鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)洪澇與干旱的緊急應(yīng)對(duì)方案(精選5篇)
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案旨在有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害如洪水和干旱,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)案詳細(xì)描述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、組織指揮體系及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)警機(jī)制及災(zāi)后處理。各村及單位須明確責(zé)任,統(tǒng)一指揮,確保信息暢通和資源有效配置。針對(duì)不同水位采取相應(yīng)的防汛措施,組織救援力量進(jìn)行快速響應(yīng)與處置。通過(guò)強(qiáng)化預(yù)防及公眾參與,建立山洪和干旱的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度。災(zāi)后各單位需協(xié)同恢復(fù)工作,確保受災(zāi)群眾基本生活和重建需求得到滿(mǎn)足,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體防災(zāi)減災(zāi)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 1
為有效應(yīng)對(duì)因強(qiáng)降雨、干旱等自然災(zāi)害可能帶來(lái)的影響,強(qiáng)化防御措施,確保防汛抗旱工作的順利進(jìn)行,最大限度地減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,特制定20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄12個(gè)行政村、200個(gè)村民小組,總面積65平方公里,耕地面積4.2萬(wàn)畝,總?cè)丝?.1萬(wàn)。防汛抗旱區(qū)域分為5個(gè)主屬聯(lián)圩和3個(gè)附屬圩區(qū),包括東南聯(lián)圩、西南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、中心附屬圩、陽(yáng)光附屬圩和希望附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)度達(dá)到70公里,目前設(shè)有閘口97座,排澇站18座,排澇總動(dòng)力為2500千瓦,排澇總流量可達(dá)65立方米/秒,排澇模數(shù)達(dá)到1.2m3/s?km2,地面平均增高至3米,警戒水位設(shè)定在2.5米,閉口水位為2.8米。20xx年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.5米,現(xiàn)有防洪設(shè)施可應(yīng)對(duì)至3.6米水位。
二、工作原則
1. 安全第一,預(yù)防優(yōu)先。防汛抗旱工作應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的原則,把人民的生命安全放在首位,保持警惕,常備不懈,做到預(yù)防為主,防救結(jié)合。
2. 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛抗旱工作的統(tǒng)籌由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé),實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,確保統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理,各行政村為本地防汛抗旱工作的責(zé)任主體。
3. 法治應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法開(kāi)展防汛抗旱及應(yīng)急救災(zāi)工作,鼓勵(lì)公眾參與,充分發(fā)揮干群結(jié)合的作用。所有防汛抗旱及救災(zāi)工作應(yīng)按照統(tǒng)一部署、因地制宜的原則,突出重點(diǎn),兼顧全局,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化資源配置。
4. 快速響應(yīng),各部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇及干旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)政府要立即響應(yīng),各相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展防范和應(yīng)急處理。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1. 聯(lián)圩閉口措施
(1) 當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí),上游閘門(mén)應(yīng)全部閉合。
(2) 當(dāng)水位升至2.8米時(shí),下游閘門(mén)應(yīng)全部關(guān)閉。
2. 排澇動(dòng)力部署
(1) 水位達(dá)到2.4米時(shí),所有排澇站需做好排水準(zhǔn)備。
(2) 若水位達(dá)到2.8米,所有排澇設(shè)施需開(kāi)啟,確保在汛期內(nèi)日降雨量200毫米的情況下,48小時(shí)內(nèi)順利排干。
3. 河道清障計(jì)劃
(1) 汛期到來(lái)前,根據(jù)市防指的通知要求清除河道內(nèi)障礙物。
(2) 當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí),需對(duì)全鎮(zhèn)各條河道內(nèi)的障礙物進(jìn)行強(qiáng)制清除,由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,水務(wù)、漁業(yè)和環(huán)保部門(mén)協(xié)作配合。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1. 當(dāng)外河水位降至0.9米以下時(shí),確保河道水位正常,排灌站能及時(shí)抽水進(jìn)行灌溉。
2. 外河水位降至0.7米時(shí),確保農(nóng)田灌溉的及時(shí)和有效,保障作物的健康生長(zhǎng)。
3. 當(dāng)水位接近0.5米時(shí),部分抽水機(jī)可能無(wú)法工作,各行政村要自發(fā)組織水系的疏通,確保灌溉需求。如水位持續(xù)下降,則進(jìn)行二級(jí)翻水。
五、防汛抗旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部:負(fù)責(zé)全面的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)與指揮工作。
各分指揮部:根據(jù)各自圩區(qū)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,尤其對(duì)險(xiǎn)工患段和易受影響的區(qū)域做好物資儲(chǔ)備。
人民武裝部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)參與防災(zāi)救災(zāi)工作。
監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村和單位的防汛抗旱工作落實(shí)情況。
財(cái)政部門(mén):保障防汛抗旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,及時(shí)通報(bào)汛情和旱情,確保物資儲(chǔ)備到位及排澇設(shè)備正常運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,制定相應(yīng)的抗災(zāi)措施,協(xié)助水務(wù)維護(hù)泵站工作。
供電部門(mén):確保電力設(shè)施安全運(yùn)行,保障防汛抗旱工作需要。
民政部門(mén):負(fù)責(zé)災(zāi)后統(tǒng)計(jì)上報(bào)與救助工作。
各行政村、分指揮部、各單位需進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),全力以赴做好防汛抗旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 2
為有效應(yīng)對(duì)水災(zāi)和旱災(zāi),確??购閾岆U(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作能夠高效、有序進(jìn)行,最大程度地降低自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合《水法》、《防洪法》等相關(guān)法律法規(guī),并依據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的水災(zāi)、旱災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害的防范與應(yīng)急處理,涵蓋干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、堤壩潰決、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪工作,以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)損失,保障基本生活用水,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,力求不出現(xiàn)任何潰壩,不發(fā)生重大災(zāi)損,確保人員安全。
(二)基本原則
1、加強(qiáng)預(yù)防,主動(dòng)防范。將洪澇和干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在減災(zāi)工作的核心,密切監(jiān)測(cè)雨水、干旱和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范措施。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化督查。按照行政區(qū)域?qū)嵤俚毓芾?,由各村委?huì)負(fù)責(zé)災(zāi)害的處置,同時(shí)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)各相關(guān)單位要積極支持和督促各村的應(yīng)急工作。
3、科學(xué)調(diào)度,確保安全。認(rèn)真分析洪澇和干旱災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)調(diào)度資源,優(yōu)化配置,以確保安全。
4、迅速處置,全力搶險(xiǎn)。發(fā)生重大洪澇、干旱及地質(zhì)災(zāi)害時(shí),要快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及其職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
我鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副總指揮,班子成員為副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中小學(xué)、衛(wèi)生院及各村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員;指揮部設(shè)立辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織快速高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍,處理日常事務(wù)。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省及區(qū)的防汛抗旱法律法規(guī),及時(shí)掌握全鎮(zhèn)的水情和旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱方案;統(tǒng)籌全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施;負(fù)責(zé)河流及水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)與責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)各成員單位之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱相關(guān)單位的安全生產(chǎn)管理,監(jiān)督隱患排查和整改,以及事故調(diào)查。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)汛情、旱情下的社會(huì)綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣傳、解釋?zhuān)瑸槭芎φ咛峁┓稍?/p>
5、電管所:巡查所轄區(qū)內(nèi)線(xiàn)路,及時(shí)處理安全隱患。
6、科教文化中心:負(fù)責(zé)宣傳工作,指導(dǎo)媒體做好防汛抗旱的報(bào)道。
7、水務(wù)站:組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,監(jiān)督指導(dǎo)防洪排澇與抗旱工程建設(shè),負(fù)責(zé)水情和旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
8、派出所:依法打擊與防汛抗旱相關(guān)的違法犯罪行為,維護(hù)治安秩序。
9、交管站:保障因汛情導(dǎo)致的道路修復(fù),確保交通通暢。
10、民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)后救助,核查災(zāi)情,發(fā)布救災(zāi)信息,管理救災(zāi)物資。
11、財(cái)政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與使用監(jiān)督。
12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防治工作。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱與災(zāi)后恢復(fù)工作,并確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
14、林業(yè)環(huán)保站:負(fù)責(zé)林區(qū)的防汛管理和環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)后疾病的防治與醫(yī)療救助。
16、中小學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛抗旱工作,進(jìn)行安全教育并組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)的防汛抗旱工作,制定詳細(xì)預(yù)案,加強(qiáng)巡查,及時(shí)處理險(xiǎn)情。
所有成員單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,具體實(shí)施人員為直接責(zé)任人,要求加強(qiáng)巡查力度并將情況每月26日前報(bào)送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀(guān)測(cè)措施和汛期巡邏制度,及時(shí)向周邊群眾發(fā)出警報(bào),并報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)干旱的成因和特點(diǎn),落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施,建立旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài),并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),為抗旱決策提供依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 3
1總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害事件,確保防汛抗旱工作的順利開(kāi)展,最大限度降低人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)我鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置,涵蓋河流洪水、內(nèi)澇、山洪及干旱等各種類(lèi)型的災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本,注重科學(xué)發(fā)展,做好抗旱與防汛的統(tǒng)籌工作。
1.4.2 在抗旱防汛工作中,各村及單位的領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任,統(tǒng)一指揮。
1.4.3 提高洪水與供水的安全保障,以“安全第一,防為主”的原則,全力做好抗旱與防汛工作。
1.4.4 抗旱和防汛工作要因地制宜,重點(diǎn)突出,全局利益高于局部利益。
1.4.5 依法開(kāi)展抗旱防汛工作,鼓勵(lì)公眾參與,軍民結(jié)合。
1.4.6 抗旱應(yīng)以水資源實(shí)際承載能力為基礎(chǔ),優(yōu)先保障生活用水與生態(tài)用水。
1.4.7 在確保安全的前提下,充分利用洪水資源,加強(qiáng)水資源保護(hù),推動(dòng)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織指揮體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)的水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組組成
防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及武裝部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括鎮(zhèn)政府辦公室、水管站、派出所等相關(guān)單位。
2.2 職責(zé)分工
防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,落實(shí)各項(xiàng)政策,協(xié)調(diào)各部門(mén)的救災(zāi)工作,及時(shí)掌握水旱災(zāi)情。
2.2.1 各成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室:負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指示,督促相關(guān)單位履行職責(zé)。
鎮(zhèn)武裝部:組織民兵協(xié)助政府進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)工作。
鎮(zhèn)水管站:負(fù)責(zé)水利設(shè)施的管理與運(yùn)行,提供水情、旱情的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安與秩序。
國(guó)土所:監(jiān)測(cè)和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。
鎮(zhèn)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)抗旱與防汛經(jīng)費(fèi)的管理和分配。
鎮(zhèn)民政辦:進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估與人民安置。
各專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位:負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的救援與防災(zāi)工作。
3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)警信息
預(yù)警分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示。預(yù)警信息涵蓋災(zāi)害類(lèi)別、級(jí)別、時(shí)間、范圍及應(yīng)采取的措施。
3.2 預(yù)警措施
各村應(yīng)保持信息暢通,及時(shí)報(bào)告旱情與汛情,確保信息的準(zhǔn)確傳遞。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)要求
根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),各站、所、村應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)相關(guān)災(zāi)情。
4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)特大洪水或嚴(yán)重干旱,需立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),應(yīng)迅速組織調(diào)度資源,做好人員轉(zhuǎn)移和安全保障。
4.3 Ⅱ級(jí)至Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
依次按照災(zāi)情程度啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng),確保各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),迅速開(kāi)展救援行動(dòng)。
4.7 信息處理
災(zāi)情信息需分級(jí)上報(bào),確保信息準(zhǔn)確快速,及時(shí)分析處置,避免災(zāi)情進(jìn)一步惡化。
4.8 指揮調(diào)度
應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí),要保持信息暢通,指揮小組迅速部署,確保各項(xiàng)救援措施到位。
5應(yīng)急保障
5.1 應(yīng)急隊(duì)伍及物資保障
各村要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保在災(zāi)害來(lái)臨時(shí),能及時(shí)調(diào)配使用。
5.2 社會(huì)動(dòng)員
動(dòng)員全社會(huì)力量參與抗旱防汛工作,形成強(qiáng)大合力。
6后期處置
災(zāi)后,各單位要協(xié)同做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活得到保障,積極推進(jìn)重建工作。
6.1 救災(zāi)和重建
及時(shí)組織救災(zāi)小組,提供避難所與生活保障,確保災(zāi)民的基本需求得到滿(mǎn)足。
6.2 物資補(bǔ)充與修復(fù)
針對(duì)災(zāi)后損失,及時(shí)補(bǔ)充物資,修復(fù)水毀設(shè)施,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
7附則
7.1 預(yù)案更新
本預(yù)案應(yīng)定期評(píng)估與更新,確保其有效性與可實(shí)施性。
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一、總則
(一)編制目的
為有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的突發(fā)事件和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案,以明確各級(jí)防汛抗旱責(zé)任,確保抗洪搶險(xiǎn)及抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有與水旱災(zāi)害相關(guān)的預(yù)防與應(yīng)急處置工作,涵蓋臺(tái)風(fēng)暴雨、江河洪水、山洪、干旱、供水危機(jī)及其他次生災(zāi)害。
(四)工作原則
1、以人為本,注重科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)防汛抗旱相結(jié)合,致力于提升防汛抗旱工作的整體水平。
2、各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)的防汛抗旱工作,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。
3、防汛抗旱工作的核心任務(wù)是保障人民安全,以安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持防為主、抗結(jié)合。
4、根據(jù)區(qū)域特征制定防汛抗旱策略,突出重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù),兼顧普遍性需求。
5、遵循法律規(guī)定,鼓勵(lì)公眾參與,軍民協(xié)作,確保各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。
6、合理調(diào)配水資源,優(yōu)先保證生活用水,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,科學(xué)合理調(diào)度。
7、在保證防汛安全的前提下,充分利用洪水資源,促進(jìn)水資源的合理使用與保護(hù)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作的主要組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。
1、指揮部組織結(jié)構(gòu)
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的防汛抗旱政策制定和實(shí)施、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、指揮搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)等工作,確保信息暢通與資源共享。
3、各成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)指令,監(jiān)督各單位的防汛抗旱準(zhǔn)備,及時(shí)收集并上報(bào)災(zāi)情信息,確保指揮作戰(zhàn)的有效性。
防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分配:
鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策和力量調(diào)配。
分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助組織具體搶險(xiǎn)工作。
辦公室協(xié)助信息報(bào)告與災(zāi)后恢復(fù)工作。
派出所負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和群眾疏散工作。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)救助傷員及防疫工作。
財(cái)政所確保防汛抗旱資金的及時(shí)到位。
供電所負(fù)責(zé)電力維持和搶修。
廣播站負(fù)責(zé)信息發(fā)布與宣傳工作。
各村(社區(qū))建立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),組織本轄區(qū)的防汛抗旱工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、堤防信息管理
在堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇洪水時(shí),各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)并通知受威脅的群眾,同時(shí)報(bào)告指揮部以便采取進(jìn)一步措施。
2、水庫(kù)及附屬設(shè)施信息
(1)水庫(kù)管理單位應(yīng)加密對(duì)大壩、溢洪道的監(jiān)測(cè),并按照洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度,任何重大險(xiǎn)情須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告指揮部。
(2)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),需及時(shí)向下游預(yù)警并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告險(xiǎn)情處理措施和責(zé)任人。
3、大規(guī)模災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告具體發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和損失情況。
(2)干旱災(zāi)情需迅速反饋影響范圍及對(duì)生活和生產(chǎn)的影響。
(3)各村委會(huì)須定期向指揮部匯報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)。
(二)預(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)警準(zhǔn)備工作
思想動(dòng)員,增強(qiáng)公眾對(duì)水旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備,強(qiáng)化防汛抗旱組織架構(gòu),落實(shí)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(3)工程準(zhǔn)備,針對(duì)病險(xiǎn)水利工程實(shí)施加固和安全評(píng)估。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練。
(5)物資準(zhǔn)備,確保防汛物資的儲(chǔ)備充足。
(6)通訊準(zhǔn)備,確保信息傳遞暢通。
(7)實(shí)時(shí)審核,定期檢查防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(8)日常管理,確保非防洪建設(shè)項(xiàng)目得到合法審批。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)對(duì)可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的地區(qū),需主動(dòng)采取預(yù)防措施并加強(qiáng)信息交流。
(2)由專(zhuān)業(yè)部門(mén)編制防治預(yù)案,明確安全轉(zhuǎn)移方案。
(3)建立監(jiān)測(cè)體系,汛期進(jìn)行巡邏,及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
積極開(kāi)展抗旱工作,密切關(guān)注干旱情況,確保水源合理調(diào)度和信息通報(bào)及時(shí)。
強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)的防汛工作,確保安全度汛。
1、建立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,確保人員和資源的有效分配。
2、各地儲(chǔ)備必要的防汛物資,確保在緊急情況下能迅速響應(yīng)。
3、制定值班和安全轉(zhuǎn)移方案,確保水庫(kù)管理人員時(shí)刻關(guān)注水位變化,危機(jī)時(shí)及時(shí)報(bào)告并組織群眾安全轉(zhuǎn)移。
四、山坪塘防汛預(yù)案工作
1、嚴(yán)格管控山坪塘的蓄水工作,確保安全度汛,避免災(zāi)害發(fā)生。
2、強(qiáng)化溢洪道的修復(fù)工作,確保在汛期的安全使用。
3、加強(qiáng)檢查與信息溝通,確保及時(shí)應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。
五、河流防汛搶險(xiǎn)預(yù)案
各村應(yīng)組織力量檢查河道安全,清除妨礙排洪的障礙物,確保河流暢通,及時(shí)報(bào)告并處理險(xiǎn)情,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 5
為切實(shí)做好防汛抗旱工作,牢固樹(shù)立防范自然災(zāi)害的意識(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,明確以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心目標(biāo),秉持防為主、搶與救相結(jié)合的原則,加強(qiáng)組織,提升意識(shí),增強(qiáng)防汛抗旱的責(zé)任感和緊迫感。要貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)明責(zé)任,結(jié)合實(shí)際情況,注重實(shí)踐,落實(shí)具體措施,確保預(yù)案真正落到實(shí)處。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
為加強(qiáng)防汛抗旱工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
指揮部下設(shè)辦公室及搶險(xiǎn)小組,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,由羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部設(shè)置以下工作組:
1、防汛物資籌備組。由指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),副指揮長(zhǎng)李翠蓉同志具體組織各相關(guān)單位籌集應(yīng)急資金與物資,建立防汛物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資及時(shí)到位,為災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移安置和物資供應(yīng)提供保障。
2、防汛搶險(xiǎn)組。由副指揮長(zhǎng)杜堯星同志牽頭,從各村和單位抽調(diào)優(yōu)秀年輕人員及民兵組建搶險(xiǎn)小分隊(duì),平時(shí)進(jìn)行必要的訓(xùn)練,以強(qiáng)化搶險(xiǎn)能力。
3、物資運(yùn)輸組。由副指揮長(zhǎng)李翠蓉負(fù)責(zé),確保車(chē)輛調(diào)配,及時(shí)運(yùn)輸防汛物資,并保障人員救助工作順利進(jìn)行。
4、組織轉(zhuǎn)移組。遇險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由副指揮長(zhǎng)杜堯星負(fù)責(zé)組織群眾安全轉(zhuǎn)移,確保人民生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失。
5、基本保障組。由副指揮長(zhǎng)李翠蓉負(fù)責(zé),確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行,組織衛(wèi)生院做好傷員的急救,保證受傷群眾得到及時(shí)的救治。協(xié)調(diào)民政部門(mén)做好受災(zāi)人員的生活保障,電信部門(mén)保證通訊暢通,供電部門(mén)確保安全用電,公路交通暢通。
6、信息報(bào)送組。由袁芳同志負(fù)責(zé),承擔(dān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)、宣傳等任務(wù)。
三、組織隊(duì)伍
鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書(shū)記為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮的防汛抗旱指揮部,各村、各單位要相應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為總指揮的防汛抗旱指揮部,每村需配備不少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)整個(gè)防汛抗旱工作,各村、各單位在做好本轄區(qū)工作要主動(dòng)配合鎮(zhèn)指揮部安排的其他任務(wù)。相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)需由青壯年人員組成,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。
四、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1、各村、各單位立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、校舍、病險(xiǎn)塘庫(kù)及排水不暢區(qū)域進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。
2、物資儲(chǔ)備:各村、各單位需提前準(zhǔn)備一定數(shù)量的石料、沙子、編織袋、鉛絲及木材,并安排好運(yùn)輸車(chē)輛。
3、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的防汛通訊員,提供專(zhuān)用通訊設(shè)備,確保通訊暢通。各水庫(kù)設(shè)專(zhuān)人值班,確保信息傳遞及時(shí)。各村相關(guān)名單需盡快上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。
4、堅(jiān)持值班與報(bào)告制度。從5月1日起,實(shí)施24小時(shí)值班,各村、各單位要安排至少3人值班,鎮(zhèn)政府則編排防汛值班人員,確保在發(fā)生汛情時(shí)及時(shí)組織搶險(xiǎn)。
5、加大宣傳力度。通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式宣傳防汛抗旱的重大意義和相關(guān)知識(shí),提高群眾的防范意識(shí),營(yíng)造全民參與的良好氛圍。
五、善后處理
接到上級(jí)防汛抗旱應(yīng)急結(jié)束的通知后,各村、各單位要及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,清理環(huán)境衛(wèi)生,開(kāi)展消毒防疫工作,確保受災(zāi)群眾順利返回家園。對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì),及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)政府,并積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
要強(qiáng)化防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),定期檢查防汛情況,遇有汛情,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮。對(duì)值班人員擅自離崗、報(bào)告遲緩或工作不力的情況要嚴(yán)肅追究責(zé)任。