食品安全與環(huán)境保護(hù)的緊密相連已成為行業(yè)的共識。面對突發(fā)的環(huán)境事件，食品廠需建立科學(xué)合理的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，以確保生產(chǎn)過程的可持續(xù)性與安全性。本文將探討環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范文的編制原則和實(shí)施策略，揭示如何通過有效的預(yù)案管理，降低事故對環(huán)境和人類健康的影響，從而為食品行業(yè)的綠色發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　一、適用范圍

1、環(huán)境質(zhì)量安全突發(fā)事件是指本縣食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、加工過程中，因較大環(huán)境問題引發(fā)的污染或事故，嚴(yán)重影響環(huán)境和人民群眾的健康安全（以下簡稱“突發(fā)事件”）。

2、本預(yù)案適用于縣生態(tài)環(huán)境局對本縣行政區(qū)域內(nèi)環(huán)保突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括事件的報告、調(diào)查、分析、處理以及備案。

　二、工作原則

恪守預(yù)防為主、常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、果斷措施、科學(xué)施策、依法律行事的原則。

　三、工作流程

突發(fā)事件（預(yù)警）——報告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或相關(guān)部門——現(xiàn)場應(yīng)急處置——情況記錄與匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——存檔備案——結(jié)案。

　四、事件分類

根據(jù)突發(fā)事件對環(huán)境和人民的危害程度及范圍，將事件分為一般事件、較大事件和重大事件，若發(fā)生以下情形之一則啟動本預(yù)案。

1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)因環(huán)境問題造成一次性污染，影響1-5人健康，或10人以上但未造成死亡的事件。

2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)因環(huán)境問題造成5-10人健康受損，或造成1人死亡的事件。

3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)因環(huán)境問題導(dǎo)致10人以上健康受損，或造成3人以上死亡的事件。

　五、處置機(jī)構(gòu)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。指揮部實(shí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，由生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任指揮長，分管副局長擔(dān)任副指揮長。指揮部下設(shè)調(diào)查組、污染追責(zé)組和后勤保障組等應(yīng)急小組，分別由相關(guān)人員組成。調(diào)查組負(fù)責(zé)事件調(diào)查，污染追責(zé)組負(fù)責(zé)相關(guān)責(zé)任追究，后勤保障組負(fù)責(zé)支持和保障工作。

2、指揮部的主要職責(zé)：統(tǒng)籌調(diào)動檢測機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等力量，開展現(xiàn)場應(yīng)急救援，控制事故蔓延；核實(shí)現(xiàn)場損失情況；落實(shí)搶險措施；及時采取行動阻止事態(tài)擴(kuò)展。

3、指揮長的職責(zé)：召集各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人討論現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各方職責(zé)；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作。

4、副指揮長的職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施搶險救援措施。

　六、突發(fā)事件的報告

1、報告制度。事件發(fā)生后，接警人員應(yīng)立即報告指揮長，指揮長在1小時內(nèi)上報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及市局領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況通知相關(guān)部門。

2、報告內(nèi)容應(yīng)包含：

（1）事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（2）事件發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

（3）發(fā)生事件的污染物或事故類型；

（4）事件類別；

（5）人員健康受損情況。

　七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

1、事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)召集相關(guān)人員，并趕赴現(xiàn)場。

2、迅速采取應(yīng)急措施，協(xié)助進(jìn)行人員救助、現(xiàn)場保護(hù)等工作，及時進(jìn)行現(xiàn)場取證，以防止證據(jù)被銷毀。

3、責(zé)令引發(fā)環(huán)境污染的企業(yè)立即停業(yè)整頓，并對污染源實(shí)施封閉措施，防止后續(xù)危害及環(huán)境污染。

4、做好對有相同污染問題的追責(zé)工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合回收已售出有問題的產(chǎn)品，并通知相關(guān)經(jīng)銷商停止銷售有毒產(chǎn)品，同時通知工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。

5、生態(tài)環(huán)境局采取24小時專人值班，確保通訊暢通，交通工具隨時可用。

　八、事故調(diào)查

1、事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生的范圍和性質(zhì)，部署對相關(guān)單位進(jìn)行全面檢查、調(diào)查。

2、調(diào)查人員需深入現(xiàn)場，通過查閱相關(guān)資料和詢問等手段進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，確認(rèn)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、損失情況；理清事故經(jīng)過；分析涉及的污染物范圍；調(diào)查相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和庫存情況。

3、調(diào)查組應(yīng)依法對可疑的污染物及生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行封存或扣押，全面檢查企業(yè)及其產(chǎn)品，并詳細(xì)記錄；對已售出存在污染問題的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)限期回收，以防事故擴(kuò)散。

4、按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求檢查企業(yè)工藝流程，對原材料和產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，檢測機(jī)構(gòu)需及時出具報告，調(diào)查組根據(jù)證據(jù)整理案卷，并及時上報調(diào)查結(jié)論。

5、在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查組應(yīng)迅速進(jìn)行事故原因分析，并形成事故調(diào)查報告。

　九、信息的發(fā)布和上報

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息對外發(fā)布，任何單位和個人不得擅自公布未公開的信息。

2、事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將事件總結(jié)書面報送相關(guān)部門。