棚戶區(qū)改造實(shí)施方案不僅是城市發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)重要舉措，更是提升居民生活質(zhì)量與社會(huì)和諧的重要契機(jī)。通過(guò)切實(shí)有效的改造方案，我們可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善、環(huán)境的美化以及社區(qū)服務(wù)的優(yōu)化，助力破解棚戶區(qū)居民的生存困境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。有效的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)充分考慮居民的參與和需求，以實(shí)現(xiàn)“人本”理念的真正落實(shí)，讓每一位居民都能在改造中受益，共同構(gòu)建美好的未來(lái)。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第1篇

為深入推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工程，提升棚戶區(qū)居民的生活品質(zhì)，確保我縣在xx年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，根據(jù)《xxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《xxx地區(qū)xx年棚戶區(qū)回遷安置實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與基本原則

(一)指導(dǎo)思想

本方案以“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，旨在提升城市居民特別是低收入家庭的居住條件，改善城市環(huán)境，系統(tǒng)規(guī)劃、精細(xì)組織、配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)棚戶區(qū)改造工作。

(二)工作目標(biāo)

計(jì)劃于xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造工程6萬(wàn)平方米、1200戶的目標(biāo)任務(wù)。

(三)基本原則

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。由縣委、縣政府統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)單位作為責(zé)任主體落實(shí)實(shí)施，確保棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理，注重統(tǒng)籌安排、因地制宜、明確分工和強(qiáng)化協(xié)作。

2、堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造活動(dòng)要與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)及廉租住房保障工作相結(jié)合。

3、堅(jiān)持合法合規(guī)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則。在拆遷和安置過(guò)程中，嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，有效解決經(jīng)濟(jì)困難群體的住房問(wèn)題，確保各項(xiàng)規(guī)定得到遵循，包括土地使用、資金管理、城市規(guī)劃等。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河市總體規(guī)劃，遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針，確?；A(chǔ)設(shè)施的全面配備，滿足功能需求。

5、堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。既要關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，逐步解決，綜合治理。

6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合的原則。要妥善處理棚戶區(qū)改造與社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系，充分考慮居民的心理與經(jīng)濟(jì)承受能力，在拆遷和安置過(guò)程中給予低收入群體合理的政策支持。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，并確保容積率不超過(guò)1，日照間距系數(shù)不低于2.8，按批準(zhǔn)規(guī)劃方案完成改造區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、棚戶區(qū)新建住宅應(yīng)配備齊全，符合節(jié)能住宅標(biāo)準(zhǔn)。樓房外觀要體現(xiàn)林區(qū)特色，層數(shù)為6層，層高不低于2.8米。住宅內(nèi)部應(yīng)進(jìn)行精裝修，確保居民能夠順利入住。

3、回遷居民的新樓房戶型應(yīng)主要控制在40、48、58、68平方米四種類型，具體戶型配比要根據(jù)居民需求和經(jīng)濟(jì)狀況合理確定。

4、改造后的小區(qū)應(yīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，確保居民生活環(huán)境得到明顯改善。

5、所有建筑材料和施工工藝必須符合國(guó)家規(guī)范要求，承接項(xiàng)目的施工單位需具備相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)。

三、資金籌措與使用

(一)資金籌措

1、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及區(qū)政府和相關(guān)單位的配套資金。

2、縣級(jí)財(cái)政與財(cái)務(wù)部門(mén)提供資金匹配。

3、爭(zhēng)取商業(yè)銀行的貸款支持。

4、政府的政策性扶持。

5、個(gè)人自愿出資。

(二)資金使用管理要設(shè)立專門(mén)賬戶，確保資金的?？顚Ｓ茫坏糜糜谄渌猛?。

四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策

1、土地政策：項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，所需土地以劃撥方式提供，土地收益將全額用于基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。

2、稅費(fèi)減免政策：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目免征各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，拆遷住戶重新購(gòu)房可免征契稅。

3、拆遷安置政策：拆遷原則上應(yīng)優(yōu)先選擇就地或就近安置，貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)將依照市場(chǎng)評(píng)估制定。

4、對(duì)低保家庭回遷政策，確保在原有私產(chǎn)基礎(chǔ)上能夠順利安置，必要時(shí)允許延期支付房款。

5、對(duì)節(jié)能型住宅，熱費(fèi)減免政策將按非節(jié)能住宅的70%收取。

五、組織實(shí)施

1、入戶調(diào)查：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行入戶調(diào)查，全面摸清居民情況，建立一戶一檔的資料庫(kù)。

2、宣傳活動(dòng)：通過(guò)多種形式宣傳棚戶區(qū)改造政策和意義，確保居民了解并支持項(xiàng)目。

3、依法拆遷：要遵循相關(guān)法律法規(guī)，確保拆遷過(guò)程透明和公正。

4、建設(shè)監(jiān)管：嚴(yán)格遵循招投標(biāo)原則，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和合規(guī)。

5、物業(yè)管理：新建小區(qū)將采用政府引導(dǎo)、業(yè)主自助等多元化管理模式，提升服務(wù)質(zhì)量。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)組成的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣改造工作。

(二)責(zé)任分工：設(shè)立專門(mén)的建設(shè)指揮部，各相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確，確保各項(xiàng)工作的高效實(shí)施。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第2篇

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔xx〕25號(hào))和自治區(qū)保障辦《關(guān)于做好xx—xx年全區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃及xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃編制的通知》(桂保障辦〔xx〕22號(hào))的要求，為加速推進(jìn)我市各類棚戶區(qū)改造工作，切實(shí)改善困難群眾的居住條件，提升城鎮(zhèn)的綜合承載能力，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，秉持以人為本的原則，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，把改善群眾住房條件作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，使得居民的居住環(huán)境顯著改善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)水平不斷提升。

二、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府需根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政能力，結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)，量力而行、逐步推進(jìn)。市中心城區(qū)應(yīng)結(jié)合交通干道建設(shè)工程、城中村改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，分步驟實(shí)施棚戶區(qū)改造。

(二)政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶區(qū)改造具有政策性和公益性，必須堅(jiān)持全市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造實(shí)施工作，實(shí)行縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮各級(jí)政府的組織引導(dǎo)作用，并在政策、資金等方面給予支持。注重市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及居民的積極性，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與。

(三)因地制宜，注重實(shí)效。按照小戶型、齊全功能、配套完善、質(zhì)量高、安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)利用空間、有效滿足基本居住需求，推行整治與改造相結(jié)合，明確改造范圍。對(duì)于規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行維修加固，完善配套設(shè)施，進(jìn)行環(huán)境綜合整治及建筑節(jié)能改造。

(四)完善配套，同步建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、安置優(yōu)先，按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針，有序組織新建安置小區(qū)的水、電、氣、通訊、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)，以促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

(五)因地制宜，多樣化改造。對(duì)列入改造計(jì)劃的項(xiàng)目，需在充分調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的改造方案。對(duì)于具備商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū)，應(yīng)通過(guò)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)的方式進(jìn)行重建；而對(duì)于改造難度大、經(jīng)政府認(rèn)定不具備商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū)，可以由政府直接組織實(shí)施改造，并擇優(yōu)選擇業(yè)主單位，其基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施建設(shè)由政府或有條件的企業(yè)負(fù)責(zé)。

三、改造范圍

納入改造范圍的城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，建筑面積超過(guò)2000平方米或改造戶在50戶以上，且符合以下條件之一的集中居住區(qū)：一是房屋嚴(yán)重破損，房齡超過(guò)40年的房屋比重達(dá)到50%以上；二是符合《建設(shè)部關(guān)于修訂〈城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定〉的決定》(建設(shè)部令第129號(hào))規(guī)定的三、四類條件的房屋占50%以上；三是基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，公共排水、供熱、供氣、消防等設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，存在較大安全隱患。

納入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，由國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生活環(huán)境惡劣，有建筑面積在2000平方米以上或改造戶數(shù)超過(guò)50戶的危舊房集中區(qū)域。

國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)的危房改造參照國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和本要點(diǎn)執(zhí)行。

四、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底階段(xx年8月30日前)

1.城鎮(zhèn)部分由縣(市、區(qū))為單位組織調(diào)查摸底，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)協(xié)作；國(guó)有林區(qū)由市林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)；國(guó)有墾區(qū)由西江農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)。各責(zé)任單位需于8月25日前匯總并上報(bào)摸底情況。

2.通過(guò)各類媒體廣泛宣傳，由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，宣傳工作貫穿整個(gè)改造過(guò)程。

3.匯總整理全市摸底情況，由市安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，并于xx年8月30日前完成匯總。

(二)動(dòng)員部署階段(xx年9月1日—10月31日)

1.編制《貴港市xx-xx年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》和《貴港市xx年度棚戶區(qū)改造實(shí)施計(jì)劃》，并報(bào)市人民政府審批后上報(bào)自治區(qū)，由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，10月4日前完成編制、審批及上報(bào)工作。

2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，10月20日前完成。

3.各級(jí)政府及責(zé)任單位需簽訂《棚戶區(qū)改造工作責(zé)任狀》，10月31日前完成。

(三)組織實(shí)施階段(xx年至xx年)

xx年完成282戶；

xx年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的25%；

xx年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的30%；

xx年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的30%；

xx年完成五年改造任務(wù)總數(shù)的剩余任務(wù)。

上述任務(wù)將在每年年初連同各縣(市、區(qū))年度保障房目標(biāo)任務(wù)一并明確和下達(dá)。

(四)檢查驗(yàn)收階段(每年第四季度)

1.列入“三年目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”的項(xiàng)目，每月督查1次以上，并通報(bào)1次以上，由各項(xiàng)目督查組負(fù)責(zé)。

2.列入全市保障性安居工程的項(xiàng)目，每月督查1次以上；每季通報(bào)1次以上，由各安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

3.市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在第四季度對(duì)各縣(市、區(qū))年度改造任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，考評(píng)結(jié)果將納入當(dāng)?shù)乜?jī)效考評(píng)及問(wèn)責(zé)內(nèi)容。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))及相關(guān)部門(mén)需加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同研究解決棚戶區(qū)改造中的重大問(wèn)題，主動(dòng)提供服務(wù)，推動(dòng)棚戶區(qū)改造工作。具體責(zé)任分工如下：

縣(市、區(qū))政府：制定實(shí)施細(xì)則，做好前期摸底調(diào)查和宣傳動(dòng)員，組織實(shí)施項(xiàng)目管理，負(fù)責(zé)棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管以及社會(huì)穩(wěn)定工作，制止棚戶區(qū)內(nèi)的違規(guī)建筑行為。

發(fā)展和改革部門(mén)：協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)安置住宅建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，牽頭組織土地、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門(mén)落實(shí)棚戶區(qū)的認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查，組織新建小區(qū)的綜合驗(yàn)收，編制擬改造片區(qū)和異地安置區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃及設(shè)計(jì)條件，規(guī)劃相應(yīng)的回遷安置和商業(yè)開(kāi)發(fā)用地，并對(duì)棚戶區(qū)改造中的違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。

財(cái)政部門(mén)：協(xié)助業(yè)主爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)的支持資金，落實(shí)本級(jí)財(cái)政建設(shè)資金及其他補(bǔ)貼資金。

國(guó)土資源部門(mén)：協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃，根據(jù)規(guī)劃預(yù)留棚戶區(qū)改造年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)，提供異地安置住宅建設(shè)地塊，確保土地供給，做好土地出讓金的收繳工作，辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的土地手續(xù)。

住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)：協(xié)助市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展相關(guān)工作，負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造中住房保障對(duì)象資格確認(rèn)及保障性住房建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)住房保障工作。

審計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造期間政府投入資金使用的監(jiān)督審計(jì)工作。

監(jiān)察部門(mén)：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造工作全程監(jiān)督與問(wèn)責(zé)。

林業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報(bào)及項(xiàng)目實(shí)施的督導(dǎo)和檢查工作。

西江農(nóng)場(chǎng)：負(fù)責(zé)本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報(bào)以及項(xiàng)目的實(shí)施、督導(dǎo)和檢查工作。

市建投辦：負(fù)責(zé)市本級(jí)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資平臺(tái)建設(shè)工作。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第3篇

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及上級(jí)政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的相關(guān)政策，全力推動(dòng)我縣的棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，首要目標(biāo)是改善棚戶區(qū)居民的居住條件與生活環(huán)境，充分結(jié)合保障性住房建設(shè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，基本滿足棚戶區(qū)居民對(duì)多樣化住房的需求。利用旅游集散點(diǎn)，圍繞商業(yè)、服務(wù)和娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)實(shí)施城區(qū)棚戶區(qū)的改造，帶動(dòng)投資與消費(fèi)需求，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障民生，提高城市人居環(huán)境，努力建設(shè)一個(gè)宜居休閑的城市。

二、改造范圍

本次改造將覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的集中成片棚戶區(qū)（危舊房）、零星棚戶區(qū)，以及建設(shè)使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、安全隱患多、環(huán)境臟亂差、社會(huì)問(wèn)題突出的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域，同時(shí)也包括因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。

三、改造原則

1. 規(guī)劃引領(lǐng)，突出特色。加強(qiáng)對(duì)歷史和人文資源的保護(hù)與利用，依據(jù)城市建設(shè)定位，重點(diǎn)打造具有地方特色的風(fēng)貌。

2. 統(tǒng)一組織，屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化政府在棚戶區(qū)改造中的組織引導(dǎo)作用，各相關(guān)部門(mén)按照統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的改造工作。

3. 先急后緩，尊重居民意愿。優(yōu)先改造危舊房集中連片且存在安全隱患的棚戶區(qū)，同時(shí)充分尊重居民的意愿，合理安排改造的次序。

4. 因地制宜，多模式實(shí)施。針對(duì)每個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定具體的改造方案。對(duì)改造難度大、商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值低的區(qū)域，政府可選擇高資質(zhì)的開(kāi)發(fā)公司，以委托代建等方式直接組織改造；對(duì)有商業(yè)開(kāi)發(fā)潛力的區(qū)域，應(yīng)重視市場(chǎng)機(jī)制，吸引房地產(chǎn)企業(yè)、民間資本及棚戶區(qū)居民積極參與。

5. 完善配套，協(xié)同建設(shè)。棚戶區(qū)改造應(yīng)與城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治相結(jié)合，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施。

四、實(shí)施步驟

1. 制定完善改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，編制本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃。

2. 加快項(xiàng)目審批，確保房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵循國(guó)家、省的房屋征收和土地征收政策，確保透明、公正地進(jìn)行征收。補(bǔ)償安置形式將采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，由棚戶區(qū)居民自主選擇。

3. 優(yōu)化安置住房選址，將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套公共服務(wù)設(shè)施。

4. 加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。健全項(xiàng)目公開(kāi)信息制度，確保項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量負(fù)有終身責(zé)任。

5. 強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理。將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施。提升物業(yè)管理水平，探索與居民支付能力相適應(yīng)的棚戶區(qū)改造后續(xù)物業(yè)管理模式。

五、保障措施

1. 資金保障：政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求及財(cái)政實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排各類資金補(bǔ)助等保障措施。

2. 政策保障：制定并完善相關(guān)政策，為棚戶區(qū)改造提供穩(wěn)定的政策支持和保障。

3. 組織保障：成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)棚戶區(qū)改造工作。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第4篇

為有效推進(jìn)我市棚戶區(qū)改造工作，切實(shí)改善困難群體的住房條件，提升城市的綜合承載能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧，因此特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)理念

本方案以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循可持續(xù)發(fā)展與以人為本的原則，聚焦改善民生，積極響應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求，以提升居民的居住水平為核心，推動(dòng)各類型棚戶區(qū)的改造工作。

二、改造范圍

1. 城市棚戶區(qū)：指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，建筑面積達(dá)到一定規(guī)?；蚋脑鞈魯?shù)超過(guò)50戶的居住區(qū)域。主要包括以下條件：一是建筑物嚴(yán)重破損，房齡在40年以上的比例達(dá)到50%以上；二是符合《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》三、四類條件的房屋占比達(dá)到50%以上；三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，公共排水、供熱、供氣及消防設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，存在顯著隱患。

2. 工礦棚戶區(qū)：位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，由國(guó)有或控股企業(yè)管理的建筑密度大、年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施不足、居住環(huán)境惡劣，且建筑面積超2000平方米或改造戶數(shù)超過(guò)50戶的危房區(qū)域。

三、改造原則

1. 科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與政府財(cái)政能力，參照城市規(guī)劃及保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理設(shè)定棚戶區(qū)改造的目標(biāo)與任務(wù)，循序漸進(jìn)。

2. 政府主導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)政府的引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)造政策與資金支持；激發(fā)市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)企業(yè)與棚戶區(qū)居民的積極參與，動(dòng)員社會(huì)各界的力量。

3. 因地制宜，注重實(shí)效。按照小戶型設(shè)計(jì)、功能齊全、環(huán)境友好、質(zhì)量可靠的要求，科學(xué)合理地利用空間，以滿足居民的基本居住需求。

4. 完善配套，優(yōu)先建設(shè)。堅(jiān)持以人為本的原則，確保安置區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施同步建設(shè)，保障居民的生活便利。

四、實(shí)施步驟

1. 調(diào)查摸底：各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查摸底工作，全面了解棚戶區(qū)改造的基本情況與背景。

2. 制定規(guī)劃：編制詳細(xì)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃與年度實(shí)施計(jì)劃，明確具體的改造目標(biāo)、任務(wù)及時(shí)間安排。

3. 簽訂責(zé)任協(xié)議：各級(jí)政府及相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)簽訂棚戶區(qū)改造工作責(zé)任協(xié)議，以明確各自的責(zé)任與任務(wù)。

4. 組織實(shí)施：按照既定的規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃，逐步推進(jìn)棚戶區(qū)的改造工作。

5. 監(jiān)督考核：加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作的監(jiān)督與考核，確保各項(xiàng)改造任務(wù)如期完成。

五、保障措施

1. 資金保障：積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市級(jí)的支持資金，確保本地財(cái)政和其他補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。

2. 政策保障：制定并完善相關(guān)政策措施，為棚戶區(qū)改造提供必要的政策支持和保障。

3. 組織保障：成立專項(xiàng)的棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

4. 宣傳動(dòng)員：通過(guò)各種媒體渠道廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要性，提升公眾的認(rèn)知度與參與度。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第5篇

　一、背景與目標(biāo)

為落實(shí)國(guó)家及地方政府關(guān)于推動(dòng)棚戶區(qū)改造工作的相關(guān)政策，改善棚戶區(qū)居民的生活環(huán)境，促進(jìn)城市的持續(xù)發(fā)展，特制定此實(shí)施方案。該方案旨在明確棚戶區(qū)改造的范圍、目標(biāo)、任務(wù)、政策措施及實(shí)施步驟，以確保改造工作順利、有效地進(jìn)行。

　二、改造范圍與對(duì)象

棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)范圍為：城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的集中連片棚戶區(qū)（包括危舊房）、零星分布的棚戶區(qū)，以及因規(guī)劃需要拆遷的現(xiàn)有建筑。優(yōu)先改造那些危舊房屋集中、存在安全隱患、居住條件較差和周邊環(huán)境惡劣的地區(qū)。

　三、改造原則與目標(biāo)

1. 堅(jiān)持以居民為中心，將改善棚戶區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境放在首位。

2. 按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施的原則，滿足棚戶區(qū)居民多樣化的住房需求。

3. 促進(jìn)投資與消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而改善民生和城市環(huán)境。

　四、實(shí)施步驟

1. 調(diào)查摸底：對(duì)擬改造區(qū)域的棚戶區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，掌握房屋數(shù)量、結(jié)構(gòu)、面積、居住人數(shù)等基本信息。

2. 規(guī)劃編制：結(jié)合調(diào)查結(jié)果，制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計(jì)劃，明確改造的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

3. 項(xiàng)目審批：簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，以確保棚戶區(qū)改造工程順利進(jìn)行。

4. 房屋征收與補(bǔ)償：嚴(yán)格遵循國(guó)家、省、市的相關(guān)政策，開(kāi)展透明的房屋征收工作。補(bǔ)償方案可通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，供棚戶區(qū)居民選擇。

5. 安置房建設(shè)：合理規(guī)劃安置房位置，同時(shí)同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保安置房質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，以滿足居民的基本生活需求。

6. 社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理：將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善社區(qū)管理與服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化物業(yè)管理，探索適應(yīng)居民支付能力的后續(xù)管理模式。

　五、政策措施

1. 資金保障：積極爭(zhēng)取來(lái)自國(guó)家、省、市的財(cái)政補(bǔ)助和政策性貸款，以確保改造資金的充足。

2. 稅費(fèi)減免：為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，以降低改造成本。

3. 土地供應(yīng)：優(yōu)先保障棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　六、監(jiān)督與考核

建立健全棚戶區(qū)改造工作的監(jiān)督與考核機(jī)制，定期對(duì)改造的進(jìn)展進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)未按照計(jì)劃完成改造任務(wù)的單位和個(gè)人，進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第6篇

　一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以國(guó)家對(duì)于棚戶區(qū)改造工作的政策為指導(dǎo)，秉持以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念，旨在通過(guò)棚戶區(qū)改造提升居民的居住環(huán)境，增強(qiáng)城市的功能與形象，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

　二、改造范圍與標(biāo)準(zhǔn)

1. 改造范圍：針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合棚戶區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有土地住房區(qū)域進(jìn)行改造。

2. 改造標(biāo)準(zhǔn)：綜合考慮房屋的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、使用年限和基礎(chǔ)設(shè)施的配套情況，優(yōu)先改造房屋破損嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱及存在安全隱患的區(qū)域。

　三、改造目標(biāo)與任務(wù)

明確改造任務(wù)與目標(biāo)，制定詳實(shí)的年度計(jì)劃與實(shí)施方案，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改造，提高居民的生活水平及城市的綜合承載能力。

　四、政策措施與資金籌措

1. 政策措施：完善與棚戶區(qū)改造相關(guān)的政策，包括土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、信貸支持等方面的措施。

2. 資金籌措：通過(guò)政府財(cái)政投入、銀行貸款及社會(huì)資本參與等多元化手段籌集改造資金，確保資金充裕并高效使用。

　五、實(shí)施步驟與監(jiān)管機(jī)制

1. 實(shí)施步驟：包括前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目審批、房屋征收與補(bǔ)償、安置房建設(shè)和分配等環(huán)節(jié)。需明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以確保改造工作順利推進(jìn)。

2. 監(jiān)管機(jī)制：建立健全的監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目管理及資金使用的監(jiān)管力度，定期檢查和評(píng)估改造進(jìn)展情況，以確保改造質(zhì)量與效果。

　六、社會(huì)參與與宣傳引導(dǎo)

1. 社會(huì)參與：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造，通過(guò)政府與社會(huì)資本的合作推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，同時(shí)發(fā)揮居民在改造過(guò)程中的參與和監(jiān)督作用。

2. 宣傳引導(dǎo)：強(qiáng)化棚戶區(qū)改造工作的宣傳，提升居民對(duì)改造工作的認(rèn)知和支持，通過(guò)媒體宣傳與社區(qū)活動(dòng)普及改造政策與相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第7篇

一、背景與目標(biāo)

為落實(shí)國(guó)家加快棚戶區(qū)改造工作的重要要求，提升棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。方案旨在明確棚戶區(qū)改造的具體目標(biāo)、范圍、實(shí)施措施及保障機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、改造范圍與對(duì)象

1. 改造范圍：包括城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的集中成片棚戶區(qū)（危舊房）、零散棚戶區(qū)，以及因城市規(guī)劃需要而需拆除的現(xiàn)有房屋。

2. 改造對(duì)象：重點(diǎn)針對(duì)房屋結(jié)構(gòu)不良、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、存在安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生堪憂的區(qū)域，并優(yōu)先考慮居民改造意愿強(qiáng)烈的棚戶區(qū)。

三、改造措施

1. 規(guī)劃引導(dǎo)：結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，科學(xué)制定棚戶區(qū)改造的整體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

2. 統(tǒng)一管理：強(qiáng)化政府在棚戶區(qū)改造中的組織、引導(dǎo)職能，協(xié)調(diào)土地供應(yīng)、資金補(bǔ)貼等各項(xiàng)保障措施。

3. 因地施策：依據(jù)各棚戶區(qū)的具體情況，量身定制改造方案。對(duì)于改造難度較大、商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值低的區(qū)域，政府將選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行改造；而對(duì)于具備商業(yè)開(kāi)發(fā)潛力的區(qū)域，則積極引入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、社會(huì)資本及棚戶區(qū)居民共同參與。

4. 完善配套：同步推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，以滿足居民的基本生活需求和居住條件。

四、保障措施

1. 資金保障：積極爭(zhēng)取國(guó)家及地方各級(jí)財(cái)政的支持，同時(shí)拓展融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造工作。

2. 政策支持：落實(shí)國(guó)家和地方針對(duì)棚戶區(qū)改造提供的各類優(yōu)惠政策，包括土地供應(yīng)、稅收減免和信貸支持等。

3. 監(jiān)管機(jī)制：加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度。建立健全項(xiàng)目信息公開(kāi)機(jī)制，接受社會(huì)的監(jiān)督。

五、實(shí)施步驟

1. 編制詳細(xì)的改造規(guī)劃及年度工作計(jì)劃。

2. 加快項(xiàng)目審批及房屋征收與補(bǔ)償?shù)某绦颉?/p>

3. 優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址和設(shè)計(jì)方案。

4. 強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管以及社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理。

六、總結(jié)與展望

通過(guò)執(zhí)行本實(shí)施方案，將有效改善棚戶區(qū)居民的生活條件和生活環(huán)境，推動(dòng)城市的更新與發(fā)展。也為促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。未來(lái)，我們將持續(xù)加大棚戶區(qū)改造的力度，不斷優(yōu)化改造措施和保障機(jī)制，確保改造工作取得更為顯著的成效。

棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 第8篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，秉持以人為本的原則，順應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求，以改善居民的住房條件作為核心目標(biāo)，積極推動(dòng)各類棚戶區(qū)的改造工作。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)改造，顯著改善居民的居住條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)城市的更新與發(fā)展。

三、改造范圍與對(duì)象

1. 改造范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合棚戶區(qū)改造條件的國(guó)有土地上的集中居住區(qū)域。

2. 改造對(duì)象：房屋損毀嚴(yán)重、年限較長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善且存在安全隱患的棚戶區(qū)。

四、改造措施

1. 科學(xué)規(guī)劃：依據(jù)城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理設(shè)定棚戶區(qū)改造的目標(biāo)和時(shí)間安排。

2. 政府主導(dǎo)：發(fā)揮政府的組織與引導(dǎo)作用，積極支持政策與資金投入，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)及棚戶區(qū)居民的積極性。

3. 因地制宜：針對(duì)每個(gè)棚戶區(qū)的具體情況，制定切實(shí)可行的改造方案。對(duì)規(guī)劃保留的建筑進(jìn)行維修加固，完善配套設(shè)施與環(huán)境保護(hù)；對(duì)需拆除重建的區(qū)域?qū)嵤└邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與建設(shè)。

4. 完善配套：同步建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，涵蓋供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施，以及商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)配套。

五、保障措施

1. 組織保障：成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，形成合力。

2. 資金保障：積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各級(jí)財(cái)政支持，拓展融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造。

3. 政策保障：落實(shí)國(guó)家及地方各項(xiàng)優(yōu)惠政策，涵蓋土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免及信貸支持等內(nèi)容。

4. 監(jiān)管保障：加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量與安全，建立完善的信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

六、實(shí)施步驟

1. 調(diào)查摸底：對(duì)改造區(qū)域內(nèi)的棚戶區(qū)進(jìn)行全面的情況調(diào)查，掌握基礎(chǔ)信息。

2. 編制規(guī)劃：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定棚戶區(qū)改造的整體規(guī)劃及年度計(jì)劃。

3. 組織實(shí)施：按照既定規(guī)劃與計(jì)劃，逐步開(kāi)展棚戶區(qū)改造工作，包括房屋征收與補(bǔ)償、安置房建設(shè)以及市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

4. 驗(yàn)收評(píng)估：對(duì)已完成的棚戶區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，確保改造的質(zhì)量和效果。