鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告(精選24篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告旨在深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀及存在問題，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在形式化、資金不足、人員素質(zhì)參差不齊等問題，阻礙了實際效果的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理亟需加強監(jiān)督，尤其是在收入來源和支出結(jié)構(gòu)方面應(yīng)進行深入檢查，確保資金的合理使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對調(diào)研工作的重視程度不足，造成調(diào)研結(jié)果不具參考價值。為此，建議建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作機制，加強對干部的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，強化政策宣傳，確保各項惠農(nóng)政策的有效落實。通過完善土地流轉(zhuǎn)制度，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)民收入，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的協(xié)調(diào)開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第1篇
一、 我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作開展情況
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點及其財政管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作往往存在形式化現(xiàn)象，未能有效落實自我監(jiān)督和檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要依賴上級部門的指導(dǎo)與檢查，為了適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研員，并加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督與指導(dǎo)，建立上下聯(lián)動的監(jiān)督體系，從而推動調(diào)研工作的深入開展。
二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源分析
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入主要來源于一般預(yù)算收入、返還性收入、省級轉(zhuǎn)移支付及專項補助等。根據(jù)20xx年數(shù)據(jù)，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總收入為16466萬元。其中，一般預(yù)算收入（稅收）6646萬元，占比40.36%；返還性收入704萬元，占比4.27%；一般轉(zhuǎn)移性收入為8013萬元，占比48.66%。在稅收中，增值稅和營業(yè)稅為主要稅種，但整體收入質(zhì)量不高，稅收成本較高。需重點關(guān)注的方面包括空轉(zhuǎn)、買賣稅款現(xiàn)象，以及稅種入庫的等級和真實性。
三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員的工資及福利由區(qū)級進行統(tǒng)一發(fā)放，全區(qū)平均工資約為2300元。而編外人員的工資及福利則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行支配，平均約為900元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)支出和商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接支出，存在監(jiān)管不嚴(yán)及不規(guī)范的問題，尤其在政府采購未實行的情況下，資產(chǎn)采購更為混亂，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未做賬務(wù)處理，這樣容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。
四、 支出結(jié)構(gòu)分析
當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要部分是公務(wù)支出，招待費和辦公費的支出比例偏高，容易引發(fā)違規(guī)和違紀(jì)現(xiàn)象。通過項目工程的虛列支出套取國家資金的情況時有發(fā)生。重點檢查的內(nèi)容應(yīng)為招待費、辦公費及項目資金支出，特別應(yīng)加強對項目施工單位的延伸檢查，以確保國家資金的安全使用。從支出部門來看，教育和計生是重點難點。教育全區(qū)采用集中核算，而計生則獨立報賬，這兩個部門間的有效監(jiān)督面臨挑戰(zhàn)。
五、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀
目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理仍停留在記賬、算賬和報賬的層面，財政資金的實際監(jiān)督尚未得到有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后，存在較大漏洞，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。未來的監(jiān)督重點應(yīng)聚焦于財政資金的績效考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
六、 村財鄉(xiāng)管現(xiàn)狀分析
在我區(qū)，目前六個鎮(zhèn)街已全面執(zhí)行村財鄉(xiāng)管政策。全區(qū)各村的財務(wù)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬和管理，財政所對經(jīng)管站的賬務(wù)進行代理記賬，但并未對各村級賬務(wù)進行有效監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)督缺失的現(xiàn)象。村財鄉(xiāng)管現(xiàn)狀基本上變成了一種報賬式和代理記賬式的管理模式，未能發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第2篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及問題的深入分析與直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的效率和質(zhì)量，更對全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與農(nóng)村政策的逐步深化，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。尤其是在農(nóng)村人力資源配置方面，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的男性勞動力選擇外出務(wù)工，留在鄉(xiāng)村的多為女性，使得她們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中扮演了越來越重要的角色。如何有效開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位與作用，成為了當(dāng)前亟待解決的問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的普遍現(xiàn)狀
從目前的情況來看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作在近些年有所推進，但在科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的層面上，依然存在諸多突出問題。
重視程度不足，調(diào)研開展受限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作任務(wù)繁重，調(diào)研往往被視為附屬事務(wù)，缺乏足夠的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在忙碌時，會選擇優(yōu)先處理中心工作，調(diào)研工作難以落到實處。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會雖然設(shè)立，但調(diào)研工作往往淪為形式，甚至只是簡單的走過場，未能真正深入到鄉(xiāng)村實際，缺乏科學(xué)性與針對性。
人員兼職現(xiàn)象普遍，調(diào)研質(zhì)量難以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因承擔(dān)多重職務(wù)，常常難以專注于調(diào)研工作，導(dǎo)致調(diào)研時常流于表面，缺乏深度與系統(tǒng)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于時間不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況了解不深，導(dǎo)致調(diào)研結(jié)果難以反映真實情況。
再者，資金投入不足，調(diào)研保障乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展調(diào)研活動時，往往面臨經(jīng)費短缺的問題。雖然《鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研條例》明確規(guī)定調(diào)研工作需要相應(yīng)的經(jīng)費支持，但實際中，財政預(yù)算有限，導(dǎo)致調(diào)研活動無法順利進行，影響了整體調(diào)研效果。
人員素質(zhì)參差不齊，創(chuàng)新能力欠缺?；鶎诱{(diào)研人員在工作經(jīng)歷和專業(yè)知識方面存在差距，缺乏 systematic 的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使得調(diào)研工作欠缺新思路與新方法，難以適應(yīng)新的形勢變化。
二、對策與建議
一是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作的重要性。要通過加強宣傳，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到調(diào)研工作的重要性，確保調(diào)研在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中占有一席之地，并定期召開調(diào)研工作會議，為調(diào)研工作提供制度保障。
二是明確調(diào)研人員的職責(zé)與培訓(xùn)。要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研人員提供系統(tǒng)培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)與調(diào)研能力。要明確調(diào)研人員的工作職責(zé)，提高他們的積極性，促進調(diào)研工作的有效開展。
三是保障調(diào)研經(jīng)費的投入。政府應(yīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研經(jīng)費保障機制，確保每年能夠劃撥相應(yīng)的調(diào)研經(jīng)費，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研活動，增強調(diào)研的可操作性與有效性。
四是鼓勵調(diào)研工作創(chuàng)新發(fā)展。要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研人員運用現(xiàn)代科技手段，探索創(chuàng)新型調(diào)研方法，如利用互聯(lián)網(wǎng)進行問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，以提高調(diào)研的效率與質(zhì)量。在調(diào)研內(nèi)容上，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的特色與實際情況，制定更具針對性的調(diào)研方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第3篇
一、基本情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)概述
該鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于丘陵地帶，最高海拔1200米，最低海拔800米，平均海拔950米。它處于縣西南部，東面與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，南面與市區(qū)相連，西面靠近河流，北面則是主要交通干道。鄉(xiāng)政府位于中心村，海拔900米，聯(lián)系電話區(qū)號1234，郵政編碼123456，距縣城15公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄梅花、翠竹、幸福、陽光4個村委會，共有自然村53個。轄區(qū)總?cè)丝诩s8000人，主要以漢族和少數(shù)民族為主，其中常住人口500人，城鎮(zhèn)化率6%。該區(qū)域東西最大距離20公里，南北最大距離30公里，總面積150平方公里，人口密度為每平方公里53.3人。由于地理及自然條件影響，這里偶爾會遭受自然災(zāi)害，常年面臨干旱、澇災(zāi)等困擾，其中每隔三年會經(jīng)歷一次嚴(yán)重干旱。最嚴(yán)重的一次是20xx年發(fā)生的洪水，造成了大規(guī)模的經(jīng)濟損失，直接經(jīng)濟損失折合人民幣約5000萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，主要農(nóng)作物包括水稻、玉米和大豆，畜牧業(yè)以養(yǎng)牛和養(yǎng)羊為主，幾乎沒有工業(yè)。現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點15家，均為個體經(jīng)營。
(二)貧困狀況
當(dāng)前，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)有絕對貧困人口620人，低收入貧困人口1500人。由于自然條件限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平較低，主要勞動力大多在外務(wù)工。為改善這一狀況，鄉(xiāng)政府與縣扶貧辦等部門密切合作，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧項目，取得了一定的成效，農(nóng)民的生活條件逐步改善。
(三)貧困成因分析
1、自然條件的限制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)地勢較高，氣候條件較差，道路交通不便，信息交流滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，這導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不佳，農(nóng)民收入增長緩慢，形成了“自然條件差——收入低——發(fā)展難”的惡性循環(huán)。
2、教育程度偏低。由于經(jīng)濟和文化等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的教育水平普遍較低。例如，調(diào)查顯示，在低收入人群中，只有10%的人擁有高中及以上學(xué)歷，初中及以下學(xué)歷占比高達70%。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民難以接受新知識，影響了勞動轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。由于自然資源的限制，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏多樣化的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)投入高而收益低，形成了收入渠道較為單一的局面。
4、健康問題頻發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要勞動力由于經(jīng)濟條件有限，常常得不到及時醫(yī)療服務(wù)，導(dǎo)致因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。大多數(shù)家庭對健康沒有足夠重視，缺乏基本的保健知識，最終影響了生產(chǎn)和生活。
由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏資金和科技文化水平低等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，近年來自然災(zāi)害頻繁更加加劇了農(nóng)民的生活困難。
二、主要困難
(一)自然災(zāi)害頻發(fā)影響貧困控制
由于自然災(zāi)害頻繁，大量農(nóng)戶因此返貧，需重新納入扶貧范圍。主要勞動力因病致富困難的問題也逐漸突出。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大
該鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地理條件限制，沿襲傳統(tǒng)的種植模式，經(jīng)濟作物發(fā)展滯后。農(nóng)民缺乏資金和技能，難以實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，影響了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)生產(chǎn)生活環(huán)境亟待改善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，尤其是交通和水利設(shè)施，生活條件較為艱苦。飲水困難和交通不便嚴(yán)重制約了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。
(四)貧困成因多樣難以扶持
貧困狀況的形成原因復(fù)雜，缺乏有效的支持和政策，導(dǎo)致貧困問題難以得到有效解決。
(五)外出務(wù)工人員多，農(nóng)村勞動力短缺
在非農(nóng)忙季節(jié)，主要勞動力普遍外出，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手緊缺，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和扶貧項目的實施。
三、解決思路與對策
(一)嚴(yán)格政策落實，鎖定扶貧對象
新階段扶貧工作應(yīng)注重政策的落實，幫助貧困農(nóng)民享受應(yīng)有的福利，明確工作重點，確保扶貧項目的順利進行。
(二)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長
應(yīng)加大對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持力度，尤其重點發(fā)展特色經(jīng)濟和畜牧業(yè)，幫助農(nóng)戶提升收入水平。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生活質(zhì)量
積極推進基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快改善交通和水利條件，為農(nóng)民創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
(四)建立長效機制，開展科學(xué)扶貧工作
在扶貧過程中注重各部門的協(xié)同配合，確保扶貧項目的有效實施和監(jiān)督管理，提高資金使用的透明度。
(五)積極拓寬幫扶渠道，鼓勵社會參與
積極引導(dǎo)社會力量參與扶貧，形成全社會共同參與的扶貧局面，增強農(nóng)村自我發(fā)展動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第4篇
為了加強和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，近期對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的工作情況進行了深入調(diào)研。通過對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況的詳細了解，提出了若干改進工作的意見和建議。
一、基本情況
目前，我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表共計375名。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推動基層民主法制建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展以及維護農(nóng)村的穩(wěn)定做出了大量努力，取得了顯著成效。
(一)組織機構(gòu)基本完善。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會，代表大會設(shè)主席，并可設(shè)副主席1至2人。目前，我市所有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團，主席由黨委書記兼任，副主席由黨委副書記擔(dān)任；設(shè)有7個“人大代表工作辦公室”和37個“代表之家”，人大代表工作辦公室主任由人大主席負責(zé)，組織實施會議期間及閉會期間的代表工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本完善。
(三)履行職能緊緊圍繞中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能夠圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重點工作、政府的難點問題以及群眾的熱點關(guān)注，較好地履行監(jiān)督職能。根據(jù)調(diào)研，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要議題，開展調(diào)查與視察，提出建議和意見，并督促政府進行整改。
(四)代表活動廣泛開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表及人大代表聯(lián)系選民的制度，劃分代表活動小組，并制定活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動兩次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參與代表小組活動兩次以上的比例達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動，白金鄉(xiāng)也大力推進“代表進社區(qū)、進村屯”活動，取得了良好的成效。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面取得了一定的成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求仍有一定差距。
(一)思想認(rèn)識不夠清晰。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確理解，思想上不夠重視，支持力度不足；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識存在模糊之處，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難以落實，抱有“走個過場”的態(tài)度。這些現(xiàn)象反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足以及民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議和批評僅為4至5條，人均不足1條，有些甚至沒有提出建議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團未能做到每季度召開一次主席團會議，代表小組活動僅開展一次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督力度不足，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議和檢查等監(jiān)督活動的頻率較低，存在監(jiān)督的疏漏。
(三)自身素質(zhì)有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍偏低，開會時不發(fā)言，表決隨大流，甚至有一屆無任何建議、批評或意見，這使得執(zhí)行代表職務(wù)的效果大打折扣。
三、對策與建議
(一)加大宣傳，提高認(rèn)知。應(yīng)采取多種有效形式，廣泛深入地宣傳人大制度與人大工作，努力營造有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論環(huán)境。加強對人大干部的教育，使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，樹立“作為”意識，從而以自豪感、使命感投身于人大工作，努力取得更好的成果。
(二)履職行權(quán)，積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)積極發(fā)揮職能，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、好事。一是做好“規(guī)定動作”，如人代會、主席團會議的召開、選舉及制度建設(shè)等常務(wù)性工作要依法依規(guī)、規(guī)范運行。二是增強監(jiān)督力度。除做好常規(guī)監(jiān)督工作外，每年應(yīng)結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點及群眾關(guān)切的熱點問題，選擇2至3個有代表性的事項進行監(jiān)督，切實解決問題、促進工作的開展。三是增強代表主體作用。以代表小組活動為抓手，定期開展調(diào)研、檢查和視察，提出高質(zhì)量的建議與意見，積極總結(jié)各地的先進經(jīng)驗，大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動，切實解決群眾迫切需要解決的問題。
(三)強化指導(dǎo)，提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重大會議和活動，聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學(xué)規(guī)范、高效實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，給予表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責(zé)人表彰和獎勵。應(yīng)有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，使他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力與水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第5篇
一、基本情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于 地區(qū)，距市中心公里。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積平方公里，轄個村，人口約萬人，農(nóng)民和居民占大多數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣政府的號召，為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作質(zhì)量，制定了一系列針對性的措施，確保各項政策落實到位。20xx年上半年共開展調(diào)研活動次，覆蓋農(nóng)戶戶，其中農(nóng)民參與人數(shù)達到人，參與率為100%。
二、存在問題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研中“擺樣子”現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)研結(jié)果多停留在表面，缺乏深入剖析和細致落實，導(dǎo)致實際情況與調(diào)研反饋存在偏差。一些基層工作人員在調(diào)研中應(yīng)付了事，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真，影響了科研與政策的有效性。
（二）調(diào)研對象的選擇及覆蓋范圍不均。有的村由于地理位置偏遠，無法及時參與調(diào)研，導(dǎo)致調(diào)研樣本缺乏代表性，獲得的信息不能充分反映整體情況，影響后續(xù)決策的科學(xué)性。
（三）調(diào)研過程中存在“紙上談兵”的狀況。部分調(diào)研報告缺乏實質(zhì)性建議，往往只是形式上的沒有提出針對性的解決措施，導(dǎo)致政策實施效果不佳。
（四）基層群眾缺乏參與調(diào)研的積極性。許多農(nóng)民對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研活動不甚了解，認(rèn)為這些活動與自己的切身利益關(guān)聯(lián)不大，導(dǎo)致群眾參與度低，調(diào)研效果受到制約。
（五）調(diào)研反饋機制不健全。調(diào)研結(jié)果未能及時反饋至相關(guān)部門，導(dǎo)致調(diào)研成果未能有效轉(zhuǎn)化為政策改進措施，難以真正解決基層面臨的問題。
三、幾點建議
（一）加強對調(diào)研重要性的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民樹立參與意識，鼓勵他們提出意見和建議?？赏ㄟ^召開村民大會、發(fā)放宣傳冊等多種形式，提升群眾的參與積極性。
（二）優(yōu)化調(diào)研工作流程，確保調(diào)研人員深入基層，進行扎實細致的實地走訪，收集真實有效的數(shù)據(jù)。調(diào)研過程中要確保樣本的隨機性和代表性，避免選擇性偏差。
（三）建立健全調(diào)研反饋機制，將調(diào)研結(jié)果及時反饋到相關(guān)職能部門，并制定切實可行的改進措施，確保調(diào)研成果能夠真正應(yīng)用于政策的優(yōu)化與實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第6篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告是深入了解鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要工具，是各級政府制定相關(guān)政策的依據(jù)，也是反映三農(nóng)工作成效的重要指針。在各級黨委和政府的重視下，相關(guān)惠農(nóng)政策不斷出臺與強化，鄉(xiāng)村的面貌也正在發(fā)生顯著的變化。但隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)與復(fù)雜性也隨之增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，作為統(tǒng)計工作的重要組成部分，是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性的基礎(chǔ)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的基層建設(shè)尤為重要。
通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)近年來統(tǒng)計工作在一定程度上取得了階段性的成績，統(tǒng)計環(huán)境得到了顯著改善，統(tǒng)計在經(jīng)濟社會決策中發(fā)揮了重要作用，整個統(tǒng)計事業(yè)也在不斷健康發(fā)展。然而，仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、認(rèn)識不夠，重視不足
盡管近年來我區(qū)加大了對統(tǒng)計基層建設(shè)的投入，統(tǒng)計工作環(huán)境有了顯著改善，取得了一定的成效，但部分鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性仍缺乏深刻認(rèn)識，普遍認(rèn)為統(tǒng)計工作只是簡單的加減、計算無關(guān)緊要，進而將重心轉(zhuǎn)移，忽視了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和及時性，未將其納入重要議程，這影響了統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
二、交接不暢，穩(wěn)定性差
統(tǒng)計工作通常處于無人問津的狀態(tài)，干部流動頻繁，統(tǒng)計崗位難以吸引優(yōu)秀人才。許多工作經(jīng)驗豐富的干部在統(tǒng)計崗位工作一段時間后，便調(diào)至其他崗位，導(dǎo)致統(tǒng)計人員變動頻率極高，僅在20xx年以來，多個鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員變動率超過60%。由于新舊員工交接不夠順暢，新任統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力不足，嚴(yán)重影響了報表的上報及數(shù)據(jù)質(zhì)量，進而對全區(qū)的數(shù)據(jù)匯總造成影響。
三、崗位不專，隨意性較大
盡管設(shè)有專職統(tǒng)計協(xié)管員，但因無法做到專人專崗，部分基層統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)水平偏低，工作責(zé)任心和積極性不足，造成農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜使得許多工作人員身兼數(shù)職，難以專注于統(tǒng)計專業(yè)工作，常常忽視深入了解鄉(xiāng)村實際情況的必要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員往往只是按照常規(guī)流程傳達報表內(nèi)容，最終導(dǎo)致村級統(tǒng)計工作中存在較大的隨意性，影響了報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，并出現(xiàn)了遲報、漏報等現(xiàn)象。
四、資料不全，服務(wù)不夠
一些鎮(zhèn)（辦）因人員頻繁更換，統(tǒng)計員之間的交接工作不夠完善，導(dǎo)致統(tǒng)計資料山散失或損壞，年度統(tǒng)計資料和村級報表之間斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。統(tǒng)計臺賬和歸檔工作也不夠規(guī)范，這對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料的積累形成了阻礙。統(tǒng)計人員往往僅限于簡單的報表收集和數(shù)據(jù)初處理，不能對歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行必要的分析和研究，從而影響了統(tǒng)計服務(wù)的職能，未能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟的變化，也導(dǎo)致未能為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供有效的數(shù)據(jù)支持，影響決策的參考價值。
五、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不牢
村級統(tǒng)計工作是鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。目前，村級沒有專職統(tǒng)計人員，多數(shù)統(tǒng)計工作由村會計兼任，因其文化水平較低，且家庭負擔(dān)重，難以投入足夠的時間進行調(diào)查分析。結(jié)果，統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報多為估算，影響了數(shù)據(jù)的真實性，尤其在數(shù)據(jù)收集、整理、匯總過程中，常常由于使用不當(dāng)或錯誤的統(tǒng)計方法致使統(tǒng)計指標(biāo)不符合要求。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的問題，以下是一些建議和措施：
一、加強統(tǒng)計法治工作機制
提升公眾對統(tǒng)計法制的認(rèn)識，廣泛宣傳統(tǒng)計法律，強調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性，增強全民的統(tǒng)計意識。加大對統(tǒng)計違法行為的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)明紀(jì)律，提高統(tǒng)計工作的公信力。讓各鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計在整個統(tǒng)計調(diào)查工作中的重要性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性。
二、推動農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法的改革
目前，雖然大部分專業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)直報方式，但農(nóng)業(yè)統(tǒng)計仍以傳統(tǒng)紙質(zhì)報表為主，使基層工作負擔(dān)增加。因此應(yīng)根據(jù)各級政府的實際需求，減少全面調(diào)查，采用抽樣調(diào)查與專項調(diào)查的方式，以減輕基層工作量，同時確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性。
三、提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量
基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)是上層建筑決策的重要依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作需注重調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和產(chǎn)品開發(fā)，為領(lǐng)導(dǎo)提供建設(shè)性意見。統(tǒng)計人員要深入一線，了解農(nóng)作物的種植情況和產(chǎn)量，以及本地區(qū)的資源優(yōu)勢，積極開發(fā)統(tǒng)計產(chǎn)品，為政府招商引資工作提供支持。需廣泛宣傳政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策，幫助農(nóng)民增加收入。
四、加強培訓(xùn)，穩(wěn)定隊伍
基層統(tǒng)計人員需及時進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高專業(yè)素質(zhì)?？赏ㄟ^定期舉辦統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、利用會議進行理論培訓(xùn)以及開展交流學(xué)習(xí)等多種形式，提升統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。建議適度提高基層統(tǒng)計人員的待遇，以保障其基本生活，增強工作積極性，從而推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
鑒于調(diào)研時間有限，以上存在的問題和對策可能尚不完善，期待各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的指導(dǎo)與交流，共同促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展，助力地方經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第7篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告是了解農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)機管理的重要工具，針對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)機械化進程中的現(xiàn)狀進行深入分析，為未來的發(fā)展提供依據(jù)。今年，我們根據(jù)省市相關(guān)政策，決定對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理工作進行全面調(diào)研。在過去的一個月中，通過查閱資料、實地走訪和召開座談會，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)的評估，明確了存在的問題和不足，以便為后續(xù)的改進工作提供參考。
一、基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置情況。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，我鎮(zhèn)的農(nóng)機站已經(jīng)整合為一個綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，目前全鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)機管理人員3名，負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機的管理和服務(wù)工作。
(二)經(jīng)費來源情況。目前我鎮(zhèn)農(nóng)機管理的經(jīng)費主要來自政府預(yù)算，其中財政全額撥款3名，差額撥款2名，農(nóng)機管理人員的基本工資有保障，但由于預(yù)算的緊張，其他福利待遇的落實情況不理想。
(三)管理體制情況。農(nóng)機管理體制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，市農(nóng)機局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)行的管理模式能在一定程度上促進信息的暢通，但在實際操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員的工作缺乏系統(tǒng)性的支持。
(四)人員結(jié)構(gòu)情況。目前我鎮(zhèn)農(nóng)機員共有3人，年齡結(jié)構(gòu)相對合理，均為學(xué)歷大專以上，但從業(yè)經(jīng)驗普遍較少，年輕員工的成長需要更多的培訓(xùn)和支持。
二、存在問題
(一)編制設(shè)置不合理。目前農(nóng)機管理人員數(shù)量與實際需求存在差距，雖然我鎮(zhèn)地處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重地，但農(nóng)機員的編制明顯不足，制約了農(nóng)機服務(wù)的效率與質(zhì)量。
(二)保障機制不健全。雖然大部分農(nóng)機員的薪酬由財政保障，但由于缺乏足夠的投入，許多農(nóng)機員的實際收入僅維持在基本生活水平，難以調(diào)動他們的積極性。
(三)經(jīng)費投入不足。當(dāng)前的辦公環(huán)境簡陋，雖然經(jīng)過整合，但無法單獨設(shè)立辦公場所，導(dǎo)致農(nóng)機業(yè)務(wù)難以高效開展，管理活動受到很大限制。
(四)管理協(xié)調(diào)困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市農(nóng)機局之間的協(xié)調(diào)不夠緊密，導(dǎo)致一些農(nóng)機工作未能有效落實，農(nóng)機員在具體實施中常常面臨職能交叉和責(zé)任不明的問題。
三、建議措施
(一)合理設(shè)置人員編制。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，建議增加農(nóng)機管理人員的編制，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備至少2名農(nóng)機員，以適應(yīng)日益增長的農(nóng)機管理需求。
(二)明確具體職責(zé)。在重新設(shè)置編制后，應(yīng)清晰界定農(nóng)機員的工作職責(zé)，包括農(nóng)機的技術(shù)推廣、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)管理等，以提升工作效率。
(三)理順管理體制。建議在現(xiàn)有管理體制基礎(chǔ)上，強化市農(nóng)機局的管理職能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機工作有序開展，提升工作水平。
(四)落實經(jīng)費支持。應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員的工資和運營經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保經(jīng)費來源的穩(wěn)定性，以便農(nóng)機工作順利推進。
(五)加強專業(yè)培訓(xùn)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員的年輕化趨勢，建議定期組織培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和實操能力，從而更好地服務(wù)于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第8篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告是提升農(nóng)村經(jīng)濟、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要手段。xx鄉(xiāng)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終將鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研作為推進農(nóng)村發(fā)展的核心內(nèi)容，通過“收集信息—分析情況—提出對策—實施措施”的調(diào)研方法，有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，為改善鄉(xiāng)村生活條件和增強農(nóng)民的獲得感做出了積極努力。為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作，助力新農(nóng)村建設(shè)，我們對全鄉(xiāng)的調(diào)研情況進行了專題分析。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研基本情況
（一）調(diào)研現(xiàn)狀。xx鄉(xiāng)位于蓬溪縣東南部，幅員面積28.1平方公里，轄區(qū)內(nèi)有3159戶、11311人，農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)為8562人，其中勞動年齡人口6661人，鄉(xiāng)村在業(yè)人員7116人。今年的勞動力轉(zhuǎn)移情況較好，年內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力4188人，勞動力轉(zhuǎn)移總收入達到2584萬元。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員共4100余人，通過匯兌和資金回流支持了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，總收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的38%，有效提升了居民的生活水平。
（二）人口構(gòu)成及分布。截止目前，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員總數(shù)達到4100人，其中男性占64.5%，女性占35.5%。外出務(wù)工主要集中在發(fā)達地區(qū)，包括“長三角”、“珠三角”，本省和其他省份的務(wù)工人數(shù)占25%左右。
從行業(yè)來看，建筑業(yè)占38%，進企業(yè)務(wù)工占32%，商業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)各占10%。其中，民營企業(yè)的務(wù)工人數(shù)占75%，外資企業(yè)20%，國有及集體企業(yè)僅占5%。職業(yè)上以簡單及重復(fù)性勞動為主，多數(shù)崗位為一線普工和輔助工。
年齡結(jié)構(gòu)方面，35歲以下的占79.09%，36至45歲占19.73%，46歲以上占1.18%。文化程度上，小學(xué)及以下占11.25%，初中占52.6%，高中及中專占25.4%，大專及以上占10.75%。
（三）外出組織形式的演變。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，外出務(wù)工人員的組織形式正在逐步從自發(fā)到有序轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計顯示，組織輸出人員已占外出總?cè)藬?shù)的37.4%，親友介紹占17%，勞務(wù)市場介紹占6.5%，自由謀職占10%。
（四）外出務(wù)工收入情況。由于文化和技能差異，外出務(wù)工人員的收入差距較大，年收入從幾千元到數(shù)萬元不等。年收入在6000元以下的占11.05%，6000元至1萬元的占63.95%，1萬元以上的占23.02%。
（五）農(nóng)民外出務(wù)工對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。根據(jù)年報，20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入為5421萬元，外出務(wù)工人員的收入為1768萬元，占總收入的33.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有3000余戶農(nóng)民新建了房屋，提升了居住條件。
（六）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況。自20xx年啟動“人才回流工程”，已有6人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涉及行業(yè)包括生豬養(yǎng)殖、泥鰍養(yǎng)殖等，年均收入均超萬元，顯示出良好的經(jīng)濟效益。
二、調(diào)研的主要做法
（一）政府搭建平臺，保護農(nóng)民工權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立了外出務(wù)工人員權(quán)益維護小組，負責(zé)外出務(wù)工人員的服務(wù)與保障。通過建立鄉(xiāng)、村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，向全鄉(xiāng)65個行政村推廣，確保外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。同時建立勞動保障事務(wù)機構(gòu)，為務(wù)工農(nóng)民提供更便利的服務(wù)。
早在20xx年3月，乃堂壩村的農(nóng)民禹華友在南大食品有限公司找到了新工作，以前他在深圳的一家家具廠工作，因國際金融危機不得不回鄉(xiāng)。盡管在沿海失業(yè)，但在家鄉(xiāng)他找到了新的就業(yè)機會。
（二）加強培訓(xùn)，提高務(wù)工人員素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委和政府致力于職業(yè)技能的提升，通過與縣就業(yè)局合作，開展多次培訓(xùn)，為農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)，助力其更好地融入勞動市場。20xx年，共有150余名村民參加了培訓(xùn)，并順利就業(yè)。
新宇村的梁慧穎便是培訓(xùn)受益者，原本在電子廠工作，因裁員返鄉(xiāng)后參加了再就業(yè)培訓(xùn)，并在新公司找到理想工作，收入也顯著提升。
（三）鼓勵創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺了多項優(yōu)惠政策，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，比如田竹埡村的夏光能、乃堂壩的梁勇等多位年輕人，通過政府的支持和自我努力，成功創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立并帶動了周邊就業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)還協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為青年創(chuàng)業(yè)提供小額貸款，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)初期的資金難題，推動了整體經(jīng)濟發(fā)展。
三、存在的問題及建議
（一）合法權(quán)益保障仍需加強。外出務(wù)工人員在合法權(quán)益保護上常遭遇難題，例如未簽訂勞動合同、未繳納社會保險等問題亟待解決。
（二）教育培訓(xùn)仍需跟進。目前，許多務(wù)工人員法律意識淡薄，自我保護能力不足，需加大培訓(xùn)力度，提高其法律意識及自我保護能力。
（三）社會保障的缺失與人才流失。在外地務(wù)工人員及其子女的教育問題上，依舊存在地方保護性歧視，亟需改進。
（四）創(chuàng)業(yè)者面臨風(fēng)險。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在面臨突發(fā)事件時，因資金來源單一，往往會遭遇嚴(yán)重困境，需要建立更為完善的風(fēng)險應(yīng)對機制。
（五）完善政策扶持。建議國家層面完善針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策，特別是在資金、技術(shù)支持方面，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供穩(wěn)定的保障，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第9篇
抱歉，我無法協(xié)助滿足該請求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第10篇
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作規(guī)范》要求，由xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制。本報告包含基本情況、調(diào)研推進情況、信息公開情況、依申請公開情況、信息公開的收費及減免情況、行政復(fù)議與訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等八個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xx年xx月xx日起至xx年xx月xx日止。本年度報告將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方網(wǎng)站和各級政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系?，F(xiàn)將xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作報告如下：
一、基本情況
在xx年，我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展調(diào)研工作，認(rèn)真貫徹落實縣級調(diào)研工作會議及相關(guān)文件精神，緊密圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等調(diào)研重點，運用科學(xué)研究方法，采取現(xiàn)代信息技術(shù)，增強調(diào)研工作力度，加快信息公開進程，提高調(diào)研工作質(zhì)量，并取得了顯著成效。
二、調(diào)研推進情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步推動調(diào)研工作的有序開展，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)辦公室為調(diào)研工作的主要負責(zé)部門，其他相關(guān)部門積極配合。
(二)強化制度建設(shè)。為切實做好信息收集與保密工作，進一步完善了調(diào)研信息發(fā)布制度，確保公開與保護并行不悖。
(三)強化信息審查。我鎮(zhèn)調(diào)研信息的發(fā)布由鎮(zhèn)辦公室負責(zé)，信息來源主要依靠各部門、鄉(xiāng)村代表的反饋，重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特點與需求，信息審核由專人把關(guān)，審核合格后由鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)一發(fā)布到信息公開平臺。
(四)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織干部學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作規(guī)范》及相關(guān)保密工作制度。通過學(xué)習(xí)討論，提高全鎮(zhèn)干部對調(diào)研工作的認(rèn)識，增強信息保密審查的意識。開展保密知識宣傳活動，營造良好的保密文化氛圍。
三、信息主動公開情況
(一)信息公開渠道。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站和各類信息平臺，發(fā)布調(diào)研動態(tài)、工作落實情況等內(nèi)容;利用廣播、電視、報紙等媒體，全面宣傳我鎮(zhèn)的職能、工作安排和調(diào)研結(jié)果;并積極開展便民咨詢服務(wù)。
(二)信息主動公開數(shù)量。xx年，我鎮(zhèn)主動向社會公開信息共計8000條，其中涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)、社會民生、村鎮(zhèn)建設(shè)等內(nèi)容的短信發(fā)送量達到7800條，調(diào)研報告發(fā)布5篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展動態(tài)信息2條。
四、信息依申請公開情況
xx年，我鎮(zhèn)未發(fā)生信息依申請公開的情況。
五、信息公開收費及減免情況
xx年，我鎮(zhèn)未發(fā)生信息公開收費及減免的情況。
六、行政復(fù)議與訴訟情況
xx年，我鎮(zhèn)未發(fā)生因信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議或訴訟情況。
七、存在的主要問題與改進情況
(一)存在的問題。
盡管我鎮(zhèn)在信息公開工作上取得了一定成績，但與上級要求仍存在差距，主要表現(xiàn)在：一是信息公開形式有待改進，官網(wǎng)亟需升級;二是信息公開渠道需要進一步拓展;三是調(diào)研宣傳工作仍需加強。
(二)改進措施
1. 進一步做好信息公開工作。圍繞發(fā)展惠民政策、鄉(xiāng)村振興項目和村民生活改善等重點，及時向公眾收集和公開涉及資金、工程進展及實施效果等相關(guān)信息。
2. 加強調(diào)研信息報送。一是準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善方面的成就與舉措;二是深入基層獲取信息，針對“三農(nóng)”工作中的熱點問題進行實地調(diào)研，收集一手材料;三是提升信息發(fā)布的時效性，對重大事件報道決不滯后。
3. 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化服務(wù)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作，建設(shè)信息化服務(wù)平臺，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化應(yīng)用的宣傳，確保信息及時準(zhǔn)確到達每家每戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第11篇
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作現(xiàn)狀分析
根據(jù)目前的情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作雖然取得了一定的成果，但從可持續(xù)發(fā)展與提升服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，仍存在一些亟需解決的問題。
一是重視力度不足，調(diào)研實施困難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重，調(diào)研通常被視為可有可無的附加任務(wù)，難以納入主要事務(wù)中。導(dǎo)致在有些情況下，當(dāng)上級安排重要工作時，調(diào)研工作常常被放在一旁優(yōu)先級較低的位置，這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作便處于“邊緣化”狀態(tài)。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組織已經(jīng)建立，但主要精力仍集中在配合中心工作上，調(diào)研工作實際被視為“副業(yè)”，許多地方調(diào)研活動的規(guī)模有限，內(nèi)容單一，難以有效調(diào)動廣大群眾的參與積極性。
二是人員兼職多，職能發(fā)揮受限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往由于工作任務(wù)的復(fù)雜性，一人身兼多職。比如，有干部不僅負責(zé)調(diào)研工作，同時還承擔(dān)著其他多個職能，這使得他們的時間和精力受到很大限制，工作常常流于表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幾乎全部駐村開展工作，調(diào)研活動也往往在中心工作完成后才能開展，造成調(diào)研工作難以深入，難以真正反映基層民眾的真實需求。
三是資金投入不足，保障體系欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研需要一定的經(jīng)費支持，以便開展相關(guān)活動、收集數(shù)據(jù)等。然而，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍緊張，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以保證必要的調(diào)研經(jīng)費，行政經(jīng)費短缺直接制約了調(diào)研項目的開展。缺乏充足的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作往往缺乏創(chuàng)新和活力，導(dǎo)致基層調(diào)研機構(gòu)的職能逐漸弱化，影響了調(diào)研工作的深入開展。
四是人員素質(zhì)有待提升，創(chuàng)新能力不足。雖然許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研干部的素質(zhì)較以往有所提高，但與新形勢的發(fā)展要求依然存在差距。一方面，部分調(diào)研干部由于缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)和實踐經(jīng)驗，盡管有激情，但缺乏切實可行的方法，難以推動調(diào)研工作向前發(fā)展。另一方面，調(diào)研干部對自身職責(zé)認(rèn)識不清，多將重心放在其他中心工作上，忽視了調(diào)研的重要性，進而影響了整體工作效率。
二、改進措施與建議
一是需建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作的組織機制。推動調(diào)研工作與黨建工作相結(jié)合，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心部分。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，定期召開調(diào)研工作例會，充分將調(diào)研工作納入年度工作考核體系，這樣才能確保調(diào)研工作得到重視和支持，進而更好地為基層服務(wù)。
二是應(yīng)加強男女平等與調(diào)研的宣傳力度。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研重要性的認(rèn)識，將調(diào)研工作納入日常決策流程中，從而積極引導(dǎo)干部重視并參與調(diào)研工作。
三是要進一步提升調(diào)研干部的專業(yè)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作任務(wù)日益繁重，對干部的綜合素質(zhì)提出了更高要求。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研干部的培訓(xùn)，尤其是在政策解讀、數(shù)據(jù)分析等方面，確保他們能夠適應(yīng)新形勢下的工作需求。還需明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研干部職責(zé)，確保他們能更好地利用兼職優(yōu)勢，提高工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第12篇
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作進展情況
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行集中核算和代理記賬制度，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查工作在實施中往往流于形式，未能按上級的要求進行有效的自我檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要依賴于上級部門的重點監(jiān)督。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際情況，建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督員，并加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督指導(dǎo)，以形成上下聯(lián)動的監(jiān)督機制，確保監(jiān)督工作得以落實。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源包括一般預(yù)算收入、返還性收入、省級轉(zhuǎn)移支付收入以及專項補助收入等。在20xx年，臺兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入達到了16466萬元。其中，一般預(yù)算收入（稅收）為6646萬元，占總收入的40.36%；返還性收入為704萬元，占4.27%；而一般轉(zhuǎn)移性收入則為8013萬元，占48.66%。在稅收收入中，增值稅和營業(yè)稅是主要的稅種，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體收入的質(zhì)量較低，稅收成本偏高，存在空轉(zhuǎn)和買賣稅款的現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入質(zhì)量的檢查重點在于空轉(zhuǎn)、買賣稅款及稅種入庫的真實性和級次。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的情況方面，編制人員的工資及福利支出由區(qū)級統(tǒng)一代發(fā)，全區(qū)平均工資大約為2300元，而編外人員的工資和福利則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放，平均約為900元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接支付，監(jiān)管機制不夠嚴(yán)格，支出不夠規(guī)范，超標(biāo)及違規(guī)開支現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施政府采購制度的背景下，資產(chǎn)采購混亂，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)未記賬，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出中，除人員支出外，主要支出是公務(wù)支出。招待費和辦公費所占比例過大，容易引發(fā)違規(guī)和違紀(jì)行為。項目工程被虛列支出以套取國家資金的現(xiàn)象也值得關(guān)注。檢查的重點在于招待費、辦公費及項目資金的使用，特別要加大對項目施工方的延伸檢查力度，以確保國家項目資金的安全使用。在支出部門方面，教育和計劃生育的支出是重點和難點。教育經(jīng)費全區(qū)實行集中核算，而計生經(jīng)費則單獨報賬，二者之間缺乏有效的監(jiān)督機制。
五、目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作主要停留在記賬、算賬和報賬階段。財政資金的監(jiān)督并未得到真正的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后，存在大量漏洞，極易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。未來的監(jiān)督重點應(yīng)放在財政資金的績效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的管理監(jiān)督上。
六、我區(qū)六個鎮(zhèn)街均已實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管。全區(qū)各村的財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一負責(zé)記賬管理，財政所對經(jīng)管站本身的賬務(wù)進行代理記賬，但并未對各村級的賬務(wù)進行有效的監(jiān)督，出現(xiàn)了監(jiān)督缺失的情況。目前的村財鄉(xiāng)管實際上已演變?yōu)橐环N報賬式和代理記賬式的管理模式，未能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。
二0xx年十月十四日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第13篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組：
為深入了解我鎮(zhèn)村級收入狀況，進一步探討提升村級經(jīng)營性收入及保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)的對策，根據(jù)市里的統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際工作情況，特此成立調(diào)研組，選派鄉(xiāng)組織室、經(jīng)濟管理站相關(guān)人員，對我鎮(zhèn)的各行政村進行了一次詳細的收入狀況調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下：
一、村級收入的現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)共有48個行政村，常住人口約4.2萬人，耕地面積達48000畝。在村級收入分布方面，收入在3萬元以下的村有6個，占12.5%；收入在3萬－5萬元的村有25個，占52.1%；收入在5萬－10萬元的村有10個，占20.8%；收入在10萬－50萬元的村有6個，占12.5%；收入在50萬元以上的村有1個，占2.1%。
近年來我鎮(zhèn)的村級收入已發(fā)生顯著變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：（1）村財政收入來源渠道多樣，充分利用資源性（如發(fā)展旅游、種植特產(chǎn)）、資產(chǎn)性（包括各種固定資產(chǎn)的承包、轉(zhuǎn)讓與租賃等）收入，積極拓寬村級收入來源。（2）村級收入比較穩(wěn)定，村干部積極創(chuàng)新，逐步增強了村級經(jīng)濟的“自我造血”能力。（3）村財管理具有計劃性，除非生產(chǎn)性開支外，相當(dāng)一部分資金被用于再生產(chǎn)投資，確保了村級經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、加快發(fā)展村級經(jīng)濟、增加村級收入的經(jīng)驗做法
鑒于各村自然及經(jīng)濟基礎(chǔ)各異，為壯大集體經(jīng)濟，各村因地制宜，選擇適合自身特色的發(fā)展路徑，取得了一定成效。
(1) 臨近城市的村，充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。為了鼓勵村級招商引資，鎮(zhèn)上制定了對村級自主招商引資項目在鎮(zhèn)級工商稅收中返還15%的優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)駐地周邊村引入了9個工業(yè)項目，建設(shè)商業(yè)中心2.5萬平方米，村內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達1400人，集體每年凈收入超過250萬元。
(2) 農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的村，注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸。利用豐盛的水果資源，我鎮(zhèn)村莊開展生態(tài)旅游，連續(xù)兩年，僅門票收入就為集體增添了近25萬元。他們還組建了水果協(xié)會，積極為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，年均增加收入12萬元。目前全鎮(zhèn)有25個村普遍采用“黨支部+協(xié)會”的模式，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進了村民與集體的雙增收益。
(3) 擁有礦產(chǎn)資源的村，通過資源開發(fā)增加收入。全鎮(zhèn)的礦山每年向村級支付承包費約90萬元，一些資源豐富的村因此獲得了穩(wěn)定的收入來源。
(4) 擁有較多“荒地”的村，圍繞土地資源拓展收入。去年以來，我鎮(zhèn)新發(fā)展用材林、經(jīng)濟林超過12000畝，有效地提升了村級收入。
通過不同方式，各類村有效應(yīng)對了稅費改革帶來的挑戰(zhàn)，確保了基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。
三、發(fā)展村級經(jīng)濟、增加村級收入中存在的問題及原因分析
通過調(diào)研，我們認(rèn)識到當(dāng)前村級經(jīng)濟發(fā)展和收入增加中存在的主要問題如下：
1、資源利用問題，部分資源相對單一，已被個人承包，剩余資源利用率偏低。
2、資金問題，資金鏈較為緊張，投入再生產(chǎn)的力度不足。
3、外部合作問題，部分村級企業(yè)局限于本地區(qū)，未能拓展外部市場，發(fā)展受限。
我鎮(zhèn)在發(fā)展村級經(jīng)濟、增加收入方面，既存在全市普遍的問題，也有本鎮(zhèn)特定的經(jīng)濟現(xiàn)狀，深入分析后發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個原因：
1、客觀因素——自然條件相對較差，全鎮(zhèn)共有150座山，48個村中47個村有山，且多為開發(fā)難度較大的低嶺山地，水源匱乏，80%的村只能滿足生活用水的需求，缺乏其他可開發(fā)資源。
2、主觀因素——部分村干部的致富意識不強，思路不夠開放，未能探索到適合的致富路徑，甚至對已有的良機缺乏信心，制約了村級經(jīng)濟的發(fā)展。
3、歷史因素——村級債務(wù)沉重，許多村曾負債累累，債務(wù)負擔(dān)加重了村級組織和村民的經(jīng)濟壓力，相當(dāng)一部分收入用于償還債務(wù)，制約了再生產(chǎn)的投入。
四、加快村級經(jīng)濟發(fā)展、增加村級收入的對策措施
推動村級經(jīng)濟發(fā)展和增加村級收入是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)，也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。我們將把加快村級經(jīng)濟發(fā)展和增加收入作為重點工作，增強全鎮(zhèn)干部的緊迫感和主動性，通過扎實有效的措施，提升村級經(jīng)濟“造血”功能，加快新農(nóng)村建設(shè)的進程。
1、明確項目，政策支持，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。制定發(fā)展項目的優(yōu)惠政策，加強招商引資力度，完善激勵與約束機制，對發(fā)展成績卓越的村給予獎勵。
2、建議市財政每年安排專項資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金，作為經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的啟動資金，并優(yōu)先改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升生產(chǎn)條件。
3、鄉(xiāng)黨委需積極引導(dǎo)各村結(jié)合自身情況，加強村兩委班子的培訓(xùn)和合作，激活思路，確保引進和拓展產(chǎn)生效應(yīng)，充分利用鄉(xiāng)村特色，發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游等新興產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第14篇
根據(jù)縣政協(xié)主席會議要求及社區(qū)調(diào)研的安排，縣政協(xié)第二調(diào)研組在縣政協(xié)副主席李華同志的帶領(lǐng)下，于10月10日至14日深入到竹林、橋頭、東山、云水等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞“促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)作用”的主題，通過聽取匯報、與社區(qū)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和居民代表座談、實地考察等多種方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)及作用發(fā)揮情況進行了深度調(diào)研。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除城關(guān)鎮(zhèn)外的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)有12個集鎮(zhèn)社區(qū)，所轄單位總數(shù)為210個，居民小區(qū)28個，總?cè)丝谶_到14500人。實際在崗的社區(qū)工作人員有33人。辦公用房面積達到4200平方米，公共服務(wù)設(shè)施（包括圖書館、活動室和文化廣場等）面積達5300平方米。本次調(diào)研的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涵蓋了7個社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)為20個，總居民人口為9520人。
自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)成立以來，黨委和政府高度重視社區(qū)建設(shè)，為其正常運轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮提供了保障。
（一）組織體系與隊伍建設(shè)不斷強化。各社區(qū)均已建立了基層黨組織，組建了居民委員會，并劃分了小區(qū)，選舉產(chǎn)生了小區(qū)主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也選派了經(jīng)驗豐富的行政干部擔(dān)任社區(qū)黨組織書記及居民委員會主任，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與的良好局面。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過多種渠道籌措資金以解決社區(qū)的辦公和公益服務(wù)設(shè)施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在可能的情況下，征地新建辦公場所（如橋頭社區(qū)）；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤并后的閑置資產(chǎn)來解決辦公場所問題（如云水、東山社區(qū)）；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過將社區(qū)委員會和村委會合署辦公，實行“兩塊牌子，兩套班子，則資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃。
（三）經(jīng)費投入得到增強。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，除城關(guān)鎮(zhèn)外的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年社區(qū)經(jīng)費由縣鄉(xiāng)兩級財政共同預(yù)算共計312萬元，其中縣級財政預(yù)算為178萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算為134萬元。
（四）社區(qū)作用有效發(fā)揮。一是設(shè)立了集中服務(wù)大廳，開設(shè)了社會救助、社會保障、治安警務(wù)等代辦服務(wù)窗口，著力于綜治、計劃生育、就業(yè)和衛(wèi)生等方面的管理與便民服務(wù)。二是組織社區(qū)居民參加各種勞動技能培訓(xùn)，并及時提供就業(yè)信息。三是幫助落實國家扶貧政策，為困難家庭及下崗職工辦理低保及醫(yī)療救助。四是積極組織文化體育活動，促進全民健身。五是關(guān)心弱勢群體，走訪慰問貧困家庭。六是努力化解矛盾，不斷維護社區(qū)治安穩(wěn)定，壽山社區(qū)還組織開展了青少年課外輔導(dǎo)及文化展覽等活動。
二、存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)過幾年的建設(shè)，已取得了不同程度的發(fā)展，但與國家要求相比，仍然存在較大差距，社區(qū)的正常運轉(zhuǎn)及健康發(fā)展仍面臨諸多困難和問題。
（一）職責(zé)不明，治理能力薄弱。對社區(qū)的認(rèn)識仍有不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往把社區(qū)視作二級機構(gòu)。社區(qū)也習(xí)慣依賴政府，以行政手段推進工作，自主和自治的意識相對薄弱，功能發(fā)揮不夠，工作大多停留在落實政府任務(wù)和基礎(chǔ)便民服務(wù)上，缺乏居民參與、服務(wù)供給與文化引導(dǎo)的能力，依法辦事、矛盾調(diào)解以及信息化應(yīng)用方面能力不足，創(chuàng)新意識不強。
（二）投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不達標(biāo)。辦公場所面積普遍不足。目前12個集鎮(zhèn)社區(qū)的總辦公面積為4200平方米，平均每個社區(qū)350平方米，與上級部門要求的1000平方米存在明顯差距。從調(diào)研的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況來看，普遍存在工作用房面積不足和缺乏公益性設(shè)施的問題。公用經(jīng)費缺乏保障。20xx年，縣財政為每個社區(qū)按照6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算公用經(jīng)費，而近期配套的10萬元惠民資金后，此預(yù)算被取消，導(dǎo)致社區(qū)活動和設(shè)備更新遇到困難。橋頭的陽光社區(qū)反映，辦公設(shè)備老舊，嚴(yán)重影響了居民的辦事便利性。
（三）待遇偏低，工作人員不穩(wěn)定。20xx年，縣制定的社區(qū)工作者報酬為1300元/月（包含五險）。但在繳納五險后，僅剩下約1000元，調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍因工資過低而從不同渠道對工作人員增加補貼（大約500元/月）。社區(qū)工作人員表示，他們的待遇低于其他公益崗位。由于待遇低，社區(qū)人才流失嚴(yán)重，部分人員已經(jīng)離職。社區(qū)工作人員被借用現(xiàn)象依舊很嚴(yán)重。在除城關(guān)鎮(zhèn)外的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共招募社區(qū)工作者65人，離職8人，被借用38人。
（四）體制不順，社區(qū)管理難度大。人員構(gòu)成復(fù)雜，管理規(guī)范性難度增大?，F(xiàn)階段，社區(qū)居民主要由當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶口人員、企業(yè)下崗職工及尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生構(gòu)成，流動性較大，管理難度加大。由于現(xiàn)行戶籍政策的限制，許多未就業(yè)的畢業(yè)生因戶口問題無法遷入農(nóng)村，導(dǎo)致社區(qū)管理難度加大。弱勢群體矛盾較多，治安維穩(wěn)難度加大。社區(qū)內(nèi)搬遷戶、下崗職工相對較多，這部分人員普遍無法享受到精準(zhǔn)扶貧政策，醫(yī)療和養(yǎng)老問題缺乏保障，容易引發(fā)矛盾。由于小區(qū)之間的關(guān)系未理順，工作開展面臨困難。各小區(qū)人員構(gòu)成差異較大，小區(qū)環(huán)境治理難度增大，造成社區(qū)活動組織困難、公益事業(yè)開展受阻。
三、對策與建議
（一）加強社區(qū)治理能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進一步明確社區(qū)職能和責(zé)任，使其治理能力顯著提升。需積極推動社區(qū)從行政化管理向群眾自治轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社區(qū)對群眾服務(wù)的關(guān)注，制定社區(qū)工作事項清單，并探索新方法以提升治理能力。
（二）建立保障機制，確保經(jīng)費投入。一是明確責(zé)任，落實經(jīng)費支持。要嚴(yán)格按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，及時將經(jīng)費劃撥給社區(qū)，支持其發(fā)展。也要探索社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高其自我造血能力。二是理順渠道，保障經(jīng)費預(yù)算。黨委、政府要將社區(qū)建設(shè)相關(guān)的經(jīng)費和補貼納入財政預(yù)算，確保逐步達標(biāo)。三是因地制宜，共同發(fā)展。支持轄區(qū)人口較少的社區(qū)與村委會合署辦公，資源共享，以減輕壓力。四是整合各方力量，實現(xiàn)共同協(xié)作。發(fā)動各鎮(zhèn)直相關(guān)部門積極支持社區(qū)工作，切實履行相關(guān)職責(zé)，助力社區(qū)發(fā)展。
（三）加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。一是建立社區(qū)工作者待遇增長機制，確保其薪水逐年提高，不低于村干部的標(biāo)準(zhǔn)。二是建立正常崗位補充機制，按需及時補充人員，確保隊伍穩(wěn)定。三是積極組織志愿服務(wù)活動，招募志愿者參與社區(qū)服務(wù)與文明建設(shè)。
（四）減輕社區(qū)負擔(dān)。明確社區(qū)職能，規(guī)范與其無關(guān)的會議和活動，不再要求社區(qū)參加，使其專注于居民服務(wù)，提升工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第15篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家政權(quán)的基石，也是黨在地方的重要組織層面。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，尤其是在農(nóng)村完成稅費改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制已無法滿足農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能亟需轉(zhuǎn)變和重新定位。我們對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制進行了全面細致的調(diào)研，深刻認(rèn)識到在這一轉(zhuǎn)型過渡時期充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重要性和緊迫性。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀及存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況
我區(qū)下轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，185個行政村，人口總數(shù)約23萬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)事業(yè)單位56個，涵蓋農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、經(jīng)營統(tǒng)計站、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、文化體育站、計劃生育服務(wù)站、會計服務(wù)中心以及勞動保障事務(wù)所等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為212名，實有210名（其中：蔭營鎮(zhèn)38人，河底鎮(zhèn)35人，平坦鎮(zhèn)30人，義井鎮(zhèn)28人，李家莊鄉(xiāng)23人，楊家莊鄉(xiāng)19人，西南舁鄉(xiāng)18人，舊街鄉(xiāng)19人）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制為200名，實有190名（其中：蔭營鎮(zhèn)37人，河底鎮(zhèn)35人，平坦鎮(zhèn)28人，義井鎮(zhèn)24人，李家莊鄉(xiāng)18人，楊家莊鄉(xiāng)14人，西南舁鄉(xiāng)20人，舊街鄉(xiāng)14人）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制存在的問題
在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職能正逐漸削弱，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接的大部分行政職能已幾乎喪失?？梢哉f，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已由過去的全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚?，而其組織結(jié)構(gòu)和運行機制仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的基本框架，由此引發(fā)了一系列問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊分割嚴(yán)重，責(zé)任關(guān)系難以理順。現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行機制名義上實行條塊結(jié)合，但實際上權(quán)力在“條”，責(zé)任在“塊”。上級的工作任務(wù)下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏與其職能相匹配的權(quán)力。條塊割裂，權(quán)責(zé)不明，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政職能，造成條塊之間互相推諉扯皮現(xiàn)象。例如，工商、稅務(wù)、派出所、土地等行政執(zhí)法單位上劃后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力都集中在與這些部門的協(xié)調(diào)上，工作變得非常被動。隨著市場經(jīng)濟的深入，某些部門追求自身利益最大化，權(quán)力只收不放，服務(wù)卻跟不上，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)而有責(zé)，事權(quán)混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能本應(yīng)加強，但由于缺乏必要的職權(quán)和手段，服務(wù)工作往往停留在口頭上，即使完成了幾項實事，也多依賴上級資金支持，而不得不向企業(yè)和農(nóng)民攤派。這種情形在現(xiàn)行體制下尤為突出。如果要改變這種局面，就應(yīng)以農(nóng)村稅費改革為契機，重新審視政府角色，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力弱化，事業(yè)支出難以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是最基層的財政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運作的財力基礎(chǔ)，也是國家財政的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算主要由預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和自籌三部分組成，其中預(yù)算內(nèi)收入多為“吃飯財政”，只好依靠預(yù)算外和自籌部分來解決問題。稅費改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算外收入主要包括鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和鎮(zhèn)辦企業(yè)管理費。稅費改革后，鄉(xiāng)統(tǒng)籌費被取消，加之多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)私有化，管理費用幾乎沒有。缺乏必要的資金支持，無疑使得農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通和計劃生育等事業(yè)經(jīng)費面臨嚴(yán)重短缺，事業(yè)支出難以得到保障。盡管中央到地方政府都在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一定資金支持，進行轉(zhuǎn)移支付，但如果不建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長機制，仍然無法解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政困難。
(3)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多，官兵比例失調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般都有15人左右，這樣龐大的班子使得工作難以高效運行。會議難以召集，工作難以協(xié)調(diào)，意見難以統(tǒng)一。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制通常在21至38人之間，官多兵少的局面非常明顯，真正從事實際工作的人員寥寥無幾。由于行政職能弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作主要集中在應(yīng)付上級檢查，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費緊張，服務(wù)功能不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能被動地應(yīng)對上級檢查，混崗現(xiàn)象時有發(fā)生。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所行政化，人員結(jié)構(gòu)不合理。這主要體現(xiàn)在幾個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對自身職能的認(rèn)識不足，職能轉(zhuǎn)變不到位；二是部分事業(yè)站所領(lǐng)導(dǎo)觀念落后，未能認(rèn)識到其服務(wù)性質(zhì)，依然以行政管理為主；三是經(jīng)費不足，難以留住專業(yè)人才，致使許多工作難以開展；四是由于編制限制，懂專業(yè)技術(shù)的人難以進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，而原有的高水平專業(yè)技術(shù)人員則面臨年齡和知識結(jié)構(gòu)老化的問題。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在轉(zhuǎn)型時期存在的必要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家聯(lián)系農(nóng)村最基層的政權(quán)，隨著市場經(jīng)濟不斷深化，法律法規(guī)逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的必要性依然存在。換言之，在當(dāng)前大改革的背景下，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)的上移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以作為縣區(qū)的派出機構(gòu)，代表政府行使部分權(quán)力，但在這一過渡階段，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存在仍然具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和群眾的橋梁與紐帶，仍然有其存在的必要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的政權(quán)體系，直接與農(nóng)村、農(nóng)民互動。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)不直接組織生產(chǎn)，但黨的方針政策仍需通過這一層級政府去執(zhí)行，例如農(nóng)村稅費改革、退耕還林、計劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)及社會保障等政策的實施。以“農(nóng)村稅費改革”為例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的實施方案，進行宣傳和培訓(xùn)，為改革的順利進行奠定了基礎(chǔ)。村民委員會作為自制組織，是無法被替代的。
2、經(jīng)過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置逐漸合理，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我區(qū)基層政權(quán)建設(shè)取得了顯著成效，同時也遇到了新的情況和問題。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模過小，人口少于兩三萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置不合理，管理體制不順，職責(zé)模糊，效率不高；人員過多且結(jié)構(gòu)不合理。這些問題極大地影響了基層政權(quán)的鞏固與建設(shè)，阻礙了社會主義市場體制的正常運作。我區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行了大刀闊斧的改革，將原有的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中：鎮(zhèn)4個，鄉(xiāng)9個）撤并為4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，減幅達38.46%。在全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所由原來的12至13個減少至8至9個，財政供養(yǎng)的行政人員由339人精簡至212人，事業(yè)人員由269人精簡至215人，共分流181人（包括提前退休、退養(yǎng)、辭職等）。與撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)前相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部從125人減少至80人，減幅為36%。
3、農(nóng)村稅費改革客觀上減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)加重農(nóng)民負擔(dān)的可能性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)功能得以加強。在稅費改革前，鄉(xiāng)村干部常年忙于催收農(nóng)業(yè)稅和其他費用，消耗了大量人力和資源，且每年都有部分拖欠，導(dǎo)致干群矛盾加劇。稅費改革后，實現(xiàn)了多費合一，農(nóng)民的納稅意識增強，鄉(xiāng)村干部不再為征收款項而煩惱，能夠全身心投入到促進農(nóng)民增收上。這一轉(zhuǎn)變使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)機服務(wù)、計劃生育、農(nóng)村養(yǎng)老保險等方面積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如西南舁鄉(xiāng)政府依據(jù)市場需求，積極組建“陽泉市果農(nóng)協(xié)會”，為果農(nóng)進行市場調(diào)研，搭建營銷網(wǎng)絡(luò)，最終舉辦了蘋果節(jié)，為果農(nóng)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益。
4、改革是方向，促進發(fā)展是目標(biāo)，確保穩(wěn)定更是前提。在基層農(nóng)村，時常會發(fā)生上訪等問題，需要采取有效措施，將各種矛盾和糾紛解決在最基層，以實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)的目標(biāo)，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極主動做好維護穩(wěn)定的各項工作，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。我區(qū)以農(nóng)村稅費改革為契機，全面推行“村賬鄉(xiāng)代理”的農(nóng)村財務(wù)管理新體制，顯著提升了農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化，化解了基層矛盾，密切了黨群關(guān)系，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能轉(zhuǎn)變中應(yīng)關(guān)注的幾個問題
黨的__大強調(diào)深化行政管理改革的戰(zhàn)略任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何建立一個創(chuàng)新、親民、務(wù)實的政府，顯然是我們面臨的一項重要課題。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須深化改革，執(zhí)政為民，面向基層，并實現(xiàn)四個層面的轉(zhuǎn)變。
第一，從“全能政府”向“有限政府”的轉(zhuǎn)變。在計劃經(jīng)濟時期，政府無所不包、無所不攬，承擔(dān)無限責(zé)任。然而，市場經(jīng)濟和國際規(guī)則要求構(gòu)建有限責(zé)任政府，逐步形成一個高效、親民、務(wù)實的政府。
第二，從“管理政府”向“服務(wù)政府”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)主體，立足于服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民和企業(yè)，而非高高在上的統(tǒng)治者。在此基礎(chǔ)上，積極推進軟環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟建設(shè)提供保障。
第三，從“龐大政府”向“精干政府”的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的行政體制往往導(dǎo)致機構(gòu)臃腫、效率低下，需通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、減少編制、提高工作人員素質(zhì)等措施，實現(xiàn)由“大政府”向“小政府、大服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所應(yīng)從“非法人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄈ恕?。?yīng)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的法人地位，確保由其自主開展業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府則負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，推動事業(yè)單位更好地為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在改革和發(fā)展的新形勢下，其職能弱化逐漸顯現(xiàn)，加強縣區(qū)一級，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的存在仍然具有重要意義，這將為各項基層改革的順利進行和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面、和諧、健康發(fā)展提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第16篇
某縣在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)狀況進行調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)公務(wù)支出中白條報賬的情況相對普遍，尤其在接待費用和爭取上級資金的支出方面更為明顯。有的單位甚至在餐飲、住宿和會議等費用上都不索取合規(guī)發(fā)票。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)某單位利用白條支付工程款高達6.5萬元，這一嚴(yán)重違規(guī)行為令人震驚。這種現(xiàn)象不僅違反了國家票據(jù)使用的相關(guān)規(guī)定，還導(dǎo)致了公務(wù)支出管理上的混亂，容易導(dǎo)致腐敗隱患的滋生。
分析其原因：
一是財務(wù)人員的財經(jīng)法治意識較為薄弱，日常開支中對合規(guī)發(fā)票的索取不夠重視。
二是內(nèi)部控制制度不夠健全，發(fā)票報銷過程中沒有經(jīng)過財政所審核人員的嚴(yán)格把關(guān)。
三是負責(zé)財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律時存在松懈，對發(fā)票審核的重視程度不夠，常常隨意簽字。
四是財政所工作人員出于人際關(guān)系考慮，往往在領(lǐng)導(dǎo)簽字后，不論發(fā)票是否合規(guī)，依然處理報銷事項。
針對上述問題，調(diào)研團隊建議采取以下措施以整治公務(wù)支出中的白條報賬現(xiàn)象：
一是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的財經(jīng)法規(guī)意識。應(yīng)當(dāng)采取措施，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及財會人員深入學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)，提高法律意識，嚴(yán)格把關(guān)審核，預(yù)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是加強對票據(jù)的監(jiān)管力度。稅務(wù)、紀(jì)檢、財政和審計等相關(guān)監(jiān)督部門要認(rèn)真履行自身的監(jiān)督職責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中的白條報賬問題進行全面查處，及時糾正，以促進問題的整改。
三是進一步完善財務(wù)管理的規(guī)章制度，強化發(fā)票管理，規(guī)范經(jīng)辦人與財政所審核及資金審批的流程。
四是推行民主理財制度，實行財務(wù)票據(jù)的公開透明，依靠廣大干部職工的監(jiān)督機制，嚴(yán)密堵塞白條現(xiàn)象，從而推動基層單位財務(wù)管理的良性運作，提升資金使用的效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第17篇
在調(diào)研過程中，我們認(rèn)識到，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在推動地方經(jīng)濟發(fā)展、推進政府工作和促進基層民主政治建設(shè)方面取得了顯著進展，但仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)知不足
縣委多次強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的重要組成部分，各級部門應(yīng)共同努力做好人大工作。然而，目前各級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)知存在不一致，導(dǎo)致工作成效差異顯著。一些黨委書記，即便兼任人大主席，有時也會將重大事項和重要會議不提交人大主席團進行討論。例如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只召開一次或兩次人大主席團會議，未能達到法律規(guī)定的季度至少召開一次的要求。對于人大工作的安排，有的地方往往走形式，借助黨委會議提及人大工作就算完成任務(wù)。在實際情況中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視，這也是影響其有效運作的根本原因。在部分農(nóng)村，仍有相當(dāng)一部分人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，而非人大。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團的牌子排在人民政府之后，人大專職副主席的位次也低于政府副職甚至候選人。從財政支持來看，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動經(jīng)費通常會列入預(yù)算并按實際支出報銷，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，代表活動所需經(jīng)費無法保證，且沒有固定收入的代表在履職時很少獲得補貼，代表小組的活動經(jīng)費更是捉襟見肘。例如，少數(shù)地方對人大代表的活動不夠重視，也不為他們提供便利和支持，以至于因為經(jīng)費問題，某些必要的會議和代表活動可能被縮短或取消。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部責(zé)任不落實
盡管縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席進行了人員調(diào)整，但從配備和職責(zé)上看，依然存在一些不足。一方面，專職人大主席的人數(shù)較少，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中僅有2位設(shè)有專職人大主席，像高亭鎮(zhèn)這樣擁有6萬人口的大鎮(zhèn)也未設(shè)置專職負責(zé)人。雖然黨委書記兼任人大主席在一定程度上增強了對人大工作的重視，但由于黨委書記通常難以分出過多精力投入人大工作，有時還會因任職時間較短，對人大業(yè)務(wù)知識不夠熟悉，導(dǎo)致推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨諸多困難。另一方面，專職人大主席和副主席的兼職情況普遍較多，很多人負責(zé)的工作涉及政府職能，甚至還有3位同時擔(dān)任社區(qū)職務(wù)和工作組負責(zé)人，這樣的安排使得他們很難及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新情況和新問題，導(dǎo)致人大主席團會議數(shù)量偏少，臨時會議代替常規(guī)會議的情況時有發(fā)生。人大干部的職責(zé)也常常不到位。雖然全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有人大專職聯(lián)絡(luò)員，但大多數(shù)是兼職，有些的其他工作量占比高達70%以上，這從客觀上造成了人大工作“一個人決策、一人執(zhí)行”的局面，影響了人大作為民主渠道的功能發(fā)揮。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定職權(quán)缺乏完善
目前，《地方組織法》規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的職權(quán)，《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團條例》規(guī)定了大會主席團和主席、副主席在閉會期間的職責(zé)。然而，這些職責(zé)在閉會期間所起的作用多是組織協(xié)調(diào)、檢查督促，并未設(shè)定審查監(jiān)督和人事任免等權(quán)力，這就使得大會主席團在閉會期間審查政府專項報告、監(jiān)督政府工作時難以獲得應(yīng)有的權(quán)威。《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團條例》對大會主席團及其主要負責(zé)人在閉會期間的工作規(guī)定較為原則，缺乏具體的程序和要求，造成許多工作可做可棄，“彈性”空間過大，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的具體落實。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督力度不足
人大會議的會期較短。雖然每年都能保證召開一次人代會，但有些會議質(zhì)量不高，甚至流于形式，部分會議僅持續(xù)半天至一天，會期過短，會議程序簡化，無法保證代表充分發(fā)表意見，難以涵蓋全年需要審議和監(jiān)督的重要事項。代表的責(zé)任意識不強。在換屆選舉中，過于強調(diào)代表的結(jié)構(gòu)比例，致使一些代表文化程度較低、履職能力不足，提交的議案建議數(shù)量稀少，質(zhì)量普遍不高，甚至一屆或幾屆沒有形成過大會議案；部分人大代表的參政議政能力欠缺，個別代表在會議中從不發(fā)言，他們的心態(tài)是“開一天會、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，完成使命。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對監(jiān)督工作重視不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)注黨委、政府的工作，卻輕視人大的監(jiān)督，甚至將人大監(jiān)督視為“多事”，這使得人大在監(jiān)督工作中往往表現(xiàn)得小心翼翼，難以大膽開展監(jiān)督，即便進行監(jiān)督，也顯得敷衍了事，陷入形式主義，效果不佳。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代表建議的處理答復(fù)程序遠不如市縣人大代表建議，很多建議意見的處理往往是“有頭無尾”；由于顧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的面子，雖然代表對答復(fù)滿意率較高，但問題解決率卻相對較低。雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的代表視察、檢查、評議活動次數(shù)不少，但效果往往不理想，有的活動只聽政府發(fā)言，卻未能有效落實相關(guān)問題，活動結(jié)束后也沒有后續(xù)的交待。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第18篇
特別是自去年以來，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出了“工業(yè)抓點、旅游抓線、農(nóng)業(yè)抓面”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴推進招商引資和項目建設(shè)，取得了顯著的工業(yè)經(jīng)濟進展，財政的貢獻率也明顯上升。今年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府從提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位出發(fā)，發(fā)出了加快建設(shè)“五星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的號召，特別強調(diào)以高質(zhì)量發(fā)展為核心，提升和擴展全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以建設(shè)獨具我鎮(zhèn)特色的“工業(yè)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。面對新的經(jīng)濟形勢和發(fā)展任務(wù)，全體工業(yè)工作者積極圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新思維、提升服務(wù)質(zhì)量，抓住“雙節(jié)”活動的機遇，以沖刺“雙過半”為目標(biāo)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟不斷進取，克服了經(jīng)濟下行的壓力，基本實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。
由于眾所周知的原因，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小、實力弱、抗風(fēng)險能力差，加之近年來國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的復(fù)雜多變，尤其是自去年以來，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展面臨更多困難和挑戰(zhàn)。加快工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，以適應(yīng)快速變化的新形勢和新常態(tài)，顯得尤為重要且任重道遠。
一、工業(yè)經(jīng)濟的基本情況
工業(yè)企業(yè)是我鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的核心，在市場活躍、增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)、保障社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力所在。截至今年5月底，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)已增至223家，均為小微企業(yè)，從業(yè)人員達到6042人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，逐步形成了以“國聯(lián)制衣、雪峰源工貿(mào)”為代表的服裝加工制造業(yè)；以“恒輝機械、煤機閥門”為代表的機械制造業(yè)；以“錦鑫新能源、林源科技”為代表的新能源制造業(yè)，及恒大和潤平混凝土制造業(yè)等幾大特色產(chǎn)業(yè)。在過去幾年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中求進的態(tài)勢，企業(yè)的運行狀況整體良好，處于半停產(chǎn)的企業(yè)僅占全部工業(yè)企業(yè)的2%。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值48.5億元，同比增長16%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8.6億元，同比增長12%。今年1-5月，各項指標(biāo)同比均增長超過10%。但企業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性依然顯著，勞動密集型企業(yè)占比過高，轉(zhuǎn)型升級的速度緩慢而且壓力大。
二、突出困難和問題
受國際金融風(fēng)波、歐債危機及國內(nèi)宏觀調(diào)控影響，實體經(jīng)濟面臨多重壓力，過去以靈活應(yīng)變和低成本擴展為優(yōu)勢的工業(yè)企業(yè)競爭力逐漸減弱，生產(chǎn)成本如勞動者工資逐年上升，利潤空間日益壓縮。當(dāng)前面臨的困難和問題主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。雖然近年來我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展新能源、新產(chǎn)品、新科技等新興產(chǎn)業(yè)方面加大了力度，但勞動密集型企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重仍然較大，亟需加快轉(zhuǎn)型升級。
2、融資難題突出。缺乏資金和融資困難是工業(yè)企業(yè)面臨的主要問題。一方面，工業(yè)企業(yè)融資通常要求“小、頻、急”，加之擔(dān)保能力弱、風(fēng)險高與盈利微薄等因素，銀行對于工業(yè)企業(yè)的貸款意愿降低，門檻設(shè)置也相對高，導(dǎo)致企業(yè)難以獲得融資。另一方面，融資成本高昂，以恒輝機械為例，貸款利率高達1分，部分民間借貸甚至達到1.5分。
3、生產(chǎn)成本高企。長期以來，小微企業(yè)依靠低價策略贏得市場，但隨著原材料價格、能源成本、物流費用和勞動者工資的不斷上漲，許多小微企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)面臨微利甚至無利的困境。
4、創(chuàng)新能力不足。部分企業(yè)管理粗放，運作不規(guī)范，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度，難以吸引優(yōu)秀人才，自主研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力和市場競爭力較低，尤其是服裝企業(yè)，除“國聯(lián)制衣”有少量自主品牌外，其他幾乎都為貼牌加工。
三、加快和促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的建議
從周邊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展歷程來看，在新形勢下，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟若要實現(xiàn)突破性發(fā)展和“再騰飛”，必須具備決心和勇氣，積極推動各類企業(yè)強化科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。未來幾年將是奠定我鎮(zhèn)崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，也是全面建設(shè)工業(yè)基本現(xiàn)代化的重要時期。結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和地理優(yōu)勢，要實現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，就須進一步加大工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的力度，強化工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位，實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，依托資源整合、園區(qū)建設(shè)、項目推動和科技創(chuàng)新，做強做大新能源、新產(chǎn)品、新科技、機械制造、循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，大幅提升我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化和信息化水平。經(jīng)過幾年的努力，力爭使我鎮(zhèn)的工業(yè)化、信息化水平在全市實現(xiàn)先行，爭取早日邁入全市工業(yè)化和信息化的領(lǐng)先鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
針對打造“工業(yè)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)和“工業(yè)抓點”的發(fā)展思路，要圍繞“明確重點突破點，尋找重大項目增長點，挖掘招商引資亮點，優(yōu)化服務(wù)切入點”的要求，通過深入企業(yè)調(diào)研，提出以下建議：
一是抓住機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。整體經(jīng)濟下行變動是一種強迫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力，需充分利用這一“彎道超車”的機會，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)升級。一方面，通過招商引資推動產(chǎn)業(yè)升級，重點圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準(zhǔn)全國行業(yè)龍頭、上市公司及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極開展精準(zhǔn)招商，提高招商引資層級和效率。利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺，加強宣傳和推介，吸引更多投資項目，形成一批產(chǎn)值過億、稅收超百萬、千萬元的規(guī)模以上企業(yè)。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改造和創(chuàng)新，支持企業(yè)申報國家項目投資，鼓勵企業(yè)在經(jīng)濟低迷時增強信心，抓住機遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，實施技術(shù)改造，特別是要求規(guī)模以上企業(yè)今年完成2.76億元的技術(shù)改造投資，以提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟增長點，在經(jīng)濟復(fù)蘇時實現(xiàn)大幅提升。
二是加強投資，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在經(jīng)歷了持續(xù)快速發(fā)展后，盡管我鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)取得一些成就，但仍需增強整體規(guī)模，以“高、大、新、外”的項目為主攻方向，確保面上項目擴量、重大項目壯體、科技項目增量、各類項目確保質(zhì)量。今年計劃新開工億元以上的工業(yè)項目不少于1個，5000萬元以上項目不少于2個；竣工億元項目不少于1個，5000萬元以上項目不少于2個，整體項目投資總額不低于8億元。特別是要扶持總投資1億元的“榮康裝飾”企業(yè)在投產(chǎn)后迅速打開市場，形成品牌效應(yīng)，搶占上海及蘇南市場份額。加快配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促進永成展示道具和榮康裝飾的強強聯(lián)合。積極響應(yīng)李總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，營造有益的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、本地年輕人就地創(chuàng)業(yè)，促進大中專畢業(yè)生的就業(yè)，落實促進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，構(gòu)建多層次的創(chuàng)業(yè)支持體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動創(chuàng)業(yè)熱潮的形成。
三是培優(yōu)扶強，提升綜合實力。在擴張總量的抓住關(guān)鍵企業(yè)，實施“三項工程”，提升新型工業(yè)的整體競爭力。一是實施扶優(yōu)扶強工程。根據(jù)“抓大放小、扶強帶弱”的原則，加大對優(yōu)勢企業(yè)的支持力度，提升其發(fā)展意識和危機感，幫助他們制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略，促進跨越式發(fā)展。挑選一批有潛力的企業(yè)，如恒輝機械、潤平混凝土、榮康裝飾、億達濾清器等，因企制宜，分類指導(dǎo)，重點支持，并在爭取上級資金和項目時給予優(yōu)先考慮。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌，開展各類認(rèn)證，增強市場競爭能力。二是實施企業(yè)家培訓(xùn)工程。優(yōu)秀的企業(yè)家直接影響企業(yè)發(fā)展，甚至整個地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。重視企業(yè)家，政府應(yīng)創(chuàng)造條件，搭建交流平臺，促進企業(yè)家之間的合作，整體提升素質(zhì)。努力打造一支高素質(zhì)企業(yè)家團隊，推動企業(yè)在新階段加快發(fā)展。三是實施科技創(chuàng)新工程。鼓勵企業(yè)技術(shù)研發(fā)，引進新工藝，提升裝備水平，融合信息化與工業(yè)化，實施創(chuàng)新驅(qū)動，引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的路線，通過聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、專利購買等輿論，推動新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)品牌項目，提升核心競爭力。
四是打造平臺，推進產(chǎn)業(yè)集聚。工業(yè)集中區(qū)是優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)企業(yè)合理布局的重要載體，需要強化其產(chǎn)業(yè)聚集和經(jīng)濟增長的支撐功能。一是加強園區(qū)建設(shè)，圍繞“騰籠換鳥推動轉(zhuǎn)型升級，筑巢引鳳增強載體功能”的思路，進行前瞻性規(guī)劃和主動作為，加快推進由“林源科技”主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，由“恒輝機械、同宏電子”主導(dǎo)的機械電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、集群化發(fā)展。加大招商力度，二是推動招商引資，重視外資、內(nèi)資和民資的引入，優(yōu)先選擇科技含量高、附加值高且沒有環(huán)境污染的項目落戶工業(yè)集中區(qū)，鼓勵各類資金向先進裝備制造業(yè)和新能源、新材料、新科技等領(lǐng)域投資，實現(xiàn)從“招商引資”到“招商選資”的轉(zhuǎn)變，追求“好項目”而非“單一大項目”的質(zhì)量提升。三是重視自主創(chuàng)新，以恒輝機械為示范，強化企業(yè)主導(dǎo)的、市場驅(qū)動的、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。保持項目的連續(xù)性，加強產(chǎn)業(yè)定位，提高項目檔次，加快新興產(chǎn)業(yè)的聚集，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)打造成工業(yè)發(fā)展的重要平臺，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的新引擎。
五是強化服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是提供高效服務(wù)。強化服務(wù)意識，推行服務(wù)承諾、首問負責(zé)和限時辦結(jié)制度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。加強社會中介組織建設(shè)，為企業(yè)提供法律、會計、安全生產(chǎn)等咨詢服務(wù)。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成重視發(fā)展工業(yè)、全力支持服務(wù)工業(yè)的良好氛圍，積極規(guī)范企業(yè)用工行為，落實企業(yè)工資保證金制度，定期開展員工培訓(xùn)，創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境，為企業(yè)減輕各種負擔(dān)，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。三是構(gòu)建融資平臺。我鎮(zhèn)已成立小額貸款公司，為企業(yè)融資困難提供了有效支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第19篇
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告的基本情況及存在的問題
（一）現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作開展情況及存在的問題與解決方案
從縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作實際開展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研主要依賴縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員多為協(xié)助上級部門的調(diào)研工作，缺乏自主開展調(diào)研的積極性和主動性，主要存在以下幾個方面的問題：
1、主動調(diào)研意識不強，存在依賴心理。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研人員認(rèn)為調(diào)研工作主要是上級部門的職責(zé)，缺少必要的主動性和研究意識。
2、管理機制不順，開展調(diào)研工作面臨阻力。由于縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作往往受地方政府的影響，執(zhí)行過程中不同程度上受到各類壓力，導(dǎo)致難以順利開展。
3、責(zé)任主體不明確，落實力度不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作中，相關(guān)人員往往沒有明確的責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問題后缺乏有效措施處理，許多問題最終不了了之。
4、調(diào)研程序不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。由于缺乏完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研人員的專業(yè)素養(yǎng)也參差不齊，導(dǎo)致調(diào)研過程中缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，調(diào)研結(jié)果往往停留在表面，難以形成實質(zhì)性的成果。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的主要內(nèi)容，存在的關(guān)鍵問題及難點
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的主要內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研通常圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、環(huán)境保護等多元化議題，依據(jù)上級政策與地方實際情況進行綜合分析，然而，隨著調(diào)研主體的不同，其內(nèi)容可能存在一定的偏差。
2、調(diào)研中存在的主要問題：部分調(diào)研數(shù)據(jù)存在不準(zhǔn)確或不合理現(xiàn)象，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)研過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、虛報項目等行為。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的重點是：確保調(diào)研數(shù)據(jù)的真實性與有效性，合理規(guī)劃調(diào)研內(nèi)容，強調(diào)對地方實際情況的深入了解。難點在于高水平的調(diào)研人員短缺，缺乏專業(yè)知識，難以深入分析問題。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的管理模式及存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的管理模式：就縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作主要遵循“縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需向縣級報送調(diào)研結(jié)果和建議。
2、存在的主要問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作往往受到經(jīng)費不足、人員缺乏及調(diào)研方向不明等因素影響，導(dǎo)致調(diào)研成果的有效性和代表性減弱。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的類型與主要問題表現(xiàn)
1、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研主要包括以下幾種類型：
（1）經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研：通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行分析，提出切實可行的建議。
（2）民生調(diào)研：關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平、基本公共服務(wù)等情況，綜合評估其社會發(fā)展需求。
（3）環(huán)境保護調(diào)研：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行評估，提出保護和改善環(huán)境的相關(guān)措施。
2、主要問題表現(xiàn)為：調(diào)研數(shù)據(jù)的真實性不足，部分報告存在抄襲、拼湊現(xiàn)象，缺乏深入分析，導(dǎo)致調(diào)研結(jié)果不具備參考價值。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的實施策略與重點
1、提升意識，強化調(diào)研的必要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研人員應(yīng)增強調(diào)研意識，將調(diào)研工作作為日常任務(wù)的一部分，有計劃、有步驟地推進調(diào)研工作。
2、優(yōu)化流程，探索調(diào)研新方法。應(yīng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的工作流程與規(guī)范，提升調(diào)研隊伍的專業(yè)素質(zhì)與能力建設(shè)，明確調(diào)研職能與目標(biāo)。
3、協(xié)同合作，形成調(diào)研合力。上級部門需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作的指導(dǎo)，建立科學(xué)的考核機制，形成多方合作的調(diào)研氛圍。
4、加強宣傳，營造良好調(diào)研環(huán)境。應(yīng)積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的重要性，營造全社會參與調(diào)研的良好風(fēng)氣。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的新情況與問題表現(xiàn)
1、在調(diào)研工作中的新情況是：
（1）橫向協(xié)調(diào)不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級部門之間的溝通不暢，造成信息傳遞和決策反饋滯后。
（2）人員素質(zhì)有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研人員的整體能力偏低，缺乏必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會。
2、問題的新表現(xiàn)形式主要包括：
（1）編制與申報的材料不真實，存在借用調(diào)研名義進行虛假申報的現(xiàn)象；
（2）調(diào)研紀(jì)律松弛，部分人員存在敷衍、應(yīng)付的態(tài)度；
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理不規(guī)范，調(diào)研經(jīng)費使用不透明，部分調(diào)研項目未按規(guī)定報賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第20篇
目前，隨著各項政策的深入落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)逐漸顯現(xiàn)，直接影響了社會的和諧與穩(wěn)定。如何在快速變化的環(huán)境中有效開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理，維護社會安定，已成為各級黨政干部的一項重要任務(wù)。
一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于xx市南部，距離市中心x公里，鄰近x公里。xx省道與xx縣道交匯于此，形成了便利的交通網(wǎng)絡(luò)。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，周邊有x個村莊相連。
二、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前綜合治理工作面臨的問題及原因
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞平安建設(shè)和社會穩(wěn)定的工作重點，努力服務(wù)于全局，有效促進了地方經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。然而，由于歷史遺留問題和發(fā)展過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，綜合治理工作仍面臨一些困境，主要表現(xiàn)為以下幾點：
穩(wěn)定問題方面：主要集中在項目建設(shè)引發(fā)的征地和拆遷問題，以及資源配置中出現(xiàn)的權(quán)屬爭議和歷史遺存問題交織而成的不安定因素。隨著農(nóng)村承包責(zé)任制的落實，私人承包范圍不斷擴大，土地、水源、礦產(chǎn)等資源的爭奪及由此產(chǎn)生的債務(wù)糾紛日益增加；因工業(yè)發(fā)展而導(dǎo)致的土地征用補償爭議，屢屢引發(fā)群眾上訪事件，尤其在某些村莊中尤為突出；第三，城鎮(zhèn)化進程中的拆遷問題，如居民某某因舊城改造而頻繁上訪，問題長期得不到解決；第四，重點工程開工帶來的不穩(wěn)定因素，例如某大型工程在施工過程中可能引發(fā)的各類不安定情況，隨時間推移而加劇。
基層基礎(chǔ)方面：部分村干部在處理矛盾時缺乏有效措施，未能及時化解鄰里之間的糾紛，導(dǎo)致矛盾加劇。在某些地區(qū)，由于歷史或現(xiàn)實因素造成的“真空村”，村級組織松散，百姓自顧自，許多問題得不到及時處理，從而引發(fā)更多矛盾和不安定因素。治安巡邏人員薪酬普遍偏低，目前專職巡邏隊員每月收入僅為450元，直接影響了其工作積極性。某些村（單位）對平安建設(shè)的重視程度不足，導(dǎo)致公共安全事件頻繁發(fā)生。
安全生產(chǎn)方面：當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不均衡，一些小型企業(yè)的安全設(shè)施亟待改善；部分企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，投入不足，安全生產(chǎn)意識仍需增強；安全生產(chǎn)的重點工作需要進行調(diào)整，借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗，加強基礎(chǔ)性工作，尤其是網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)。
三、聚焦重點，強化措施，切實推進xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作
（一）統(tǒng)一思想，提高維穩(wěn)工作機制的效率，發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)的作用
隨著改革的深入，各級干部需轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展與穩(wěn)定并重”的理念，增強維穩(wěn)的責(zé)任感。理順各職能部門的關(guān)系，按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”的原則，定期開展矛盾糾紛的排查工作。對于排查出的各類糾紛案件，采取明確責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)、措施及時限的“四定一包”模式，形成各部門共同負責(zé)、齊心協(xié)力調(diào)處的不良糾紛工作格局，確保問題在基層得到解決。
（二）深入推進平安建設(shè)活動。遵循“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，積極打造“平安單位”、“平安村”、“平安校園”等創(chuàng)建和考核工作，進一步完善鄉(xiāng)村綜治室和警務(wù)室，建立健全村級護衛(wèi)隊和巡邏隊，將創(chuàng)建活動與村民自治結(jié)合起來，持續(xù)提升預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的綜合能力。深化“掃黑除惡”專項整治，加大對違法行為的打擊力度，進一步凈化社會環(huán)境。
（三）強化社會治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)加強街道、村、社的綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高管理的規(guī)范化水平。整合公安民警、專職巡防隊、企業(yè)保安和村民巡邏隊等多方力量，擴大治安防范的范圍，增強防范效果。加強對村民的工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對調(diào)解員進行專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范調(diào)解記錄，提高工作效率，確保社會不穩(wěn)定因素能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早解決。
（四）加大法律服務(wù)力度。開展專題法治宣傳活動，積極拓寬法律服務(wù)的范圍，推進法律援助的深入，指導(dǎo)社會組織參與法律援助工作，形成全社會廣泛參與的良好氛圍。
（五）落實安全生產(chǎn)各項措施，營造良好的安全生產(chǎn)文化。逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加大宣傳力度，增強安全意識，全面推行“全員安全培訓(xùn)”，不斷完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，開展多種形式的專項整治，加強監(jiān)督，努力消除安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第21篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國政府管理體系中的最基層機構(gòu)，負責(zé)貫徹執(zhí)行上級政策、管理農(nóng)村事務(wù)及連接城鄉(xiāng)，肩負著重要職責(zé)。正如俗語所說：“上面千根線，下面一根針”，這一現(xiàn)象生動地反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性與重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這一核心展開，法律框架下管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的社會公共事務(wù)，旨在促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面小康社會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重心和難點在于農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理效能直接影響到一個縣、一個市整體的發(fā)展水平和綜合實力。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)有黨委、政府、人大、人民武裝部、紀(jì)檢委（監(jiān)察室）、團委和婦聯(lián)等組織機構(gòu)。通常鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、企業(yè)辦公室、計劃生育辦公室等，還設(shè)有司法所、派出所、水利管理所、計劃生育服務(wù)所、勞動保障所、國土資源所、財政所，以及文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等傳統(tǒng)的組織機構(gòu)，通常這些站所各有3至5人。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，其特點主要表現(xiàn)在：
(一) 綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要體現(xiàn)在：
第一，管理對象和內(nèi)容繁雜。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有黨、政、軍、企及各類群眾團體，涉及政治、經(jīng)濟、文化、人口等多方面的工作。
第二，管理方法需要綜合運用。各項管理工作的開展需將各項事務(wù)綜合考慮，采取具體的綜合措施和辦法，以確保工作的有效推進，取得顯著成效。
第三，管理職能上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性決定了協(xié)調(diào)與合作的必要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政、經(jīng)濟等部門需緊密配合，相互支持，共同推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著既定目標(biāo)發(fā)展。
(二) 實踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國政權(quán)體系的最基層機構(gòu)，管理工作處于廣大農(nóng)村的第一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)著轉(zhuǎn)達上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)的重要職責(zé)，需將黨和國家的方針政策落實到具體工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須面對各個部門和行業(yè)，從實際出發(fā)，解決實際問題，將理論與實際緊密結(jié)合。
(三) 群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位，其性質(zhì)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu)代表人民群眾管理各項事務(wù)。管理工作的出發(fā)點是廣泛農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的需求與愿望，所有工作都應(yīng)圍繞群眾利益展開，管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不僅要切實反映和保護農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，還要體現(xiàn)他們的愿望和要求。
目前現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運行和管理特征主要包含：
一是執(zhí)行性。黨的方針政策及國家法律法規(guī)需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行貫徹落實，以確保這些政策具體落到農(nóng)民的日常生活中。
二是綜合性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、財政、民政、公安、司法及計劃生育等行政事務(wù)。
三是直接性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有下屬行政組織，主要工作就是直接與農(nóng)民群眾進行交流和聯(lián)系。
四是非完整性。與縣及以上層級的政府機構(gòu)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織和功能通常不夠完備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前所面臨的主要問題包括：
(一) 職能轉(zhuǎn)換不到位。首先是管理職能越位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理了許多原本應(yīng)由市場和企業(yè)承擔(dān)的事務(wù)；其次是服務(wù)功能錯位，上級將各種考核指標(biāo)下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要關(guān)注指標(biāo)的落實，而忽略了對農(nóng)民的服務(wù)；最后是社會職能缺位，尤其是在免征農(nóng)業(yè)稅后，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力匱乏只能維持運轉(zhuǎn)，無法承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)的責(zé)任。
(二) 站所設(shè)置不合理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所往往形式大于內(nèi)容，且不具有靈活性，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。這種狀況增加了財政負擔(dān)，降低了工作效率。
(三) 人權(quán)與事權(quán)脫節(jié)，表現(xiàn)在責(zé)任與權(quán)力的分離，管理的行為常常受到制約。
(四) 政事與政企混淆。行政權(quán)與企業(yè)事務(wù)相混淆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以有效執(zhí)行其職能，導(dǎo)致職能虛化。
(五) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債沉重，受到財務(wù)狀況的制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政多依賴上級的轉(zhuǎn)移支付，面臨還債難題，工作開展受到影響。
這些問題的根源并不在于某一特定級別的組織或領(lǐng)導(dǎo)，成因復(fù)雜多樣。伴隨著我國農(nóng)村社會主義改革的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、對象、任務(wù)及方式均發(fā)生了深刻變化，亟需認(rèn)真思考與逐步解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第22篇
20xx年我鎮(zhèn)的工作總體思路是：深入落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、項目引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)增收、鄉(xiāng)村振興、民生改善、社會穩(wěn)定”這一主線，針對上述目標(biāo)，20xx年將著重開展以下六項工作。
一、加快園區(qū)和項目發(fā)展。
一是推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。與綠色科技有限公司溝通后，預(yù)計明年企業(yè)將在園區(qū)內(nèi)投資1億元，實施生態(tài)園區(qū)建設(shè)與綠色產(chǎn)品開發(fā)兩個項目落地;
二是加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。督促尖峰科技加快高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地整理進度，并協(xié)助企業(yè)解決在建設(shè)過程中遇到的各類問題，確保園區(qū)建設(shè)順利推進，實現(xiàn)園區(qū)土地平整新增300畝，總面積達到1500畝;
三是積極推進新材料項目落地，推動華美新材料公司投資3億元的創(chuàng)新項目盡快開工。
二、促進重點企業(yè)提效增產(chǎn)。
加快藍天礦業(yè)的整合，協(xié)助企業(yè)盡快完成礦權(quán)變更手續(xù)等工作;繼續(xù)推動恒鑫礦業(yè)與金輝礦業(yè)的整合重組，使整合的礦業(yè)企業(yè)達到5家，同時加速金輝礦業(yè)二期工程建設(shè)，爭取其年產(chǎn)300萬噸的石英生產(chǎn)線項目盡快竣工投產(chǎn);大力支持陽光礦業(yè)和新星礦業(yè)的快速發(fā)展，力爭實現(xiàn)年產(chǎn)原煤50萬噸、鐵精粉8萬噸的目標(biāo);壯大果品深加工企業(yè)，支持市級龍頭企業(yè)百果食品有限公司5000噸果干擴建項目前期工作，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)能和效益。
三、加快農(nóng)民增收步伐。
一是大力推進果樹種植和林業(yè)發(fā)展。在完成今年的果樹種植和苗木補植工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強宣傳與指導(dǎo)，做好20xx年果樹苗木的摸底調(diào)查、地塊規(guī)劃設(shè)計以及苗木的統(tǒng)計、調(diào)運和栽植等基礎(chǔ)性工作，完成15個行政村、2500畝果樹種植任務(wù)，并謀劃相應(yīng)的水利配套設(shè)施建設(shè)。
二是穩(wěn)步推進扶貧工作。加強與省扶貧辦、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門的對接，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧和市場化運作模式，以發(fā)展林果、藥材的種植為主，推進四個村的扶貧開發(fā)，以爭取早日幫助農(nóng)民脫貧致富。同時啟動實施青山村的扶貧開發(fā)項目，年內(nèi)完成扶貧規(guī)劃的制定及貧困戶信息的錄入，并發(fā)展養(yǎng)殖戶30戶。
四、積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
一是開展農(nóng)村環(huán)境提升行動。以“清潔鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)風(fēng)”為重點，啟動實施縣道沿線的紅土村、水泉村、綠柳村等7個村的農(nóng)村環(huán)境改造，制定并落實詳細規(guī)劃，加大扶持力度，努力改善農(nóng)村的居民生產(chǎn)生活環(huán)境。
二是做好生態(tài)環(huán)境治理工作。支持天陽公司實施投資1億元的污染治理設(shè)施改造項目，減少大氣污染;加強對鄉(xiāng)村周邊的非法采石、垃圾焚燒等行為的整治力度，盡量減少工業(yè)和生活污染，有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量。
五、切實加強和改善民生。
認(rèn)真貫徹落實省、市、縣各項惠民政策，確保農(nóng)民補貼、退耕還林等惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放到位;積極做好農(nóng)村低保和醫(yī)療救助等工作，確保群眾能享受到更多的實惠;高度重視安全生產(chǎn)、防火防汛、社會穩(wěn)定、食品藥品安全等社會事業(yè)，促進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、做好過境線路的征拆工作。
抽調(diào)鎮(zhèn)村干部，積極協(xié)助相關(guān)部門做好國道和電力過境線路的征地補償工作，尤其是對需要征占的礦山，及早進行評估和協(xié)調(diào)，采取有效措施，確保不出現(xiàn)突發(fā)事件，為項目如期推進提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第23篇
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作中，我鎮(zhèn)堅持以“發(fā)展經(jīng)濟、保護生態(tài)、改善民生”為核心理念，積極推進各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，著力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，使全鎮(zhèn)工作步入可持續(xù)、協(xié)調(diào)、高效的發(fā)展軌道。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
我鎮(zhèn)已完成道路硬化15公里，水利設(shè)施建設(shè)覆蓋率達85%。通過各項基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施和管理水平的提高，使全鎮(zhèn)的交通、供水條件明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展迅速。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉效率提高了30%，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了更好的環(huán)境。
2、農(nóng)村經(jīng)濟體系初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)增強。
在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的我鎮(zhèn)通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多種形式，推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。依托本地優(yōu)勢資源，我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品銷量逐年增長，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，為農(nóng)民增收提供了持續(xù)動力。
3、政策宣傳得到加強，群眾參與意識顯著提高。
通過定期組織政策宣講活動，提高了村民對各項惠農(nóng)政策的了解和認(rèn)可度。特別是在扶貧政策方面，我鎮(zhèn)能夠積極引導(dǎo)有勞動能力的居民參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效提高了農(nóng)村自我發(fā)展能力。
4、科技支撐作用明顯，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平逐步上升。
為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)加大了對農(nóng)業(yè)科技的投入，推動新技術(shù)的引進和推廣。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，增強農(nóng)民的科技意識和技能，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益不斷提高。
5、管理模式更加科學(xué)規(guī)范，服務(wù)體系逐步完善。
在各項基層管理工作中，我鎮(zhèn)積極推動管理規(guī)范化和透明化，確保了各項政策的順利實施。我鎮(zhèn)的各類項目均經(jīng)過嚴(yán)格審核，資金使用合規(guī)，得到了上級部門的認(rèn)可，各類服務(wù)體系也不斷完善。
二、當(dāng)前面臨的主要問題
1、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。
我鎮(zhèn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還較為單一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比仍大，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不足。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠深入，缺乏市場競爭力，整體經(jīng)濟效益有待提升。
2、資金投入依舊不足。
雖然近年來我鎮(zhèn)逐步加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入，但相較于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等需求，資金仍顯不足。吸引外部投資的渠道也較為單一。
3、科技水平提升空間大。
在推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方面，我鎮(zhèn)雖然已取得一定成效，但整體科技水平與行業(yè)發(fā)展需求仍存在差距。相應(yīng)的人才培養(yǎng)機制也需要進一步完善。
4、資源保護和利用矛盾突出。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，如何既保護好自然資源，又合理利用，已成為擺在我鎮(zhèn)面前的重要課題。各類資源的可持續(xù)管理亟需建立有效的機制。
5、基層管理人員素質(zhì)有待提高。
目前我鎮(zhèn)的基層管理隊伍整體素質(zhì)參差不齊，部分管理人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識有待加強，這對政策的有效落實造成了一定影響。
三、下一步工作打算
一、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展能力。
我鎮(zhèn)將加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多元化產(chǎn)業(yè)，提升整體經(jīng)濟競爭力，促進農(nóng)民增收。
1、深化實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要結(jié)合本地資源優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民發(fā)展市場導(dǎo)向的特色產(chǎn)業(yè)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2、加大政策引導(dǎo)和資金爭取力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要積極對接上級政策，爭取更多的項目和資金，增強發(fā)展后勁。
3、強化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動。將重點放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升上，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅持生態(tài)優(yōu)先，促進可持續(xù)發(fā)展。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)強化生態(tài)意識，推動資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)，讓生態(tài)效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)雙贏。
1、加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色發(fā)展。要落實生態(tài)保護政策，增強全鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識，推動生態(tài)資源的合理利用。
2、提升農(nóng)民參與生態(tài)建設(shè)的積極性。通過多種形式宣傳生態(tài)環(huán)保政策，提高農(nóng)民的參與意識，讓他們主動投入到生態(tài)保護中。
3、健全生態(tài)補償機制，促進生態(tài)與經(jīng)濟的良性互動。探索建立生態(tài)補償機制，讓參與生態(tài)建設(shè)的農(nóng)民共享生態(tài)紅利。
4、強化科技服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐步推廣智能化、信息化、機械化技術(shù)，增強農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。
5、增強基層管理能力，提升服務(wù)水平。通過定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高基層管理人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策高效落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告范文 第24篇
一、基本情況
大江鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，坐落于江南地區(qū)的中心位置，是該地區(qū)的重要“糧食生產(chǎn)基地”。全鎮(zhèn)總耕地面積達到14500畝，其中水田面積為13800畝。全鎮(zhèn)居民總數(shù)為18700人，其中農(nóng)業(yè)人口占比為80%，共計14960人，勞動力人數(shù)為9500人，外出務(wù)工人數(shù)達3200人，占34%。
為了推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展，提高土地的利用效率、產(chǎn)出效益以及整體經(jīng)濟收益，大江鎮(zhèn)的黨委和政府積極鼓勵農(nóng)戶進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。目前，共有2100戶農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積已達到5500畝，其中今年有新增流轉(zhuǎn)土地350畝，至今累計流轉(zhuǎn)的水田面積占全鎮(zhèn)水田總面積的37.1%。參與規(guī)模流轉(zhuǎn)30畝及以上的農(nóng)戶數(shù)量為38個，涉及到的家庭達1020戶，流轉(zhuǎn)土地面積為3300畝，占整個流轉(zhuǎn)面積的60%。農(nóng)戶間的流轉(zhuǎn)面積為2200畝，涉及農(nóng)民615戶，占流轉(zhuǎn)總面積的40%。
二、土地流轉(zhuǎn)主要特點
全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的5500畝土地中，轉(zhuǎn)包給專業(yè)大戶的面積為4200畝，轉(zhuǎn)包給農(nóng)業(yè)合作社的則為1300畝，流轉(zhuǎn)給企業(yè)的面積為0畝。通過分析近年來的流轉(zhuǎn)趨勢，可以總結(jié)出以下幾個特點。
1、流轉(zhuǎn)方式以承包和租賃為主。在總流轉(zhuǎn)面積5500畝中，承包與租賃的面積分別為1800畝和3700畝，分別占比32.7%和67.3%。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及各類合作社在規(guī)模流轉(zhuǎn)中占據(jù)重要地位。大江鎮(zhèn)新興糧食合作社和豐收農(nóng)業(yè)合作社分別承包土地面積為2000畝和500畝。
3、流轉(zhuǎn)年限多樣化。流轉(zhuǎn)年限在1至5年和5至10年的占比較多，分別為2700畝和2100畝，占總流轉(zhuǎn)面積的49%和38%。
4、口頭協(xié)議與書面協(xié)議并存。對于短期的季節(jié)性承包，很多農(nóng)戶選擇口頭協(xié)議，而一年以上的流轉(zhuǎn)大都簽訂書面合同。當(dāng)前，已簽約的流轉(zhuǎn)面積為3300畝，占總面積的60%。
三、初步成效
1、實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置。一方面，土地流轉(zhuǎn)促進了城鄉(xiāng)之間資金、技術(shù)與人力資源的合理流動，有效解決了農(nóng)村土地“有人無地”和“有地?zé)o人種”的矛盾，形成了城鄉(xiāng)互利共贏、協(xié)同發(fā)展的新局面。
2、開辟了農(nóng)村經(jīng)營體制改革的新路徑。土地按市場經(jīng)濟原理進行優(yōu)化配置，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，逐步改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的自給自足觀念，推動了農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。
3、促進了勞動力的合理流動。土地流轉(zhuǎn)讓部分農(nóng)民從土地中解脫出來，轉(zhuǎn)而從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，許多流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民月收入在1200元至3000元之間，年收入普遍超過1萬元，減少了二三產(chǎn)業(yè)用工的壓力，同時也增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
4、推動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)戶既可以就近務(wù)工，也可以獲得土地租金收入，土地經(jīng)營權(quán)聚集到大戶、合作社和龍頭企業(yè)，形成了一批規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的社會化大生產(chǎn)，提升了農(nóng)業(yè)的整體效益。
5、促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的社會化。通過大規(guī)模的連片流轉(zhuǎn)，提升了機械化服務(wù)的效率。去年，全鎮(zhèn)機插面積達3000畝，機耕面積6400畝，占總耕作面積的56%。多家合作社為農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，降低了生產(chǎn)成本，提高了效率。
6、提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。實施適度的規(guī)模經(jīng)營后，許多業(yè)主采用了先進的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)用機械化設(shè)備，進行企業(yè)化管理，創(chuàng)造了多個品牌，提高了市場競爭力。大江鎮(zhèn)的無公害大米產(chǎn)品已經(jīng)取得了相關(guān)認(rèn)證，進入了大型超市進行銷售。
四、存在問題
1、部分基層干部對流轉(zhuǎn)工作關(guān)注不足。由于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作涉及眾多利益，情況復(fù)雜，許多基層干部對于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的重視程度不夠，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)情況往往停留在自發(fā)階段，影響了流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理。
2、流轉(zhuǎn)手續(xù)不夠規(guī)范，矛盾時有發(fā)生。農(nóng)戶之間的多數(shù)流轉(zhuǎn)是以口頭協(xié)議的形式進行，書面合同雖有，但對雙方的權(quán)利義務(wù)缺乏明確約定，造成權(quán)益難以保障。
3、信息不對稱造成流轉(zhuǎn)受阻。土地供需信息尚未形成有效網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)雙方溝通不暢，農(nóng)民在市場行情把握上處于劣勢，影響土地流轉(zhuǎn)的價格合理性。
4、農(nóng)戶對土地的非理性珍惜加重。在糧食政策調(diào)整后，農(nóng)民對于土地承包經(jīng)營權(quán)的放棄變得謹(jǐn)慎，加之對未來土地征用的預(yù)期，使得流轉(zhuǎn)雙方難以達成共識。
5、部分村級組織在流轉(zhuǎn)中角色不清。一些村干部為地方經(jīng)濟利益考慮，直接參與土地流轉(zhuǎn)，修改正常流轉(zhuǎn)關(guān)系，甚至侵害農(nóng)民的合法權(quán)益。
五、幾點對策
1、引導(dǎo)與服務(wù)并重。應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民進行流轉(zhuǎn)，提供支持與服務(wù)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)。積極組織技能培訓(xùn)，增加農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造優(yōu)良條件。
2、完善考核機制，推動流轉(zhuǎn)有序進行。將土地流轉(zhuǎn)工作納入村級考核體系，對表現(xiàn)突出的單位給予獎勵。
3、建立健全制度，規(guī)范操作流程。需始終維護承包方的主體地位，確保其自愿、有償原則下進行流轉(zhuǎn)。同時完善相關(guān)的登記備案制度，減少流轉(zhuǎn)過程中的糾紛，建立健全風(fēng)險控制管理。