農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告指出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。報(bào)告強(qiáng)調(diào)通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)如無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果，來提高農(nóng)民的生活水平。建議圍繞市場需求推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。對于農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。報(bào)告還提及云南省在農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，特別是在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的不足，提出加強(qiáng)宣傳和政策支持的必要性，以提升農(nóng)民的參與意愿。整體來看，調(diào)研報(bào)告呼吁各級部門共同努力，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 1

__縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，必須通過深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，來增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，改善農(nóng)民的生活環(huán)境，從而有效推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

將工業(yè)化理念融入農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，是__農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心方向。要著力打造農(nóng)業(yè)特色化。堅(jiān)定將蔬菜、水果、中草藥和茶葉等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固“全國無公害示范基地”的成效，以無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果和中藥材基地建設(shè)為重心，積極推動(dòng)以瓜果為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)，著重開發(fā)以柑橘和木瓜為主的林果產(chǎn)業(yè)，并不斷提升以黃姜和板藍(lán)根等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，同時(shí)優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)的豬、牛、羊養(yǎng)殖。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化。圍繞市場需求發(fā)展農(nóng)業(yè)是其持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，加快以縣城為中心，力求打造鄂西北最大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，強(qiáng)化市場信息服務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷高效的信息支持。必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度。選擇一批發(fā)展?jié)摿薮蟮钠髽I(yè)和項(xiàng)目，以繼續(xù)加大扶持力度。一是依賴資源優(yōu)勢，盡快建設(shè)一批以木瓜、柑桔和蠶沙為主的深加工龍頭企業(yè)；二是整合資源，壯大已有的龍頭企業(yè)，增加資金傾斜力度，支持鄖特粉絲廠、肉聯(lián)廠和白羽烏雞公司等“老字號”的發(fā)展；三是優(yōu)化營商環(huán)境，吸引國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)駐__；四是推動(dòng)部分事業(yè)單位市場化轉(zhuǎn)型。

依托生態(tài)優(yōu)勢來提升農(nóng)業(yè)發(fā)展，相較于發(fā)達(dá)縣市，__縣的工業(yè)相對較少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，致力于建設(shè)秦巴綠色屏障，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。著重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)及藍(lán)天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程和生態(tài)村鎮(zhèn)工程的建設(shè)，積極爭取國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建。推進(jìn)“五改”（改路、改水、改廁、改廚、改欄）和“五通”（通路、通電、通水、通信息、通沼氣）、“三化”（道路硬化、村莊綠化、庭園凈化）建設(shè)，全面實(shí)施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為核心的“三綠”工程。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以“龍之故鄉(xiāng)”和“神奇鄖陽”為品牌，加快建設(shè)恐龍時(shí)空隧道、恐龍模型和恐龍科普展館等項(xiàng)目，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。__縣擁有豐富的礦產(chǎn)、水資源和旅游資源，沿國道發(fā)展“農(nóng)家樂”，滿足人們在節(jié)假日進(jìn)行休閑、娛樂、體驗(yàn)生活及采摘的需求。

依靠科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，依托科技手段，才能持續(xù)改善農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式。一是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。計(jì)劃通過3-5年的教育培訓(xùn)，使全縣每戶家庭有一個(gè)科技明白人，每個(gè)村涌現(xiàn)5-10個(gè)專業(yè)大戶，每個(gè)組至少有5戶科技示范戶，同時(shí)要根據(jù)__縣的產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定科技成果的推廣內(nèi)容。二是重視農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)與引導(dǎo)作用。__縣在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園、優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園、高產(chǎn)油菜示范園、優(yōu)質(zhì)水果示范園和中藥材示范園，使農(nóng)民學(xué)習(xí)到很多實(shí)用技術(shù)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在全縣選擇3-4個(gè)條件良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化，打響“鄖陽調(diào)水源頭”、“漢江”等地域品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 2

根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年陽光工程任務(wù)申報(bào)工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號），按照通知的要求，抽調(diào)相關(guān)人員針對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求等方面進(jìn)行了深入調(diào)研，并整理形成報(bào)告。

（一）總體情況

集賢縣總面積2283.4平方公里，轄有5個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、159個(gè)行政村和2個(gè)國營農(nóng)場，人口總計(jì)32萬，其中農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國重要的糧食生產(chǎn)大縣，也是黑龍江省的一大商品糧基地，享有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，特色產(chǎn)業(yè)得到突出發(fā)展。我縣在強(qiáng)調(diào)“園區(qū)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展模式下，農(nóng)產(chǎn)品深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源和文化旅游五大產(chǎn)業(yè)快速成長。全縣擁有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力超過500萬噸。年產(chǎn)原煤超過110萬噸，華本能源煤化工等項(xiàng)目推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向資源深加工轉(zhuǎn)型。全縣各類專業(yè)市場40余個(gè)，其中集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和全國文明市場，板子房瓜菜市場則是全國最大的西瓜批發(fā)市場，物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場及三江農(nóng)資批發(fā)市場都發(fā)展繁榮，購銷形勢良好。

（二）農(nóng)村實(shí)用人才的構(gòu)成情況

1、按年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，41歲以上的農(nóng)村實(shí)用人才約為74680人，占總?cè)藬?shù)的31.3%；而40歲及以下的農(nóng)村實(shí)用人才則為116950人，占60.7%。

2、按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析，初中以下學(xué)歷的人員共有37705人，占24.6%；初中及以上學(xué)歷的人員則為14234人，占75.4%。

3、從性別結(jié)構(gòu)看，女性共有87482人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.3%。

4、按行業(yè)分布統(tǒng)計(jì)，全縣有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實(shí)用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)型人才1350人，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.3%。其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農(nóng)120人，加工能手130人；經(jīng)營型人才368人，占12%；技藝人才415人，占13.5%，其中技能型人才226人，文體類人才189人。

（三）適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才結(jié)構(gòu)

(1) 隨著我縣新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前亟需開設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、觀光及旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè)；

(2) 針對我縣要全力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，應(yīng)在保留一產(chǎn)專業(yè)基礎(chǔ)上，大力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置，特別需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)的比例，如農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)電氣化等；

(3) 鑒于目前農(nóng)產(chǎn)品深加工的水平與質(zhì)量檢測的不足，需增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)等專業(yè)；

(4) 針對我縣作為全國產(chǎn)糧大縣的地位，要不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度。

（四）我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才需求情況預(yù)測

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷提升，農(nóng)村實(shí)用人才的需求將日益增加。預(yù)計(jì)到20xx年，我縣農(nóng)村實(shí)用人才的需求量為4080人，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)人員990人、種植業(yè)服務(wù)人員600人、畜牧及漁業(yè)從業(yè)人員250人、獸醫(yī)服務(wù)人員160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)村社會(huì)管理人員1660人、涉農(nóng)企業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員420人。

集賢縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 3

調(diào)研目的：農(nóng)業(yè)與農(nóng)村是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)營中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，往往導(dǎo)致農(nóng)民收入不穩(wěn)，發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告對于了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案具有重要意義。云南省作為一個(gè)具有豐富農(nóng)業(yè)資源和多樣化農(nóng)作物的省份，其在農(nóng)業(yè)發(fā)展、保險(xiǎn)機(jī)制、農(nóng)民收入等方面存在的一些困境，亟需深入調(diào)研和分析。本文將通過對云南省各地市的實(shí)地考察，探討該省在農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，并提出相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展建議。

(一)、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要位置，其穩(wěn)定與發(fā)展不僅關(guān)乎農(nóng)民的生計(jì)，也影響國家的糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。目前，我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平較高，但仍有諸多問題亟待解決。特別是云南省，由于地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，其農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著明顯的挑戰(zhàn)。以下是云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)主要特點(diǎn)：

其一，盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力在逐步提高，但整體發(fā)展速度依舊較慢，尤其是在邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、基礎(chǔ)設(shè)施不足。

其二，云南的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展相對滯后，農(nóng)戶投保意愿低，導(dǎo)致農(nóng)民在遭遇自然災(zāi)害時(shí)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)保障，政府在救災(zāi)時(shí)承擔(dān)了過高的負(fù)擔(dān)。

其三，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的認(rèn)知較低，許多人仍然持有傳統(tǒng)的自留風(fēng)險(xiǎn)觀念，缺乏購買保險(xiǎn)的主動(dòng)性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市場需求不足。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺乏使得農(nóng)民在遭受自然災(zāi)害時(shí)缺乏保障，進(jìn)而影響到他們的生產(chǎn)積極性與生活質(zhì)量。

(二)云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的具體問題

1.農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識低，保險(xiǎn)需求不足

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的普及與認(rèn)知。云南省的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度普遍較低，投資意愿不強(qiáng)。許多農(nóng)民仍然依賴傳統(tǒng)的自我保障方式，對保險(xiǎn)的認(rèn)識滯后，限制了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求增長。

一方面，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性缺乏充分認(rèn)識，整體投保率不高。另一方面，由于保險(xiǎn)費(fèi)用較高，許多農(nóng)民無法負(fù)擔(dān)。由于宣傳力度不足，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知存在偏差，部分人甚至對其持懷疑態(tài)度。

2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨虧損與供給不足

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場存在多重風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)自然災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。大范圍的自然災(zāi)害通常會(huì)造成普遍性的損失，保險(xiǎn)公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)加大。

(2)信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)戶對保險(xiǎn)產(chǎn)品的了解遠(yuǎn)低于保險(xiǎn)公司，導(dǎo)致不合理的投保與理賠行為發(fā)生，增加了保險(xiǎn)公司的運(yùn)營成本。

(3)外部性問題導(dǎo)致市場失靈，農(nóng)戶購買保險(xiǎn)獲得的收益不足以覆蓋其支付的成本，抑制了保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求。

因以上原因，云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給明顯不足，許多農(nóng)戶面臨沒有保險(xiǎn)保障的局面。

3.缺乏地方性法規(guī)與財(cái)政支持

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展離不開政策與法規(guī)的支持。云南省缺乏明確的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策與法律框架，制約了保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。政府的財(cái)政補(bǔ)貼政策仍顯不足，無法有效吸引農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)民的低可支配收入使得他們在缺乏政府支持的情況下，難以承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用。

(三)云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的局限性

1.農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求不足

云南省農(nóng)民的可支配收入低以及對保險(xiǎn)的傳統(tǒng)觀念使得許多農(nóng)戶難以主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，他們普遍缺乏對保險(xiǎn)的了解和參與意愿。

2.保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性與高成本抑制了保險(xiǎn)公司的熱情

云南省面臨多種自然災(zāi)害，對保險(xiǎn)公司的經(jīng)營造成了挑戰(zhàn)。頻繁的自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)使得保險(xiǎn)公司的賠付壓力增大，從而影響其參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性。

3.缺乏可持續(xù)發(fā)展的外部支持

目前，我國尚未出臺專門針對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法，地方政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度不足，導(dǎo)致農(nóng)民的參與意愿低。政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，提高農(nóng)民對保險(xiǎn)的認(rèn)知，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

(四)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后的原因分析

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)決定了其市場屬性

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共物品屬性使得其供給與需求之間不平衡，導(dǎo)致政策支持不足，民眾參與意愿低。

2.系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重，難以有效分散

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)使得保險(xiǎn)公司難以將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分散，增加了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與成本。

3.信息不對稱帶來的困擾

逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)的普遍存在，使得保險(xiǎn)公司面臨較高的經(jīng)營成本，影響其市場供給。

4.不合理的經(jīng)營體制制約保險(xiǎn)發(fā)展

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式未能有效協(xié)調(diào)各方利益，導(dǎo)致市場失靈。在政策制定上應(yīng)以政府主導(dǎo)，商業(yè)保險(xiǎn)公司為主的模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 4

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，是提升農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵措施，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面小康的根本途徑。在國家政策的支持下，農(nóng)村地區(qū)正在迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，確保全面、系統(tǒng)地了解農(nóng)村的真實(shí)情況。

（一）明晰調(diào)研目標(biāo)，聚焦農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域

調(diào)研的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。各地應(yīng)明確調(diào)研的重點(diǎn)領(lǐng)域，例如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入水平及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。通過實(shí)地走訪和問卷調(diào)查，收集數(shù)據(jù)，深入了解農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的各類障礙和問題，從而為后續(xù)措施的制定提供真實(shí)的參考依據(jù)。

（二）廣泛征求意見，促進(jìn)各方參與調(diào)研過程

調(diào)研不僅僅是政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任，還需鼓勵(lì)社會(huì)各界參與其中。通過召開座談會(huì)、公開征求意見及在線調(diào)查等多種方式，集思廣益，匯聚各方的智慧和建議。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，了解他們的真實(shí)訴求與需求，確保調(diào)研成果切合實(shí)際，具有針對性。

（三）建立有效的調(diào)研機(jī)制，確保調(diào)研的科學(xué)性和系統(tǒng)性

為提高調(diào)研的質(zhì)量，各地應(yīng)建立規(guī)范化的調(diào)研流程與標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的收集、分析與反饋環(huán)節(jié)科學(xué)合理。可以借鑒成功的調(diào)研案例，制定調(diào)研指南，明確各參與方的責(zé)任和任務(wù)，確保每項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)都有章可循，真實(shí)可信。

（四）重視數(shù)據(jù)分析，形成有效的調(diào)研成果

數(shù)據(jù)分析是調(diào)研工作的核心環(huán)節(jié)。各地應(yīng)重視對收集數(shù)據(jù)的整理與分析，采用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法和工具，提煉出有價(jià)值的信息與結(jié)論。在形成調(diào)研報(bào)告時(shí)，應(yīng)突出重點(diǎn)，條理清晰，確保報(bào)告能夠?yàn)檎叩闹贫ㄌ峁﹨⒖家罁?jù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）及時(shí)反饋，推動(dòng)調(diào)研成果的落實(shí)

調(diào)研工作完成后，需及時(shí)將調(diào)研結(jié)果反饋給相關(guān)部門和農(nóng)民。通過召開成果發(fā)布會(huì)等形式，向各方通報(bào)調(diào)研情況，聽取大家的意見和建議。落實(shí)調(diào)研成果的關(guān)鍵在于將其轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，以便切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 5

在縣委、縣政府的關(guān)注和幫助下，縣供銷社積極貫徹全國總社提出的“四項(xiàng)改造”要求，并落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)供銷社改革及新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見，把推動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與提升農(nóng)民的組織化程度作為供銷社的核心任務(wù)。4月初，我社對__縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀展開了詳盡調(diào)研，截至20__年底，全縣供銷社已創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社17家，社員人數(shù)達(dá)1759戶，經(jīng)營范圍涵蓋食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，輻射到全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，帶動(dòng)近萬戶農(nóng)民參與。專業(yè)合作社的設(shè)立，推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，提升了農(nóng)民的組織化程度，同時(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民的品牌意識，達(dá)成了農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收的雙重目標(biāo)。

一、 農(nóng)民專業(yè)合作社初見成效

（1）有效提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)品牌形成和市場拓展。

供銷社設(shè)立的專業(yè)合作社緊緊圍繞“抓質(zhì)量、樹品牌、促銷售”這一核心理念深入實(shí)施。如__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社自成立之初便注重品牌構(gòu)建，注冊了“山蘭”牌商標(biāo)。經(jīng)過多年的探索與努力，到20__年，該品牌榮獲“浙江名牌”產(chǎn)品稱號及浙江省著名商標(biāo)，產(chǎn)品已滲透至上海、杭州等大中城市，市場需求旺盛，在同類產(chǎn)品的銷售中，每500克的價(jià)格比競爭對手高出約5元，品牌帶來的效益達(dá)500多萬元，品牌價(jià)值顯著。另外，__縣漁夫有機(jī)魚專業(yè)合作社則利用__湖這一天然資源，注冊了“仙宮湖”商標(biāo)，對有機(jī)魚進(jìn)行深加工，嚴(yán)格把控質(zhì)量，年均有大量仙宮湖有機(jī)魚進(jìn)入南京、上海、溫州、杭州等城市超市。目前，專業(yè)合作社普遍注冊商標(biāo)，品牌意識顯著提升。

（2）有效推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營。

規(guī)?；a(chǎn)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提。供銷社設(shè)立的專業(yè)合作社旨在引導(dǎo)農(nóng)民走向規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機(jī)魚專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社均是針對__農(nóng)民發(fā)展食用菌這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和__湖5萬多畝水域規(guī)模而共同出資組建的。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣的黑木耳種植面積已達(dá)到7000萬袋，香菇則為5500萬袋，成為了我縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)。__縣山里人茶葉專業(yè)合作社目前已擁有茶山1000多畝，并建立了茶葉加工廠，帶動(dòng)周邊300多戶種茶農(nóng)戶，朱村已形成我縣頗具影響力的茶鄉(xiāng)。

（3）有效抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民收入，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供解決方案是供銷社設(shè)立專業(yè)合作社的重要目的之一。

__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機(jī)魚專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社均采取統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”方法，同時(shí)對社員實(shí)行二次返利制度，近兩年累計(jì)返利達(dá)127萬元，深受社員們的支持與歡迎。

二、 存在問題

（1）盡管近年來我縣專業(yè)合作社發(fā)展迅速，截至20__年底共創(chuàng)辦46家，數(shù)量雖多，但整體仍處于起步階段，發(fā)展不平衡，規(guī)模較小，帶動(dòng)力不足，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

（2）我縣為山區(qū)小縣“九山半水半分田”，全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11萬人口。主要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)為食用菌、茶葉和庫區(qū)有機(jī)魚等。整體規(guī)模小、實(shí)力不足是制約我們發(fā)展的主要因素。目前，我縣46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中，同類產(chǎn)品的經(jīng)營者常常超過五六家，他們各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重影響了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

三、 對如何加快專業(yè)合作社發(fā)展的建議

本著圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)合作社的精神，力爭實(shí)現(xiàn)建辦一個(gè)專業(yè)社、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、改造一家基層社，提出以下建議。

1、選擇典型，做好示范。

各級農(nóng)業(yè)部門對專業(yè)合作社進(jìn)行了考核，涌現(xiàn)出了一批示范性優(yōu)秀合作社，其中不乏省級示范社。應(yīng)積極總結(jié)和交流這些成功經(jīng)驗(yàn)，分析問題，找出癥結(jié)所在，研究對策，特別是在全國農(nóng)民專業(yè)合作社法公布后，借此機(jī)會(huì)召開現(xiàn)場會(huì)，以典型引路，促進(jìn)我縣專業(yè)合作社更好、更快發(fā)展。

2、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)合作社人員素質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民，他們的文化知識和科技水平相對較低。

因此迫切需要對他們在生產(chǎn)前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)后提供信息、技術(shù)和銷售服務(wù)。各相關(guān)部門，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的主管部門，應(yīng)對專業(yè)社的骨干進(jìn)行系統(tǒng)的合作經(jīng)濟(jì)理論和專業(yè)知識培訓(xùn)，并組織考察活動(dòng)，拓寬視野，提高專業(yè)合作社骨干的業(yè)務(wù)能力和管理水平?？梢越㈩愃妻r(nóng)村指導(dǎo)員制度，派遣懂管理、能經(jīng)營的人員到專業(yè)合作社為其兼職、提供幫助，提升合作社整體能力。

3、整合資源，共享品牌效益。

目前我縣各專業(yè)合作社的品牌管理混亂，缺乏協(xié)同效應(yīng)。多個(gè)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成代表性品牌。例如，我縣茶葉總量雖不大，卻擁有多個(gè)商標(biāo)如“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等近十個(gè)，這對提升茶葉的產(chǎn)業(yè)化水平和整體形象產(chǎn)生了不利影響。政府部門應(yīng)出面牽頭，整合品牌戰(zhàn)略，借鑒景寧、遂昌、松陽的成功經(jīng)驗(yàn)，采取品牌整合的方式，提升茶葉品牌知名度，推動(dòng)有機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 6

我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，轄有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，104個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）和767個(gè)自然村，總?cè)丝跒?8.54萬人，農(nóng)業(yè)人口占92.5%。目前，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)為21.81萬人，其中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為7.83萬人。

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，以及市勞務(wù)促進(jìn)會(huì)《關(guān)于召開促進(jìn)會(huì)二屆五次常務(wù)理事會(huì)的通知》的要求，我縣特地下發(fā)了《關(guān)于開展全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的調(diào)研通知》?？h勞務(wù)促進(jìn)會(huì)及產(chǎn)業(yè)辦對高良鄉(xiāng)和葵山鎮(zhèn)進(jìn)行了深入調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的2至3個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。經(jīng)過半個(gè)多月的摸底調(diào)查，我們根據(jù)實(shí)際情況完成了“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)開展了座談，與部分在家務(wù)農(nóng)的村民溝通交流，同時(shí)對外出務(wù)工的農(nóng)民也進(jìn)行了電話采訪，詳盡記錄了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等情況，從而掌握了一手資料。結(jié)合《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的要求，我們對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的困境進(jìn)行了全面分析，并提出了增強(qiáng)就業(yè)能力和提高農(nóng)民工素質(zhì)的具體措施及后續(xù)工作意見。

一、實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的背景

我縣與省內(nèi)的多數(shù)縣市一樣，面臨著嚴(yán)重的特大旱災(zāi)，全縣約50萬畝農(nóng)作物遭受不同程度的損失，成災(zāi)面積達(dá)到49萬畝，絕收達(dá)46萬畝。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的90個(gè)村委會(huì)和287個(gè)自然村的8.987萬人以及4.88萬頭大牲畜面臨飲水困難。旱災(zāi)直接造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.685億元。為了保證人畜飲水安全，穩(wěn)定大春生產(chǎn)，縣委和政府一方面采取多種措施抗擊干旱，另一方面組織動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，將之視為抗旱年的“特別行動(dòng)”。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”的措施

針對本次嚴(yán)重的旱災(zāi)，我縣將“特別行動(dòng)計(jì)劃”視為推動(dòng)農(nóng)民增收的重要舉措，迅速開展調(diào)研活動(dòng)，并在掌握基本情況的基礎(chǔ)上提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的理念。我們采取“因地制宜，分類指導(dǎo)”的方式，積極加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工的務(wù)工能力，開拓農(nóng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的渠道，將此作為推動(dòng)《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的切入點(diǎn)。

（一）工作目標(biāo)

在貫徹實(shí)施“特別行動(dòng)計(jì)劃”時(shí)，我縣提出在年初基礎(chǔ)上新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，確保綜合收入比去年增長13%，達(dá)到4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。

（二）調(diào)研基本情況

為了有針對性地推進(jìn)“特別行動(dòng)”工作，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成，縣勞務(wù)促進(jìn)會(huì)和產(chǎn)業(yè)辦依據(jù)省、市、縣的要求，通過調(diào)研，基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力的相關(guān)情況。

近三年來，我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力6.8萬人，其中，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3.80萬人，縣外轉(zhuǎn)移1.87萬人；三年間累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4.35萬人，包括實(shí)用技能培訓(xùn)2.93萬人，綠色證書培訓(xùn)0.45萬人和其它培訓(xùn)0.97萬人；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.86億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

例如高良鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口為25511人，農(nóng)村勞動(dòng)力15230人，近年來平均每年有6000至7000勞動(dòng)力外出務(wù)工。今年春節(jié)以來，已有6000余人外出打工（其中包括往年未返鄉(xiāng)的3000余人）。春節(jié)后又新增外出打工2738人，具體構(gòu)成為：年齡在16至40歲之間的2304人，40至50歲的372人和50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)方面，小學(xué)文化以下1915人，初中文化618人，高中中專113人，大專以下28人。系統(tǒng)培訓(xùn)過的131人，縣內(nèi)209人，省內(nèi)437人，省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)的215人，二產(chǎn)業(yè)的1429人，三產(chǎn)業(yè)的951人。

又如某村委會(huì)，全村共10個(gè)自然村795戶，3362人，農(nóng)村勞動(dòng)力1600人，春節(jié)后已外出打工700人，占全村委勞動(dòng)力的43%。在蚌別村，壯族青年熊玉興歷經(jīng)數(shù)年外出打工后學(xué)到了一技之長，成為了公司的管理層，回鄉(xiāng)時(shí)新建了一座價(jià)值20萬元的小洋房，并帶動(dòng)了該村40余名青壯年到公司打工。新安村為一個(gè)純瑤族自然村，近幾年來每戶都有勞動(dòng)力外出打工，成功建設(shè)了70所新磚瓦房，每所價(jià)值在10萬至20萬不等。特困戶鄧庭芳與妻子在外打工三年后，帶回資金10萬元，順利建起了20萬元的新房，成功擺脫貧困。

（三）主要做法及措施

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施主體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，任務(wù)明確到人。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門密切配合，形成了統(tǒng)分結(jié)合、各司其責(zé)的良好局面。

2. 加大宣傳和工作力度，確?！疤貏e行動(dòng)計(jì)劃”圓滿完成

按照縣委政府的統(tǒng)一部署，全縣各職能部門積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局在節(jié)假日舉辦了12場農(nóng)村勞動(dòng)力輸出現(xiàn)場招聘會(huì)，積極送崗到鄉(xiāng)村?？h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放招工和培訓(xùn)信息，動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。到4月15日，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人，完成全年計(jì)劃的84.4%。

3. 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

為提升農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo)，我縣各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織各類培訓(xùn)，努力提升農(nóng)民工的就業(yè)技能。至4月15日，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力16698人，其中職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)1792人，職業(yè)技能培訓(xùn)1546人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11534人。

4. 加大投資，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件

盡管我縣財(cái)政困難，我們?nèi)苑e極籌集資金，加大對農(nóng)民工培訓(xùn)和輸出的支持，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好條件。

三、存在的問題

在縣委政府各項(xiàng)有力措施的推動(dòng)下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作得到了有序發(fā)展，但仍存在一些不容忽視的問題。

（一）投入不足

由于縣財(cái)政困難，難以為轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)提供足夠經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致工作開展困難。

（二）思想認(rèn)識有待進(jìn)一步統(tǒng)一

部分干部及群眾對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的認(rèn)識不足，工作開展拖沓，對落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”的態(tài)度不夠積極，整體配合協(xié)調(diào)亟待改進(jìn)。

（三）務(wù)工人員素質(zhì)有待提高

目前，國家的技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)較低，培訓(xùn)數(shù)量也偏少，勞動(dòng)力中體力型輸出占較大比例，整體素質(zhì)有待提升。

（四）勞動(dòng)力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟須加強(qiáng)

勞動(dòng)力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入不足、進(jìn)展緩慢，信息的收集及發(fā)布主要依靠傳統(tǒng)方式，無法滿足市場需求，未能與用工單位和企業(yè)快速對接。

四、下步工作意見和建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升對勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的認(rèn)識

各級各部門需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升認(rèn)識，全力實(shí)施扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門的各類勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目，積極配合做好組織動(dòng)員工作，讓每戶勞力參與培訓(xùn)，掌握必要技能，實(shí)現(xiàn)“剩余勞動(dòng)力有一個(gè)轉(zhuǎn)移一個(gè)”的目標(biāo)。

（二）加大投入，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件

針對新情況，必須做好“特別行動(dòng)計(jì)劃”，讓農(nóng)民走出家門實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，必須加大財(cái)政投入，該舉措為抗旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)支持。

（三）建立完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育制度

雖然我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，但整體素質(zhì)不高，難以形成良好的人力資本，該問題如不解決，勢必將阻礙剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程。我們必須對目前開展的勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，建立較為完善的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)教育與培訓(xùn)體系，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。同時(shí)改革農(nóng)村教育體制，在推廣基礎(chǔ)教育的積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，開展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和現(xiàn)代化要求，分層次、分類別、按專業(yè)對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行綜合培訓(xùn)，為更多人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。