我們深入探索了貧困地區(qū)的實際情況，發(fā)現(xiàn)了影響扶貧效果的多重因素。調(diào)研顯示，因地制宜的扶貧措施和社區(qū)參與是提升扶貧成效的關(guān)鍵。通過與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣鳎覀兞私獾?，許多人對現(xiàn)有扶貧政策的認(rèn)知不足，這亟需加強宣傳和教育。調(diào)研中也揭示了部分扶貧項目的可持續(xù)性問題，強調(diào)了后續(xù)支持的重要性。只有通過系統(tǒng)性、持續(xù)性的努力，才能真正實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第1篇

在8月15日，我們啟動了一項為期一周的“精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告”實踐活動。這次調(diào)研活動主要有兩個目的：一是進一步完善全市脫貧攻堅的精準(zhǔn)扶貧檔案，確保扶貧作戰(zhàn)圖的準(zhǔn)確，提升精準(zhǔn)幫扶工作的效能；二是提高高校學(xué)生的身體素質(zhì)和實踐能力，培養(yǎng)吃苦精神與道德修養(yǎng)。

每一天的工作都是充滿活力的開始。我們首先對每位精準(zhǔn)扶貧對象的檔案進行了仔細(xì)梳理，并記錄下每一個需要修改的地方，通過對本村30戶精準(zhǔn)扶貧對象情況的了解，為后續(xù)的走訪工作奠定了基礎(chǔ)。我們始終堅持具體問題具體分析的原則，認(rèn)真完成每一項任務(wù)。

在走訪過程中，從村民的口中我們了解到貧困家庭普遍面臨的問題：一是由于健康問題造成的勞動力缺失，導(dǎo)致家庭缺乏經(jīng)濟來源，醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)沉重，進一步加劇了貧困狀況；二是子女教育費用給本已困窘的家庭帶來更大的經(jīng)濟壓力；三是缺乏技能導(dǎo)致的失業(yè)，使家庭無法正常運轉(zhuǎn)，日益貧困。

認(rèn)識到這些貧困的根本原因后，我們才能對癥下藥，找到解決的方法。國家對扶貧工作愈加重視，積極推進“精準(zhǔn)扶貧”政策，依據(jù)每個貧困家庭的實際情況提供針對性的幫扶。我們結(jié)合上級領(lǐng)導(dǎo)的扶貧工作指示，實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“就業(yè)扶貧”、“安居扶貧”、“教育扶貧”、“健康扶貧”、“兜底扶貧”、“易地搬遷扶貧”和“生態(tài)扶貧”等一系列扶貧政策。

(1) 建檔立卡：村委會針對每個貧困戶建立了“一戶一檔”的資料，并為每戶指定了一名幫扶人，提供一對一的幫助。幫扶對象在遇到任何困難時都可以隨時與其聯(lián)系，幫扶人會詳細(xì)解答問題，迅速為貧困戶講解扶貧政策，制定個性化的脫貧計劃和方案，爭取獲得扶貧救助金。

(2) 產(chǎn)業(yè)幫扶：依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，推動發(fā)展種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

(3) 就業(yè)扶貧：為貧困戶推薦符合其條件的工作機會，幫助其找到合適的就業(yè)崗位。

(4) 安居扶貧，顧名思義就是解決住房問題。對村中有危房的貧困戶給予改造補貼，我們村的住房問題得到了解決，扶貧工作也就成功了一大半。

(5) 教育扶貧頗為重要，村委對此給予了極大的關(guān)注。對于貧困家庭中的孩子，提供了最大程度的教育支持，尤其是“雨露計劃”政策為貧困戶的孩子教育提供了堅實保障。

(6) 健康扶貧也深植于每個家庭，村委定期上門探訪，了解貧困戶的身體狀況，對特殊困難家庭給予經(jīng)濟補貼，確保生活狀況在村委的掌控之中，落實精準(zhǔn)扶貧，全面推進小康社會。

我們將政策宣傳送到每家每戶，并分發(fā)口袋書方便大家理解每項政策的具體內(nèi)容。讓每位貧困戶對脫貧致富充滿信心是實現(xiàn)全面小康的重要環(huán)節(jié)。物質(zhì)貧困雖然可怕，但精神的貧困更為嚴(yán)重；只有解決精神貧困，才能真正實現(xiàn)物質(zhì)的脫貧致富。只要付出努力，踏實前行，在國家和社會的支持下，貧困問題終將得到解決。我們村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，經(jīng)濟主要依賴臨時工和外出務(wù)工。我們的初步建議是：發(fā)展種植業(yè)和畜牧業(yè)，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，協(xié)助推動土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力技能培訓(xùn)，幫助村民找到最適宜且收益較高的富民產(chǎn)業(yè)。村委會可以引進外部投資，利用村里勞動力，為村經(jīng)濟的發(fā)展注入活力，提升整體經(jīng)濟水平，響應(yīng)國家號召，助力渠城村實現(xiàn)小康目標(biāo)。

村民對精準(zhǔn)扶貧工作的支持和村委的溝通必不可少。通過對民意的調(diào)查，才能更好地制定下步扶貧措施，找到問題的根源，才能精準(zhǔn)打擊貧困。經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)推進、人民生活水平提高，社會保障制度不斷完善，人口與計劃生育工作取得成效，教育事業(yè)蒸蒸日上，醫(yī)療衛(wèi)生條件有顯著改善，文化體育事業(yè)不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作不斷加強。我們相信，通過勤勞的雙手，村民會開創(chuàng)出美好的新生活。

作為一名大學(xué)生，這是我大學(xué)生活中的第一次社會實踐，也是我首次真正走進社會。通過這次實踐，我深切感受到家鄉(xiāng)發(fā)展的變化和人們生活的改善，更加體會到國家政策的惠民效果。在個人層面，不僅豐富了我的閱歷，增加了經(jīng)驗，還幫助我們樹立了正確的人生觀和價值觀。我堅信，充滿朝氣的美好未來指日可待。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第2篇

根據(jù)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于奮力推進精準(zhǔn)扶貧的實施意見》的要求，__縣于6月26日召開了全縣扶貧工作會議，重點圍繞精準(zhǔn)扶貧展開深入討論。為了全面掌握貧困現(xiàn)狀、深入剖析致貧原因、明確脫貧路徑，縣委、縣政府決定對全縣貧困戶進行一次系統(tǒng)的調(diào)研。此次調(diào)研由縣級領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作單位及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共同參與，深入到各個村、社、農(nóng)戶開展了全面的扶貧調(diào)研工作。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的具體情況，現(xiàn)綜合報告如下：

一、全縣貧困現(xiàn)狀

根據(jù)這次調(diào)查結(jié)果，我縣的貧困人口共計24768戶96118人（超出了國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊對我縣下達(dá)的80135人的目標(biāo)數(shù)19.95%，多出凈人數(shù)15983人）。其中，需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人，占整體的58%；需進行移民搬遷安置的貧困戶有5311戶21063人，占22%；需低保政策保障的貧困戶有3850戶15000人，占15%；需醫(yī)療救助的貧困人口有1050戶4000人，占5%。目前，全縣貧困現(xiàn)狀還表現(xiàn)出以下幾個特征：

(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣共有貧困人口24768戶96118人，占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%。超過80%的貧困人口集中在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)和深山石山區(qū)等重點貧困村，這些地區(qū)也是貧困人口的主要聚集地，剩下20%的貧困人口則分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶，其中破舊茅草房達(dá)到20xx戶，喪失生存條件的戶數(shù)為1725戶，涉及5304人。

(二)致貧原因復(fù)雜多樣。全縣貧困戶的致貧原因主要包括：因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧、缺乏生產(chǎn)資金、缺乏致富方法、缺乏技術(shù)、缺乏勞動力、缺水、交通不便、電力不足、通訊及社會事業(yè)滯后等諸多方面。其中，因病致貧占1558戶、因缺資金致貧占8237戶、因缺技術(shù)致貧占6679戶、因勞動力不足致貧占1642戶，交通不便致貧占5412戶。由于缺乏資金、技術(shù)和致富方法，這三類原因合計占據(jù)總體的80.84%。

(三)貧困農(nóng)戶普遍收入不夠，增收困難。貧困家庭的主要收入來源主要是外出務(wù)工和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全縣共有喪失勞動力的貧困戶1642戶，這部分農(nóng)戶幾乎沒有任何收入來源。由于貧困戶的文化水平普遍較低，觀念相對保守，自我發(fā)展能力弱，“等、靠、要”思想深入人心，造成脫貧無門，經(jīng)濟活動得不到應(yīng)有的展開。受自然災(zāi)害的影響，貧困農(nóng)戶增收無從談起，甚至加深了貧困程度，返貧的風(fēng)險反而在增加。由于缺乏必要的勞動技能，約90%的外出務(wù)工人員多集中在建筑工地和礦產(chǎn)開采等重體力工作，工作環(huán)境差、勞動強度大、工資較低，增收脫貧的機會十分有限。

(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全縣有680戶貧困戶面臨用電困難，20894戶住在危房中，占總?cè)藬?shù)的25%；14812戶飲水艱難，占18%。全縣有286個村民小組不通公路，930個村民小組雖通路但無法通車。交通基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重制約了貧困戶的脫貧致富步伐。

(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟幾乎不存在。全縣55個貧困村大多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)條件差，交通不便，自然條件惡劣，缺乏集體經(jīng)濟與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)合作社作用不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“小、散、亂”的特點，規(guī)模小、質(zhì)量低，加之產(chǎn)品運輸困難，往往難以進入市場，經(jīng)濟效益不顯著。農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識，很難明確應(yīng)當(dāng)發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，即使在政策扶持下發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但因為沒有龍頭企業(yè)帶動，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式難以形成，產(chǎn)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力缺乏，因而面臨著“年年扶持產(chǎn)業(yè)，年年無見”的尷尬局面，農(nóng)民對增收缺乏信心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。

(六)公共服務(wù)不足，社會保障有限。調(diào)查顯示，因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W等原因致貧的貧困人口達(dá)9540戶，占總?cè)丝诘?8.52%。由于衛(wèi)生、醫(yī)療保障及社會救助能力不足，致使貧困人口看病難、上學(xué)難，獲得救助和技能培訓(xùn)更加困難，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致貧困代際相傳，令人擔(dān)憂。

(七)重視不足、人員缺乏、經(jīng)費短缺。全縣扶貧工作形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，要確保到20xx年與全省同步實現(xiàn)小康目標(biāo)，需要全縣及社會各界更加關(guān)注扶貧工作。目前，由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧人員大多是兼職，流動性強，工作情緒受到影響，導(dǎo)致團隊難以穩(wěn)定。同時由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，人員經(jīng)費得不到充分保障，個別領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作的重視程度不足，工作積極性也不高。

二、全縣精準(zhǔn)扶貧面臨的問題與挑戰(zhàn)

(一)精準(zhǔn)識別存在困難。由于建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求，貧困對象的統(tǒng)計工作難度加大，情況復(fù)雜。我縣實際情況是貧困人口基數(shù)大、貧困面廣，因災(zāi)、因病的返貧現(xiàn)象較為嚴(yán)重，出現(xiàn)“僧多粥少”的狀態(tài)。貧困戶的真實收入難以準(zhǔn)確評估，缺乏嚴(yán)格的統(tǒng)計方法來確定誰是真正的貧困戶，導(dǎo)致一些相對富裕的戶被納入，真正貧困的戶卻未能識別。一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及評選程序，貧困人口的認(rèn)定往往由村干部決定，村民的發(fā)言權(quán)有限，“關(guān)系戶”、“人情戶”現(xiàn)象仍然存在。

(二)精準(zhǔn)實施存在難度。一方面，精準(zhǔn)扶貧工作量巨大、任務(wù)繁重、質(zhì)量要求高，運行機制尚不成熟，扶貧干部對政策的理解和執(zhí)行產(chǎn)生困擾。另一方面，鄉(xiāng)村干部的工作積極性低，能力素質(zhì)亟待提高。以往的扶貧工作多集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧要求項目落實到村、到戶、到人，鄉(xiāng)村干部的工作熱情因此下降。部分村干部對精準(zhǔn)扶貧的概念理解不深入，政策宣傳和實施上缺乏周密性，扶貧資金整合也是一大難題，不同部門的資金各有考量，整合使用困難重重。

(三)精準(zhǔn)到戶難。盡管為每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施，但由于部分貧困戶家庭青壯年外出打工，留守家庭的老人、婦女和兒童的勞動力短缺，幫助措施難以落實。市場的變化無常使得貧困戶很難培養(yǎng)出穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致即使有選擇，但也因市場因素而未能形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)精準(zhǔn)幫扶難度重重。我縣貧困人口多、貧困程度深、分布廣，全縣的黨員干部和單位部門需要承擔(dān)起幫助96,000名貧困人口的責(zé)任，平均每名干部要幫扶2戶以上的貧困戶。很多小單位和部門也被安排聯(lián)系一個村，由于機構(gòu)規(guī)模小，干部數(shù)量少，任務(wù)相對重，幫扶效果較為有限，常常流于形式，沒有真正發(fā)揮開發(fā)式扶貧的應(yīng)有作用。

三、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議

(一)明確貧困對象，切實“扶真貧”。要及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)管理機制，確保符合條件的貧困戶及時納入。針對五保戶、低保戶等無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?，與民政部門保持有效銜接，保障其基本生活。應(yīng)優(yōu)先關(guān)注具備脫貧可能的對象，制定個性化的扶持措施，確保貧困戶得到切實支持，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

(二)牢記扶貧理念，切實做到“真扶貧”。要強化“第一責(zé)任”的意識，黨政一把手要親自負(fù)責(zé)，落實到行動中去。加強對扶貧工作的重視，打破傳統(tǒng)的政績觀，鼓勵干部到真正的貧困地區(qū)開展工作，并建立考核問責(zé)機制，提高扶貧工作成效。

(三)精確選擇致富路徑，切實“真脫貧”。脫貧致富過程復(fù)雜而漫長，必須選擇合適的致富路徑。應(yīng)重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)貧困戶進行規(guī)?；l(fā)展，培育出有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(四)明確幫扶責(zé)任，確?！罢媛鋵崱?。各級幫扶單位需將駐村工作納入重要議事日程，積極整合社會扶貧力量，形成合力，確保幫扶工作的有效推進。要加強對貧困戶的情感關(guān)懷，提升其自我發(fā)展信心，以推動其主動脫貧。

四、全縣下一步精準(zhǔn)扶貧工作打算

通過本次調(diào)研，全面了解了我縣貧困人口的現(xiàn)狀，為今后的扶貧工作提供了重要依據(jù)。我們將在接下來的工作中，圍繞實現(xiàn)貧困村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”的目標(biāo)，認(rèn)真落實扶貧行動計劃，確保到20xx年實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

(一)扶持生產(chǎn)與就業(yè)發(fā)展一批。通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)引導(dǎo)，力爭使14557戶56055人脫貧，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需將符合條件的貧困人口納入，爭取通過政策扶持實現(xiàn)收入提升。

(二)實施移民搬遷安置。一批貧困戶通過易地搬遷改善生存條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需將生存環(huán)境惡劣的貧困人口納入搬遷計劃，確保搬遷成功。

(三)低保政策兜底一批。對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶，將實施全面的低保政策保障，逐年落實相關(guān)救助政策。

(四)醫(yī)療救助扶持一批。對因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困戶，實施醫(yī)療減免、社會救助等措施，以緩解其困難，確保有效防止返貧。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第3篇

為了解精準(zhǔn)扶貧工作實際開展情況，我辦近期組織人員對5個縣(區(qū))、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個“十三五”貧困村進行了深入調(diào)研。此次調(diào)研采用問題導(dǎo)向，主要通過個別訪談的方式，共訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記(主任)、駐村工作隊長、第一書記等60余人次，獲得了大量第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　(一)村級扶貧項目實施面臨多重挑戰(zhàn)

一是項目審批周期過長。村級扶貧項目的審批流程通常為“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復(fù)”。大部分扶貧項目在年初3-4月份提交，批復(fù)通常在6-7月份，部分交通和水利項目則更為延遲。調(diào)研顯示，近90%的村莊反映今年的項目審批尚未完全完成或剛剛批復(fù)。

二是趕工期現(xiàn)象普遍存在。扶貧項目往往實行集中上報、集中審批、集中實施與驗收，特別是在“十三五”貧困村中，項目數(shù)量多、工期短，上半年審批下半年實施的情況較為突出。因第三方預(yù)審復(fù)核程序繁冗，有些第三方公司在審核過程中表現(xiàn)出應(yīng)付了事的態(tài)度，導(dǎo)致部分項目質(zhì)量難以保障。舉例來說，有的村反映，第三方公司的預(yù)審報告上出現(xiàn)了與其他村混淆的情況，而某些項目則在僅僅4個月內(nèi)便需要完成審核驗收，造成了質(zhì)量隱患。

三是監(jiān)管力度不足。訪談中，多名受訪者表示，針對扶貧項目的監(jiān)管力量相對薄弱。村“兩委”干部、第一書記及民事理事會人員缺乏專業(yè)知識和技術(shù)能力，即便鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面也缺乏專業(yè)監(jiān)管人員，難以開展有效監(jiān)管。市級層面雖有要求駐村工作隊與第一書記“全程監(jiān)督項目建設(shè)”，但在實際操作中，部分村莊將第一書記排除在外，監(jiān)管職責(zé)與實際參與存在不一致。

四是資金配套問題突出。一些縣反映，通組公路硬化的標(biāo)準(zhǔn)成本為28萬元/公里，加上路基及拆遷等費用，致使資金缺口嚴(yán)重，特別是在一些山區(qū)村，項目實施的經(jīng)濟壓力尤為明顯。多數(shù)村反映，扶貧項目資金執(zhí)行“同城同價”，年初預(yù)算報批，年中實施的情況使得原材料價格多次上浮，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，運輸成本普遍高于中心村，頻繁出現(xiàn)項目流標(biāo)現(xiàn)象。

　(二)村干部換屆后能力素質(zhì)需進一步提升

一是群眾工作能力欠缺。在面臨“空心房”拆除和“三沿六區(qū)”整治時，一些村干部顯得無能為力。例如，某縣在“三沿六區(qū)”整治工作中，部分村干部因畏難選擇辭職，導(dǎo)致現(xiàn)有人員捉襟見肘，工作主要依賴鎮(zhèn)級干部支援。

二是工作銜接不夠流暢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分村在換屆后干部更替頻繁，許多新任干部對扶貧政策了解甚少，工作開展的實效性不強。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，換屆后村書記、主任更換超過57%(不含轉(zhuǎn)崗)，個別村干部更換率高達(dá)67%，且新任干部在角色轉(zhuǎn)換上存在困難。

三是信息化辦公能力不足。調(diào)研顯示，許多村干部年齡偏大，缺乏年輕干部的加入，日常事務(wù)主要依賴駐村工作隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，現(xiàn)有村干部對信息化辦公缺乏興趣，較少主動提高相關(guān)技能。

四是培訓(xùn)機會少且內(nèi)容單一。村干部普遍反映參加培訓(xùn)的機會不多，當(dāng)前，市委組織部雖然在進行針對村書記的輪訓(xùn)，但各地對村干部的培訓(xùn)范圍和力度不一，通常只是象征性參與，培訓(xùn)時間過短，效果有限。

　(三)資料臺賬負(fù)擔(dān)仍然較重

一是占用大量時間和精力。為降低基層負(fù)擔(dān)，政策規(guī)定在評估檢查時淡化資料臺賬的要求，盡管督查頻率有所降低，但普遍存在資料臺賬超出國檢要求、數(shù)量過多的現(xiàn)象。一些受訪者表示，扶貧工作需花費大量時間在填表、開會等繁雜事務(wù)上，有的甚至達(dá)到“50%時間填表+20%時間開會”的狀態(tài)。

二是內(nèi)容設(shè)計不夠合理。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同縣之間的資料標(biāo)準(zhǔn)不一致，增加了市級工作的復(fù)雜性。訪談中，有的村干部提出行業(yè)部門的數(shù)據(jù)更為精準(zhǔn)，應(yīng)由行業(yè)部門負(fù)責(zé)填報；某些表格的邏輯關(guān)系復(fù)雜、格式不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息重復(fù)填報，工作效率降低。

三是存在層層加碼的現(xiàn)象。盡管國檢及省檢沒有明確要求，一些縣仍然要求基層填報額外的資料，有的甚至要求打印彩色照片等證據(jù)材料，導(dǎo)致浪費人力與資金。

　(四)駐村工作隊工作職責(zé)模糊

一是將駐村工作隊視為鄉(xiāng)村干部使用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要求駐村工作隊、第一書記參與其他日常工作，從而在一定程度上分散了他們在扶貧工作上的精力，導(dǎo)致部分村的扶貧工作滯后。

二是“包辦”扶貧工作。調(diào)研顯示，部分第一書記在工作中越權(quán)，成為村級扶貧的第一責(zé)任人，村書記(主任)的工作相對被邊緣化。駐村工作隊不僅要參與大量日常工作，還有部分負(fù)責(zé)人在扶貧資料方面承擔(dān)過多責(zé)任，形成“駐村工作隊埋頭苦干，而村干部卻在旁觀”的局面。

　(五)干部結(jié)對幫扶方式需完善

一是強調(diào)“留痕”要求。有的縣要求幫扶干部每月至少上戶走訪兩次，并要求貧困戶在多處簽字，甚至拍照合影。在農(nóng)忙季節(jié)，這種頻繁的走訪反而引起群眾反感，影響了扶貧工作實效。部分幫扶干部反饋，這種形式主義讓他們不得不在走訪中減少實質(zhì)內(nèi)容。

二是幫扶標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。不同縣對縣鄉(xiāng)幫扶干部的上戶次數(shù)要求不同，且部分單位對幫扶干部的標(biāo)準(zhǔn)也有不一致，這種情況不僅造成工作上效率低下，還容易讓群眾產(chǎn)生攀比心理。

三是存在“一刀切”的現(xiàn)象。頻繁的政策要求使得幫扶干部的工作變得繁重，有時盡管已經(jīng)脫貧的村也被要求頻繁訪貧問苦，導(dǎo)致雙方關(guān)系的尷尬，影響工作效果。

　(一)在項目申報、審批與實施上提升效率與質(zhì)量

一是建議提前項目申報時間?？梢钥紤]每年10月份啟動下一年度扶貧項目的申報，以期在次年3-4月前完成審批。

二是探索分期分批的項目管理。對于已具備實施條件的扶貧項目，建議分批進行審批和驗收，以保證項目預(yù)算的準(zhǔn)確性和工程質(zhì)量。

三是提升項目監(jiān)管的效果。應(yīng)該強化對項目實施的全程監(jiān)管，市縣兩級聘請專業(yè)的第三方監(jiān)理公司，定期開展項目施工的抽查。

四是從源頭確保扶貧項目的質(zhì)量。實施項目時應(yīng)做到量力而行，科學(xué)安排資金，增強資金統(tǒng)籌整合力度，以有效緩解偏遠(yuǎn)山區(qū)項目推行中的資金壓力。

　(二)在提升村干部能力素質(zhì)方面要注重精準(zhǔn)與實用

一是建議擴展培訓(xùn)范圍。可以實施村干部能力提升的長期計劃，利用2-3年的時間對所有村干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

二是課程設(shè)置應(yīng)以需求為導(dǎo)向。多數(shù)村干部希望在扶貧政策、項目建設(shè)等方面加強培訓(xùn)，這些需求應(yīng)在未來的課程中得到重視。

三是注重村主任的培訓(xùn)?？梢钥紤]通過市級示范培訓(xùn)班，增強對村主任的專業(yè)能力培訓(xùn)。

　(三)在資料臺賬方面要精簡減負(fù)

一是堅持從簡從實，建議市級層面明確，一般不再新增與國檢、省檢無關(guān)的表冊，現(xiàn)有臺賬資料應(yīng)保持延續(xù)性，避免大幅調(diào)整。

二是加強扶貧信息共享，推動各部門間的數(shù)據(jù)共享，減少基層的重復(fù)報送，提高工作效率。

　(四)在干部結(jié)對幫扶方面要注重實際效果

一是應(yīng)明確工作要求。建議規(guī)定幫扶干部每月至少上戶走訪不少于1次，避免在農(nóng)忙季節(jié)頻繁上戶。對于已脫貧的村，建議幫扶干部每年上戶聯(lián)系不少于4次。

二是減少單純送錢送物的幫扶方式，關(guān)注解決實際問題，避免引發(fā)不和諧因素。

三是進一步明確駐村工作隊的工作職責(zé)，確保其能集中精力協(xié)助村“兩委”的扶貧工作，提高工作效率。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第4篇

xx市位于xx省中部，總面積3200平方公里，常住人口55萬人，是一個兼具老區(qū)與貧困地區(qū)特征的山區(qū)城市。20xx年被認(rèn)定為全國貧困縣，20xx年被列為重點扶貧縣，20xx年被納入國家扶貧攻堅計劃，一直在全市扶貧工作的前線。市政府緊抓國家扶貧政策的機遇，結(jié)合本市實際情況，采取了一系列切實有效的措施，按照精準(zhǔn)扶貧的理念，努力探索出一條具有地方特色的扶貧發(fā)展道路，全面提升了扶貧工作的力度，全市扶貧成效顯著，僅20xx年就減少貧困人口1.5萬人，得到了社會各界的認(rèn)可。

(一)深化產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬貧困戶增收渠道。市政府結(jié)合全市資源的實際分布，堅持將特色產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主要途徑，重點發(fā)展果蔬、養(yǎng)殖和手工藝等特色產(chǎn)業(yè)。出臺了《xx市促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx市農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策》等文件，整合農(nóng)業(yè)資金超過1.5億元，設(shè)立專項補助資金800萬元，支持建設(shè)并提升特色產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，培育產(chǎn)業(yè)大戶100余戶，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，注冊農(nóng)民合作社860家，推動家庭農(nóng)場發(fā)展，幫助近8000戶貧困家庭通過特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。20xx年，市政府啟動了光伏發(fā)電扶貧項目和特色產(chǎn)業(yè)倍增計劃，旨在通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾收入。

(二)強化項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)置于首要位置，集中解決交通、灌溉和飲水等難題。過去三年共爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目700個，投入資金8億元，新建安全飲水設(shè)施120處、河堤30公里，整修水塘250口，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，治理流域面積50平方公里，修建村組水泥路600公里，整治美麗鄉(xiāng)村示范點20處，搬遷深山庫區(qū)的貧困群眾3000人。今年，在上級的支持下，針對生存環(huán)境惡劣的邊遠(yuǎn)村組實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人戶800戶、3500人，并出臺鼓勵搬遷農(nóng)民在中心村落、鎮(zhèn)區(qū)或城市購房的獎勵政策，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”。

(三)推進素質(zhì)扶貧，增強貧困戶自我發(fā)展能力。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，積極推進基層醫(yī)療改革，大幅減輕居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。20xx年，全市農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革帶來的優(yōu)惠金額超過2億元。推動重大疾病預(yù)防、義務(wù)教育營養(yǎng)補助等民生項目，落實義務(wù)教育免費政策，確保貧困學(xué)生的受教育權(quán)。20xx年，全市教育扶貧資金達(dá)到3000萬元，惠及學(xué)生5萬余人。廣泛開展實用技能培訓(xùn)，提高貧困群眾的脫貧能力，確保每戶貧困家庭掌握1-2項實用技能，近年來成功轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人，其中貧困勞動力1200人。通過建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)中心，進一步整合培訓(xùn)資源，提高貧困地區(qū)勞動者的技能水平。

(四)發(fā)展旅游扶貧，助力貧困戶增收致富。樹立“旅游興縣、民眾共富”的理念，將旅游業(yè)視為扶貧的重要產(chǎn)業(yè)。通過以獎代補的方式，積極支持群眾發(fā)展民宿、特色文化產(chǎn)品等旅游項目，推動綠色生態(tài)、文化旅游等項目發(fā)展，提升貧困戶的收入。20xx年，全市接待游客人次及綜合收入年均增長超過30%，其中，xx鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動地方特色美食和手工藝品的銷售，年收入達(dá)到1億元，進一步助力貧困家庭致富。今年，全市計劃創(chuàng)建50家示范性農(nóng)家小院、多個示范村及示范鎮(zhèn)，以此來帶動鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展。

(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發(fā)展的潛力。借助農(nóng)村金融改革，積極推進金融服務(wù)創(chuàng)新，擴大信貸支持，助力扶貧開發(fā)。20xx年，市內(nèi)發(fā)放涉農(nóng)貸款總額達(dá)到30億元，其中小額擔(dān)保貸款8億元，支持800多家農(nóng)民合作社，幫助近3000戶貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)項目，3000戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。今年，小額貸款計劃定為3億元。不斷增加金融服務(wù)網(wǎng)點，提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率，確保農(nóng)民在家門口便可享受到便捷的金融服務(wù)。

(六)加強“兜底”保障，確保特殊困難群體的基本生活。通過完善社會保障體系，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，為弱勢群體構(gòu)筑“最后一道防線”。20xx年，全市通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金4億元，農(nóng)村居民人均收入超過800元。關(guān)于低保政策，推動扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保的對接，將符合條件的貧困戶全部納入低保范圍，確保救助到位。在養(yǎng)老方面，逐步提升農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動社會養(yǎng)老保險覆蓋全市，并為特定群體如低保戶代繳養(yǎng)老保險金。廣泛引導(dǎo)社會力量參與救助，通過臨時救助解決突發(fā)困難，并建立大災(zāi)救助機制，確保貧困人口的基本生活需求得到滿足。

經(jīng)過一系列精準(zhǔn)扶貧政策的實施，全市扶貧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，人民的生活水平得到明顯提升，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)。尤其是部分扶貧項目的落地，不僅促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為貧困家庭帶來了實實在在的收益。“扶貧”與“扶智”的結(jié)合，真正解決了貧困家庭的致富問題。

雖然近年來我市扶貧工作取得了一定的成就，但由于貧困人口基數(shù)大、地理環(huán)境復(fù)雜等因素，脫貧任務(wù)依然艱巨。

(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。長期以來，我市扶貧工作集中在深山和庫區(qū)，這些區(qū)域往往地理條件較為惡劣，貧困人口多，生活條件差，導(dǎo)致脫貧難度加大。

(二)扶貧成本高昂，工作難度增大。隨著扶貧工作力度加大，部分地區(qū)逐漸改善，但剩余的貧困人口多處于條件惡劣的邊遠(yuǎn)地區(qū)，脫貧難度依然較大。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏，群眾增收緩慢。雖然近年來貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但由于缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致使貧困家庭的收入遠(yuǎn)低于市區(qū)平均水平，特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，民眾收入提升明顯滯后。

繼續(xù)推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)一體化的重要途徑，必須堅持將農(nóng)村低收入人口作為扶貧的主要目標(biāo)，改善貧困山區(qū)的生產(chǎn)生活條件，把提升貧困人口自我發(fā)展能力作為核心，推動群眾增收與農(nóng)業(yè)增效相結(jié)合，確保全面小康的實現(xiàn)。

(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。抓住規(guī)劃編制的良機，以道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施為重點，制定長期規(guī)劃，合理安排農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，解決交通與農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)膯栴}。積極探索易地扶貧搬遷的新模式，改善貧困家庭的生活條件，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。結(jié)合本地資源，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成支柱產(chǎn)業(yè)，提升貧困家庭的經(jīng)濟收入。

(三)加強技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的脫貧能力。通過技能培訓(xùn)提升貧困地區(qū)居民的自我發(fā)展能力，促進勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

(四)整合扶貧資金，提高資金使用效率。加強對各項扶貧項目和資金的管理，確保?？顚Ｓ茫⑻岣呱鐣O(jiān)督。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第5篇

xx村是一個經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的農(nóng)村地區(qū)，目前仍有大量貧困人口需要扶持，村里的生產(chǎn)生活條件相對落后，特別是一些已渡過溫飽線的家庭因自然災(zāi)害或疾病等原因再次陷入貧困的情況尤為嚴(yán)重。自從市委市政府啟動精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困戶家中走訪、召開座談會、進行問卷調(diào)查等方式，初步了解了我村精準(zhǔn)扶貧工作的基本現(xiàn)狀、存在問題及應(yīng)對措施。

　(一)自然條件不理想。

xx村位于山區(qū)，地形復(fù)雜，山脈起伏，交通較為不便。尤其是一些偏遠(yuǎn)小組，交通條件差，通訊設(shè)施滯后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制，無法充分挖掘和利用有效資源，導(dǎo)致缺乏穩(wěn)定的增收渠道。

　(二)農(nóng)民素質(zhì)普遍不足。

由于勞動力文化素養(yǎng)普遍偏低，這不僅是貧困的直接結(jié)果，也是造成貧困的重要因素。許多貧困家庭因經(jīng)濟原因無法讓孩子接受教育，造成失學(xué)率高，形成代際貧困。低文化水平降低了家庭經(jīng)濟發(fā)展的能力，外出務(wù)工的收入與非貧困家庭之間差距明顯。部分貧困戶存在小農(nóng)意識，思維和行為方式較為保守，往往依賴于國家和社會的救助，缺乏自我發(fā)展意識與信心。

　(三)子女上學(xué)帶來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟逐步發(fā)展，很多青壯年選擇外出務(wù)工，造成部分農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置不全，幼兒園和小學(xué)數(shù)量不足，許多家庭為了讓孩子上學(xué)，不得不寄居或租住在城鎮(zhèn)周邊，這加重了家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。外出務(wù)工的父母也面臨帶孩子上學(xué)的經(jīng)濟壓力，對于尚未脫貧的家庭而言，更是雪上加霜。調(diào)查顯示，普通高中生每年的學(xué)費大約需8000元，大學(xué)生則需10000-xx0元，許多貧困戶為此背負(fù)了沉重的債務(wù)。

　(四)因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴自然條件，無法抵御自然災(zāi)害的影響，如干旱、洪水、病蟲害等頻發(fā)。另一方面，許多貧困家庭中有長期病患者，其高額的醫(yī)療費用讓他們負(fù)擔(dān)沉重，造成人們再次淪為貧困。

　(一)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型使農(nóng)民收入評估更加復(fù)雜。自改革開放以來，經(jīng)濟體制改革加快，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式發(fā)生了深刻變化，導(dǎo)致準(zhǔn)確調(diào)查農(nóng)戶收入的難度加大。農(nóng)民外出務(wù)工逐漸成為收入主渠道，但一些隱性收入難以計算。

　(二)文化素質(zhì)低下提升了識別難度。農(nóng)村教育資源有限，農(nóng)民文化水平普遍不高，思想觀念落后，對政策的理解也較為模糊，利益爭奪時缺乏協(xié)商精神，造成精準(zhǔn)識別的困難。由于家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)和脫貧愿望不一，導(dǎo)致農(nóng)村幫扶措施無法滿足個性化需求。

　(三)復(fù)雜的農(nóng)村情況增加了扶貧的難度。隨著國家一系列扶貧政策的落實，農(nóng)村矛盾日益突顯。一方面，宗族、家族勢力在經(jīng)濟利益面前難以做到公平公正，另一方面，青壯年外出務(wù)工后，留守的家庭以婦女、兒童和老人居多，實際參與勞作的人員嚴(yán)重不足，影響規(guī)劃和扶貧項目的順利實施。部分基層干部對扶貧工作的認(rèn)識不足，消極對待精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)措施。

　(四)市場變化無常，扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難以培育。市場經(jīng)濟波動較大，農(nóng)產(chǎn)品的價格起伏不定，農(nóng)民很難掌握市場規(guī)律，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險增大。部分貧困村的扶貧項目因為缺乏市場支持而未能形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡管政府曾鼓勵發(fā)展各類實體，最終卻因為市場條件限制，未能取得成效。

　(一)搬遷扶貧，幫助貧困群眾實現(xiàn)“安居夢”。

我村的貧困人口主要居住在深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域，交通不便，生活條件艱苦，就地脫貧面臨極大挑戰(zhàn)。自20xx年起，我村根據(jù)市委市政府的決策部署，積極推行搬遷扶貧項目，試點通過集中安置的方式，將貧困人口搬遷至交通便利的城鎮(zhèn)和園區(qū)。截止到20xx年底，我們已成功搬遷200余名貧困群眾，20xx年計劃搬遷120人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置80人，中心村安置30人，園區(qū)安置10人，極大改善了貧困家庭的生活環(huán)境。

　(二)“雨露計劃”：教育扶貧為農(nóng)村發(fā)展打下基礎(chǔ)。

為了使貧困村民能夠掌握實用技能，增強就業(yè)能力，我村積極實施“雨露計劃”。該計劃使受訓(xùn)貧困勞動力能夠進入城鎮(zhèn)就業(yè)，增加收入，提升脫貧致富的能力，并給予每位受訓(xùn)者固定的培訓(xùn)補助。截止20xx年底，共有26名貧困人口受惠于此計劃，他們的就業(yè)情況得到了有效保障。

　(三)產(chǎn)業(yè)扶貧，助力發(fā)展根本性轉(zhuǎn)變。

“一株蜜柚一年能結(jié)50多個果，一個果樹每年可為我?guī)?00多元的收入，種了200多株，年收入可達(dá)10萬元?！眡x村的村民何檢發(fā)這樣計算著收入。他所在的村落以往是出了名的貧困地區(qū)，但隨著“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施，村民們迎來了新的發(fā)展機遇。

負(fù)責(zé)幫助xx村的扶貧工作人員表示，“以往的扶貧多是一次性的救助，而現(xiàn)在要通過‘授人以漁’的方式，帶動整個村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能有效根除貧困?！痹趚x村里，已有10戶村民開始連片種植蜜柚，帶動14戶村民共同致富。在經(jīng)過半年多的努力后，xx小組的村貌和經(jīng)濟狀況都發(fā)生了顯著變化。

整個項目實施過程始終貫徹“精準(zhǔn)”兩字，明確幫扶產(chǎn)業(yè)為蜜柚、臍橙種植，并根據(jù)村民的不同情況進行個別化幫扶，確?！耙?guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作要求。所有程序從自愿報名到民主評議均嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的典范。

長期以來，扶貧開發(fā)面臨眾多問題，如貧困人口底數(shù)不清、情況不明、幫扶措施不精準(zhǔn)等。在基層實踐中，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三個方面展開。

　(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動員群眾主動申報收入情況，厘清收入來源，計算年度總收入，是搞好精準(zhǔn)扶貧的重要一環(huán)。農(nóng)民的土地收入易于計算，打工收入較為直接，但財產(chǎn)性和經(jīng)營性收入相對隱蔽。要做好思想工作，讓群眾摒棄顧慮，積極申請登記，從而匯總出真實的收入數(shù)據(jù)，為后續(xù)扶貧決策提供依據(jù)。

　(二)分類定級是實施手段。根據(jù)每戶的收入情況，組織黨員和群眾代表進行民主評議。具體操作上，按照每戶家庭經(jīng)濟狀況進行分類，結(jié)合村內(nèi)貧困人口指標(biāo)，從低到高排隊，明確確定貧困戶。操作時可將貧困戶大致分為三類：

第一類為低保特困戶，這部分家庭有智力障礙等特殊情況，或因大病和災(zāi)害導(dǎo)致經(jīng)濟困境的家庭將納入低保范圍，由民政部門負(fù)責(zé)建檔立卡，確保給予有效的救助。

第二類為年收入低于全省貧困標(biāo)準(zhǔn)，且有明確脫貧意愿的家庭，政府應(yīng)給予支持，幫助其選擇合適的致富項目，最好能在同一村莊內(nèi)選擇共同產(chǎn)業(yè)以形成競爭優(yōu)勢。

第三類為年收入超過貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，政府需幫助其鞏固脫貧成果，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，并在政策、金融及信息服務(wù)等方面給予支持，調(diào)動其進一步發(fā)展的積極性。

　(三)政策界限清晰。在申報和評議過程中，識別難度較大的為第二與第三類農(nóng)戶。為便于精準(zhǔn)識別，建議上級制定相對明確的政策標(biāo)準(zhǔn)。

例如：一是上年收入的具體標(biāo)準(zhǔn)，二是擁有顯性資產(chǎn)的農(nóng)戶（如城鎮(zhèn)固定房產(chǎn)、門面、交通工具及一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等）可視為脫貧戶，三是識別過程須公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)與參與權(quán)。具體的識別過程應(yīng)強調(diào)以下幾點：人均收入低的家庭優(yōu)先、老弱病殘家庭優(yōu)先、有固定住房且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先等。結(jié)合金融部門的資料可制定一些控制政策，助力精準(zhǔn)管理。

　(四)公示是關(guān)鍵。在充分醞釀和評議后，村委會需張榜公布識別出的貧困戶，以征求群眾的意見。在一定時間內(nèi)收集到的反饋意見，將再次進行評議與公示。經(jīng)兩輪征求意見后，由支部、村委會與代表共同決定精準(zhǔn)扶貧對象。這一過程被認(rèn)為是精準(zhǔn)識別、確保公平公正的關(guān)鍵。

另外，在操作過程中，可將貧困人口按照地理區(qū)域進行劃分，由小組提出貧困人口名單，經(jīng)過群眾代表評議，從而降低矛盾風(fēng)險，順利開展工作。

　(五)差別化幫扶是核心。如何提高扶貧工作的精準(zhǔn)性，確保為貧困戶提供有針對性的扶貧政策，是精準(zhǔn)幫扶的核心。在多年的扶貧實踐中，我們認(rèn)為應(yīng)將扶貧對象的識別結(jié)果分為兩個類別：中等偏下和中等偏上的家庭。在精準(zhǔn)幫扶過程中，要按定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的要求，將資金與政策精準(zhǔn)實施到每個貧困戶，確保達(dá)到預(yù)期效果。對中等偏下的家庭，因其經(jīng)濟基礎(chǔ)差、智力水平低，幫助力度應(yīng)相對更大；而對中等偏上的家庭，則可采取推進式幫扶，提供貸款、技術(shù)、服務(wù)等方面的支持，鼓勵其自主發(fā)展，提升貧困家庭的組織化水平，增強對市場風(fēng)險的抵御能力。

　(六)分步推進是保障。鑒于我村貧困面廣、貧困人口多，為確保3169名貧困農(nóng)民按期脫貧，必須實施精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實到每一個人。在貧困村內(nèi)，每個組都需指定幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，簽訂限時脫貧責(zé)任書，逐村逐戶制定具體幫扶計劃，落實具體措施，確保扶貧工作有序開展。實施分兩輪推進，第一輪：20xx年——20xx年，幫助60%的貧困村與戶脫貧；第二輪：20xx年——20xx年，幫助剩余40%的貧困對象，確?？傮w任務(wù)的圓滿完成。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第6篇

20xx年底，市委政研室、市扶貧辦和市委組織部聯(lián)合組成調(diào)研組，深入江城區(qū)和陽東區(qū)，對新時期精準(zhǔn)扶貧進行了調(diào)研。調(diào)研組通過入戶走訪、座談交流和實地考察等方式，詳細(xì)了解了貧困村的集體經(jīng)濟狀況及貧困戶的生產(chǎn)生活情況，并收集了基層干部和群眾對新時期精準(zhǔn)扶貧的意見與建議?，F(xiàn)將具體情況報告如下。

一、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)研共抽查了江城區(qū)的龍灣村、東缽村、華陳村和陽東區(qū)的石崗村、烏石村與廬山村共6個村莊，其中4個為相對貧困村，2個為非貧困村。調(diào)研組對60戶相對貧困戶進行了走訪調(diào)查，其中包括30戶貧困戶、18戶享受扶貧低保的戶、12戶低保戶（包含6戶五保戶），這些數(shù)據(jù)與貧困戶總體結(jié)構(gòu)基本一致，具有較好的代表性。調(diào)查共發(fā)放600份問卷，回收有效問卷555份，有效問卷的占比為92.5%。調(diào)查內(nèi)容涉及貧困戶的基本情況、文化程度、家庭年人均純收入、導(dǎo)致家庭貧困的主要原因及對精準(zhǔn)扶貧工作的看法等，同時也對貧困村集體經(jīng)濟項目的現(xiàn)狀進行了深入了解。

二、存在的主要問題及原因分析

江城區(qū)和陽東區(qū)在扶貧開發(fā)工作方面取得了顯著進展，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展較快，農(nóng)民收入大幅提升，部分貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，底子較薄，目前，江城區(qū)和陽東區(qū)仍分別有3696戶和8376人、以及5478戶和10427人的貧困戶，新階段的扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨。具體問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

(一)貧困村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。從調(diào)研抽樣的4個貧困村的情況來看，村內(nèi)的土地、山林、水域等大多數(shù)歸自然村或農(nóng)戶所有，村集體可以用于集中發(fā)包和出租的資源主要是一些荒山和荒地，簡單承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營很難取得明顯的經(jīng)濟效益。例如，城西街道的龍灣村由于缺乏可開發(fā)的資源，村集體收入幾乎為零，只能依靠上級撥付的辦公經(jīng)費維持日常運轉(zhuǎn)；白沙街道的華陳村通過承包魚塘年集體收入僅為0.5萬元；新洲鎮(zhèn)的烏石村依靠周邊房屋出租和土地承包的租金，年集體收入約2.3萬元；而大溝鎮(zhèn)的廬山村每年僅靠收取近海養(yǎng)殖場的管理費收入約2萬元，這些收入僅夠支撐村內(nèi)的垃圾處理費用。

(二)貧困戶自身能力不足。一是文化水平偏低。調(diào)查結(jié)果顯示，文化程度為小學(xué)的貧困戶占48%，初中文化程度占39%，高中及以上文化程度的比例僅為13%。二是脫貧能力不足。在對555戶貧困人口的問卷調(diào)查中，188戶因病導(dǎo)致貧困，占34%；98戶因殘致貧，占18%；136戶因勞動力不足致貧，占25%。因病、因殘和因勞動力不足的貧困戶占據(jù)了很大比例，這類貧困戶不僅無法通過勞動獲得收入，醫(yī)療費用的支出還直接導(dǎo)致了家庭債務(wù)壓力，進而使他們失去脫貧的信心。例如，新洲鎮(zhèn)石崗村的貧困戶黃某有4口之家，妻子患有精神病，子女無法正常落戶，家庭因病、因?qū)W和勞動力不足而陷入貧困，面臨嚴(yán)重生存危機，幫扶難度較大。

(三)村干部帶動致富的能力不足。從調(diào)查情況來看，貧困村干部的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。4個貧困村“兩委”干部平均年齡為51歲，初中及以下的文化程度占50.7%，大專及以上文化程度只占7%。村干部中懂得經(jīng)濟、會經(jīng)營和掌握農(nóng)業(yè)技能的較少，因而他們在發(fā)展集體經(jīng)濟和帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面感到相當(dāng)無力，多數(shù)村干部對于如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟感到困惑，往往安于現(xiàn)狀，導(dǎo)致扶貧工作缺乏動力和活力。

三、對精準(zhǔn)扶貧工作的建議

精準(zhǔn)扶貧重在精準(zhǔn)。在新時期的精準(zhǔn)扶貧工作中，必須實現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。自中央、省、市提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，江城區(qū)和陽東區(qū)迅速啟動了精準(zhǔn)識別、建檔立卡等前期工作，為推進下一步精準(zhǔn)扶貧奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，我市距全面建成小康社會只有三年時間，扶貧開發(fā)工作要增強緊迫感，務(wù)實推進，確保困難地區(qū)和困難群眾不掉隊。結(jié)合此次調(diào)研和我市的實際情況，對新時期精準(zhǔn)扶貧提出幾點對策建議。

(一)精準(zhǔn)識別對象。精準(zhǔn)的對象識別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，只有明確對象，摸清底數(shù)，才能實現(xiàn)有效扶貧。目前，全市的精準(zhǔn)扶貧相對貧困戶核查工作正在扎實進行。根據(jù)調(diào)研情況，江城區(qū)和陽東區(qū)均嚴(yán)格按照“兩公示一公開”的程序進行核查，但省里安排的核查時間較緊、任務(wù)較重，核查過程中難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差。幫助干部選派到村后，需緊扣貧困戶識別的真實性、規(guī)范地進行建檔立卡，入戶調(diào)查走訪核實情況，確保對象的精準(zhǔn)性。扶貧部門在數(shù)據(jù)處理時要科學(xué)，確保各部門之間的口徑一致，前后銜接。同時要根據(jù)核查情況進行動態(tài)管理，完善公開公示制度，讓群眾參與評議和監(jiān)督，確保村民心服口服。

(二)選派優(yōu)秀干部。駐村幫扶干部是精準(zhǔn)扶貧重要的執(zhí)行者，是確保扶貧工作落到實處的關(guān)鍵。選派優(yōu)秀的駐村幫扶干部有助于提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性和實效性。在以往的幫扶工作中，許多單位選派了一些年齡較大、事業(yè)心和責(zé)任心不足的干部駐村，導(dǎo)致扶貧效果受損。新時期的精準(zhǔn)扶貧要在選派干部時做到精準(zhǔn)，基于村情選人、因人而定村，充分考慮干部的能力特長、資源優(yōu)勢與村情實際，將干部派到最需要的地方，特別是要選派具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部，確保扶貧工作隊成為群眾信賴、幫扶有效的脫貧“助推器”。

(三)制定精準(zhǔn)措施。精準(zhǔn)幫扶必須因地制宜，按照“一村一策、一戶一法”的原則實施“六個一批”扶貧攻堅行動計劃。

一是強化社會保障。對失去勞動能力的貧困戶實施民政兜底扶貧，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度的有效銜接，逐步提高低保、五保、殘疾人保障的水平，切實減輕看病負(fù)擔(dān)，確保一部分貧困戶能夠脫貧。

二是合理使用資金。以全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化為抓手，整合扶貧和各類涉農(nóng)項目資金，集中投向民生項目建設(shè)，重點提升貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，徹底改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件與發(fā)展環(huán)境。

三是科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)幫扶。從實際出發(fā)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困村的特點，實施有針對性的產(chǎn)業(yè)幫扶，幫助發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的參與度、受益度和組織化程度，從而實現(xiàn)他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中持續(xù)受益，讓有限的資金、項目和政策更精準(zhǔn)地落實到村戶。

(四)夯實組織建設(shè)。做好精準(zhǔn)扶貧工作離不開強有力的基層組織。當(dāng)前，村干部和農(nóng)村黨員普遍面臨老齡化、知識水平不高、科學(xué)素養(yǎng)和治理能力不足等問題，影響了精準(zhǔn)扶貧工作的實施效果。要充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心和維護和諧方面的作用，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。要整頓軟弱渙散的村級組織，增強村黨組織的服務(wù)功能，選拔具有良好政治素質(zhì)和服務(wù)群眾熱情、致富帶富能力強的優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子，尤其是在農(nóng)村致富能手、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔有思想、有能力的黨員擔(dān)任村黨組織書記，鼓勵村黨組織書記參與在職學(xué)歷教育，不斷提升基層黨組織為群眾服務(wù)的能力和水平，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“服務(wù)型+戰(zhàn)斗型”堡壘。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第7篇

xx縣下轄8個鎮(zhèn)和1個街道辦，總計211個村和1018個村民小組。縣域內(nèi)總?cè)丝跒?7.29萬人，土地面積達(dá)到2950平方公里，農(nóng)村人口為14.98萬人。截止到20xx年，全縣在冊貧困人口從20xx年的12977戶、37270人減少至7955戶、xx9人，分別占全縣農(nóng)村人口戶數(shù)和總?cè)丝诘?1.5%和13.4%。在這些貧困人口中，有一般貧困戶4843戶、13021人，低保戶785戶、1795人，五保戶502戶、652人，低保貧困戶1825戶、4591人。貧困人口的人均純收入也從20xx年的1526元提高至2486元，凈增960元。根據(jù)調(diào)查，因病致貧的戶數(shù)有2278戶，因殘致貧的有604戶，因?qū)W致貧的883戶，因災(zāi)致貧的732戶，因缺乏技術(shù)致貧的700戶，缺勞力的557戶，缺乏資金的501戶，缺土地的104戶，缺乏自身發(fā)展動力的79戶。20xx年計劃通過多項措施幫助641戶1847人脫貧，包括發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)1526戶3468人，大棚種植294戶865人、養(yǎng)殖715戶1999人、其他產(chǎn)業(yè)479戶1374人，產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)525戶1402人，務(wù)工技能培訓(xùn)599戶1523人，救助兜底1287戶1859人。全縣共確定了74個貧困村，其中省級21個，市級53個，占全縣行政村的35%

通過對貧困戶信息的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致他們難以脫貧和容易返貧的原因主要有以下幾個方面：

(一)地理位置偏遠(yuǎn)，交通設(shè)施不完善，生存條件較差。調(diào)查顯示，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困戶居住環(huán)境惡劣，資源匱乏，生產(chǎn)生活必需品嚴(yán)重不足，即便有一定資源也多因交通不便、信息不暢，難以得到有效利用。

(二)受教育程度較低，缺乏脫貧意識和發(fā)展技能。農(nóng)村貧困人口以初中及以下教育為主，許多人思想觀念相對陳舊，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，思維和行為方式落后。生活多依賴救助，脫貧意識薄弱。幾乎沒有具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人士，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

(三)產(chǎn)業(yè)附加值低，勞動力缺乏，收入水平有限。大多數(shù)貧困戶從事第一產(chǎn)業(yè)，家庭經(jīng)濟收入主要依賴責(zé)任田，缺乏技術(shù)、資金和發(fā)展渠道，日常生活相對艱難。第一產(chǎn)業(yè)的收益主要依靠人工勞力，而產(chǎn)業(yè)附加值較低，收入不高，青壯勞力往往選擇外出務(wù)工，留在家的多為老弱病殘，即使有發(fā)展意愿也常?！坝行臒o力”。

(四)教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W、因災(zāi)、因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。教育是打破貧困循環(huán)的關(guān)鍵。盡管國家已對義務(wù)教育階段的費用進行了免除，但高中和大學(xué)階段的家庭支出仍然較重。一個高中生的年支出大約為一萬元，很多貧困家庭因此負(fù)債累累。一旦遭遇自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)收入大幅下降，家庭迅速返貧。家庭經(jīng)濟依賴勞力，一旦出現(xiàn)住院或慢性病，醫(yī)療費用的高支出與收入的減少形成了雪上加霜的局面。

(一)深入理解，全面掌握扶貧對象建檔立卡工作的重要意義。

縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的決策部署，積極推動開發(fā)式扶貧，實施移民搬遷、整村推進等綜合扶貧開發(fā)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善，群眾生活水平明顯提高。通過專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局逐步建立。然而，長期以來，由于扶貧認(rèn)定和評估體系不夠科學(xué)，扶貧對象識別不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致貧困人口底數(shù)不清、情況不明，扶貧措施落實不到位，扶貧資金和項目存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象，未能有效滿足群眾的需求。扶貧對象建檔立卡工作對扶貧開發(fā)至關(guān)重要，它直接關(guān)系到貧困人口的脫貧解困，意義深遠(yuǎn)。

1. 建檔立卡工作是精準(zhǔn)扶貧的必然要求。通過對扶貧對象建檔立卡，能夠提升幫扶的質(zhì)量，打破貧困需求與扶貧力量之間的溝通障礙，促進政策和資源的有效對接，把有限的資源用于最需幫助的地方，從而實現(xiàn)真正的扶貧，切實提高扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量與水平。

2. 建檔立卡工作是對黨的群眾路線的具體實踐。扶貧工作事關(guān)民生，體現(xiàn)了黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。通過貧困戶識別和建檔立卡，能夠為扶貧開發(fā)明確具體對象，依托行業(yè)、社會等各類扶貧力量，分年度、分批次實施幫扶，切實將扶貧工作落到實處，體現(xiàn)基層干部深入群眾的實際行動。

(二)聚焦關(guān)鍵，突出重點，務(wù)實推進全縣扶貧對象建檔立卡工作。

1. 明確工作目標(biāo)和基本原則。要按照《xx縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》的要求，力爭在20xx年底前建立貧困戶、貧困村的電子信息檔案，構(gòu)建與國家數(shù)據(jù)平臺對接的全縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。按照國家的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法，開展精準(zhǔn)識別，摸清幫扶需求，落實幫扶措施。

2. 明確建檔立卡對象和標(biāo)準(zhǔn)。貧困戶識別應(yīng)執(zhí)行20xx年人均純收入的省級農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，20xx年農(nóng)民人均純收入2736元及以下的農(nóng)村貧困人口均需納入識別范圍。貧困村的識別則需符合“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)，即村貧困發(fā)生率大于全省平均水平一倍、全村人均收入低于全省平均水平60%、無集體經(jīng)濟收入。

3. 明確工作步驟。扶貧對象建檔立卡工作可分為三個階段：前期準(zhǔn)備、全面開展識別工作和聯(lián)網(wǎng)運行。第一階段已完成，第二階段正在進行中，預(yù)期在今年8月底前完成。第三階段要在10月20日前完成。

4. 明確操作程序。嚴(yán)格遵循《xx縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》的要求，保障貧困戶識別的公正性和透明度，務(wù)必在工作中避免優(yōu)親厚友等不正之風(fēng)，確保信息真實、數(shù)據(jù)詳細(xì)。

(三) 增強領(lǐng)導(dǎo)力，狠抓落實，確保全縣扶貧對象建檔立卡工作順利完成。

1. 強化組織，提升領(lǐng)導(dǎo)。鑒于建檔立卡工作任務(wù)重、時間緊，各鎮(zhèn)需加強組織管理，整合資源，全力推進相關(guān)工作。確保按照標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟落實任務(wù)。

2. 加強宣傳，營造良好氛圍。通過群眾會議、標(biāo)語、專欄等方式，增強建檔立卡工作的知曉度與參與度，鼓勵廣大群眾積極參與，營造良好的工作氛圍。

3. 嚴(yán)守紀(jì)律，確保效果。各鎮(zhèn)需認(rèn)真核實識別過程，確保程序公正、信息真實，避免弄虛作假，確保精準(zhǔn)識別，確保政策的執(zhí)行到位。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第8篇

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研是推動脫貧攻堅工作的重要手段，我縣結(jié)合實際情況積極開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作，在上級扶貧、發(fā)改等部門的指導(dǎo)下，取得了顯著成效?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

?。ㄒ唬┱{(diào)研基本情況

我縣20xx年度精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作自20xx年初啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合所在地的貧困戶情況，組建調(diào)研小組，開展深入的走訪和調(diào)查，并于20xx年8月完成了全縣所有貧困村的調(diào)研工作。調(diào)研主要圍繞貧困戶的收入、就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面進行，按照“因村制宜、因戶施策”的原則，為后續(xù)扶貧政策的制定提供了依據(jù)。

?。ǘ┵Y金及資源投入情況

為了實施精準(zhǔn)扶貧政策，各級政府和社會機構(gòu)紛紛參與，財政局、扶貧辦等單位合計籌集資金1200萬元，主要用于：

1、專項扶貧資金800萬元；

2、社會捐助資金250萬元；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金150萬元。

其中，已有600萬元扶貧資金被及時撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了調(diào)研工作順利進行。

?。ㄈ┱{(diào)研實施情況

今年6月，我縣在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，制定了《精準(zhǔn)扶貧調(diào)研實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，組織調(diào)研小組深入貧困村開展實地調(diào)查，累計走訪貧困戶5600余戶，形成了詳細(xì)的調(diào)研報告，并首先梳理出各村的主要困難和需求，為后續(xù)的扶貧措施提供了科學(xué)依據(jù)。

?。ㄋ模┱{(diào)研結(jié)果分析情況

經(jīng)過調(diào)研，我縣發(fā)現(xiàn)貧困戶普遍面臨以下問題：一是收入來源單一，絕大多數(shù)家庭依靠務(wù)農(nóng)維持生計；二是教育和醫(yī)療條件有限，部分家庭無力承擔(dān)孩子的學(xué)費和醫(yī)療費用；三是缺乏對外務(wù)工的機會，導(dǎo)致不少年輕勞動力留在村里，難以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立。針對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提出相應(yīng)的解決方案。

我縣的精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作按照“政府主導(dǎo)、多方參與、科學(xué)決策”的思路，探索出一條適合本地實際的精準(zhǔn)扶貧路徑。

?。ㄒ唬┲匾曨I(lǐng)導(dǎo)，高效推進

成立了由縣長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保政策的有效實施。制定了精準(zhǔn)扶貧調(diào)研的支持措施，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)，形成了上下聯(lián)動的工作模式。

?。ǘ┩晟浦贫龋⒅芈鋵?/p>

出臺了《精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作細(xì)則》，完善了工作流程和責(zé)任分工，確保調(diào)研數(shù)據(jù)真實有效。通過建立動態(tài)反饋機制，確保問題能夠及時得到解決，以便更好地為貧困戶提供幫助。

?。ㄈ┘訌娦麄?，迅速推廣

讓貧困戶充分了解精準(zhǔn)扶貧政策，通過村委會和宣傳欄等多種形式進行宣傳，同時組織召開座談會，廣泛聽取群眾意見，提高政策透明度和民眾參與度。

?。ㄋ模┎块T協(xié)作，協(xié)調(diào)有力

各參與部門積極配合，確保調(diào)研工作能夠順利完成，安排專人負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，形成合力，共同推進精準(zhǔn)扶貧工作。

　（五）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控

明確負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研數(shù)據(jù)的真實性和完整性進行嚴(yán)格審核，組織相關(guān)專家對調(diào)研結(jié)果進行分析和評估，確保調(diào)研成果能夠有效指導(dǎo)后續(xù)的扶貧政策落地實施。

我縣在精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作中付出了努力，取得了一定的成效，同時也面臨一些挑戰(zhàn)：

一是調(diào)研樣本覆蓋面有待提高，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)因交通不便，調(diào)研人員難以深入，導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集不夠全面；

二是資金的及時到位對調(diào)研工作的推進影響較大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展調(diào)研時面臨資金不足的問題；

三是受疫情等外部因素影響，部分調(diào)研活動的開展受到限制，需要進一步調(diào)整工作計劃和措施。

下一步，我縣將繼續(xù)加強精準(zhǔn)扶貧調(diào)研工作，確保調(diào)研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，推動精準(zhǔn)扶貧政策的有效實施，切實為貧困戶提供幫助，助力脫貧攻堅目標(biāo)的實現(xiàn)。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第9篇

根據(jù)上級的工作指示，按照相關(guān)調(diào)研方案開展了深入調(diào)研。我們走訪了村干部、村小組長、黨員、貧困戶及部分群眾，對xx村的基本情況、組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、社會穩(wěn)定等方面進行了全面調(diào)查，現(xiàn)將此次調(diào)研的情況匯報如下：

　一、xx村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況。xx村位于xx縣城東北方向，距離縣城約10公里，是xx鎮(zhèn)中最為分散和交通較為偏遠(yuǎn)的村莊。全村現(xiàn)有x個村小組，總戶數(shù)x戶，人口x人。村域面積為x平方公里，其中耕地x畝，山地x畝。目前該村主要產(chǎn)業(yè)包括臍橙、花卉、苗木和養(yǎng)殖等，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，主要經(jīng)濟來源為臍橙種植和外出務(wù)工，農(nóng)作物主要為水稻。由于距離縣城較近，許多青壯年選擇到縣城務(wù)工并租房，村里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要由留守人員負(fù)責(zé)。

(二)貧困人口基本情況。xx村為省級貧困村，建檔立卡的貧困戶有xx戶，共xx人。其中低保貧困戶xx戶，一般貧困戶27戶，無五保戶。截至20xx年，已脫貧xx戶（注：20xx年整戶退出一戶），尚有xx戶未脫貧。

(三)黨組織建設(shè)情況。村內(nèi)設(shè)有1個黨支部及2個黨小組，黨員總數(shù)為xx人（正式黨員xx人，預(yù)備黨員xx人），其中女黨員12人，60歲以上老黨員10人，平均年齡為48歲。20xx年12月對村“兩委”進行了民主選舉，選舉出5名支委和4名村委成員，班子中有一批在群眾中享有較高威望和能力的村民。村“兩委”班子的工作作風(fēng)務(wù)實、正派，絕大多數(shù)群眾對其表現(xiàn)較為認(rèn)可。

(四)教育和社會保障情況。曾設(shè)有一所鄉(xiāng)級初中和一所村級小學(xué)，因大量青壯年外出務(wù)工，子女隨父母到城里接受教育，這兩所學(xué)校已停辦，且村中沒有幼兒園。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的比例高達(dá)96.5%，700多人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，參保率達(dá)到90%。所有60歲以上老人均享受養(yǎng)老金。

(五)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前，村內(nèi)86%的小組已通水泥路，水渠和水圳的狀況已得到基本改善。每戶家庭均可通電話，無線信號覆蓋整個村莊，有線電視幾乎每戶均已接入。

(六)“空心房”整治摸底情況。因村中多數(shù)青壯年在縣城務(wù)工并租房，導(dǎo)致“空心房”現(xiàn)象普遍，全村需拆除的房屋為xx戶，面積xx平米，修繕任務(wù)為89戶，面積4486.3平米。

　二、存在的主要問題

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。村民主要種植水稻，其他副業(yè)以果樹種植為主，果業(yè)發(fā)展品種單一，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，主要養(yǎng)殖生豬且規(guī)模化程度較低，農(nóng)戶養(yǎng)殖主要是為了解決日常生活所需。

(二)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。因村莊分布較為分散且地理位置偏遠(yuǎn)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能配套齊全，缺乏教育和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。

(三)村風(fēng)民風(fēng)存在局限。村莊中婚喪嫁娶大操大辦的現(xiàn)象較為普遍，增加了村民的生活負(fù)擔(dān)；留守人員的觀念較為保守，難以接受外部的新鮮事物與創(chuàng)新，部分困難戶存在嚴(yán)重的“等靠要”思想，村風(fēng)轉(zhuǎn)變進展緩慢。

(四)群眾自主發(fā)展意識較弱。村民普遍重視外出務(wù)工，務(wù)農(nóng)意愿低下，留守在家的多為老年人，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的籌資積極性不高。

(五)村級集體經(jīng)濟薄弱。除了村級光伏發(fā)電及店面的租賃，幾乎沒有其他自營經(jīng)濟收入。

三、解決思路和對策

為確保符合省級貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，我們將推進整村的整體整改，重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持和住房援助等精準(zhǔn)施策。結(jié)合村莊整體資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，尤其是著重開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地；積極制定集體經(jīng)濟發(fā)展方案，提高村集體經(jīng)濟收入，力爭達(dá)到年收入5萬元的目標(biāo)；同時推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，傳播“好事簡辦”、“懶漢可恥”、“不贍養(yǎng)父母違法”、“依靠勞動致富”的觀念，營造和諧的村風(fēng)民風(fēng)，確保脫貧攻堅任務(wù)的順利完成，并同步實現(xiàn)小康水平，為xx的振興發(fā)展貢獻力量。

(一)解決公共基礎(chǔ)設(shè)施不齊全的問題。

一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極爭取上級資金，著力解決龍?zhí)链逍〗M的通組硬化道路和垇上的飲用水基礎(chǔ)設(shè)施的問題。

二是推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。加強改廁改水工程的實施，組織排水溝渠的清淤暢通工程，切實解決污水橫流現(xiàn)象，完善保潔員的聘請和長效機制，以提升村莊的衛(wèi)生環(huán)境水平。

(二)解決農(nóng)民收入較低的問題。

一是通過引導(dǎo)就業(yè)，增加農(nóng)戶的勞務(wù)性收入。一方面，發(fā)揮與縣城工業(yè)園的接近優(yōu)勢，積極宣傳企業(yè)的招聘信息，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力進廠務(wù)工；另一方面，利用本村良好的自然生態(tài)和果園資源，組織貧困戶參與果園務(wù)工以增加收入。

二是鼓勵創(chuàng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)以實現(xiàn)脫貧致富。鼓勵貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，并協(xié)助其申請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵。

三是充分利用各類幫扶政策。鼓勵貧困戶申請產(chǎn)業(yè)扶貧信貸、就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款等，幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)以提高收入。

(三)解決村集體缺乏自營經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滯后的問題。一是圍繞260畝的土地流轉(zhuǎn)，計劃建設(shè)一個200畝的花卉苗木基地、一個40畝的商品草基地和一個20畝的荷花基地，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村委會將協(xié)助投資人與土地流轉(zhuǎn)，確保獲得管理經(jīng)費，提高村集體經(jīng)濟收入，同時增加村內(nèi)的就業(yè)崗位，為貧困戶提供更多的就業(yè)機會。

(四)關(guān)愛貧困家庭孩子的教育問題。進一步加強xx村圓夢助學(xué)基金的管理，每年組織一次助學(xué)金發(fā)放儀式，對貧困戶子女提供200-600元的資金支持，并要求結(jié)對干部每年至少上門教育幫扶4次，與貧困家庭交流育兒理念、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性，分發(fā)書籍和學(xué)習(xí)用品，協(xié)助申請助學(xué)貸款等，開展“扶貧扶智扶志”的感恩教育，從思想、物質(zhì)和行動層面幫助貧困學(xué)生。

(五)促進村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對村風(fēng)民風(fēng)中存在的大操大辦婚喪嫁娶、養(yǎng)懶漢、不履行贍養(yǎng)責(zé)任等問題，制定相關(guān)方案，成立紅白理事會，發(fā)布宣傳資料，引導(dǎo)村民摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)好事簡辦的理念。對于懶漢和不履行贍養(yǎng)義務(wù)的行為，通過黨員示范戶、產(chǎn)業(yè)示范戶、小組干部等進行勸導(dǎo)，若仍無效，在享受政策和福利上給予適度傾斜，引導(dǎo)他們改變行為。

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 第10篇

為深入了解我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況，推動和優(yōu)化農(nóng)村扶貧策略，改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，加速貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。根據(jù)縣委的安排，從7月8日至16日，縣人大常委會調(diào)研組前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研。此次調(diào)研采取了多個方式，包括聽取縣扶貧開發(fā)局、縣農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的工作匯報，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”成員、人大代表以及農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的座談，以及深入貧困村和農(nóng)牧民專業(yè)合作社的實地走訪和資料查閱，廣泛征求各方面的意見和建議，以全面掌握扶貧工作的現(xiàn)狀及存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀

我縣緊緊把握國家實施的精準(zhǔn)扶貧政策，通過一系列有效措施，扶貧開發(fā)工作取得了顯著進展。從20xx年底至20xx年底，財政扶貧專項資金累計投入1.2億元，減輕貧困人口3460戶，13588人，占全縣貧困人口的60%。貧困村的人均純收入由xx元增長至xx元，年均增長25%，貧困狀況得到有效緩解。

目前，全縣貧困村有35個，建檔立卡的貧困人口達(dá)2260戶，xx人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?6.62%，接近貧困線的家庭有5800戶，xx人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?0%。

二、精準(zhǔn)扶貧工作中面臨的主要問題

我縣自然條件嚴(yán)峻、災(zāi)害頻繁，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致、推進精準(zhǔn)扶貧工作面臨很多困難。

(一)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，扶貧任務(wù)艱巨。全縣的貧困人口主要集中在干旱山區(qū)和高寒牧區(qū)，這些地方生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害多發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，依然面臨“行路難、住房難、就醫(yī)難、上學(xué)難”等突出問題。貧困地區(qū)人口素質(zhì)普遍偏低，大多從事簡單的體力勞動，收入來源和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，貧困人口的自我發(fā)展能力較弱，普遍存在“等、靠、要”的思想，貧困與非貧困邊緣戶數(shù)量較多，因災(zāi)、因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致鞏固扶貧成果的難度加大。數(shù)據(jù)顯示，貧困人群中缺乏技術(shù)、缺乏資金、缺乏勞動力和因病致貧的比例分別占28.30%、22.50%、20.00%、11.20%。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動效果不明顯。目前，我縣的農(nóng)牧業(yè)普遍呈現(xiàn)低層次小農(nóng)經(jīng)濟，規(guī)模小、效益低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，發(fā)展和提升空間有限，尤其是蟲草經(jīng)濟成為了主要收入來源，導(dǎo)致貧困群眾的增收渠道過于單一。集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的扶貧產(chǎn)業(yè)較少，文化產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍小，受益群眾不多，產(chǎn)業(yè)化步伐較慢，農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織效益不高，帶動能力不足。

(三)扶貧資金和項目導(dǎo)向不明確。我縣的扶貧資金項目較小且分散，存在撒胡椒面現(xiàn)象，更多關(guān)注“扶農(nóng)”而非“扶貧”，導(dǎo)致專項扶貧資金的作用未能得到充分發(fā)揮。通過整村推進的項目發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社，仍處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵發(fā)展甚至逼著發(fā)展的狀態(tài)。盡管項目資金直支持貧困農(nóng)戶，但貧困戶的自我發(fā)展能力弱，難以應(yīng)對市場、自然、技術(shù)等多重風(fēng)險，項目實施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不理想，資金雖能“扶持到戶”，但“效益不到戶”。易地搬遷群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分搬遷群眾的經(jīng)濟收入渠道狹窄，除了改善居住條件，經(jīng)濟狀況未能得到根本改變。

(四)扶貧工作力量薄弱，幫扶措施不到位。貧困村“兩委”班子的帶領(lǐng)意識不強、能力不足，脫貧致富中的作用未能充分發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備扶貧專職人員，分管人員身兼多職，導(dǎo)致對扶貧工作的投入不足、重視不夠。聯(lián)建單位的幫扶工作停于資金和物資的簡單輸送，缺乏對所幫扶村情況的深入研究，制定發(fā)展思路、推動發(fā)展的措施不到位。行業(yè)部門的扶貧項目資金整合不暢，不少行業(yè)部門意識不到位，溝通缺乏，“單打一”情況依然存在，難以發(fā)揮行業(yè)扶貧的整合效應(yīng)。

三、推進精準(zhǔn)扶貧工作的建議

(一)了解貧困情況，夯實攻堅基礎(chǔ)。參考“五看法”的摸底方式，逐個村莊、逐戶、逐人進行精準(zhǔn)摸排、規(guī)范識別，為精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。要確保扶貧對象的選擇過程公開透明，確保貧困對象得到群眾的廣泛認(rèn)可。分析致貧原因，制定相應(yīng)的脫貧策略。建立動態(tài)管理的精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，確保信息準(zhǔn)確。

(二)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。要緊緊把握國家扶貧攻堅的政策契機，將扶貧開發(fā)納入“十四五”規(guī)劃，集中力量實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強水利設(shè)施建設(shè)，確保全縣村莊的自來水工程全面覆蓋;提升通村道路的硬化程度，解決通村道路不暢的問題;加快農(nóng)網(wǎng)升級改造，改善電力供應(yīng);提升貧困戶的住房條件，爭取實施危房改造項目。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。注重教育和醫(yī)療保障，確保貧困學(xué)生的就學(xué)問題得到妥善解決，建立健全醫(yī)療保障體系，減輕看病負(fù)擔(dān)。通過各類政策和資金支持特殊人群，提升整體的社會保障水平，實現(xiàn)全面扶貧。

(三)加強產(chǎn)業(yè)扶貧，加快貧困人口的脫貧步伐。堅持因地制宜，制定相應(yīng)的扶貧政策，強化農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的扶貧導(dǎo)向，提升合作社的運作效率。充分利用我縣的自然資源，扶持不同地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的收入來源。推動金融扶貧，鼓勵貧困戶利用抵押貸款進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)牧民的技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

(四)加強基層組織建設(shè)，強化扶貧隊伍。提升村“兩委”班子的能力，選派優(yōu)秀干部和人才聚焦扶貧工作，確保政策落到實處。健全激勵機制，對表現(xiàn)良好的干部給予提升，對扶貧工作中失職的干部進行問責(zé)。發(fā)揮廣大群眾的積極性，鼓勵他們參與扶貧項目的實施，形成共同推動扶貧工作的良好氛圍。