負(fù)擔(dān)30%。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 13篇

一、當(dāng)前我國保險(xiǎn)調(diào)查面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）保險(xiǎn)調(diào)查法律框架的不完善制約了其規(guī)范與制度化的發(fā)展

1、保險(xiǎn)調(diào)查的法律地位模糊。保險(xiǎn)調(diào)查作為一種特殊的市場行為，其本質(zhì)與傳統(tǒng)的商業(yè)調(diào)查有著顯著區(qū)別。然而，由于相關(guān)立法的滯后，目前的《保險(xiǎn)法》并未對保險(xiǎn)調(diào)查進(jìn)行明確規(guī)定，使得保險(xiǎn)調(diào)查缺乏必要的法律保護(hù)和支持。在實(shí)際操作中，保險(xiǎn)公司常常將其視為商業(yè)行為開展，無法獲得應(yīng)有的政策引導(dǎo)，導(dǎo)致調(diào)查的有效性與公信力不足，影響了整體行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

2、保險(xiǎn)調(diào)查的合法性受限。保險(xiǎn)調(diào)查被當(dāng)作商業(yè)活動(dòng)來開展，適用的是《保險(xiǎn)法》等商業(yè)法規(guī)，這種模式卻無法反映保險(xiǎn)調(diào)查的特性，以至于現(xiàn)有的法律并不完全適用。在實(shí)踐中，相關(guān)法規(guī)未能有效支持保險(xiǎn)調(diào)查的發(fā)展，造成許多保險(xiǎn)公司對于調(diào)查的投入不足，進(jìn)一步削弱了公眾對保險(xiǎn)產(chǎn)品的信任。

3、政府參與度不足，影響保險(xiǎn)調(diào)查的推行。保險(xiǎn)調(diào)查需要政策引導(dǎo)和市場監(jiān)管，然而目前我國關(guān)于保險(xiǎn)調(diào)查的法律缺失，使得政府在調(diào)查過程中角色不明，支持力度不足。這導(dǎo)致了調(diào)查項(xiàng)目的開展缺乏系統(tǒng)性，影響了保險(xiǎn)調(diào)查與市場需求的對接，降低了行業(yè)的整體運(yùn)作效率。

（二）市場風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制缺乏，加大了保險(xiǎn)公司的承保風(fēng)險(xiǎn)

由于保險(xiǎn)調(diào)查涉及的市場風(fēng)險(xiǎn)具有高度的不確定性，一旦發(fā)生事件，可能在較短時(shí)間內(nèi)使得多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)受到影響，從而增加保險(xiǎn)公司的承保壓力。在國際上，許多國家已建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，通過再保險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)池來減少單一保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。然而，我國尚未形成有效的保險(xiǎn)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，保險(xiǎn)公司在面臨巨額損失時(shí)只能承受全部風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響了其經(jīng)營的可持續(xù)性。

（三）保護(hù)政策缺乏針對性，抑制了公眾參與調(diào)查的積極性

保險(xiǎn)調(diào)查的功能在于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，但現(xiàn)行的保護(hù)政策往往偏向直接救助，缺乏對保險(xiǎn)調(diào)查的系統(tǒng)支持。這種短期的救助措施，雖能及時(shí)解決一些問題，卻未能從根本上提升公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識和參與意識，導(dǎo)致保險(xiǎn)調(diào)查的參與度不足，制約了行業(yè)健康發(fā)展。

（四）財(cái)政支持不足，限制了保險(xiǎn)調(diào)查的深入開展

目前，我國對保險(xiǎn)調(diào)查的財(cái)政補(bǔ)貼幾乎為零，缺乏完整的支持政策。與一些發(fā)達(dá)國家相比，保險(xiǎn)調(diào)查的保費(fèi)補(bǔ)貼政策尚未形成完整體系，使得保險(xiǎn)公司在實(shí)施調(diào)查時(shí)面臨資金壓力，進(jìn)而影響調(diào)查的深入和廣泛性。

二、完善我國保險(xiǎn)調(diào)查的建議

（一）建立系統(tǒng)的法律框架，明確保險(xiǎn)調(diào)查的重要性

在完善保險(xiǎn)調(diào)查的過程中，首先需要建立完善的法律框架，使保險(xiǎn)調(diào)查的地位更加清晰，從而增強(qiáng)公眾的參與意識。通過立法明確保險(xiǎn)調(diào)查的業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)和權(quán)利，確保調(diào)查行為的合法性與合規(guī)性，從根本上提高市場的運(yùn)行效率。

（二）增強(qiáng)政府監(jiān)管，提高保險(xiǎn)調(diào)查的可信度

政府在保險(xiǎn)調(diào)查中需要扮演更為積極的角色，通過制定相關(guān)政策和監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)保險(xiǎn)調(diào)查的規(guī)范開展。在市場參與者之間建立信息共享機(jī)制，提高透明度，以增強(qiáng)公眾對保險(xiǎn)調(diào)查的信任及參與積極性。

（三）建設(shè)多元化的調(diào)查產(chǎn)品，豐富市場供給

當(dāng)前保險(xiǎn)調(diào)查市場產(chǎn)品單一，亟需開發(fā)多樣化的調(diào)查產(chǎn)品，以適應(yīng)不同消費(fèi)者的需求。政府與保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)合作，研發(fā)符合市場需求的保險(xiǎn)調(diào)查產(chǎn)品，推動(dòng)市場的發(fā)展與繁榮。

（四）鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司拓展調(diào)查業(yè)務(wù)志愿，提升服務(wù)質(zhì)量

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大對保險(xiǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)的投入，鼓勵(lì)他們在社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開展保險(xiǎn)調(diào)查的宣傳與推廣，增進(jìn)公眾對保險(xiǎn)調(diào)查的理解與參與，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善行業(yè)監(jiān)管體系

為了有效應(yīng)對保險(xiǎn)調(diào)查所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，建議構(gòu)建一套完備的監(jiān)管體系，以加強(qiáng)對保險(xiǎn)調(diào)查市場的管理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對機(jī)制。需要加大對保險(xiǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)與風(fēng)險(xiǎn)意識，以確保保險(xiǎn)調(diào)查活動(dòng)的順利進(jìn)行。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 14篇

為全面了解我縣各類用人單位參與社會(huì)保險(xiǎn)的基本情況，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，縣勞動(dòng)保障局牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、供銷、糧食等部門，遵循條塊分割、各司其職的原則，對全縣用人單位的社會(huì)保障情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果整理如下:

一、各類用人單位參保基本情況

我們始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梳理工作思路，健全制度，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，努力加大職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度，基本構(gòu)建了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷以及生育保障的社會(huì)保險(xiǎn)體系，有力促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我縣共有各類用人單位367戶，涉及職工人數(shù)達(dá)26472人（在職19686人，退休6711人），其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位283戶，涉及職工15957人（在職11654人，退休4303人），企業(yè)及其他用人單位84戶，涉及職工10515人（在職8032人，退休2408人）。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，有15957人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，欠繳保費(fèi)468萬元；7327人參加失業(yè)保險(xiǎn)，欠繳506.8萬元；15957人參加醫(yī)療保險(xiǎn)；946人參與工傷保險(xiǎn)。企業(yè)及其他用人單位方面，6690人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，欠繳保費(fèi)437.56萬元；2323人參加失業(yè)保險(xiǎn)，欠繳47.71萬元；3476人參加醫(yī)療保險(xiǎn)，欠繳264.45萬元；3257人參與工傷保險(xiǎn)，欠繳18.27萬元；2301人參加生育保險(xiǎn)，欠繳15.25萬元。

二、存在的問題及成因

(一) 部分用人單位對社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識不足，部分企業(yè)未參保。一方面，部分用人單位未能充分認(rèn)識到社會(huì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工歸屬感及調(diào)動(dòng)員工積極性方面的作用，從而缺乏參保的主動(dòng)性。另一方面，一些員工只關(guān)注眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)的保障意識，這在我縣的外來企業(yè)中尤為顯著。

(二) 欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。由于我縣的企業(yè)多為生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、利潤微薄的單位，有些新成立企業(yè)甚至處于負(fù)債經(jīng)營狀態(tài)，為了維持運(yùn)營，部分企業(yè)選擇了欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三) 存在選擇性參?，F(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員因其面臨的失業(yè)和工傷風(fēng)險(xiǎn)較低，普遍積極參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，但對于失業(yè)和工傷保險(xiǎn)的參與意愿較低。我縣大多數(shù)企業(yè)員工多為本地農(nóng)民，工作靈活性高，往往更依賴土地作為經(jīng)濟(jì)保障，因此參保意識淡薄，很多人選擇少參保甚至不參保。

(四) 瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)及繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)企業(yè)為降低運(yùn)營成本、最大化利潤，采取瞞報(bào)或少報(bào)參保人數(shù)及繳費(fèi)基數(shù)的手段。

(五) 企業(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難。目前，我縣不少年企業(yè)的員工為臨時(shí)工，流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定。這造成社保部門難以準(zhǔn)確掌握職工人數(shù)，很多企業(yè)主借此理由拒絕參保。由于各地社保制度不一，外來務(wù)工人員考慮到參保在務(wù)工地與回鄉(xiāng)后面臨的麻煩，往往不愿參保。

(六) 企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分員工參保困難。由于我縣企業(yè)改革進(jìn)展緩慢，原單位欠費(fèi)嚴(yán)重，很多企業(yè)長期停產(chǎn)，導(dǎo)致員工的參保極為棘手，他們與新單位的實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系未能順利接續(xù)社保關(guān)系。

(七) 社會(huì)保險(xiǎn)政策空白導(dǎo)致部分人員參保困難。對已經(jīng)退休或即將退休的原三社企業(yè)（如鐵器社、縫紉社、補(bǔ)鞋社）員工，因未能參加社會(huì)保險(xiǎn)而在企業(yè)關(guān)閉后失去退休金來源，導(dǎo)致生活困窘。盡管省政府已出臺相關(guān)政策解決該問題，但由于相關(guān)人員無力承擔(dān)巨額保險(xiǎn)費(fèi)，仍存在不少困難。

三、解決問題的對策

第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與部門協(xié)調(diào)。目前，針對企業(yè)特別是民營企業(yè)的參保難題，反映出制度和管理等多方面存在問題。各級政府需加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門應(yīng)各司其職、緊密合作，社保機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化征繳力度與服務(wù)，行業(yè)主管部門需加強(qiáng)指導(dǎo)，工商和稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。

第二，增強(qiáng)宣傳教育、提高維權(quán)意識。用人單位員工，尤其是民營企業(yè)員工對社會(huì)保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足，需加大宣傳力度。通過新聞媒體、社區(qū)組織、企業(yè)及社保部門等多渠道，提升社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)知度，建立參保維護(hù)自身權(quán)益的意識。

第三，以靈活政策引導(dǎo)參保。應(yīng)依據(jù)國家法規(guī)，結(jié)合地方實(shí)際，采用靈活的政策引導(dǎo)用人單位參保。例如，針對農(nóng)民工比例高、經(jīng)濟(jì)效益低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可實(shí)施低門檻的參保政策。加快企業(yè)改制進(jìn)度，使原職工及時(shí)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，以順利繼續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)。

第四，務(wù)實(shí)推進(jìn)，持之以恒，著力做好民營企業(yè)的參保擴(kuò)面工作。民營企業(yè)參保擴(kuò)面是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程，需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。應(yīng)常抓不懈，確保新企業(yè)和新增員工及時(shí)參保，真正實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告 15篇

保險(xiǎn)調(diào)查直接影響到人民群眾的生活質(zhì)量，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，涉及到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。保險(xiǎn)的調(diào)研工作是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涵蓋多個(gè)險(xiǎn)種，管理要求也相對較高。根據(jù)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)、人民群眾的期待，以及整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，我們在許多方面仍需不斷改進(jìn)和完善。

一、我縣保險(xiǎn)調(diào)查的基本情況分析

1.參保人數(shù)的分析。根據(jù)如東縣20xx年《統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，全縣常住人口約104萬人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有14.1萬人，第二產(chǎn)業(yè)的有30.9萬人，第三產(chǎn)業(yè)的有17.3萬人。以上數(shù)據(jù)表明，全縣應(yīng)參保人數(shù)約為48.2萬人（包含第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)），考慮到20xx年已參保的城鄉(xiāng)居民約為24萬人，以及外出務(wù)工的參保人員大約有16.1萬人，那么實(shí)際應(yīng)保未保人數(shù)約為8.2萬人。該統(tǒng)計(jì)數(shù)字屬于保守估計(jì)，外來務(wù)工人員尚未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。這部分未參保人員主要分布在小微企業(yè)、餐飲行業(yè)及其他服務(wù)性行業(yè)如KTV、理發(fā)店等。

2.近三年保險(xiǎn)參保擴(kuò)展情況分析。從20xx到20xx年，擴(kuò)展人數(shù)分別為16477人、24433人和19731人，年末總參保人數(shù)分別為145651人、155760人和161107人。盡管當(dāng)年凈增人數(shù)看似樂觀，但只有1/3的人數(shù)最終轉(zhuǎn)化為實(shí)際的增長，其余部分則因退休、斷保等原因被抵消。目前，我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比為2.63:1，要維持該比率，每年需實(shí)現(xiàn)凈增參保人數(shù)大約11000人，而實(shí)際近三年的平均凈增人數(shù)為7000人左右，這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比將逐年降低。

3.保險(xiǎn)基金的征繳情況分析。20xx到20xx年，基金收入分別為88505萬元、106571萬元和128709萬元，較上年增長率分別為13%、20.41%和20.77%；基金支出分別為111047萬元、131497萬元和145479萬元；而省市的補(bǔ)貼分別為11321萬元、19195萬元和16803萬元。通過基數(shù)的調(diào)整及征繳手段的增強(qiáng)，基金征收逐年上漲，但剔除補(bǔ)貼后，收支平衡的壓力依然巨大。

二、保險(xiǎn)調(diào)查工作中存在的矛盾與問題

1.任務(wù)指標(biāo)與擴(kuò)展空間之間的矛盾。自20xx年以來，我縣已實(shí)施了四輪保險(xiǎn)擴(kuò)展，每輪為三年，所下達(dá)的任務(wù)均為剛性指標(biāo)。在各鎮(zhèn)區(qū)的努力下，基本完成了指派的目標(biāo)任務(wù)。盡管目前仍有近9萬人的擴(kuò)展空間，但目標(biāo)主要集中在小微企業(yè)與服務(wù)行業(yè)的個(gè)體工商戶，人員流動(dòng)性大，動(dòng)態(tài)監(jiān)管難以落實(shí)，一些鎮(zhèn)區(qū)在面對更大的工作難度時(shí)，認(rèn)為指標(biāo)不夠科學(xué)合理，內(nèi)心抵觸情緒有所增加。

2.經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來的問題。在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入“新常態(tài)”階段，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行，這必然導(dǎo)致大規(guī)模的崗位流失，就業(yè)增速緩慢。過去三年內(nèi)，全縣新增參保單位僅1062家，新增人數(shù)5264人，單位數(shù)量與規(guī)模都較小，就業(yè)吸納能力有限，擴(kuò)展空間急劇收縮。82家用人單位因法定代表人逃逸等原因暫停結(jié)算，影響875名職工，造成企業(yè)欠費(fèi)，很多工人下崗或自謀職業(yè)，斷?，F(xiàn)象愈加嚴(yán)重。

3.服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員未參保的問題。全縣大多數(shù)商貿(mào)、餐飲、住宿等單位的服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)參保，但這部分人群因其流動(dòng)性大、工時(shí)不固定，工資普遍以現(xiàn)金支付，企業(yè)沒有可查賬目，缺乏行政監(jiān)管手段，促其參保的難度加大。再者，許多服務(wù)行業(yè)的從業(yè)者多為外來務(wù)工人員，且因?yàn)槿狈寄?，往往更注重眼前利益，對合法?quán)益缺乏主動(dòng)維護(hù)意識。

4.先參保后退保的問題。一些用人單位試圖逃避社會(huì)責(zé)任，不愿為職工參保或報(bào)高工資基數(shù)。即使被查處，往往也只是短期內(nèi)完成參保后再通過減員等方式逃避責(zé)任。還有部分單位在完成擴(kuò)展指標(biāo)后，年末突擊辦理參保，事后不再繳費(fèi)。目前，許多在職人員的繳費(fèi)時(shí)間不足三個(gè)月，這在法定退休年齡前去世的人員同樣可以享受喪葬費(fèi)及撫恤金，這將加重養(yǎng)老基金的負(fù)擔(dān)。

三、對策與建議

1.全力完成既定保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)。在20xx年初，制定的第四輪保險(xiǎn)擴(kuò)展目標(biāo)是在多輪調(diào)研基礎(chǔ)上綜合各類數(shù)據(jù)的結(jié)果，確保各鎮(zhèn)區(qū)的任務(wù)指標(biāo)基本客觀。20xx年是全縣第四輪保險(xiǎn)擴(kuò)展的最后一年，需繼續(xù)堅(jiān)持“擴(kuò)面、提升、增量”的總體要求，確保完成不低于18000人的擴(kuò)展目標(biāo)，力爭達(dá)到20000人的目標(biāo)，為未來五年規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)的稽核與監(jiān)管。在用人單位申請時(shí)，需確保申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)和變動(dòng)情況由職工本人簽字確認(rèn)。若發(fā)現(xiàn)少報(bào)、漏報(bào)的情況，及時(shí)移交社會(huì)保險(xiǎn)稽查部門處理。

3.建立人社與地稅的信息共享平臺。用人單位在兩個(gè)部門的申報(bào)人數(shù)和基數(shù)需保持一致，通過實(shí)時(shí)對比避免虛報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。

4.分步實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)同征”。依托“全民社保登記計(jì)劃”，努力摸清應(yīng)保未保人數(shù)，確保參保對象全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)保險(xiǎn)的同步繳納目標(biāo)。鼓勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居保人員轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，以擴(kuò)大覆蓋面，增加職工的實(shí)際利益。

5.加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)的信息化建設(shè)。在現(xiàn)有保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)功能，降低用人單位成本，簡化辦事流程，提高效率，以減少擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。

6.建立更科學(xué)的考核機(jī)制。目前對各鎮(zhèn)區(qū)的考核主要集中在參保人數(shù)和征收基金，應(yīng)建立正負(fù)兩方面的考核機(jī)制。完成功能是加分，若發(fā)現(xiàn)舉報(bào)或稽查發(fā)現(xiàn)的未參保的情況則應(yīng)進(jìn)行扣分，同時(shí)欠費(fèi)比例也應(yīng)納入考核內(nèi)容。

作者:宋一新 單位:如東縣社會(huì)保險(xiǎn)管理中心