本次農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告旨在深入了解當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)營狀況及存在問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多市場面臨“有場無市”的困境，主要原因包括市場管理不足、設(shè)施老化、衛(wèi)生狀況堪憂以及定價不規(guī)范等。盡管市場的商品種類豐富、價格相對親民，但消費(fèi)者對市場的整體體驗(yàn)仍不滿意。為改善現(xiàn)狀，建議加強(qiáng)市場規(guī)劃與管理，提升設(shè)施建設(shè)，定期開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并引入明碼標(biāo)價制度，以提高消費(fèi)者信任和市場活力。農(nóng)貿(mào)市場作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要多方協(xié)作推動其健康發(fā)展。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 1

在這個假期，我不僅僅待在家中，而是積極參與了社會實(shí)踐活動，希望通過實(shí)踐提升自己的能力和各項技能。這一直是我內(nèi)心的渴望，我堅信自己能夠做到，并會不斷努力，最終在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提升。

隨著生活水平的不斷提升，食品的種類和數(shù)量也在不斷增加，這使得食品安全的問題愈發(fā)重要。農(nóng)貿(mào)市場作為人們?nèi)粘２少彽闹匾獔鏊?，其?nèi)部衛(wèi)生狀況直接影響著市民的健康。我們的食品安全宣傳調(diào)研團(tuán)隊——“健康守護(hù)者”，決定對當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場的情況進(jìn)行一次深入的實(shí)地調(diào)研。

一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

此次調(diào)研的農(nóng)貿(mào)市場位于某市的中心地帶，成立于2000年，市場的建設(shè)初衷是為了滿足周邊居民日常生活的需求。市場周邊交通便利，居民流動量較大。根據(jù)統(tǒng)計，周圍有數(shù)萬名居民及學(xué)生，尤其是學(xué)校放學(xué)后，市場前來購菜的人數(shù)明顯增多，成為了人們生活中不可或缺的一部分。

二、農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施情況

農(nóng)貿(mào)市場起初建設(shè)時，設(shè)施較為簡陋，攤位數(shù)量有限，市場周邊也沒有其他食品店。市場的管理方意識到設(shè)施的改善對市場經(jīng)營的重要性，因此在20xx年進(jìn)行了全面的升級改造，投入資金大量提升市場環(huán)境。從那時起，市場變得更加寬敞明亮，攤位整齊劃一，購物環(huán)境有了顯著改善。根據(jù)現(xiàn)場居民的反饋，改造后的農(nóng)貿(mào)市場不僅更干凈，也讓人有一種愉悅的購物體驗(yàn)。

現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場擁有超過150個攤位，其中主要分為蔬菜、肉類、海鮮等多個類別，充分滿足了居民的日常需求。市場內(nèi)增設(shè)了檢測室，消費(fèi)者在購買商品后如有疑慮，可以隨時前往檢測室進(jìn)行食品安全檢測，這也為食品安全提供了額外的保障。

三、市場產(chǎn)品的衛(wèi)生情況

在市場內(nèi)，我們觀察到環(huán)境干凈整潔，空氣清新，沒有惡臭氣味，走道上幾乎沒有垃圾，給顧客留下了良好的印象。市場設(shè)有專門的衛(wèi)生設(shè)施，有效控制病菌傳播的風(fēng)險。通過市場入口處的公示信息，我們了解到市場內(nèi)所售蔬菜均經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，合格率高達(dá)99%。在對攤位進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)產(chǎn)品新鮮，肉類和海鮮的色澤和氣味也正常。然而，個別海鮮攤位的衛(wèi)生管理仍需加強(qiáng)，建議商販及時處理殘留物，確保產(chǎn)品的安全性。

四、我們的建議

1、市場的垃圾處理應(yīng)更加及時，定期清潔，避免散發(fā)異味。

2、市場管理人員需增加巡查頻率，及時處理過期或不衛(wèi)生的食品。

3、保持市場走道和攤位的整潔，確保沒有垃圾殘留。

4、部分?jǐn)偽恍瓒ㄆ谇謇須埲~，保持商品的新鮮度。

5、海鮮攤位應(yīng)更換水槽內(nèi)的水，保持海鮮的新鮮。

6、定期對家禽攤位進(jìn)行通風(fēng)，確保產(chǎn)品的新鮮和安全。

通過我們“健康守護(hù)者”的調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)該農(nóng)貿(mào)市場整體衛(wèi)生狀況良好，所有出售的產(chǎn)品均經(jīng)過合格檢測，消費(fèi)者能夠放心購買。雖然此次調(diào)查只是我們暑期實(shí)踐活動中的一部分，但我深知，未來還有更多的工作待我去做，我堅定相信通過不斷努力，我一定能在實(shí)踐中取得更大進(jìn)步。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 2

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的區(qū)域，近年來農(nóng)貿(mào)市場逐漸成為了人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?，然而在建設(shè)和管理過程中，也暴露出了一些問題，其中“農(nóng)貿(mào)市場有場無市”的現(xiàn)象尤為突出，給政府、商家以及消費(fèi)者都帶來了不小的困擾。

　一、市場現(xiàn)狀分析

(一)市場建設(shè)情況

目前，相城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量雖然逐年增加，但卻出現(xiàn)了良莠不齊、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，市場總數(shù)達(dá)到42家，但只有少數(shù)市場能夠保持活躍的交易。部分新建的農(nóng)貿(mào)市場因缺乏適當(dāng)?shù)囊?guī)劃，沒有合理布局，導(dǎo)致經(jīng)營面積和攤位利用率低下，從而出現(xiàn)“有場無市”的現(xiàn)象。很多市場的經(jīng)營項目單一，大多數(shù)經(jīng)營者缺乏足夠的市場競爭力。

(二)管理模式的缺陷

雖然農(nóng)貿(mào)市場的管理機(jī)制在不斷完善，但依然存在許多不足之處。一方面，市場的管理人員數(shù)量不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致管理水平參差不齊；另一方面，由于市場的經(jīng)營主體以村集體和鎮(zhèn)級集體為主，社會力量的參與度較低，導(dǎo)致市場管理缺乏活力和創(chuàng)新。市場在應(yīng)對突發(fā)事件、食品安全等方面的應(yīng)急措施也有待加強(qiáng)。

　二、市場經(jīng)營現(xiàn)狀

(一)從業(yè)人員狀況

在從業(yè)人員方面，農(nóng)貿(mào)市場的人力資源結(jié)構(gòu)較為單一，大部分依然由農(nóng)民組成，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，許多失地農(nóng)民被吸引到市場內(nèi)謀生。然而，缺乏職業(yè)技能的他們在市場競爭中處于劣勢，難以獲得穩(wěn)定的生計來源。

(二)銷售情況

在交易品類上，肉類、蔬菜和水產(chǎn)品的銷售依然占據(jù)市場的主要份額。然而，由于市場布局不合理，很多消費(fèi)者在購買日常所需時面臨距離過遠(yuǎn)和市場選擇有限的問題，進(jìn)而導(dǎo)致部分農(nóng)貿(mào)市場的銷售量不足，形成了“有場無市”的局面。

　三、主要問題及不足

毋庸置疑，農(nóng)貿(mào)市場在供給鏈中發(fā)揮著重要作用，但目前面臨的問題也不容忽視。

(一)缺乏合理規(guī)劃

相城區(qū)在農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃方面存在明顯的不足，缺少系統(tǒng)的布局規(guī)劃和市場功能分區(qū)，致使部分地區(qū)出現(xiàn)市場過剩和資源浪費(fèi)的情況。市場規(guī)模的盲目擴(kuò)張，不僅影響了周邊商業(yè)的健康發(fā)展，也造成了服務(wù)功能的下降。

(二)市場運(yùn)作效率低

新建市場往往過于注重外在規(guī)模的建設(shè)，而缺乏內(nèi)部管理和服務(wù)的優(yōu)化，導(dǎo)致很多市場使用率低、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，形成了一些市場“空置率高”的困境，這不僅損害了投資方的利益，也影響了消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。

(三)農(nóng)貿(mào)市場的政策支持不足

相城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場在政策支持和資金扶持方面也相對薄弱，政府對于市場的建設(shè)和管理投入不足，導(dǎo)致市場在日常運(yùn)營中面臨很多困難。特別是村級市場，因缺乏投入和管理，使得這些市場難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，進(jìn)而影響居民的生活便利性。

　四、未來發(fā)展建議

(一)增強(qiáng)規(guī)劃意識

政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的總體規(guī)劃，合理布局，避免市場重復(fù)建設(shè)，提升市場的整體運(yùn)作效率。在規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮周邊居民的生活需求，促進(jìn)市場與社區(qū)的良性互動。

(二)提升管理能力

建議加強(qiáng)對市場管理人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)水平，確保市場能夠高效運(yùn)作。鼓勵社會力量參與市場管理，通過多元化的管理模式，提升市場的活力。

(三)加大政策扶持力度

政府應(yīng)在政策和資金上給予農(nóng)貿(mào)市場更多支持，特別是在村級市場上，促進(jìn)其健康發(fā)展，確保能夠?yàn)榫用裉峁└鼉?yōu)質(zhì)的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市場的可持續(xù)發(fā)展，最終形成良性循環(huán)，讓農(nóng)貿(mào)市場真正成為服務(wù)人民的“民生市場”。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 3

近期，我委頻繁收到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民及經(jīng)營戶的反映，指出市場周圍環(huán)境混亂，經(jīng)營空間不足，存在嚴(yán)重的安全隱患。對此，我委與城環(huán)工委商議，于20xx年2月16日對相關(guān)問題開展調(diào)研，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一. 基本情況：

農(nóng)貿(mào)市場成立于1993年，由當(dāng)時的工商局與臺商共同投資建成，市場總占地面積超4000平方米，建筑面積超過10000平方米，其中商業(yè)城四樓及底層合計達(dá)8000余平方米，總投資約3800萬元，包含向財政、銀行借款1700萬元。市場的建立在便利市民日常生活需求及農(nóng)產(chǎn)品交易方面發(fā)揮了積極作用。

然而，自1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓，市場所借資金面臨償還壓力，分管財貿(mào)的副縣長主持將市場三、四樓抵債給銀行，二樓以140萬元償還給縣財政局，現(xiàn)僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易。在城市人口不斷上升的背景下，農(nóng)貿(mào)市場面臨嚴(yán)重?fù)頂D問題，群眾反饋強(qiáng)烈。

二. 存在問題：

1. 場地緊張，經(jīng)營者及市民意見較大。由于農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二、三、四樓被抵債，市場的農(nóng)副產(chǎn)品交易空間大幅減少，且近幾年來，長壽城市人口持續(xù)增長，導(dǎo)致市場周邊交通要道上占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是原老城上半城的鄧家巷子人行通道擁擠，消防通道嚴(yán)重堵塞，萬一發(fā)生火災(zāi)，民眾幾乎無法迅速撤離，安全隱患不容小覷。

2. 管理分散，周邊環(huán)境臟亂差。目前農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，但該公司僅能管理市場內(nèi)部環(huán)境，無法對周邊場地及通道實(shí)施有效管理，致使周邊環(huán)境混亂，車輛與行人通行困難，經(jīng)營戶運(yùn)輸貨物極為不便，居民意見很大。

三. 建議：

1. 建議區(qū)政府考慮將1999年被財政局抵債的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓重新歸還給農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)有業(yè)主“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，用于市場內(nèi)肉類、禽蛋類的經(jīng)營，增加交易場所。同時將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓，以解決人行通道的擁堵及消防通道被堵塞的問題，消除潛在的安全隱患。

2. 建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局聯(lián)合區(qū)防疫站、房管局、地稅局等單位，加強(qiáng)對鄧家巷子內(nèi)商業(yè)門面的環(huán)境整治與衛(wèi)生清潔工作，將管理授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，以徹底改善周邊臟亂差的現(xiàn)象，為我區(qū)的衛(wèi)生城市創(chuàng)建消除盲區(qū)。

3. 建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商和市政等職能部門加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場周邊經(jīng)營品類的合理管理，確保有序經(jīng)營。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 4

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督職能，20xx年4月20日至21日，由旗政協(xié)副主席李華帶領(lǐng)旗政協(xié)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、部分農(nóng)業(yè)專家及市場監(jiān)管人員，對本地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組在旗農(nóng)牧局、市場監(jiān)管局及相關(guān)部門的陪同下，先后走訪了小河鎮(zhèn)、大山村等地的農(nóng)貿(mào)市場，召開了調(diào)研座談會，對調(diào)研過程中遇到的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析和并提出了改進(jìn)建議。

一、基本情況

我旗對農(nóng)貿(mào)市場的管理愈發(fā)重視，努力建立健全農(nóng)貿(mào)市場的長效監(jiān)管機(jī)制，積極探索市場治理的新路徑，全面提升市場管理水平，為保證農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范運(yùn)營和安全監(jiān)管努力奮斗。各監(jiān)管部門在職能發(fā)揮方面不斷加強(qiáng)，建立了多項監(jiān)管制度，確保農(nóng)貿(mào)市場的各項工作有序推進(jìn)。這次調(diào)研活動共檢查了小河鎮(zhèn)和大山村的三個農(nóng)貿(mào)市場，共計攤位超過一百個，主要經(jīng)營蔬菜、水果、干貨、肉類等基本生活必需品。經(jīng)過深度調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各監(jiān)管部門能夠較好地履行農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)，為市場的食品安全提供了保障。

1、各相關(guān)職能單位對農(nóng)貿(mào)市場的安全管理高度重視，均派遣專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)管工作。

2、在調(diào)研過程中觀察到，兩地農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者證照齊備，均依法依規(guī)經(jīng)營，具備合法經(jīng)營資格。

3、在小河鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，各功能區(qū)域劃分合理，各類商品之間未見交叉污染，從業(yè)人員持有健康證的比例達(dá)到了100%。市場內(nèi)經(jīng)營的商品質(zhì)量良好，整體衛(wèi)生設(shè)施較為規(guī)范，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4、市場監(jiān)管局能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對活禽交易的檢疫監(jiān)督，確保禽流感等疾病防控措施的落實(shí)，市場的生豬和牛的屠宰環(huán)節(jié)運(yùn)營正常。

二、存在的不足

1、農(nóng)貿(mào)市場的準(zhǔn)入機(jī)制尚不完善，未能從根本上確保食品的質(zhì)量與安全。大宗食品如糧油、肉類、蔬菜的采購渠道混亂，商家往往只關(guān)注價格，對產(chǎn)品質(zhì)量缺乏足夠的監(jiān)管，導(dǎo)致從源頭上難以保證食品安全。

2、農(nóng)貿(mào)市場普遍存在未依規(guī)定明碼標(biāo)價的情況，主要由于商品種類繁多，流通環(huán)節(jié)短，造成市場價格不透明。

3、經(jīng)營戶對食品進(jìn)銷存臺賬的填寫不規(guī)范，缺乏索證索票的意識，主要原因包括經(jīng)營商品種類繁多、場地小、記錄不方便，以及部分經(jīng)營者文化水平較低，影響了臺賬的規(guī)范化管理。

4、在小河鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)了數(shù)種過期和無標(biāo)識的食品，相關(guān)部門已對經(jīng)營者進(jìn)行處罰，并依法沒收相關(guān)不合格產(chǎn)品。

5、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分?jǐn)偽辉谛l(wèi)生許可后擅自更改經(jīng)營地址，導(dǎo)致新場所的衛(wèi)生條件未達(dá)標(biāo)，相關(guān)部門已經(jīng)對不合規(guī)攤位實(shí)施了停業(yè)措施。

6、在大山村的農(nóng)貿(mào)市場，經(jīng)營環(huán)境存在隱患，尤其是在市場入口處設(shè)置的活禽屠宰場未獲得衛(wèi)生許可，且與其他攤位距離過近，影響了市場整體環(huán)境和公共衛(wèi)生安全。

7、對食品質(zhì)量與安全的宣傳教育工作仍顯不足。

8、社會對食品安全的監(jiān)督氛圍尚未形成，公眾對舉報不合規(guī)經(jīng)營行為的積極性不高，主要是由于缺少有效的舉報激勵機(jī)制，未能調(diào)動群眾的積極性。

三、意見和建議

1、嚴(yán)格把控市場準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭上保證食品的質(zhì)量與安全，堅決拒絕臟亂差的經(jīng)營者，優(yōu)化消費(fèi)者的食品購買環(huán)境。

2、加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的整體規(guī)劃與環(huán)境衛(wèi)生管理，增設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，以提升市場的衛(wèi)生安全水平。

3、加大對食品衛(wèi)生安全違法行為的打擊力度，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，通過培訓(xùn)與教育提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)。

4、建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等部門通力協(xié)作，明確職責(zé)與權(quán)責(zé)，確保市場監(jiān)管工作的高效開展。

5、廣泛開展食品衛(wèi)生安全教育，特別是在農(nóng)村地區(qū)，利用多種宣傳手段提升公眾的自我保護(hù)意識，對假冒偽劣產(chǎn)品提高警惕。

6、向社會公布投訴舉報電話，指定專人負(fù)責(zé)處理，擴(kuò)大對食品安全的社會監(jiān)督范圍。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 5

農(nóng)貿(mào)市場有場無市的現(xiàn)象逐漸引起了社會各界的關(guān)注。雖然近年來各級相關(guān)部門在提升農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)營質(zhì)量、加強(qiáng)管理方面做出了不少努力，但仍然存在不容忽視的問題，導(dǎo)致市場熱度不高、交易活躍度不足，亟待進(jìn)行深入調(diào)研。了解農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀，探索提升市場活力的有效辦法，是我們必須面對的任務(wù)。

目前，我縣的農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量超過了30家，總面積達(dá)到20萬平方米，經(jīng)營戶數(shù)量也接近3000戶。

一、我縣農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀

1、在我縣的農(nóng)貿(mào)市場中，標(biāo)價的主體依然是各位經(jīng)營者。農(nóng)貿(mào)市場管理部門提供統(tǒng)一格式的價格標(biāo)牌，而具體的標(biāo)價則由各經(jīng)營者自行負(fù)責(zé)。

2、我縣農(nóng)貿(mào)市場主要經(jīng)營的品類包括蔬菜、水產(chǎn)品、肉類、蛋類、豆制品、熟食以及其他副食品，十分豐富多樣。

3、隨著我縣農(nóng)貿(mào)市場的改造升級工作不斷推進(jìn)，市場的整體運(yùn)營情況也逐步向好，盡管標(biāo)價問題依然是亟待解決的瓶頸。

二、我縣農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題及原因

在農(nóng)貿(mào)市場銷售的產(chǎn)品中，大部分價格都是由市場自行調(diào)整形成的，經(jīng)營者擁有一定的定價自主權(quán)。然而，不少經(jīng)營者對于市場價格的形成機(jī)制以及相關(guān)規(guī)律并不夠清晰，容易產(chǎn)生誤解和偏見。雖然自主定價看似充分自由，但它必須受市場供求狀況的影響。經(jīng)營者若對市場規(guī)律缺乏理解，對明碼標(biāo)價的積極性自然會降低，有時甚至認(rèn)為標(biāo)價行為并不重要，導(dǎo)致標(biāo)價與實(shí)際銷售價格之間出現(xiàn)明顯偏差。正是這些因素，使得農(nóng)貿(mào)市場在交易過程中無法保持公平、透明的價格秩序。

三、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營的建議與方案

1、要求各農(nóng)貿(mào)市場管理部門需做好以下幾點(diǎn)：

① 制定明確的市場明碼標(biāo)價規(guī)章制度，確保每位經(jīng)營者都能依章行事；

② 與經(jīng)營者簽訂的合同中應(yīng)包括明碼標(biāo)價的具體要求，違背此規(guī)定的應(yīng)明確責(zé)任；

③ 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配備專職或兼職的價格監(jiān)督員，負(fù)責(zé)日常的明碼標(biāo)價檢查和指導(dǎo)工作；

④ 選定幾家規(guī)范運(yùn)營、影響力較大的農(nóng)貿(mào)市場作為標(biāo)桿，通過這些典范帶動全市范圍內(nèi)的明碼標(biāo)價工作。

2、在推動農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價的過程中，各級職能機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各自職責(zé)，形成合力，推動經(jīng)營者自覺遵守價格法規(guī)政策，為消費(fèi)者與經(jīng)營者之間搭建一個誠實(shí)守信的平臺，提升市場的運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的新發(fā)展。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 6

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)貿(mào)市場在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中扮演著愈發(fā)重要的角色。然而，一些農(nóng)貿(mào)市場卻面臨著“有場無市”的困境。這一問題的出現(xiàn)，不僅影響了市場的活躍度，也讓農(nóng)民的收入和消費(fèi)者的購物體驗(yàn)大打折扣。開展針對農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)研顯得尤為必要。

一、市場現(xiàn)狀分析

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在現(xiàn)代城市的背景下，農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要。當(dāng)前，某些地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場總數(shù)高達(dá)幾十個，然而許多市場在運(yùn)營方面卻顯得乏力，部分市場的客流量一直處于低迷狀態(tài)。尤其是在一些村級市場，設(shè)施老舊、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致消費(fèi)者對此產(chǎn)生了抵觸情緒。政府在農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)上雖有所投入，但仍需優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，以提升市場的吸引力。

（二）市場管理問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的管理是一項復(fù)雜的任務(wù)，涉及多個方面。雖然一些地區(qū)的市場管理者已基本具備相關(guān)管理能力，但由于人工成本高、專業(yè)人才缺乏等原因，許多市場的管理仍顯得力不從心。例如，一些市場缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致假冒偽劣商品侵?jǐn)_，進(jìn)一步抑制了消費(fèi)者的購買欲望。

二、市場運(yùn)營現(xiàn)狀

（一）從業(yè)人員構(gòu)成

農(nóng)貿(mào)市場的從業(yè)人員大部分是農(nóng)民，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，越來越多的失地農(nóng)民選擇進(jìn)入市場工作以尋求生計。然而，由于市場運(yùn)營不暢，許多從業(yè)者面臨著收入不穩(wěn)定的問題，這也加大了社會的不安定因素。

（二）經(jīng)營效益

從整體經(jīng)營效益來看，部分農(nóng)貿(mào)市場年成交額遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期，甚至一些市場的收入僅維持在運(yùn)營成本之上。市場成交額低的原因在于消費(fèi)者選擇多樣化，超市和電商的快速發(fā)展分流了原本屬于農(nóng)貿(mào)市場的客源。優(yōu)化市場經(jīng)營模式、提升服務(wù)質(zhì)量，已成為市場重振的重要舉措。

三、存在的問題與挑戰(zhàn)

（一）市場規(guī)劃不足

許多地區(qū)在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)中，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致市場布局不合理，尤其是村級市場供過于求現(xiàn)象嚴(yán)重。無序的發(fā)展不僅造成了經(jīng)營者與消費(fèi)者之間不匹配，還進(jìn)一步導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。

（二）管理與運(yùn)營不協(xié)調(diào)

一些市場由于區(qū)域規(guī)劃不當(dāng)與周邊居民區(qū)距離較遠(yuǎn)，導(dǎo)致消費(fèi)者不愿意前往采購。這種現(xiàn)象促使無證經(jīng)營等問題的滋生，也給城市治理帶來了隱患。市場建設(shè)的盲目擴(kuò)張，反而讓很多農(nóng)貿(mào)市場面臨著經(jīng)營不善、資源閑置的困境。

（三）缺乏有效的市場監(jiān)管

雖然農(nóng)貿(mào)市場的管理部門不斷增加，但整體上仍缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致一些市場缺乏必要的安全標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者的權(quán)益無法得到保障，食品安全問題日益突出，這無疑破壞了消費(fèi)者對農(nóng)貿(mào)市場的信任。

四、建議與展望

（一）加強(qiáng)規(guī)劃與布局

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，避免無序競爭與資源浪費(fèi)。通過科學(xué)的市場布局，可以提升市場的整體運(yùn)營效率。

（二）增強(qiáng)管理力度

建議政府相關(guān)部門加大對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度，確保市場運(yùn)營的規(guī)范化。鼓勵市場管理者建立完善的管理制度，以提升市場的管理水平。

（三）提升市場服務(wù)質(zhì)量

通過豐富商品種類、改善購物環(huán)境、提升服務(wù)態(tài)度等措施，增強(qiáng)消費(fèi)者的購物體驗(yàn)，吸引更多顧客光臨。積極探索新的經(jīng)營模式，如線上線下結(jié)合等，以應(yīng)對市場競爭壓力。

面對當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展困境，只有通過全面的調(diào)研與有效的管理，才能使農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮其應(yīng)有的作用，更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)居民的生活需求。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 7

　一、總體情況

我縣的農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量目前達(dá)到36個，分布在市區(qū)及周邊的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總占地面積約為50050平方米，設(shè)有攤位5802個，吸引了大約18000人就業(yè)，年交易量超過73000噸，年交易額超過8億元，滿足了全縣居民的日常購物需求。在這些市場中，20xx年有33個農(nóng)貿(mào)市場完成了由工商辦脫鉤并移交至商務(wù)局的工作，其中包括3個市區(qū)市場和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。這些市場的產(chǎn)權(quán)均為國有，均由政府出資建設(shè)，主要的經(jīng)營形式是租賃和承包。還有3個市場是由開發(fā)商投資建設(shè)，采用商業(yè)住房與菜市場結(jié)合的模式，經(jīng)營形式則包括自營和租賃。這樣的投資主體和經(jīng)營方式的多元化，打破了過去政府獨(dú)自建設(shè)的局面，形成了多方投資的格局。

在我縣的城鄉(xiāng)地區(qū)，除了政府和民營資本投資的農(nóng)貿(mào)市場外，還有8個自發(fā)形成的馬路市場。由于受限于資金和場地等因素，這些市場沿路而設(shè)，造成了嚴(yán)重的占道經(jīng)營，數(shù)量少，檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，給群眾生活帶來了不便，出現(xiàn)了買菜難的現(xiàn)象。目前，縣商務(wù)局已與建設(shè)局聯(lián)合出臺了《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，預(yù)計未來5年內(nèi)將妥善解決馬路市場的問題。

　二、現(xiàn)狀及特點(diǎn)

在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的背景下，傳統(tǒng)的菜市場依然展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢，市民在購買蔬菜、水產(chǎn)品、雞蛋等商品時仍然優(yōu)先選擇菜市場，選擇比例超過50%。這一現(xiàn)象的原因在于菜市場的經(jīng)營方式更加靈活，商品的新鮮程度遠(yuǎn)高于超市。菜市場的設(shè)施簡陋、租金低、勞動成本低，因此能夠在一定程度上降低商品的銷售成本。結(jié)合市場的特色以及農(nóng)副產(chǎn)品的自身優(yōu)勢，菜市場仍然保持著主導(dǎo)地位。

我縣自20xx年工商辦脫鉤以來，由于管理主體的變動，許多事務(wù)面臨挑戰(zhàn)。再加上工商部門近十年來未對市場大棚進(jìn)行維修，20xx年又遭遇天災(zāi)，造成市場大棚受損嚴(yán)重，75%以上的市場停用。因資金限制，縣商務(wù)局只能部分籌集資金進(jìn)行修繕，截至20xx年8月，仍有10處市場未得到修復(fù)。截至目前，攤位費(fèi)一直無法上調(diào)，導(dǎo)致整體經(jīng)營情況不佳。然而，自移交到商務(wù)局后，情況有了明顯改善，修復(fù)后的市場逐漸開始正常運(yùn)營，20xx年相較于20xx年略有上升，全縣全年收取租金約68萬元，整體財務(wù)狀況依然令人擔(dān)憂。在農(nóng)貿(mào)市場交易中，蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的平均差價為2元/公斤，而攤位費(fèi)在批零差價中所占的比重僅為0.6%，市場主辦方并未收取其他費(fèi)用，盈利微薄。

在接手全縣農(nóng)貿(mào)市場后，商務(wù)局黨委書記、局長劉長寶審時度勢，因勢利導(dǎo)，積極采取切實(shí)可行的措施，針對市場現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評估和科學(xué)論證。市場建設(shè)遵循“量力而行，逐步建設(shè)，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委、縣政府提出建設(shè)要求。目前已籌集資金在全縣范圍內(nèi)重建和復(fù)建農(nóng)貿(mào)市場15處，其中包括市區(qū)2個市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個市場。此舉有效改善了全縣城鄉(xiāng)市場建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境，為更好地解決居民買菜難的問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

在硬件設(shè)施方面，我縣還在積極推行各種惠農(nóng)政策，以促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，確保農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮供應(yīng)，為自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶提供了便利條件，減免相關(guān)費(fèi)用，形成了多種蔬菜經(jīng)營形式共存的良性競爭局面。在市場出口處設(shè)立了公平秤，并在顯著位置張貼《市場內(nèi)秩序公約》和《市場文明經(jīng)營公約》的公示牌，保障了市場內(nèi)部秩序。我們根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立了早晚市、流動售貨車和直營菜店，為群眾提供了更多便利，增加了市場交易的多樣性，提升了農(nóng)產(chǎn)品交易的平臺。

　三、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展中的問題

農(nóng)貿(mào)市場在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。盡管我們中心為使全縣的農(nóng)貿(mào)市場能夠充分發(fā)揮作用付出了努力，但隨著城區(qū)不斷向南發(fā)展、居民生活質(zhì)量提升，當(dāng)前我縣的農(nóng)貿(mào)市場在建設(shè)、管理以及經(jīng)營和服務(wù)等方面依然存在不少問題。

（一）布局不合理，未能適應(yīng)城市發(fā)展

隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速成長，人口也在不斷增加，新城區(qū)的發(fā)展無疑為市場開發(fā)提供了契機(jī)。目前，雖然商務(wù)部門已出臺《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，但由于缺乏對城區(qū)市場建設(shè)的具體規(guī)劃，市場建設(shè)的宏觀調(diào)控明顯下降，導(dǎo)致城區(qū)菜市場的布局不合理，未能與城市發(fā)展相匹配。新城區(qū)內(nèi)尚未配套菜市場建設(shè)規(guī)劃，老城區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、菜場分布合理，居民在購物上相對便利，新城區(qū)的小區(qū)逐漸增多，菜場建設(shè)卻未能跟上，造成許多新建小區(qū)附近缺乏配套的菜場設(shè)施。南關(guān)新世紀(jì)菜場即將面臨搬遷，日常生活方式受到影響，商業(yè)服務(wù)體系面臨威脅，周邊居民購菜難的問題亟待解決。而周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬路市場不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，更是嚴(yán)重影響交通安全，每逢集市，車輛擁堵，存在安全隱患。菜市場的建設(shè)成為一項重要的民生工程，如何加快菜市場建設(shè)并合理布局，亟需市政、規(guī)劃、城建、商務(wù)等部門共同面對和解決。

（二）市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不足

我縣的農(nóng)貿(mào)市場整體上多為20xx年移交的工商部門所管理，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，且頻繁遭受天災(zāi)，市場普遍存在諸多問題：一是棚頂老舊漏雨，支柱鐵皮脫落，安全隱患顯著；二是地面排水系統(tǒng)不暢，下水道堵塞嚴(yán)重，污水橫流；三是進(jìn)出口通道設(shè)置不合理，人員擁堵現(xiàn)象頻繁；四是水泥攤位建設(shè)簡陋，清掃困難，影響美觀；五是管線安裝混亂，缺乏統(tǒng)一布置，不僅影響環(huán)境，還有火災(zāi)隱患；六是全縣農(nóng)貿(mào)市場均缺乏停車場，車輛隨意停放，阻礙交通，嚴(yán)重影響市容，妨礙我縣文明創(chuàng)建工作的開展。

（三）缺乏服務(wù)創(chuàng)新意識，市場發(fā)展滯后

一方面，由于菜市場投資主體的多元化，導(dǎo)致市場服務(wù)質(zhì)量參差不齊，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，基本上是誰投資誰經(jīng)營、誰管理，出現(xiàn)各自為政、服務(wù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)象；另一方面，許多市場的經(jīng)營者仍停留在傳統(tǒng)管理模式，缺乏創(chuàng)新意識和品牌戰(zhàn)略，僅關(guān)注租賃和收入，忽視對經(jīng)營戶商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等的關(guān)注，導(dǎo)致假冒偽劣商品頻繁出現(xiàn)，降低了市場的信譽(yù)度。由于市場收益率低、開發(fā)改造力度不足，部分市場帶有公益性質(zhì)，面臨的管理難度大、收入少等問題，現(xiàn)有市場大多在建設(shè)時缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)施早已老化，政府和開發(fā)商對此卻無能為力，導(dǎo)致市場開發(fā)和改造能力不足，市場發(fā)展滯后。

　四、建議提升我縣農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立以批發(fā)市場為龍頭、城區(qū)市場為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為基礎(chǔ)的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系。應(yīng)以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ)，按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的要求，重新調(diào)整全縣農(nóng)貿(mào)市場布局，城區(qū)菜市場的布局要充分考慮地理位置、人口密度及服務(wù)范圍，新城區(qū)應(yīng)配合小區(qū)快速發(fā)展的需求，建議在新城區(qū)及新建小區(qū)內(nèi)設(shè)立便民菜市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，確保新城區(qū)菜市場與城市化進(jìn)程相匹配，按照服務(wù)半徑0.5-0.8公里或每2-3萬居住人口設(shè)立一座農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)?？刂圃?000-3000平方米之間。

（二）加快改造與建設(shè)，迅速打造一批標(biāo)準(zhǔn)化的菜市場。一方面，政府應(yīng)積極投資建設(shè)新的菜市場，將其納入惠民工程，采用土地劃撥、資金支持的方式推進(jìn)菜市場建設(shè)，對于已有的市場，政府應(yīng)出資收購并交由商務(wù)部門統(tǒng)一管理，以規(guī)范經(jīng)營行為，保障食品安全，方便居民消費(fèi)。另一方面，應(yīng)出臺激勵政策，建議盡快設(shè)立《六安市菜市場建設(shè)改造的政府扶持政策》，每年由市財政安排一定資金，對按標(biāo)準(zhǔn)改造的市場給予獎勵和補(bǔ)助，對于改造和新建的市場，政府應(yīng)適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用，以起到示范作用。

（三）強(qiáng)化管理，構(gòu)建整潔有序的市場經(jīng)營秩序。根據(jù)市場的新特點(diǎn)，探索新的管理模式。要建立從政府到經(jīng)營者之間的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，政府應(yīng)發(fā)揮職能，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展；市場管理者需提升管理水平，創(chuàng)新服務(wù)項目，改善市場環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識；而市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)成立自律組織，發(fā)揮主動性和自律性，解決管理中存在的矛盾與問題。應(yīng)建立市場管理的長效機(jī)制，單靠突擊整治不足以解決根本問題，需建立完善的市場監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 8

　一、基本情況

1、xx市位于湖南省中部，靠近美麗的洞庭湖，面積達(dá)到2071平方公里。該市氣候溫暖濕潤，四季分明，年均氣溫為16.7℃。市區(qū)內(nèi)湖泊清澈，是被譽(yù)為東方“威尼斯”的湖鄉(xiāng)名城，總?cè)丝跒?4.46萬。

2、目前本市擁有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場3家，其中1家為市場服務(wù)中心屬下，自營市場2家。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占地約1.56萬平方米，設(shè)有攤位0.45萬個，年交易額達(dá)到6.4億元，為5500人提供了就業(yè)機(jī)會。

農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量為18家。其中，市場服務(wù)中心隸屬于15家，自營市場為3家。城區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場（即菜市場）有6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12家。農(nóng)貿(mào)市場總占地面積約1.012萬平方米，設(shè)有1651個攤位，年交易額為2.188億元，提供了2090個就業(yè)崗位。

3、自20xx年起，已啟動標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的改造項目2家，改造總面積達(dá)到2930平方米，各級財政共投入66.8萬元。改造后，新增的交易額為0.85億元，交易量增加360萬公斤。

預(yù)計在未來三年，各級財政將計劃投資1400萬元，其中20xx年擬投入600萬元，20xx年和20xx年各投入400萬元。

　二、主要做法及成效

自20xx年起，在上級部門的支持下，xx市的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年，湘北、草尾及xx區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場先后完成了改造升級，具體情況如下：

1、湘北農(nóng)貿(mào)市場的改造。湘北農(nóng)貿(mào)市場成立于1996年，是當(dāng)時政府“菜籃子”工程的重點(diǎn)建設(shè)項目，市場面積為760平方米。該市場基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，電路老化且存在消防隱患，已無法滿足安全生產(chǎn)要求。20xx年4月，拆除了經(jīng)營戶任意搭建的遮陽棚及其他存在隱患的設(shè)施，并重新搭建了鋼結(jié)構(gòu)頂棚，項目總投資超過9萬元，其中上級撥付資金為7萬元。

2、xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造。xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場于20xx年成立，共有攤位140個，市場面積為1200平方米。因多年未進(jìn)行維修改造，市場設(shè)施尤其是在20xx年遭遇冰災(zāi)后，損毀嚴(yán)重，漏雨問題嚴(yán)重，電路老化，下水道經(jīng)常堵塞，嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境。20xx年11月至12月，依照省商務(wù)廳的要求，對該市場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，新增攤位110個，更換了大棚瓦片及水電設(shè)施，硬化了市場地面，并鋪設(shè)了防滑廣場磚，疏通并改造了排污系統(tǒng)，增設(shè)了消防設(shè)備和電子信息系統(tǒng)，加強(qiáng)了食品安全檢測。改造后，新增就業(yè)人數(shù)200余人，市場的經(jīng)營秩序顯著改善，為經(jīng)營者及農(nóng)戶提供了良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了市場的健康發(fā)展，創(chuàng)造了良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。該項目總投資為45萬元，上級撥付專項資金30萬元，當(dāng)?shù)卣斦度?0萬元，自籌資金5萬元。

3、草尾農(nóng)貿(mào)市場的改造。草尾農(nóng)貿(mào)市場成立于20xx年，市場面積1730平方米，設(shè)有攤位210個。該市場存在頂棚漏雨、電路老化、下水道堵塞等問題，衛(wèi)生狀況堪憂。雖然之前進(jìn)行過局部維修，但未能改變整體面貌。20xx年，根據(jù)省商務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化改造要求，草尾農(nóng)貿(mào)市場自20xx年12月啟動，至20xx年1月完工，項目總投資約21.8萬元，其中上級撥付資金為20萬元，中心自籌1.8萬元。市場改造分為兩期進(jìn)行，一期工程投資15萬元，主要用于更換市場大棚瓦片和電力線路；二期工程投資7萬元，對市場的200個攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，所有下水道進(jìn)行了加深加固，同時對周邊垃圾進(jìn)行了集中處理。改造成功后，市場經(jīng)營環(huán)境得到明顯改善，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了良好示范。

盡管近年來農(nóng)貿(mào)市場的改造取得了一定的成效，但仍面臨諸多困難。一方面，大部分農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)設(shè)施老化，不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；另一方面，市場投資方缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)能力獨(dú)自進(jìn)行市場修繕和改造，因此這些問題將長期存在，阻礙xx市農(nóng)貿(mào)市場的健康可持續(xù)發(fā)展。

在20xx年底之前，我市將繼續(xù)依托上級財政的支持，加大對農(nóng)貿(mào)市場的改造力度，計劃對現(xiàn)有部分市場進(jìn)行全面升級改造，并在新開發(fā)區(qū)建設(shè)一個占地約20畝的大型綜合批發(fā)市場。

　三、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

市區(qū)現(xiàn)有社區(qū)19個，農(nóng)貿(mào)市場6個，其中隸屬市場服務(wù)中心的僅有3個，盡管農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)的分布基本合理，但xx區(qū)新建小區(qū)及廉租房小區(qū)附近的居民購物仍存在不便的情況。一般來說，社區(qū)居民的購物半徑應(yīng)在1公里以內(nèi)，但xx區(qū)部分居民購物距離卻達(dá)到3公里。目前，早期建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施陳舊，規(guī)模及硬件設(shè)施顯然無法滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。例如，新建的桔城世家小區(qū)、太陽家園小區(qū)及新汽車站附近尚未建成農(nóng)貿(mào)市場，給居民的生活帶來諸多不便。

存在的問題：

1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。

自工商部門與市場服務(wù)中心分開后，城區(qū)各市場因上級機(jī)構(gòu)不同而各自為政，未形成統(tǒng)一的管理體系。這種局面使得從宏觀層面對市場行為的監(jiān)管、信息的收集與宏觀調(diào)控的難度增加，不利于集貿(mào)市場的整體發(fā)展。

2、馬路集市的繁榮阻礙了正規(guī)集貿(mào)市場的發(fā)展。

市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有馬路市場5個，形成的主要原因是居民聚集、距離農(nóng)貿(mào)市場較遠(yuǎn)，個體商販自發(fā)在路邊擺攤，造成交通隱患及食品安全問題，且缺乏專人監(jiān)管，短斤少兩現(xiàn)象普遍。馬路市場的隨意擺放及亂丟垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重影響市容。盡管城管部門多次整治，馬路市場仍頑強(qiáng)生存，擾亂正規(guī)市場的正常運(yùn)作。

3、購物環(huán)境不佳，臟亂差現(xiàn)象未得到根本改善。

盡管各集貿(mào)市場在硬件設(shè)施方面已取得一定改善，但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)行機(jī)制的制約，整體購物環(huán)境仍令消費(fèi)者不滿意。市場內(nèi)禽畜區(qū)的異味令人作嘔，攤位間的垃圾隨處可見，這種現(xiàn)象雖難以徹底根除，但通過完善工作流程可以有所改善。市場外圍的交通擁堵及亂拉電線的現(xiàn)象嚴(yán)重，隱患重重，受到這些影響的市民在生活上面臨極大不便。

4、市場自身建設(shè)面臨諸多制約，例如硬件設(shè)施老舊、資金短缺等。

除部分集貿(mào)市場的框架結(jié)構(gòu)相對先進(jìn)外，許多市場的硬件條件仍需提升，部分農(nóng)貿(mào)市場僅有一扇門，交通不便，商販常在入口爭相設(shè)置攤位，造成入口擁堵，后部空置，導(dǎo)致“場內(nèi)空，場外亂”的局面，這是一個嚴(yán)重的安全隱患。

　四、對發(fā)展、規(guī)范集貿(mào)市場的建議

1、設(shè)立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。

在各市場的上級主管部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，需成立一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，開展日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財務(wù)、人員”的分離，并獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能包括：負(fù)責(zé)市場物業(yè)的經(jīng)營管理與設(shè)施的維修、改造與資產(chǎn)管理；開發(fā)市場資源，促進(jìn)市場交易，提升市場活力；提供多樣化的有償服務(wù)，改善經(jīng)營者的經(jīng)營條件；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生及消防安全的管理，規(guī)范市場的運(yùn)作。通過建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而帶來的各種問題，促進(jìn)城區(qū)集貿(mào)市場的健康發(fā)展。

2、新建社區(qū)市場，解決馬路市場帶來的問題。

考慮到馬路市場的諸多不足，城管部門雖已開展多次整頓，但效果不顯著，應(yīng)當(dāng)更新思路，承認(rèn)其對居民生活的便利性與農(nóng)民收入的促進(jìn)作用。在統(tǒng)一規(guī)劃下，城區(qū)新建小區(qū)應(yīng)建設(shè)小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，或在特定區(qū)域劃出專門區(qū)域供其經(jīng)營，通過市場管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的監(jiān)管，維持交易秩序?？蓪⑿∈袌龅墓芾頇?quán)交給境內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的大市場，形成“大帶小”的市場格局，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，方便居民與商販，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3、優(yōu)化購物環(huán)境，改善臟亂差現(xiàn)象。

市場內(nèi)畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象并不是不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，定期派人清理垃圾，確保交易區(qū)的整潔；同時加強(qiáng)廢棄物的回收與再利用，通過統(tǒng)一的管理與商販自覺維護(hù)，保持良好的購物環(huán)境。對于翰海批發(fā)市場及金富城市場的混亂局面，相關(guān)部門應(yīng)加大力度，開展宣傳教育，懲戒違規(guī)商販，重建市場秩序，推動市場的正常發(fā)展。

4、通過政策支持，引進(jìn)資金，加快農(nóng)貿(mào)市場的改造步伐。

地方政府應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場的改造升級視為民生工程，增加政策扶持力度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢提供稅費(fèi)優(yōu)惠，提升商戶經(jīng)營積極性，促進(jìn)市場健康發(fā)展。通過政府注資、產(chǎn)權(quán)所有人出資、市場管理者投資等多種形式籌措資金，加速農(nóng)貿(mào)市場的改造升級，確保其達(dá)到商務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)要求。徹底改善農(nóng)貿(mào)市場的購物環(huán)境，新建設(shè)居民生活小區(qū)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，使市區(qū)集貿(mào)市場布局合理化，方便居民購物。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 9

一、調(diào)研目的

隨著我國城市化的快速發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場在城市經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。然而，部分市場卻出現(xiàn)了“有場無市”的情況，管理與服務(wù)水平亟待提升。本次調(diào)研的目的是為了深入了解這些農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀、存在的問題，并為進(jìn)一步改善其服務(wù)質(zhì)量提供有價值的參考。

二、調(diào)研方法

本次調(diào)研將采用問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查的對象主要是農(nóng)貿(mào)市場的商戶與消費(fèi)者，而深度訪談則針對市場管理者和相關(guān)工作人員。我們計劃發(fā)放問卷100份，并對5個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行訪談，以獲取多樣化的反饋。

三、調(diào)研結(jié)果

1.農(nóng)貿(mào)市場管理現(xiàn)狀

通過本次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的管理責(zé)任主要由地方政府與市場管理公司共同承擔(dān)。地方政府負(fù)責(zé)市場的整體規(guī)劃、監(jiān)管職能以及維護(hù)環(huán)境秩序，而市場管理公司則負(fù)責(zé)日常運(yùn)營及服務(wù)。

在日常管理方面，市場管理公司負(fù)責(zé)衛(wèi)生、環(huán)境以及安全等具體工作，包括垃圾清理、公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)、綠化以及安全巡邏等。管理公司還會定期組織文化活動，以提升市場的活力和吸引力。

2.農(nóng)貿(mào)市場面臨的問題

盡管管理者在日常運(yùn)營中付出了諸多努力，但市場仍然面臨一些突出問題：

（1）衛(wèi)生問題。農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境錯綜復(fù)雜，因此衛(wèi)生管理成了最大難題。許多市場普遍存在垃圾堆積、衛(wèi)生設(shè)施缺乏等狀況。

（2）安全問題。由于市場內(nèi)人員流動頻繁，安全隱患較多，如電線隨意布線、消防設(shè)施不完善等。

（3）服務(wù)問題。盡管市場管理公司提供了一定的服務(wù)，但服務(wù)質(zhì)量和范圍仍有待提升，消費(fèi)者的滿意度不高。

3.提升農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)水平的建議

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出以下改進(jìn)建議：

（1）強(qiáng)化市場管理。地方政府應(yīng)加大對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度，完善市場管理公司的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，以確保衛(wèi)生、環(huán)境、安全等方面得到有效落實(shí)。

（2）提升服務(wù)水平。市場管理公司應(yīng)根據(jù)商戶與消費(fèi)者的實(shí)際需求，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，以增強(qiáng)市場的吸引力和競爭力。

（3）增強(qiáng)宣傳力度。市場管理公司需要通過各種宣傳方式，提升商戶和消費(fèi)者的環(huán)保意識和安全意識，共同營造良好的市場氛圍。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 10

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)貿(mào)市場的轉(zhuǎn)型與提升成為了聚焦的熱點(diǎn)問題。面對“有場無市”的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，作為地方政府主要職能部門，應(yīng)積極主動，深刻分析市場現(xiàn)狀，深入調(diào)研，探索創(chuàng)新舉措，以實(shí)際行動推動農(nóng)貿(mào)市場的全面改造與提升。

一、深入調(diào)研，明確市場現(xiàn)狀

在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作中，首先要進(jìn)行全面深入的市場調(diào)研，充分了解當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題與挑戰(zhàn)。調(diào)研內(nèi)容包括市場管理、設(shè)施配備、服務(wù)質(zhì)量和居民需求等方面，要求商務(wù)部門積極走訪市場經(jīng)營者、消費(fèi)者和行業(yè)專家，傾聽各方聲音，全面把握市場的真實(shí)情況。

一要重視市場管理現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，部分農(nóng)貿(mào)市場在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致市場秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生堪憂。有必要通過調(diào)研總結(jié)出完善管理機(jī)制的方案，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化，確保市場管理規(guī)范有序。

二要關(guān)注設(shè)施與服務(wù)短板。在調(diào)研的過程中，要重點(diǎn)觀察市場的硬件設(shè)施狀況，比如冷鏈物流、存儲環(huán)境等是否能夠滿足現(xiàn)代消費(fèi)需求，同時調(diào)查消費(fèi)者對于市場服務(wù)的滿意度，積極聽取消費(fèi)者的反饋與建議，從而為后續(xù)改造提供依據(jù)。

三要強(qiáng)化居民需求導(dǎo)向。深入了解居民對農(nóng)貿(mào)市場的真實(shí)期待與需求，是改造提升工作成功與否的關(guān)鍵。通過問卷調(diào)查、訪談等形式，收集居民的意見建議，從中提煉出可行的改造方案，推動市場更好地服務(wù)于民生。

二、整合資源，推動協(xié)同發(fā)展

農(nóng)貿(mào)市場的改造提升不能孤立進(jìn)行，必須整合各方資源，形成合力，共同推動工作進(jìn)展。

一要建立多方聯(lián)動機(jī)制。各類職能部門要形成工作合力，商貿(mào)、城管、環(huán)保等部門之間要加強(qiáng)溝通，協(xié)同推進(jìn)市場的環(huán)境整治、設(shè)施提升和服務(wù)優(yōu)化工作，構(gòu)建起完整的支持體系，確保項目的順利實(shí)施。

二要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理。鼓勵市場經(jīng)營者自覺形成行業(yè)自律機(jī)制，提升服務(wù)水平和商品質(zhì)量。通過開展行業(yè)培訓(xùn)、提升專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)經(jīng)營者的責(zé)任感與服務(wù)意識，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。

三要注重公眾參與。市場改造需要民眾的支持和參與，積極引導(dǎo)消費(fèi)者參與市場改造的意見征集和建議討論，讓他們成為市場建設(shè)的參與者，從而提高群眾的歸屬感和滿意度。

三、借鑒經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化改造模式

在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作中，要借鑒其他地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)，探索適合本地特色的改造模式。

一要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式。部分城市的農(nóng)貿(mào)市場通過借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建立線上線下相結(jié)合的銷售模式，提升了市場的運(yùn)營效率和服務(wù)品質(zhì)。我們可以結(jié)合本地實(shí)際，尋找適合的管理模式和運(yùn)作機(jī)制，力求實(shí)現(xiàn)改造效果最大化。

二要引入創(chuàng)新服務(wù)理念。觀察其他市場在服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措，比如提供專業(yè)的市場導(dǎo)購、便捷的支付方式等，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提升我們自身市場的服務(wù)能力和水平。

三要開展常態(tài)化評估。市場改造不是一蹴而就的，必須建立科學(xué)的評估體系，對市場改造效果進(jìn)行定期評估與監(jiān)測，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保市場改造始終圍繞居民的需求轉(zhuǎn)型。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 11

隨著城市化進(jìn)程的加快，許多地方農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展中遇到了“有場無市”的尷尬局面。雖然市場表面上匯集了豐富多樣的商品，但實(shí)際經(jīng)營卻面臨諸多挑戰(zhàn)，影響了市場的整體活力和消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，顯得尤為重要。

　一、當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題

目前，許多農(nóng)貿(mào)市場存在以下顯著問題：一是市場運(yùn)營管理水平低下，許多市場經(jīng)營者缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念，對市場的長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏規(guī)劃。二是商品質(zhì)量參差不齊，一些攤位為了追求利潤，供應(yīng)低劣商品，導(dǎo)致消費(fèi)者信任度下降。三是衛(wèi)生狀況堪憂，許多經(jīng)營者未能做到規(guī)范經(jīng)營，市場內(nèi)垃圾堆放、無序經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了市場形象。四是經(jīng)營秩序混亂，許多攤販隨意占用道路，干擾交通，給消費(fèi)者帶來不便。五是缺乏有效的市場監(jiān)管，缺乏對攤位經(jīng)營行為的有效約束，導(dǎo)致不合理競爭加劇。

　二、“有場無市”的深層原因

要想有效改進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場，首先需要深入分析當(dāng)前問題的根源。農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者多為當(dāng)?shù)鼐用?，其教育程度普遍不高，法律意識淡薄，缺乏對市場經(jīng)營的基本認(rèn)知。市場規(guī)劃不足，缺乏合理的布局，造成消費(fèi)者購物體驗(yàn)不佳。許多小攤販為了降低成本，選擇在市場周邊非法經(jīng)營，缺乏固定攤位，進(jìn)一步加劇了市場管理的難度。

　三、提升農(nóng)貿(mào)市場的對策思考

在我看來，提升農(nóng)貿(mào)市場的關(guān)鍵在于提升硬件設(shè)施與經(jīng)營管理水平，并關(guān)注經(jīng)營者素質(zhì)的提升。可以從以下幾個方面著手：

市場管理者要增強(qiáng)責(zé)任感，積極學(xué)習(xí)相關(guān)的市場管理法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，開展市場自查，制定針對性的整改措施，確保真正改善市場現(xiàn)狀。增強(qiáng)對經(jīng)營者的培訓(xùn)與教育，讓他們意識到誠信經(jīng)營的重要性，并提高自身的服務(wù)意識，提升整體市場的經(jīng)營環(huán)境。第三，加大投入，改善市場硬件設(shè)施，提升市場的整體形象。例如，可以借鑒優(yōu)秀市場的設(shè)計理念，合理規(guī)劃商品區(qū)、休息區(qū)和交通區(qū)，提高市場的使用效率。第四，建立健全的商品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，確保市場內(nèi)的每一件商品都能讓消費(fèi)者放心購買，從源頭上杜絕劣質(zhì)商品的流入。強(qiáng)化市場的管理制度，建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督體系，確保市場內(nèi)的經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生保持良好狀態(tài)。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 12

農(nóng)貿(mào)市場是一個專門為居民提供新鮮農(nóng)產(chǎn)品和日常生活必需品的地方。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)立與管理逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，很多市場存在“有場無市”的現(xiàn)象，即市場雖然設(shè)立了，但實(shí)際經(jīng)營和管理卻不盡如人意。為了深入了解這種情況，我們對本地區(qū)幾家農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果整理如下。

一、調(diào)研目的

通過調(diào)查了解本區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本情況以及主要存在的問題，以便提出切實(shí)可行的解決方案。

二、調(diào)研對象

我們選擇了本地區(qū)的三個主要農(nóng)貿(mào)市場，分別是陽邏農(nóng)貿(mào)市場、江漢路農(nóng)貿(mào)市場和街道自發(fā)形成的小型市場。前兩個市場為政府設(shè)立，而后者則是居民自主經(jīng)營，雖然有相關(guān)管理，但整體秩序井然程度較差。

三、調(diào)研時間

調(diào)研主要在周末的早晨進(jìn)行，以便能夠高效地收集到經(jīng)營者和顧客的真實(shí)反饋。

四、調(diào)研方式

由于市場人流密集，問卷調(diào)查難以實(shí)施，因此我們采用了面對面訪談的方式，隨機(jī)選擇了一些消費(fèi)者與攤主進(jìn)行交流，同時也對市場管理人員進(jìn)行了訪談，以獲取更全面的信息。

五、調(diào)研內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容主要包括居民對農(nóng)貿(mào)市場的印象、市場設(shè)立的背景及其優(yōu)缺點(diǎn)、日常管理情況及市場運(yùn)行中的問題等。這些方面的反饋將幫助我們更詳細(xì)地分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)作模式。

六、調(diào)研結(jié)果

以下是本次調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)：

(一)農(nóng)貿(mào)市場存在的基本問題

盡管農(nóng)貿(mào)市場為居民提供便利，但仍存在一些問題：

1. 市場布局不合理，設(shè)施不足。許多市場規(guī)劃不夠科學(xué)，常導(dǎo)致各類商品混亂擺放，難以滿足消費(fèi)者的需求?；A(chǔ)設(shè)施普遍老化，交通、衛(wèi)生等問題突出，嚴(yán)重影響了市場的形象。

2. 路邊攤問題普遍。由于市場管理不力，一些攤主選擇在主要街道沿線擺攤，形成了所謂的馬路市場。這不僅影響市容，還造成了管理的無序。

3. 費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)不合理。市場租金及攤位費(fèi)偏高，加上管理混亂，使得許多經(jīng)營者的盈利空間受到壓縮，導(dǎo)致不少攤位長期空置。

4. 法規(guī)執(zhí)行不到位，管理缺乏規(guī)范。市場雖然有多個管理部門，但溝通協(xié)調(diào)不足，導(dǎo)致管理效率低下，市場環(huán)境難以得到改善。

5. 衛(wèi)生狀況堪憂。市場內(nèi)常見垃圾堆積、氣味刺鼻等現(xiàn)象，缺乏有效的清潔和管理措施，影響居民的買賣體驗(yàn)。

(二)問題產(chǎn)生的原因

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，市場問題的根源主要來自于城市化快速發(fā)展與市場管理滯后的矛盾。居民的消費(fèi)需求在不斷提高，但市場的布局和管理卻沒有與時俱進(jìn)，造成了當(dāng)前市場的“不協(xié)調(diào)”和“無序”狀態(tài)。

陽邏地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場在設(shè)立之初雖然初衷良好，希望為居民提供新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品，然而在實(shí)際運(yùn)營中卻面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要各級部門及相關(guān)管理者的共同努力，以解決當(dāng)前“有場無市”的尷尬局面。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 13

農(nóng)貿(mào)市場作為城市居民日常生活的重要組成部分，其建設(shè)與管理直接影響到市民的生活質(zhì)量和城區(qū)的整體提升。隨著人口的增長和城市化的不斷推進(jìn)，我市的中心城區(qū)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這個過程中，農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局、經(jīng)營狀況及改造升級的必要性顯得尤為突出。為此，市政府牽頭，聯(lián)合物價局、工商局等相關(guān)部門，成立調(diào)研小組，對中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了全面的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：

一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1、投資主體多樣化。隨著市場需求的變化，農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)吸引了多種投資主體的參與，這是推動市場發(fā)展及資源合理配置的重要因素。

2、經(jīng)營模式多元化。農(nóng)貿(mào)市場的所有者權(quán)益及經(jīng)營方式呈現(xiàn)多樣化趨勢，反映出市場靈活適應(yīng)消費(fèi)者需求的能力。

二、農(nóng)貿(mào)市場管理中存在的問題

當(dāng)前，我市農(nóng)貿(mào)市場的管理涉及多個部門和層面。商貿(mào)部門負(fù)責(zé)市場的整體規(guī)劃與政策，但其管理常常存在宏觀化的問題，導(dǎo)致具體責(zé)任不清；工商行政管理部門則主要負(fù)責(zé)市場經(jīng)營的監(jiān)督與行政執(zhí)法，但由于頻繁巡查不足，對市場經(jīng)營活動的監(jiān)督力度相對較弱；而農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主本應(yīng)承擔(dān)組織與管理職責(zé)，但由于缺乏相應(yīng)的規(guī)范與政策指導(dǎo)，很多業(yè)主在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中忽視了市場的整體管理，以至于市場內(nèi)的經(jīng)營秩序與衛(wèi)生條件較為混亂。尤其是改革后，市場的服務(wù)中心面臨著運(yùn)營成本高、收入低的困境。

三、農(nóng)貿(mào)市場管理的對策建議

1、建議制定《市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法》

該辦法應(yīng)明確市場業(yè)主的管理職責(zé)，包含制定市場內(nèi)管理公約、協(xié)助工商部門查驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證等內(nèi)容，以確保市場經(jīng)營的規(guī)范與有序。

2、建立市場管理的長效機(jī)制

農(nóng)貿(mào)市場的治理不能僅靠臨時的整治行動，需要建立可持續(xù)的管理機(jī)制。這包括完善打假維權(quán)及監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)，以保障市場經(jīng)營的透明和公平。

3、完善市場內(nèi)的打假與維權(quán)機(jī)制

通過構(gòu)建企業(yè)、市場管理者、執(zhí)法部門和消費(fèi)者協(xié)會的聯(lián)動機(jī)制，形成共同參與打假、維權(quán)的合力，能夠有效維護(hù)市場秩序。

4、健全商品流通的認(rèn)證制度

為確保市場內(nèi)商品的安全與合法，需對銷售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施合法進(jìn)貨憑證的管理，并逐步推廣到其他商品，建立完整的索證制度。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 14

農(nóng)貿(mào)市場與城市居民的日常生活息息相關(guān)，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。然而，由于多種因素的影響，許多農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展過程中遇到了“有場無市”的窘境。深入了解市場現(xiàn)狀及存在的問題，以便提出有針對性的改進(jìn)措施，顯得尤為重要。為此，我對幾個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。

　一、農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀

農(nóng)貿(mào)市場主要作為銷售新鮮蔬菜，并兼營各種農(nóng)副產(chǎn)品的交易場所，如蛋類、家禽、熟肉、水產(chǎn)、豆制品及調(diào)味品等。盡管近年來銷售渠道日益多樣化，農(nóng)貿(mào)市場依舊保持了它獨(dú)特的吸引力，很多市民在選購蔬菜及水產(chǎn)時仍然更傾向于農(nóng)貿(mào)市場，選擇率超過50%。這主要得益于農(nóng)貿(mào)市場靈活的經(jīng)營模式和商品的新鮮度，遠(yuǎn)超超市和其他零售渠道。因市場設(shè)施簡單，租金和人力成本較低，商品價格較為親民，降低了假冒偽劣商品的出現(xiàn)幾率，因此農(nóng)貿(mào)市場的主導(dǎo)地位預(yù)計還將持續(xù)。

　二、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營狀況

根據(jù)調(diào)查，80%以上的蔬菜均為市區(qū)周邊農(nóng)民自產(chǎn)自銷，尤其是在十字街農(nóng)貿(mào)市場，大部分蔬菜品種都能找到本地的新鮮供應(yīng)。

（一）蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營模式

調(diào)研顯示，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營戶往往通過從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸?shù)脚l(fā)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這使他們能夠準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，有效解決產(chǎn)銷中的各類矛盾，形成了利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的良性循環(huán)。

（二）蔬菜的消費(fèi)趨勢

隨著城市化進(jìn)程的加快和人們飲食結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，尤其是農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了顯著變化，城市對蔬菜的需求量不斷攀升。消費(fèi)者對于蔬菜的質(zhì)量、品種要求也在逐漸提高，超市的洗凈菜、綠色無害蔬菜、農(nóng)超對接及產(chǎn)地直銷等新模式日漸受到青睞。

　三、農(nóng)貿(mào)市場存在的問題

（一）市場設(shè)施普遍較低，購物環(huán)境差

許多農(nóng)貿(mào)市場投入不足，設(shè)施簡陋，功能單一，存在“臟亂差”問題。一方面，市場開辦單位對經(jīng)營者的監(jiān)管不足；另一方面，給排水系統(tǒng)不完善，妨礙了禽類和水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理，場地的清潔狀況也不理想，垃圾堆放不及時導(dǎo)致環(huán)境問題頻發(fā)。由于部分市場也作為居住區(qū)，行人與車輛的出入混雜，導(dǎo)致交易高峰期的擁堵問題。保鮮設(shè)備的使用率低，多數(shù)攤位都缺乏基本的防塵防蠅設(shè)施。

（二）農(nóng)貿(mào)市場的價格偏高且缺乏穩(wěn)定性

農(nóng)貿(mào)市場的菜價長期處于高位，影響了居民的消費(fèi)體驗(yàn)，且價格在不同市場間差異較大，超市、農(nóng)貿(mào)市場和早市的定價缺乏統(tǒng)一性，過大的價格差距顯得不合理。

　四、農(nóng)貿(mào)市場問題的原因分析

（一）規(guī)劃滯后，先天不足

農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)往往處于無規(guī)劃狀態(tài)，未能與城市建設(shè)同步，導(dǎo)致市場數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理。市場缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使設(shè)施水平低，功能不完備，購物環(huán)境堪憂。

（二）農(nóng)貿(mào)市場的盈利能力低

農(nóng)貿(mào)市場普遍屬于微利行業(yè)，投資大但收益小，導(dǎo)致投資者積極性不高。

（三）相關(guān)部門缺乏足夠的支持與監(jiān)管

政府部門對農(nóng)貿(mào)市場的重要性認(rèn)識不夠，規(guī)劃階段未能合理留出用地。支持政策及配套資金不足，缺乏對市場建設(shè)的保障；監(jiān)管力度不夠，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。

　五、發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場的建議

要推動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與改造，必須遵循合理的規(guī)劃策略，保證市場建設(shè)的科學(xué)性和高效性。農(nóng)貿(mào)市場是保障市民“菜籃子”供給的重要組成部分，政府應(yīng)在政策及資金方面給予支持：一是制定綜合性優(yōu)惠政策，確保市場在規(guī)劃、土地及建設(shè)等方面得到支持；二是確保留足商業(yè)用地；三是建立專門的市場建設(shè)扶持資金，并嚴(yán)格執(zhí)行資金使用程序，加強(qiáng)對市場建設(shè)的全過程監(jiān)督，以保障資金的高效利用。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 15

根據(jù)市、縣關(guān)于創(chuàng)建“平安農(nóng)貿(mào)市場”的指導(dǎo)意見，由縣綜治辦、縣市場監(jiān)管局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊刹拷M成調(diào)研組，于xxx年4月1日至5日對縣內(nèi)多個農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營與治安狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注了市場秩序、經(jīng)營安全、創(chuàng)建“平安農(nóng)貿(mào)市場”工作的意見征詢。調(diào)研組圍繞各個農(nóng)貿(mào)市場在安全管理及秩序維護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，探討了如何有效改善市場治安，提高農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)營質(zhì)量等重要問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

　一、縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀

寧榮市場：是由五個村民小組與寧州鎮(zhèn)政府共同投資的股份制市場，占地70畝，設(shè)有190個攤位，現(xiàn)有管理人員10人（其中綜合管理人員4人，門衛(wèi)2人，收費(fèi)員4人），主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食及飲食等。

寧陽市場和寧陽商城：由寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)，擁有198個攤位，現(xiàn)有管理人員6人（綜合管理人員3人，協(xié)管員3人），主要經(jīng)營水果、飲食、木工及百貨等。

寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場：為國有企業(yè)，配有140個攤位，有7名管理人員（包括3名綜合管理人員、2名門衛(wèi)及2名協(xié)管員），經(jīng)營范圍涵蓋土雜、肉類、蔬菜和飲食等。

木材和大牲畜交易市場：由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)，并已承包給私人進(jìn)行管理，主要經(jīng)營小豬、木材及大牲畜的交易。

廢舊物品回收市場：由兩家個體戶投資建設(shè)，主要經(jīng)營廢舊金屬的回收。

　二、調(diào)研方式

調(diào)研組通過個別訪談市場負(fù)責(zé)人、召開座談會及走訪個體經(jīng)營戶等多種形式，聯(lián)系了6位市場負(fù)責(zé)人與20名市場管理人員，并進(jìn)行了5次座談，參與人數(shù)共23人，走訪了48戶個體戶涵蓋食品、水果、肉類及蔬菜等，涉及的市場經(jīng)營者中還包括20名個體商販和11名農(nóng)戶，調(diào)研還與8名村民小組干部及3名協(xié)助市場管理的工商干部進(jìn)行了交流。

　三、經(jīng)驗(yàn)與做法

一是市場管理人員配備合理。每個市場都有專人負(fù)責(zé)市場管理與秩序維護(hù)，例如，寧榮市場、寧陽市場及寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員（包括門衛(wèi)）均在6人以上。

二是市場管理制度健全。各市場建立了完善的市場管理與治安聯(lián)防制度，寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場及寧榮市場均制定有12項管理制度，并將其公示于辦公室墻面，確保責(zé)任明確、各司其職。

三是市場管理人員以多種方式維護(hù)市場秩序。在與個體經(jīng)營戶簽訂攤位租賃合明確要求依法經(jīng)營與遵守規(guī)章。如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場對違反管理規(guī)定的經(jīng)營者，經(jīng)過多次教育不改的采取警告及臨時處罰的措施，有效促進(jìn)了市場秩序好轉(zhuǎn)。市場管理人員定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，確保市場長年無重大治安事故發(fā)生。

四是防范意識增強(qiáng)。隨著聯(lián)攤聯(lián)防活動的開展，攤位經(jīng)營者之間相互協(xié)作意識增強(qiáng)，節(jié)假日期間共同出資聘請人員看護(hù)市場，加強(qiáng)了對違法行為的即時制止和報警能力。

　四、存在的問題

一是市場個體戶反映，現(xiàn)有的市場管理人員多為村民小組干部，受教育程度普遍較低，管理水平不高，導(dǎo)致管理混亂，攤位調(diào)配不合理，影響了市場的正常運(yùn)營。

二是市場管理員與經(jīng)營戶指出，各部門的執(zhí)法力度不足，導(dǎo)致街道上亂擺和亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響了市場內(nèi)的生意，部分經(jīng)營戶不得不隨之走上街頭，進(jìn)一步加劇了市場秩序的混亂。

三是市場負(fù)責(zé)人和管理人員提到，政府對市場的規(guī)范管理力度不夠，市場布局散亂且活躍度不足，缺乏競爭力，比如寧榮市場和寧陽市場客流量少，生意冷清，導(dǎo)致市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包不當(dāng)，相關(guān)管理部門的疏忽使得牛馬交易轉(zhuǎn)移至環(huán)城公路邊，造成交通阻礙和市容影響。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 16

一、農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀

如今，農(nóng)貿(mào)市場的景象與往年大相徑庭，曾經(jīng)那些以人妖、人蛇為名義的詐騙活動已經(jīng)不復(fù)存在，反映出人們的素質(zhì)有了顯著提升。

走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場，我看到這里的蔬菜種類繁多且新鮮，許多在超市中難以找到的品種也應(yīng)有盡有。而且，菜價相對親民，買菜的方便快捷也是農(nóng)貿(mào)市場的一大優(yōu)勢。它不僅滿足了人們的購物需求，更為人們提供了一個聚會的空間。老朋友們可以在這里相聚，購買新鮮的蔬菜，閑聊家常，互相傾訴煩惱。這種互動也為各地的農(nóng)民提供了一個進(jìn)城售賣的機(jī)會，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加了農(nóng)民的收入，同時也豐富了城市居民的“菜籃子”。

不過，我在市場中也觀察到一些困擾農(nóng)貿(mào)市場的問題：

1、吵鬧和詐騙現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、部分市場衛(wèi)生條件差。許多農(nóng)貿(mào)市場只是頂棚市場或露天市場，硬件設(shè)施不完善，衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。

3、無證經(jīng)營的占道市場問題突出，監(jiān)管難度大，商品質(zhì)量無法保障，食品安全隱患嚴(yán)重，同時市場內(nèi)環(huán)境臟亂差，無法達(dá)成創(chuàng)衛(wèi)的基本要求，還嚴(yán)重影響行人與車輛通行，堵塞消防通道。

4、城市農(nóng)貿(mào)市場普遍存在“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”等問題，亟待提升城市的文明程度。對于市民而言，能吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧是基本需求。但由于市場環(huán)境嘈雜凌亂，購物體驗(yàn)并不令人滿意。

二、小賣部的發(fā)展

在農(nóng)村，小賣部為村民提供了方便的雜物采購場所。

在小賣部，我看到各種被世衛(wèi)組織稱為“垃圾食品”的商品，如巧克力、薯片、可樂、方便面等。一些小孩寧愿不吃午飯，也要去小賣部消費(fèi)零食。

許多小賣部里充斥著“三無”食品，商家對食品的儲存、保管和安全措施缺乏重視，許多商品的來源也并不正規(guī)，往往來自個人作坊或者地下工廠。這些非法生產(chǎn)的食品和飲料雖然價格低廉，但因加工工藝落后、包裝粗糙，極易受到污染，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。而且，學(xué)生對于食品的質(zhì)量缺乏辨別能力，只要價格低就會毫不猶豫地購買，嚴(yán)重影響他們的身心健康和良好的消費(fèi)習(xí)慣。很多小賣部面積狹小，商品擺放混亂，甚至存在營業(yè)室、宿舍和廚房合為一體的情況，衛(wèi)生條件堪憂。為了節(jié)省成本，有些商販一次性進(jìn)貨大量副食品，導(dǎo)致一些保質(zhì)期短的商品變質(zhì)，如餅干、飲料、醬油等，影響消費(fèi)者的健康。在小賣部，商品標(biāo)價常?；靵y，熱門商品價格隨意上漲，不少消費(fèi)者在售后服務(wù)上也得不到保障，只能自認(rèn)倒霉。

改善建議：

1、設(shè)立隔離地面的平臺和層架。

2、配備存放食品的櫥柜、櫥窗，經(jīng)營乳制品必須配備冰箱、冰柜。

3、經(jīng)營外放食品需建立防蠅、防鼠、防塵的設(shè)施。

4、必須配置消毒和消防設(shè)施。

5、小賣部應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，保持環(huán)境衛(wèi)生和整潔。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 17

為了解在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)際狀況和存在的問題，進(jìn)一步推動農(nóng)貿(mào)市場的合理發(fā)展和優(yōu)化配置，受xx區(qū)人大常委會工作要點(diǎn)的指導(dǎo)，區(qū)人大常委會財經(jīng)工作委員會組建了由吳副主任和胡啟干擔(dān)任組長的調(diào)研小組，于3月底至4月初對地區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了深入的調(diào)研。研究小組走訪了新綜合市場、西江二橋分流點(diǎn)、玉山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中央菜市場等地，進(jìn)行了實(shí)地考察并視察了市場的運(yùn)營狀況。在隨后的座談會上，聽取了來自區(qū)委辦、發(fā)改委、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等多個相關(guān)單位的工作匯報。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和運(yùn)營情況報告如下。

一、全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

全區(qū)共注冊農(nóng)貿(mào)市場20個，無照經(jīng)營的臨時農(nóng)貿(mào)市場32個，總數(shù)達(dá)到52個，覆蓋了全區(qū)的各個街道和城鎮(zhèn)。其中，省級文明示范市場10個，四星級市場1個，二星級市場3個，一星級市場2個。這些市場形成了大、中、小結(jié)合的多層次、多樣化的交易網(wǎng)絡(luò)，對流通活躍、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場繁榮、經(jīng)濟(jì)振興以及改善居民生活等方面發(fā)揮了積極作用。區(qū)政府及相關(guān)職能部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面付出了巨大努力。xx年，全省農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會在我區(qū)召開，副省長王建滿對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級所取得的成效給予了高度認(rèn)可。

第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。區(qū)內(nèi)成立了農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)導(dǎo)小組，將其作為政府中心工作的關(guān)鍵一環(huán)。在具體責(zé)任的劃分上，各職能部門如工商部門負(fù)責(zé)制定市場升級標(biāo)準(zhǔn)及市場租賃合同模板，并指導(dǎo)市場經(jīng)營戶的管理制度的制定；發(fā)展改革委參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)市場建設(shè)項目的審批及綜合驗(yàn)收，并監(jiān)督市場價格；財政局負(fù)責(zé)市場補(bǔ)貼和獎勵資金的預(yù)算和發(fā)放；國土資源局審核市場用地計劃。建設(shè)及規(guī)劃部門負(fù)責(zé)新市場的選址及建設(shè)方案審查，消防部門負(fù)責(zé)項目的消防設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收。城市管理部門需加大對街頭市場和流動攤販的整治力度，其他部門依據(jù)各自職責(zé)維護(hù)市場活動的規(guī)范性。

第二，積極制定政策支持升級發(fā)展。xx年，黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的一系列意見》，并制定了為期三年的市場發(fā)展行動計劃。xx年，區(qū)政府還下發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級補(bǔ)貼獎勵辦法通知》，加強(qiáng)了對符合省級文明示范市場標(biāo)準(zhǔn)的市場的獎勵力度，對新建和改造市場分別給予250元和180元每平方米的補(bǔ)貼，重點(diǎn)改造項目的財政支持也得到了加強(qiáng)。

第三，根據(jù)實(shí)際情況積極推進(jìn)市場轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合每個農(nóng)貿(mào)市場的地理位置、功能及人流量特征，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。采取針對性的政策措施，嚴(yán)格控制市場的環(huán)境衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)，從而科學(xué)合理地布局待改造市場，保證改造工作的順利進(jìn)行，同時加強(qiáng)項目的設(shè)計和招投標(biāo)工作，確保整體進(jìn)度的提升。

第四，強(qiáng)化管理，確保市場的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營。自“多城市共同創(chuàng)造”主題活動開展以來，對市場進(jìn)行了全面整頓，針對市場內(nèi)外占道經(jīng)營、環(huán)境臟亂等問題展開了集中治理。截至目前，已組織了1000多人次對30多個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治。推行“業(yè)務(wù)講師制度”，每個市場配備工商干部作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查。采取獎勵與懲罰機(jī)制，優(yōu)化市場的進(jìn)退機(jī)制，確保市場運(yùn)作的規(guī)范與安全。

二、存在的主要問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對農(nóng)貿(mào)市場的期望與實(shí)際狀況之間存在明顯差距，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城市中的農(nóng)貿(mào)市場布局不夠合理，老舊小區(qū)市場多且雜亂，而新建小區(qū)又缺乏配套設(shè)施。老城區(qū)人口密集，周邊的流動市場影響了交通和城市形象；而郊區(qū)的市場則基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臨時交易點(diǎn)多，以溫室型市場為主，難以滿足居民的需求。

（二）農(nóng)貿(mào)市場的管理亟待規(guī)范?，F(xiàn)存無證經(jīng)營的市場管理水平較低，設(shè)施條件遠(yuǎn)達(dá)不到國家衛(wèi)生城市的要求。目前市場管理中心的功能不全，造成市場外缺乏停車場，流動商販的管理也不完善，部分市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生差，存在質(zhì)量安全隱患，迫切需要加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管力度。

（三）市場經(jīng)營者與管理者素質(zhì)需提升。許多個體經(jīng)營者的素質(zhì)水平參差不齊，缺乏市場意識和服務(wù)意識，管理者們更是停留在只收取費(fèi)用的低層次，無法依據(jù)市場需求進(jìn)行有效的改造和創(chuàng)新。

三、下一階段工作的建議

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提上日程，切實(shí)為民服務(wù)。

（一）加強(qiáng)總體規(guī)劃，引導(dǎo)市場合理布局。依托“控制總量、盤活存量、調(diào)優(yōu)增量”的原則，做好市場規(guī)劃，確保為農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展留出足夠的空間。在振興與改造現(xiàn)有市場的補(bǔ)充老城區(qū)的市場網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化新開發(fā)區(qū)域的市場配置，尤其是新建市場要遵循標(biāo)準(zhǔn)化的原則。

（二）多元化籌集資金，支持市場建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場作為公益事業(yè)，實(shí)際上是服務(wù)民生的重要工程。建議政府逐年加大對市場建設(shè)的投入，同時給予土地使用和稅費(fèi)的優(yōu)惠。通過財政引導(dǎo)、鼓勵民間融資等多種形式形成合力，促進(jìn)市場的健康快速發(fā)展。

（三）理順管理機(jī)制，加強(qiáng)市場監(jiān)管。各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合，明確市場管理單位的責(zé)任。市場管理單位需以服務(wù)為宗旨，利用現(xiàn)代管理技術(shù)提升市場運(yùn)營效率，保障市場的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)化法制建設(shè)，營造公正的市場環(huán)境。政府應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)法制宣傳教育，設(shè)立規(guī)則以確保市場的公平競爭環(huán)境。建立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動市場的健康發(fā)展。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 18

　一、農(nóng)貿(mào)市場概況

本次調(diào)研的農(nóng)貿(mào)市場位于XX區(qū)，成立于20xx年，市場占地面積約1.5萬平方米。經(jīng)過多次改建和擴(kuò)展，現(xiàn)在共有攤位200余個，經(jīng)營各類新鮮農(nóng)產(chǎn)品。該市場地理位置優(yōu)越，緊鄰多個居民小區(qū)和學(xué)校，日均客流量可達(dá)到3000人次，成為周邊居民日常購物的重要場所。

　二、市場設(shè)施與服務(wù)

農(nóng)貿(mào)市場在設(shè)施方面經(jīng)過多次升級，現(xiàn)有現(xiàn)代化的冷藏設(shè)備和便捷的購物環(huán)境，市場內(nèi)部布局合理，通道寬敞，方便顧客流動。特別是在20xx年進(jìn)行的全面改造后，市場內(nèi)鋪設(shè)了防滑瓷磚，增加了休息區(qū)和顧客服務(wù)中心，市場整體形象得到顯著提升。市場內(nèi)配備了專門的衛(wèi)生管理人員，確保環(huán)境的整潔和安全。

根據(jù)市場管理者的介紹，市場內(nèi)設(shè)有多個專門區(qū)域，分別經(jīng)營蔬菜、水果、肉類、海鮮以及其他農(nóng)副產(chǎn)品。蔬菜區(qū)域共有攤位85個，水果攤位30個，肉類攤位25個，海鮮攤位20個，其他各類攤位40個。市場不僅提供多樣的選擇，還有不定期的促銷活動，吸引眾多顧客。

　三、農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生

在調(diào)研過程中，我們對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。市場內(nèi)的各類商品都經(jīng)過嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢測，合格率高達(dá)95%以上。我們在市場入口處的電子檢測公示板上看到，所有蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測均為合格，市場在出售的食品經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，確保消費(fèi)者的健康安全。

市場內(nèi)的環(huán)境也非常良好，走道清潔，地面無水漬和垃圾，整齊的攤位給顧客營造了良好的購物體驗(yàn)。針對不同類別的食品，市場已建立了相應(yīng)的衛(wèi)生管理和監(jiān)控機(jī)制，及時處理可能出現(xiàn)的衛(wèi)生問題，確保食品的質(zhì)量與安全。

　四、建議與改進(jìn)措施

1、建議市場管理者定期開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提升攤販的食品安全意識。

2、增加市場內(nèi)清潔人員的巡查頻率，做到隨時清潔，保持環(huán)境衛(wèi)生。

3、建議設(shè)置更多的垃圾分類投放點(diǎn)，鼓勵顧客參與環(huán)保行動。

4、針對海鮮攤位，建議引入循環(huán)水系統(tǒng)，確保海鮮新鮮度和衛(wèi)生。

5、加強(qiáng)對過期商品的監(jiān)控與處理，確保市場內(nèi)商品的更新與安全。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 19

隨著城市的發(fā)展和居民生活水平的提高，我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和運(yùn)營情況備受關(guān)注。為全面了解轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，區(qū)人大于3月5日至14日開展了為期十天的調(diào)查活動?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報如下：

一、基本情況

根據(jù)工商局及各街道統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場28個，合計面積約為3.5萬平方米，其中室內(nèi)市場13個，頂棚市場10個，露天市場5個。具體情況如下：

1、湖濱農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約為800平方米，經(jīng)營戶20戶，建筑結(jié)構(gòu)為鋼架塑料瓦頂棚，建于1998年，產(chǎn)權(quán)歸湖濱社區(qū)。

2、南門集市。該市場面積約1200平方米，約有150戶攤位，建筑形式為磚混結(jié)構(gòu)，20xx年投入使用，開發(fā)單位為南門街道辦事處。

3、老街集貿(mào)市場。總面積約1500平方米，經(jīng)營攤位約60戶，主要建筑為磚混結(jié)構(gòu)，成立于1980年，產(chǎn)權(quán)歸老街居民委員會。

4、城北農(nóng)貿(mào)市場。市場總面積約2500平方米，經(jīng)營戶約100戶（攤位面積約1500平方米），該市場為90年代建成，產(chǎn)權(quán)歸城北管委會。

5、東風(fēng)市場。該市場總面積約1800平方米，經(jīng)營攤位75個，主要建筑結(jié)構(gòu)為鋼架結(jié)構(gòu)，建于1990年，產(chǎn)權(quán)單位為東風(fēng)街道。

6、清水灣集市。總面積約500平方米，經(jīng)營攤位30個，建筑結(jié)構(gòu)為臨時搭建，約半年前啟用，由社區(qū)自行管理。

7、西街市場。該市場總面積約700平方米，經(jīng)營戶約40個，建筑結(jié)構(gòu)為磚木混合，歷史悠久，于70年代建成，產(chǎn)權(quán)歸西街居民。

8、田園市場。該市場面積約1000平方米，經(jīng)營攤位50個，建筑結(jié)構(gòu)為簡易性鋼架棚，成立于2000年，產(chǎn)權(quán)歸田園社區(qū)。

9、金蘋果農(nóng)貿(mào)市場。市場總面積約2500平方米，經(jīng)營戶約80戶，建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場，近年來進(jìn)行了改建，產(chǎn)權(quán)單位為金蘋果投資公司。

10、南湖集貿(mào)市場。該市場總面積約3000平方米，經(jīng)營戶約90戶，建筑結(jié)構(gòu)為鋼架+塑料瓦，建于1985年，產(chǎn)權(quán)歸南湖社區(qū)。

二、存在的主要問題

調(diào)查顯示，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)貿(mào)市場在運(yùn)營管理、設(shè)施安全、環(huán)境衛(wèi)生等多方面存在諸多問題，主要體現(xiàn)在：

1、安全隱患突出。目前多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場的建筑結(jié)構(gòu)較為落后，存在較大的安全隱患。尤其是鋼架結(jié)構(gòu)市場因年久失修，容易出現(xiàn)倒塌風(fēng)險，亟需整改。

2、政策滯后，市場規(guī)劃不足。缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，導(dǎo)致市場布局混亂，無法滿足居民的基本需求。例如，某些市場未設(shè)立專用停車場，造成交通擁堵。

3、基本功能不完善。部分市場環(huán)境極差，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。盡管進(jìn)行了部分改造，但成效有限，仍需大力提升。

4、業(yè)主追求短期利益。市場開發(fā)商往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境衛(wèi)生和管理，導(dǎo)致市場秩序混亂，影響居民的消費(fèi)體驗(yàn)。

5、經(jīng)營戶素質(zhì)參差不齊。市場內(nèi)多數(shù)經(jīng)營戶缺乏必要的經(jīng)營知識，常常因經(jīng)營行為不規(guī)范而產(chǎn)生糾紛，影響消費(fèi)者購物體驗(yàn)。

6、外圍環(huán)境管理薄弱。市場周邊衛(wèi)生狀況不佳，自行車、三輪車隨意停放現(xiàn)象猖獗，對市場整體形象造成負(fù)面影響。

三、改進(jìn)建議

為了解決上述問題，提升農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)營管理水平，建議采取以下措施：

1、加強(qiáng)市場規(guī)劃，積極推進(jìn)改造。政府應(yīng)統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計與建設(shè)，出臺相應(yīng)的政策措施，確保市場建設(shè)合規(guī)、合理。

2、轉(zhuǎn)變管理理念，注重社會效益。政府應(yīng)加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，確保市場能夠服務(wù)于居民，提高食品安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。改善市場內(nèi)部設(shè)施，確保攤位配置合理，提升交易的便利性與安全性。

4、規(guī)范市場管理制度。建立健全市場管理機(jī)制，確保經(jīng)營戶持證經(jīng)營，提高市場管理的規(guī)范性與透明度。

5、提升經(jīng)營戶的素質(zhì)。開展商貿(mào)技能培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的專業(yè)知識水平，從而改善市場服務(wù)質(zhì)量。

6、加強(qiáng)外圍環(huán)境衛(wèi)生管理。加大對市場周邊衛(wèi)生的管理力度，提升場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保證良好的購物體驗(yàn)。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 20

農(nóng)貿(mào)市場面臨著一個重要且復(fù)雜的問題，即“有場無市”。盡管各級管理部門已進(jìn)行了多次調(diào)研與整改，但由于種種原因，農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)營狀況仍不理想，特別是在價格管理和商品銷售方面的規(guī)范化程度上亟待提高。這一現(xiàn)象不僅影響了市場的活力，也在一定程度上損害了消費(fèi)者的利益，整體情況令人堪憂。實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的良性發(fā)展，必須建立有效的管理機(jī)制，這條道路任重而道遠(yuǎn)。

目前，我縣有登記市場名的農(nóng)貿(mào)市場共有18家，覆蓋面積達(dá)15萬平方米，經(jīng)營戶數(shù)量超過2500戶。

一、我縣農(nóng)貿(mào)市場“有場無市”現(xiàn)狀

1、我縣的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體主要是各個小規(guī)模的經(jīng)營單位。大多數(shù)市場由管理部門設(shè)定基本標(biāo)準(zhǔn)，但具體運(yùn)營情況依然由獨(dú)立經(jīng)營者自行掌控。

2、我縣農(nóng)貿(mào)市場的商品主要涵蓋了蔬菜、水產(chǎn)、肉類、家禽蛋、豆制品、熟食等多種類商品，品類多樣化程度較高。

3、我縣在農(nóng)貿(mào)市場的改造與升級方面采取了積極舉措，逐步推進(jìn)市場規(guī)范化建設(shè)。

二、我縣農(nóng)貿(mào)市場“有場無市”問題的主要根源

農(nóng)貿(mào)市場的商品大多由市場自由定價，經(jīng)營者擁有自主定價的權(quán)利。然而，許多經(jīng)營者對市場價格的形成機(jī)制理解不夠清晰，常常持有模糊的認(rèn)識，自主定價并非隨意可為，而應(yīng)受市場供求關(guān)系的影響。真正的定價權(quán)應(yīng)與市場供需相結(jié)合，而個別經(jīng)營者則難以左右市場定價。部分經(jīng)營者在明碼標(biāo)價方面顯得不夠積極和主動，常常抱有“農(nóng)貿(mào)市場主要是買菜，價格波動大，問價還價，標(biāo)價意義不大”的錯誤觀念，由此造成了賣價與標(biāo)價不一致等現(xiàn)象。這些問題實(shí)際上反映了農(nóng)貿(mào)市場的特點(diǎn)，明碼標(biāo)價能夠?yàn)橄M(fèi)者與經(jīng)營者之間建立互信關(guān)系，同時也體現(xiàn)了市場公平、公正的原則。

三、改善我縣農(nóng)貿(mào)市場“有場無市”問題的建議

1、針對各農(nóng)貿(mào)市場管理單位，應(yīng)采取以下措施：

① 制定市場明碼標(biāo)價的具體規(guī)章制度，確保有章可循；

② 在租賃合同中明確明碼標(biāo)價要求，違反相關(guān)規(guī)定的經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

③ 各市場應(yīng)配備專職或兼職的價格員，負(fù)責(zé)市場的明碼標(biāo)價監(jiān)督與檢查；

④ 選擇若干具規(guī)模和影響力的農(nóng)貿(mào)市場作為示范點(diǎn)，以優(yōu)秀典范推動全縣市場的標(biāo)價行為。

2、在推動明碼標(biāo)價工作的過程中，各職能部門需密切合作，各負(fù)其責(zé)，以提升經(jīng)營者的自覺性和守法意識。通過建立誠信機(jī)制，構(gòu)建消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的信任平臺，從而提升市場的服務(wù)質(zhì)量，推動我縣農(nóng)貿(mào)市場的健康發(fā)展，開創(chuàng)標(biāo)價新局面。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 21

　一、問題的提出

隨著城市的不斷發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場的形式和功能也不斷演變。然而，許多市民對當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場的變化仍感到陌生。我們不禁要問，農(nóng)貿(mào)市場在有場無市的現(xiàn)狀下，廣大市民對此有何看法？

　二、調(diào)查方法：

1、通過網(wǎng)絡(luò)查找關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)資料

2、采訪老一輩的長興居民，了解他們對以前與現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的看法

3、實(shí)地考察當(dāng)前買菜的顧客，收集他們對市場的反饋

　三、調(diào)查分工

攝像：張宇航

網(wǎng)絡(luò)查找：范從然、伊寧

設(shè)計問題：葉詩懿、朱丹丹

實(shí)地調(diào)查：范從然、杜雨昂、葉詩懿、朱丹丹、張宇航、潘越、葉繼盛、伊寧

　四、調(diào)查情況

1、通過在線搜索，我們了解到農(nóng)貿(mào)市場被視為“市場重點(diǎn)工程”，于20xx年12月12日開工，規(guī)劃占地面積約42畝，投入資金為2.55億元，并于20xx年6月15日正式啟用，市場設(shè)施完善，交通便利。

2、我們對多位老長興人進(jìn)行了采訪，了解到80年代時縣城內(nèi)并沒有集中的農(nóng)貿(mào)市場，后來逐漸建立了金陵菜場、北門菜場和倉前街菜場，而現(xiàn)如今金陵菜場已搬遷至新農(nóng)貿(mào)市場。

3、通過實(shí)地調(diào)查，我們收集了15位顧客的反饋：

單位（人）

滿意，一般，不滿意

衛(wèi)生

672

管理

663

品種、菜價

960

　五、結(jié)論

1、通過調(diào)查，我們了解到農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)歷了從零散到集中的轉(zhuǎn)變，從簡易到完善的歷程，規(guī)模從小變大。

2、我們的數(shù)據(jù)顯示，近90%的顧客對當(dāng)前的市場表示滿意，只有17%的人表示不滿意，這表明新農(nóng)貿(mào)市場受到了廣泛歡迎。

3、盡管新市場受到認(rèn)可，但仍存在一些不足之處，如空氣流通不暢、水流不暢以及地面潮濕等問題，衛(wèi)生管理水平有待提升。但考慮到這是新建立的市場，未來的改善是可以期待的。

4、農(nóng)貿(mào)市場的轉(zhuǎn)變象征著一個小規(guī)模市場向大型市場的升級，反映了社會的進(jìn)步與發(fā)展。