危房的存在不僅是一個(gè)亟待破解的安全隱患，更是一道觸動(dòng)民心的溫暖關(guān)懷。農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的推出，標(biāo)志著政府對(duì)改善農(nóng)民居住條件的堅(jiān)定決心，涵蓋了政策引導(dǎo)、資金保障和技術(shù)支持等多個(gè)方面。通過(guò)這一方案，傳統(tǒng)的危房改造不僅僅是簡(jiǎn)單的修繕，而是力求實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境的整體提升，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，彰顯了對(duì)每一個(gè)農(nóng)民家庭美好生活的深切期盼。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 1

為了更好地改善農(nóng)村貧困人口的基本居住條件，增強(qiáng)他們住房的抗災(zāi)能力，依據(jù)省、市、縣的相關(guān)政策，并結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定此農(nóng)村危房改造實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

本方案以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊扣“以人為本”的核心理念，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)目標(biāo)，努力解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)民自籌為主，輔以政府補(bǔ)助和社會(huì)參與等方式，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村住房建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，推進(jìn)農(nóng)村基本住房安全保障工作，切實(shí)改善貧困群眾的生活條件，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

二、基本原則

(一) 堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造需依據(jù)實(shí)際情況，量入為出，確保改造后的住房滿足困難群眾的基本居住需求，避免脫離實(shí)際的形象工程。

(二) 堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作流程，公開補(bǔ)助政策、申請(qǐng)條件、審批流程及結(jié)果，讓整個(gè)過(guò)程陽(yáng)光透明，接受群眾監(jiān)督。

(三) 堅(jiān)持自愿自主的原則。困難群眾為危房改造的主要對(duì)象，因此需充分尊重其意愿，聽取他們的意見，激發(fā)他們參與的積極性。

(四) 堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要將安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、環(huán)保的要求貫穿于整個(gè)改造過(guò)程。新建住房需遵循新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

三、實(shí)施要求

在xxx5年度，鄉(xiāng)內(nèi)計(jì)劃改造危房55戶，其中：重點(diǎn)援建27戶，一般援建28戶。

(一) 改造范圍

農(nóng)村危房指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定為整棟危房(D級(jí))或部分危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。整棟危房必須拆除重建，而局部危險(xiǎn)房屋應(yīng)進(jìn)行修繕加固。改造對(duì)象主要為農(nóng)村特困家庭的危房戶，并需以合法居住的建筑為前提。不符合危房標(biāo)準(zhǔn)的違章建筑不予補(bǔ)助；已列入拆遷范圍的危房也不予補(bǔ)助。近年已獲得政府建房補(bǔ)助的對(duì)象，或已將新建磚瓦房交給子女居住的，不納入改造范圍。

在xxx5年，補(bǔ)助對(duì)象包括重點(diǎn)援建和一般援建戶，需按照“居住唯一性、住房危險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)特困性”原則進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議確定。優(yōu)先解決中低保戶、特困戶、貧困殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和完全倒塌戶的基本住房需求。各村(社區(qū))需確保每個(gè)社區(qū)有1-2戶殘疾人家庭納入改造范圍，縣殘聯(lián)將對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人家庭提供xxx0元/戶的補(bǔ)助。

(二) 審批流程

符合改造要求的對(duì)象，可自愿申請(qǐng)，按以下流程確認(rèn)援建對(duì)象。

1. 申報(bào)。一般援建戶需向村(社區(qū))提交申請(qǐng)，并填寫《寧鄉(xiāng)縣農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申請(qǐng)表》。重點(diǎn)援建戶則由村(社區(qū))提出候選名單，并填寫《農(nóng)村危房改造重點(diǎn)援建對(duì)象登記表》。村(社區(qū))需組織村民代表召開評(píng)議會(huì)，對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，需超過(guò)50%村民代表參與，評(píng)議結(jié)果需得到超半數(shù)的支持并簽字。評(píng)議結(jié)果及相關(guān)資料將公示，并上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

2. 初審。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府需對(duì)評(píng)議確定的對(duì)象進(jìn)行逐戶核實(shí)，并召開評(píng)議會(huì)進(jìn)行初步審核，結(jié)果公示于眾。公示無(wú)異議后，出具審核意見并上報(bào)縣農(nóng)村危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3. 審核。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審核上報(bào)材料，并聯(lián)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))逐戶核實(shí)。審核結(jié)果將進(jìn)行公示，并上報(bào)市相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。審核通過(guò)的對(duì)象名單將反饋至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))，并依據(jù)“一戶一檔”的要求建立完整資料檔案。

(三) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1. 建筑面積和層數(shù)：在保證安全和基本居住功能之下，控制建筑面積和預(yù)算。政府補(bǔ)助的住房面積一戶嚴(yán)格限制如下：?jiǎn)稳藨?0平方米，雙人戶70平方米，三人戶90平方米，四人及以上戶120平方米以內(nèi)。新建住房?jī)H允許為一層，層高不超過(guò)4米，以防止貧困戶因超預(yù)算而負(fù)債。

2. 規(guī)劃選址：危房改造新建住房原則上應(yīng)原址重建，異地遷建時(shí)需避開滑坡、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，以及采礦塌陷區(qū)。若條件允許，應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行集中建設(shè)。

3. 房屋結(jié)構(gòu)：新建房屋應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)，達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐饦?biāo)準(zhǔn)，并設(shè)有抗震設(shè)施。應(yīng)提倡使用當(dāng)?shù)夭牧?，確保室內(nèi)地面的平整和防滑，墻面應(yīng)適當(dāng)粉飾。

4. 配套設(shè)施：住宅需具備廚房、衛(wèi)生間，方便的進(jìn)出道路，入戶供電，飲水便捷，家具及基本生活設(shè)施完善，提倡綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用，如沼氣、生物技術(shù)等清潔能源。

5. 設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入改造的住房需設(shè)立全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。

(四) 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：一般援建戶每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元；重點(diǎn)援建戶每戶補(bǔ)助4萬(wàn)元。補(bǔ)助資金需經(jīng)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政局通過(guò)惠農(nóng)一卡通直接發(fā)放，確保資金的?？顚Ｓ谩?/p>

四、工作措施

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記蔣改平擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)曾含玲、主席楊望偉及其他成員共同參與，設(shè)立辦公室并由何德明任主任。

各村需將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。到xxx5年7月21日前需落實(shí)改造對(duì)象，并上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要求所有住房在10月底前竣工入住，并于11月底接受各級(jí)檢查驗(yàn)收。

(二) 嚴(yán)格操作流程。改造對(duì)象的認(rèn)定需遵循申請(qǐng)、自愿、村民評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)批準(zhǔn)的流程，確保陽(yáng)光操作，公平公正。在評(píng)定過(guò)程中，政策、對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)須公開，讓群眾和媒體監(jiān)督。

(三) 強(qiáng)化監(jiān)督管理。將農(nóng)村危房改造工作納入各村年度績(jī)效考核，實(shí)行聯(lián)村干部聯(lián)戶的工作模式，對(duì)每一戶危改對(duì)象指定一名干部負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)定期檢查，對(duì)未能按期完成或弄虛作假的情況將嚴(yán)肅追責(zé)。

(四) 營(yíng)造宣傳氛圍。各村要利用宣傳欄和“村村響”等方式向群眾普及農(nóng)村危改政策，提高社會(huì)各界的關(guān)注和參與度，推動(dòng)我鄉(xiāng)危房改造工作的順利進(jìn)行。寧鄉(xiāng)電視臺(tái)及《今日寧鄉(xiāng)》將對(duì)此項(xiàng)工作的進(jìn)展進(jìn)行宣傳報(bào)道。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 2

　一、 指導(dǎo)思想

以黨的十九大、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，確保每一位農(nóng)民都能住上安全舒適的房屋，從而逐步構(gòu)建和完善農(nóng)村住房保障體系，改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　二、 目標(biāo)和原則

(一) 工作目標(biāo)

全縣20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)計(jì)劃為1200戶（包括20xx年任務(wù)的500戶，700戶為新申報(bào)的困難戶），20xx年計(jì)劃再下達(dá)任務(wù)700戶。

(二) 基本原則

-- 統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施。根據(jù)農(nóng)村居民的實(shí)際困難程度，優(yōu)先解決無(wú)房戶和危房戶的問(wèn)題，科學(xué)安排改造計(jì)劃，確保每戶都能得到有效幫助。

-- 分類施策，精準(zhǔn)施行。根據(jù)不同類型的住房困難，采取相應(yīng)措施，包括修繕、改建和新建，確保每戶的具體情況都能得到合理解決。

-- 簡(jiǎn)便高效，確保安全居住。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，先從條件相對(duì)較好的房屋入手，逐步擴(kuò)大覆蓋面，確保農(nóng)民的基本居住安全。

-- 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量和鄉(xiāng)村自助，形成多方參與的住房改造機(jī)制。

-- 節(jié)約用地，落實(shí)一戶一宅。新的住房建設(shè)后，需及時(shí)收回原宅基地，防止土地資源的浪費(fèi)，提高土地使用效率。

　三、 方法和措施

　(一) 改造對(duì)象

危房改造對(duì)象為生活在農(nóng)村貧困線以下的以下人員，具體包括：

① 經(jīng)縣民政部門認(rèn)定的低保戶;

② 經(jīng)縣政府確認(rèn)的住房困難戶;

③ 經(jīng)縣政府確認(rèn)因?yàn)?zāi)或重大疾病導(dǎo)致貧困的困難戶;

④ 經(jīng)民政部門確認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象。

　(二) 改造方式

在具體執(zhí)行中，將堅(jiān)持個(gè)人籌資與政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式，多渠道籌集資金;同時(shí)強(qiáng)調(diào)舊房的合理利用與新房建設(shè)相結(jié)合，采用修繕、重建等多種方式推進(jìn)改造。

　(三) 任務(wù)分解原則

根據(jù)全縣新農(nóng)村建設(shè)的需要，任務(wù)分解將以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮集中改造的區(qū)域，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底實(shí)現(xiàn)任務(wù)落實(shí)，確保每戶的住房問(wèn)題得到有效解決。

　(四) 改造要求

1. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在分配改造任務(wù)時(shí)，須執(zhí)行滿足居民最基本需求的原則，優(yōu)先改造最困難的住房，由村民組全體成員決定具體對(duì)象并公示，避免不公正現(xiàn)象。

2. 改造計(jì)劃及資金使用情況應(yīng)公示于眾，確保透明度，及時(shí)反饋進(jìn)展情況。

3. 拆除重建的農(nóng)房應(yīng)在保障基本居住功能的前提下，控制建房面積和造價(jià)，嚴(yán)格依照既定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4. 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，確保材料合格，杜絕任何安全隱患，并選用有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。

5. 改造任務(wù)完成后，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收，并提交詳細(xì)報(bào)告，確保所有流程符合規(guī)定。

　(五) 資金籌措與管理

20xx年各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶17000元，具體由中央、省、市、縣等不同層級(jí)的財(cái)政共同承擔(dān)，確保資金的合理分配和使用。

　四、 組織與保障

　(一) 組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證實(shí)施方案的順利執(zhí)行，縣政府將成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，確保改造任務(wù)的落實(shí)。

　(二) 明確責(zé)任

確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門明確各自職責(zé)，并根據(jù)年度任務(wù)安排改造資金的使用，特別關(guān)注低保戶和優(yōu)撫對(duì)象的認(rèn)定及改造實(shí)施情況。

　(三) 完善機(jī)制

通過(guò)建立清晰的責(zé)任制，定期反饋和檢查工作進(jìn)展，確保改造工作持續(xù)推進(jìn)，形成長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。

　(四) 制定規(guī)劃

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需開展詳細(xì)的調(diào)查研究，掌握鄉(xiāng)村住房困難的真實(shí)情況，制定出切實(shí)可行的年度計(jì)劃和實(shí)施方案。

　(五) 搞好銜接

在相關(guān)政策的銜接工作中，要確保不重復(fù)補(bǔ)助，以維護(hù)資源的有效利用。

　(六) 輿論宣傳

借助多種形式加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的宣傳，提升社會(huì)的參與度，發(fā)動(dòng)更多力量支持和幫助改善農(nóng)村住房條件。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 3

為切實(shí)改善我村農(nóng)村低收入家庭的居住環(huán)境，保障群眾的生命安全及財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)省、市、縣相關(guān)政策，結(jié)合我村現(xiàn)有的危房狀況，特制定本實(shí)施方案。

　一、總體目標(biāo)

（一）任務(wù)目標(biāo)：在一年內(nèi)，完成全村100戶農(nóng)村危房的征收、重建及安置工作。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)各村危房的實(shí)際情況，規(guī)劃集中建設(shè)一批安置房，以方便危房戶選擇，建筑面積建議控制在40-70平方米之間。

（三）時(shí)間要求：所有列入危房改造的農(nóng)戶的危房必須在20xx年6月1日前完成征收，安置房建設(shè)在11月底前全面竣工。

　二、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲機(jī)制

（一）征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：凡在危房征收范圍內(nèi)的住房，主房將按220元/平方米進(jìn)行補(bǔ)償，附屬房屋按160元/平方米進(jìn)行補(bǔ)償；臨時(shí)建造的房屋將不予以補(bǔ)償。若宅基地復(fù)墾，按增減掛鉤政策予以補(bǔ)償。

（二）安置補(bǔ)助：若家庭唯一住房為危房，或年長(zhǎng)者住危房且子女住房條件差且不便同住的，經(jīng)縣扶貧辦審核，將給予適當(dāng)?shù)陌仓醚a(bǔ)助。集中安置的家庭，每戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，原址重建的家庭，每戶補(bǔ)助0.8萬(wàn)元。

　三、組織保障

（一）成立本村“農(nóng)村危房改造實(shí)施方案”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

各村支部書記為本次行動(dòng)的主要負(fù)責(zé)人，村主任為實(shí)施具體負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)專員負(fù)責(zé)資金管理。

（二）明確職責(zé)分工

1、村建辦負(fù)責(zé)危房改造的設(shè)計(jì)與規(guī)劃指導(dǎo)、審核。

2、國(guó)土部門負(fù)責(zé)用地保障工作。

3、財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的調(diào)度與分配。

4、扶貧辦、民政辦協(xié)助危房改造小組進(jìn)行征收工作，并將安置事宜納入幫扶項(xiàng)目。

5、黨政辦及監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)全村危房改造工作的監(jiān)督與管理。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 4

　一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，通過(guò)政府的財(cái)政支持、農(nóng)戶自籌資金、政策引導(dǎo)以及社會(huì)各界的共同參與，加速推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造工作，努力營(yíng)造一個(gè)規(guī)劃合理、居住安全、村莊整潔、環(huán)境宜居的美好家園。

　二、基本原則

1、綜合協(xié)調(diào)。整合民政、扶貧、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)部門的資源，強(qiáng)化政策銜接，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

2、尊重意愿。危房改造的申請(qǐng)及改造方式的選擇由農(nóng)戶自主決定。各地應(yīng)在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和支持他們建造經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)量過(guò)硬的房屋。

3、注重特色。重視保護(hù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，彰顯地方特色，運(yùn)用傳統(tǒng)工藝、地方材料開展建筑工程，推廣綠色建筑理念。

4、透明公正。各項(xiàng)工作應(yīng)陽(yáng)光操作，確保政策、補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、民主評(píng)議和審批結(jié)果公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公正性。

　三、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)市住建委布置的20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)及我區(qū)去年未完成的資金情況，結(jié)合兩鄉(xiāng)今年的實(shí)際需求，我區(qū)計(jì)劃實(shí)施300戶農(nóng)村危房的改造（其中：梅花鄉(xiāng)100戶，桂林鄉(xiāng)200戶），優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)困難、住房安全性差的家庭問(wèn)題。

　四、實(shí)施時(shí)間計(jì)劃

3月底：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案；

4月上旬：確認(rèn)改造計(jì)劃及設(shè)計(jì)方案；

5月底：全面啟動(dòng)危房改造工程；

10月底：完成所有危房改造任務(wù)；

11月至12月：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自檢，市級(jí)組織復(fù)查，為迎接省級(jí)檢查做好準(zhǔn)備。

　五、改造方式與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要是居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困家庭。

2、改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種類型。

①重建。對(duì)于整體危險(xiǎn)（D級(jí)）危房原則上應(yīng)拆除重建，重建房屋以農(nóng)戶自建為主，若農(nóng)戶自建有困難并愿意接受統(tǒng)建，鄉(xiāng)人民政府將協(xié)助選擇合適的施工隊(duì)伍。

②修繕加固。對(duì)于局部危險(xiǎn)（C級(jí)）危房應(yīng)進(jìn)行修繕加固，農(nóng)戶可自行修繕，若有困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將提供必要幫助。堅(jiān)持以分散改造為主，優(yōu)先保障傳統(tǒng)村落和危房集中區(qū)域的改造，確已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造之名進(jìn)行整體遷并。

3、改造要求。

①嚴(yán)格選定改造對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先改造最危險(xiǎn)的住房和最貧困的家庭，確保補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批過(guò)程公開、公平、公正。實(shí)施農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民代表會(huì)議評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)審批等程序，并在公示欄公示補(bǔ)助對(duì)象信息，公示期不少于5天。區(qū)政府需與批準(zhǔn)的改造農(nóng)戶簽訂合同，并事先征得農(nóng)戶同意公開其相關(guān)信息。

②嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。改造后住房應(yīng)符合基本建設(shè)要求，面積合理、主要結(jié)構(gòu)合格、安全可靠。原則上，改造后的住房建筑面積不低于人均15平方米，戶均建筑面積需控制在70平方米以內(nèi)，家庭人數(shù)超過(guò)3人的戶（包含3人）人均建筑面積不得超過(guò)20平方米。各地需加大引導(dǎo)力度，防止改造后住房不達(dá)標(biāo)及不必要的攀比現(xiàn)象，積極開展符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)房設(shè)計(jì)，并留有合理的擴(kuò)建接口。

③強(qiáng)化工程監(jiān)督。各地要嚴(yán)格遵循《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔20xx〕115號(hào)）文件精神，區(qū)住建部門將組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施質(zhì)量安全巡查、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員需對(duì)施工的關(guān)鍵階段進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，立即處理不符合抗震安全要求的情況并記錄在案。

④加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。年度改造任務(wù)完成后，區(qū)城建局、發(fā)展改革委及財(cái)政局需及早組織驗(yàn)收，并上報(bào)相關(guān)部門，市住建委將對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。

　六、資金來(lái)源與籌集

農(nóng)村危房改造資金主要依靠農(nóng)戶自籌，政府提供補(bǔ)助，確保多元化資金來(lái)源。政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元；修繕加固補(bǔ)助0.6萬(wàn)元。

2、其他貧困家庭重建房屋補(bǔ)助1萬(wàn)元，修繕加固補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。

以上政府補(bǔ)助中，中央提供每戶7500元，國(guó)貧地區(qū)及符合西部大開發(fā)政策地區(qū)省級(jí)每戶補(bǔ)助3000元；其他地區(qū)省級(jí)補(bǔ)助2000元，剩余部分由市、區(qū)負(fù)責(zé)。

各區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及總資金合理配置重建與修繕加固戶數(shù)。

　七、保障措施

（一）提高意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市住建委將成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立定期會(huì)議制度，增強(qiáng)各部門合作，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施。各區(qū)住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)任務(wù)。

（二）明確職責(zé)，強(qiáng)化管理。各區(qū)應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，確保建設(shè)規(guī)劃、資金配套及用地落實(shí)，并將此項(xiàng)工作納入政府的考核內(nèi)容。各項(xiàng)工作需嚴(yán)格審核改造對(duì)象，強(qiáng)化工程質(zhì)量與驗(yàn)收程序，完善農(nóng)戶檔案。市住建委將定期抽查復(fù)驗(yàn)，確保工作落實(shí)，凡驗(yàn)收不合格的要限期整改，對(duì)于不力的單位實(shí)施通報(bào)批評(píng)。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各地應(yīng)將農(nóng)村危房改造與文明村鎮(zhèn)建設(shè)等工作結(jié)合，拓寬宣傳渠道，利用多種媒介報(bào)道工作進(jìn)展，并分享成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與，共同營(yíng)造良好氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的生活方式，提高全社會(huì)對(duì)村容整潔的意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村危房改造的快速推進(jìn)。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 5

　一、目標(biāo)任務(wù)

XX年，計(jì)劃完成12萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造工作，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)及貧困家庭。

　二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要是居住在危房?jī)?nèi)的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他經(jīng)濟(jì)困難的家庭。

?。ǘ┱a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，鼓勵(lì)多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：1、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋，戶均補(bǔ)助2.2萬(wàn)元；修繕加固戶均0.8萬(wàn)元。2、其他貧困家庭重建房屋，戶均補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，修繕加固戶均0.5萬(wàn)元。

以上政府補(bǔ)助部分，由中央財(cái)政按戶均8000元補(bǔ)助，國(guó)家級(jí)貧困縣及比照西部大開發(fā)政策縣（市、區(qū)）由省級(jí)按戶均3500元補(bǔ)助；其他一般縣（市、區(qū)），省級(jí)按戶均2500元補(bǔ)助，其余由市縣共同承擔(dān)。市縣級(jí)財(cái)政需將農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。

各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額，細(xì)化落實(shí)措施，合理安排各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的危房改造任務(wù)，科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。

　三、改造方式與時(shí)限

?。ㄒ唬└脑旆绞?/p>

各地需因地制宜，積極探索適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村危房改造方式，最大化補(bǔ)助資金使用效益。擬改造的農(nóng)村危房若屬整體危險(xiǎn)（D級(jí)）的，應(yīng)優(yōu)先拆除重建；若屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的，應(yīng)進(jìn)行修繕加固。

危房改造以農(nóng)戶自建為主，若農(nóng)戶自建有困難且有統(tǒng)建意愿，地方政府應(yīng)積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，協(xié)助農(nóng)戶選擇合格的施工隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先考慮傳統(tǒng)村落及危房集中的村莊，已有搬遷計(jì)劃的村莊不得納入改造范圍，不得以危房名義推進(jìn)整體遷并。

?。ǘ┩瓿蓵r(shí)限

XX年12月底前，確保全省農(nóng)村危房改造任務(wù)完成。

　四、改造要求

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格遵循《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》。

　（一）加強(qiáng)危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難家庭獲取基本安全住房的要求，確保透明、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序，并建立完善公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象的基本信息及審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示?？h級(jí)政府需與批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議，并征得農(nóng)戶同意公開其相關(guān)信息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造應(yīng)遵循最低建設(shè)要求，改造后的住房需滿足建筑面積適當(dāng)、主要構(gòu)件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全、功能齊全等基本條件。原則上，改造后住房的建筑面積應(yīng)達(dá)到人均不低于14平方米；戶均建筑面積控制在70平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭成員適度調(diào)整，但3人以上家庭的人均建筑面積不得超過(guò)20平方米。

各地應(yīng)根據(jù)基本要求加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，積極組織制定農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計(jì)需符合抗震標(biāo)準(zhǔn)，滿足農(nóng)民生活習(xí)慣，并體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格，重視保護(hù)田園風(fēng)光和傳統(tǒng)面貌。

3、強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔XX〕115號(hào)）。市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織技術(shù)力量，編制并發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖，向農(nóng)民推廣抗震設(shè)計(jì)知識(shí)?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門需組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量安全巡查及指導(dǎo)監(jiān)督。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)與管理能力，以提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的水平。

承攬農(nóng)村危房改造的建筑工匠或單位對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)有責(zé)任，并需按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員需在農(nóng)村危房改造的基礎(chǔ)設(shè)施、抗震措施及關(guān)鍵結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的，及時(shí)通知建房戶，并記錄處理意見。

4、加強(qiáng)傳統(tǒng)民居保護(hù)與農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)村危房改造應(yīng)重視傳統(tǒng)民居的保護(hù)。對(duì)傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行修繕和改造。在保證安全和經(jīng)濟(jì)的前提下，提升農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，確保在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造及室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格，推動(dòng)建設(shè)兼具傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房，同時(shí)開展院落整治、利用和美化，使改造后的農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5、加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理。危房改造完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭進(jìn)行，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的相關(guān)人員應(yīng)參與，重點(diǎn)檢查工程完成情況、質(zhì)量及是否符合年初計(jì)劃。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財(cái)政部門將對(duì)此進(jìn)行復(fù)查。建立農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，開展年度績(jī)效評(píng)價(jià)，全面評(píng)估農(nóng)村危房改造各項(xiàng)任務(wù)及政策執(zhí)行情況。

　（二）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管

各地應(yīng)根據(jù)《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)社〔20XX〕88號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的管理。補(bǔ)助資金需實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理制度的規(guī)定使用，實(shí)施規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保資金直接補(bǔ)助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。

市縣財(cái)政部門需會(huì)同發(fā)展改革及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，積極配合相關(guān)部門做好審計(jì)和檢查工作。定期對(duì)資金的管理及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任。問(wèn)題嚴(yán)重的需公開曝光，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金及向享受補(bǔ)助的農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等違法行為。凡因舉報(bào)或媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)查證屬實(shí)的，將不再安排該縣（市、區(qū)）下一年度的危房改造指標(biāo)。

?。ㄈ┩晟茩n案、信息管理

1、完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包含檔案表、申請(qǐng)書、審核審批、公示、協(xié)議等材料，檔案表需按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)的樣表制作。今年將制定農(nóng)戶檔案管理辦法，以進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表的信息化錄入制度，確保檔案信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地錄入系統(tǒng)。各地需提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)錄入信息的審核與抽檢。

2、健全信息報(bào)告制度。各市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門需嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度，每月3日前向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送上月農(nóng)村危房改造的進(jìn)度；需組織編印農(nóng)村危房改造工作信息報(bào)告，及時(shí)報(bào)送省住建廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，內(nèi)容包括建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題及工作建議等，并通過(guò)多種渠道積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見與建議，及時(shí)研究解決群眾反映的困難與問(wèn)題。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 6

為了切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施，幫助農(nóng)村困難家庭提升生活品質(zhì)，改善居住條件，確?；镜木幼“踩亦l(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況和新農(nóng)村建設(shè)需求，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，通過(guò)政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶自籌、政策扶持等多種措施，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，力求逐步解決農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題，并不斷改善全鄉(xiāng)困難群眾的生活條件及人居環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、分級(jí)管理。危房改造項(xiàng)目由縣政府統(tǒng)籌，鄉(xiāng)政府具體實(shí)施，相關(guān)部門密切協(xié)作，村級(jí)組織負(fù)責(zé)落實(shí)，確保改造工作順利進(jìn)行。

（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。各村應(yīng)迅速制定農(nóng)村危房改造戶的登記及上報(bào)機(jī)制，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。

（三）堅(jiān)持透明、公正、公平的原則。要公開危房改造的政策、程序和對(duì)象，積極接受社會(huì)監(jiān)督，確保整個(gè)改造過(guò)程的透明度，努力把好事做好，確保農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、實(shí)施對(duì)象與目標(biāo)任務(wù)

?。ㄒ唬?shí)施對(duì)象

針對(duì)農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶及其他貧困家庭。

?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)

年度內(nèi)完成上級(jí)下達(dá)給我鄉(xiāng)的210戶農(nóng)村貧困家庭的危房改造任務(wù)。

四、實(shí)施步驟

6月15日前，各村要完成危房改造戶的登記和審核；7月15日前，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，逐月上報(bào)改造進(jìn)度；而到7月底，各村的開工率必須達(dá)到100%；10月20日，各村開展自查，待鄉(xiāng)政府檢查后，做好迎接縣有關(guān)部門的驗(yàn)收準(zhǔn)備。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建所。各村應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)，一般由村委會(huì)主任擔(dān)任。

（二）明確工作責(zé)任。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)分層負(fù)責(zé)、專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府與村簽署農(nóng)村危房改造工作責(zé)任書，將該工作納入民生工程考核。各村需保質(zhì)保量推進(jìn)改造進(jìn)度。

（三）規(guī)范資金發(fā)放程序。按照縣住建局的統(tǒng)一安排，農(nóng)戶申請(qǐng)→村委會(huì)評(píng)議→鄉(xiāng)人民政府審核→市住建局備案審批。

（1）農(nóng)戶申請(qǐng)。符合改造條件的家庭向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)，并提供優(yōu)撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關(guān)材料。

（2）村委會(huì)評(píng)議。收到申請(qǐng)后，村委會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、拍照，并召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議。公示7天后，對(duì)無(wú)異議的申請(qǐng)上報(bào)鄉(xiāng)人民政府；如有異議，則及時(shí)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（3）鄉(xiāng)人民政府審核并向縣住建局申請(qǐng)撥款。

（四）確保工程質(zhì)量。各村書記和主任要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保每一項(xiàng)工程合格后立即進(jìn)行驗(yàn)收。

（五）完善檔案管理。各村上報(bào)的危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照紙質(zhì)文檔要求進(jìn)行統(tǒng)一分類和保存。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 7

為有效消除農(nóng)村貧困家庭住房安全風(fēng)險(xiǎn)，提升村莊形象和居民生活環(huán)境，進(jìn)一步提高農(nóng)村建設(shè)水平，依據(jù)市、縣政府關(guān)于農(nóng)村危房改造的總體安排，并結(jié)合過(guò)去五年的實(shí)施效果，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為核心，推動(dòng)跨越式發(fā)展為主線，依托區(qū)域集中、整鄉(xiāng)整村的推進(jìn)策略，秉持以人為本，改善民生的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。農(nóng)村危房改造需與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、移民安置等項(xiàng)目相結(jié)合，確保其與扶貧政策和改善民生相統(tǒng)一，并與全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及村莊布局相協(xié)調(diào)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)的原則。根據(jù)《莊浪縣20xx年至20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（莊辦發(fā)[20xx]155號(hào)）文件要求，20xx年改造的重點(diǎn)區(qū)域圍繞“兩線兩點(diǎn)”（即主要公路與旅游景點(diǎn)沿線，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與中心村所在地），實(shí)施農(nóng)村危房集中的改造，充分利用多項(xiàng)惠民政策，將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)和移民搬遷有機(jī)結(jié)合，集中實(shí)施。

3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。以農(nóng)民自籌為主，政府適度資助，通過(guò)整合各方資源，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造，形成合力。充分激發(fā)農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重民眾的意愿，引導(dǎo)他們自力更生，建設(shè)美好生活環(huán)境。

4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，確保質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，根據(jù)不同地區(qū)的地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)水平，幫助農(nóng)民建立具備抗災(zāi)能力、性價(jià)比高的房屋，有效改善居住條件。

5、堅(jiān)持公正公平，維護(hù)群眾利益的原則。保證政策透明，對(duì)象明確，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、目標(biāo)任務(wù)

依照農(nóng)村危房改造政策要求，計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)完成8000戶農(nóng)村危房改造工作，切實(shí)幫助困難群眾改善居住條件。

四、建設(shè)時(shí)限

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須于20xx年2月30日前啟動(dòng)實(shí)施，11月30日前完成當(dāng)年度建設(shè)任務(wù)，整體推進(jìn)分為三個(gè)階段：

1、申報(bào)階段（2月30日前）。經(jīng)村委會(huì)評(píng)估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定改造方案，明確改造對(duì)象，報(bào)縣危改辦審查，并與縣規(guī)劃局、縣殘聯(lián)共同審批后實(shí)施。

2、建設(shè)階段（3月15日—11月15日）。完成施工任務(wù)，同時(shí)對(duì)組織管理、政策執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用與整體效果進(jìn)行全面完善相關(guān)檔案，報(bào)送縣危改辦。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月20日）。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)危房改造情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收與評(píng)估，做好迎接省市評(píng)估的準(zhǔn)備工作。

五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為確保農(nóng)民住房的抗震安全，須遵循以下要求：一是設(shè)計(jì)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，抗震設(shè)防等級(jí)為8度（5級(jí)）；二是房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)，磚混結(jié)構(gòu)需設(shè)置上下圈梁和構(gòu)造柱；磚木結(jié)構(gòu)則需有木柱、木梁及屋架；三是每戶建筑面積應(yīng)控制在45至60平方米之間，嚴(yán)禁將改門窗、改圍墻、硬化小道納入危改項(xiàng)目，違者將取消改造資格。四是集中建設(shè)的房屋需統(tǒng)一規(guī)劃由專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)；五是施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖施工。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，提升建設(shè)質(zhì)量，墻體應(yīng)使用保溫空心磚，杜絕使用粘土實(shí)心磚，定期進(jìn)行質(zhì)量安全巡查；七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自建房屋的技術(shù)指導(dǎo)，解決結(jié)構(gòu)安全等問(wèn)題。

六、實(shí)施程序

1、申請(qǐng)。實(shí)施危房改造的農(nóng)戶向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)，說(shuō)明建房情況，并提供身份證明材料。

2、評(píng)議。村兩委召開會(huì)議研究意見，村委會(huì)召開村民會(huì)議，對(duì)危房改造戶進(jìn)行評(píng)議確認(rèn)后公示，將無(wú)異議者提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定危房改造戶，并對(duì)需改造房屋進(jìn)行拍照存檔，公示后上報(bào)縣危改辦。

4、審批?？h危改辦對(duì)上報(bào)戶進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，符合條件的上報(bào)，不符合的則說(shuō)明原因，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期存在安全隱患的危房。

5、驗(yàn)收。各項(xiàng)工程完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收，合格后方可繼續(xù)施工，整體完工后進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查四個(gè)方面：

(1) 建房時(shí)限的合規(guī)性；

(2) 建房面積的控制在規(guī)定范圍內(nèi)；

(3) 抗震設(shè)防合規(guī)性；

(4) 房屋結(jié)構(gòu)是否符合要求。驗(yàn)收合格后申請(qǐng)市危改辦進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得使用并限時(shí)整改。

七、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施，縣級(jí)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2、落實(shí)資金。依照農(nóng)戶自籌為主、政府支援為輔的原則，整合財(cái)政、發(fā)改、扶貧等部門資金，確保合理使用并按需分配，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行為。

3、檔案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)重視檔案工作，按時(shí)收集整理涉及危改的各類資料，并確保電子檔案與紙質(zhì)檔案一致，防止錯(cuò)誤發(fā)生。

4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門應(yīng)制定資金管理辦法，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保所有工程安全高效實(shí)施。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 8

　一、指導(dǎo)思想

本方案以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指引，遵循以人為本、改善民生的原則，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，以及深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求，旨在有效解決農(nóng)村困難家庭的住房安全問(wèn)題，確保農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)“住有所居”。通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)戶自籌資金，并配合政府適度補(bǔ)助、政策支持和社會(huì)參與，努力改善我縣貧困群眾的生活條件和居住環(huán)境，推動(dòng)健全農(nóng)村基本住房安全保障制度。

　二、工作原則

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)，自主自愿的原則。農(nóng)村困難家庭是危房改造的主角。在政府提供支持和適當(dāng)補(bǔ)助的要充分尊重農(nóng)戶的意愿，堅(jiān)持自主選擇原則，鼓勵(lì)他們發(fā)揮主動(dòng)性與積極性，自力更生地構(gòu)建自己的美好家園。

（二）堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。在充分考慮地方政府財(cái)力與農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)農(nóng)村建造符合災(zāi)害防范標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)型住房，以逐步改善貧困家庭的居住條件，避免大規(guī)模拆建和形象工程。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范操作的原則。落實(shí)公平、公正、公開的原則，完善扶助政策、申請(qǐng)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的信息公開，落實(shí)各方責(zé)任，制定管理制度，規(guī)范申請(qǐng)、審核和審批程序，保障民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。

　三、工作目標(biāo)

根據(jù)縣委、縣政府的安排，計(jì)劃于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房的改造任務(wù)。

　四、時(shí)間安排

全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開始，到12月10日結(jié)束，具體安排如下：

　第一階段：組織準(zhǔn)備（8月1日—8月30日）

1、對(duì)危房改造對(duì)象進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和核定，建立檔案（8月1日—8月20日）；

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案（8月中旬）；

3、召開全縣動(dòng)員大會(huì)，層層簽署責(zé)任書（8月16日）。

4、向省、州上報(bào)全縣改造方案及補(bǔ)助對(duì)象名單（8月中旬）。

　第二階段：項(xiàng)目實(shí)施（8月1日—10月30日）

各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助危房改造的農(nóng)戶進(jìn)行房屋新建或修繕，并確保及時(shí)入住，整理完善相關(guān)資料。

　第三階段：檢查驗(yàn)收（11月1日—12月10日）

1、組織相關(guān)部門對(duì)全縣改造情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收（11月10日—11月20日）；

2、迎接省州檢查組對(duì)改造工作的驗(yàn)收（11月21日—12月10日）。

　五、補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及資金管理

?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象

本次危房改造工程的建設(shè)對(duì)象包括：

1、分散供養(yǎng)的五保戶；

2、低保戶；

3、貧困殘疾家庭；

4、其他貧困戶；

5、因?yàn)?zāi)倒房的家庭。

優(yōu)先考慮住房最危險(xiǎn)且經(jīng)濟(jì)最困難的農(nóng)戶，合理確定補(bǔ)助對(duì)象。

　（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)本地實(shí)際情況和農(nóng)戶的困難程度，分類確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上，新建房屋補(bǔ)助資金為10000元，修繕加固房屋的每戶補(bǔ)助3000元。

?。ㄈ┵Y金管理

嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)管理，通過(guò)專門的賬戶集中管理補(bǔ)助資金，確保資金的?？顚Ｓ?，禁止截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行發(fā)放給農(nóng)戶，同時(shí)設(shè)立投訴電話，定期檢查資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

?。ㄋ模┥陥?bào)程序

建房對(duì)象的確定需按以下程序進(jìn)行：

由建房對(duì)象提出書面申請(qǐng)→村民小組民主評(píng)議后公示，村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核申報(bào)→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批→將審批結(jié)果報(bào)州、省存檔。

　六、實(shí)施要求

?。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，有序推進(jìn)

農(nóng)村危房改造主要針對(duì)整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）房屋進(jìn)行新建或加固，重點(diǎn)幫助分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾家庭、因?yàn)?zāi)倒房者及其他貧困戶。實(shí)施過(guò)程中需遵循“六到戶”要求，確保任務(wù)、資金、信息公示、檔案建立、標(biāo)識(shí)設(shè)置和驗(yàn)收反饋等環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

?。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計(jì)，適度規(guī)模

在確保基本居住功能和安全的前提下，農(nóng)村危房改造應(yīng)控制建筑面積和總造價(jià)，符合以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、建筑面積。新建房屋建筑面積原則上應(yīng)控制在1人戶30平方米、2人戶40平方米及3人戶以上60平方米，具體可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

2、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體建議采用磚混（木）結(jié)構(gòu)，地面要求硬化、平整并防滑，墻面需粉飾，房屋頂部應(yīng)封閉。

3、配套設(shè)施。應(yīng)有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間及進(jìn)出道路，保證照明用電和飲用水方便，確保滿足基本生活需求。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí)。納入改造的住房需統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，顯著位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。

?。ㄈ┮婪ńㄔO(shè)，合理規(guī)劃

農(nóng)村危房改造需依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，遵循“因地制宜、合理布局、形式多樣”的原則，選擇合適的建設(shè)地點(diǎn)，避免建筑在行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，確保符合村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。新建住房應(yīng)主張分散建房，集中建房為輔，五保戶可按村為單位建設(shè)集中安置點(diǎn)。

?。ㄋ模┮揽咳罕?，整合資源

農(nóng)村危房改造應(yīng)以村民自主建設(shè)為主，政府和社會(huì)支持為輔，充分發(fā)揮群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域發(fā)展和特色民居保護(hù)等，整合多方資源。通過(guò)政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助、政策減免等方式，籌措建設(shè)資金，確保按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，并通過(guò)鄰里互助解決不足部分。

　七、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村危房改造工作的順利開展，縣政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任人，協(xié)調(diào)日常工作。

（二）明確主體。農(nóng)村危房改造由縣人民政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與”的工作局面。

（三）強(qiáng)化管理。建立一戶一檔的規(guī)范管理機(jī)制，確保申請(qǐng)、審批及驗(yàn)收資料的完整性和有效性，切實(shí)確保工程進(jìn)展的透明和效率。

（四）細(xì)化責(zé)任。各相關(guān)單位需明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村危房改造任務(wù)的順利完成，包括資金撥付、房屋鑒定、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 9

（一）項(xiàng)目啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造實(shí)施方案啟動(dòng)后，需全面開展自查，梳理出需要改造的危房情況，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交初步報(bào)告及資金需求清單，以確保項(xiàng)目順利開展。

（二）責(zé)任明確。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確責(zé)任人員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員需深入村委會(huì)，了解危房情況，并制定詳細(xì)的改造計(jì)劃，以便于各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（三）資金保障。農(nóng)村危房改造的資金來(lái)源須得到充分保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，制定切實(shí)可行的資金使用計(jì)劃，確保每筆資金的使用都符合相關(guān)規(guī)定，防止資金浪費(fèi)和濫用。

（四）信息公開。為提高工作透明度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需定期向社會(huì)公開農(nóng)村危房改造工作的進(jìn)展情況，包括改造項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況等，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)群眾的信任感。

（五）質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施方案中要注重質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期組織專業(yè)人員對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保每一個(gè)工程都按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，杜絕偷工減料和不合格的工程出現(xiàn)，確保住房安全。

（六）定期評(píng)估。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期開展評(píng)估工作，針對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整。完成后，需向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交詳盡的總結(jié)報(bào)告及驗(yàn)收申請(qǐng)。

（七）嚴(yán)格紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格遵循農(nóng)村危房改造政策，確保實(shí)事求是。禁止任何形式的弄虛作假，以及挪用、截留建設(shè)資金，對(duì)于不按時(shí)完成或違反規(guī)定的責(zé)任人，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任，必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 10

為有效推進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村困難群眾的危房改造工作，改善貧困農(nóng)民的居住條件，依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和市的相關(guān)政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉持以人為本、關(guān)愛民生的原則，通過(guò)群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策支持及社會(huì)幫助等多方措施，建立長(zhǎng)期的農(nóng)村困難群眾住房救助機(jī)制，提升困難群眾的居住條件，使農(nóng)村居民更好地享受到改革發(fā)展的成果，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善，助力實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。危房改造工作要與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展和人居環(huán)境改造有機(jī)結(jié)合，與扶貧開發(fā)和改善民生相協(xié)調(diào)，與我區(qū)的村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接。

2、強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)與尊重群眾意愿。在政府的支持與合理補(bǔ)助下，整合社會(huì)資源，動(dòng)員各方力量共同參與農(nóng)村危房改造，形成合力。要充分激發(fā)農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性，尊重和引導(dǎo)他們自助建設(shè)更美好的家園。

3、遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、保障質(zhì)量的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理引導(dǎo)群眾建設(shè)安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的住房，以有效改善居住條件，兼顧長(zhǎng)期利益。

4、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。危房改造對(duì)象必須符合規(guī)定的救助條件，通過(guò)村級(jí)申請(qǐng)、群眾評(píng)議、公開公示和政府批準(zhǔn)等程序，確保透明度。

二、救助對(duì)象

本次危房改造的救助對(duì)象包括生活在危房中的五保戶、低保戶及其他農(nóng)村貧困家庭。危房的定義依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》進(jìn)行鑒定，屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)房屋（C級(jí)）。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式及資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在確?；揪幼」δ芎桶踩那疤嵯拢刂平ㄖ娣e與總造價(jià)。對(duì)于極度貧困戶，其翻建或新建房屋的面積應(yīng)控制在40平方米以下，而其他貧困戶的建房面積原則上不能超過(guò)60平方米。房屋設(shè)計(jì)應(yīng)符合農(nóng)村的生活習(xí)慣，展現(xiàn)地方特色與民族風(fēng)格，并在傳統(tǒng)建筑技藝的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。

（二）改造方式

整棟危房（D級(jí)）應(yīng)進(jìn)行拆除重建，局部危險(xiǎn)房屋（C級(jí)）則應(yīng)采取修繕加固的方式。重建應(yīng)以農(nóng)戶自建為主，若農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建的意愿，地方政府應(yīng)積極組織并協(xié)調(diào)，幫助其選擇合適的施工隊(duì)伍。在對(duì)危房改造比較集中的村莊，必須實(shí)施村莊整體規(guī)劃、改造與基礎(chǔ)設(shè)施配套的一體化推進(jìn)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶5000元，節(jié)能示范戶可額外獲得2000元。自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助3888元，市、區(qū)財(cái)政按規(guī)定為每戶補(bǔ)助2916元。符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組應(yīng)劃撥資金，支持貧困戶的危房改造。對(duì)于特困危房戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)優(yōu)先改造并給予更多的補(bǔ)貼支持。

四、資金籌集、發(fā)放與使用管理

（一）資金籌集

1、建議以個(gè)人自籌為主。

2、鼓勵(lì)社會(huì)力量為農(nóng)村貧困戶的危房改造提供支持。

3、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款，制定貼息及擔(dān)保等政策。

4、整合各相關(guān)部門的建設(shè)資金，實(shí)施項(xiàng)目捆綁使用，以優(yōu)化資源配置。

（二）發(fā)放管理

農(nóng)村危房改造資金由區(qū)財(cái)政專戶進(jìn)行管理，區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃，并經(jīng)過(guò)審定后，直接撥付到農(nóng)戶。

（三）資金使用管理

危房改造資金需?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度進(jìn)行監(jiān)管和分賬核算。改造資金應(yīng)進(jìn)行預(yù)決算，并需依法接受審計(jì)監(jiān)督。定期對(duì)資金管理與使用情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、危房改造工作進(jìn)度

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面啟動(dòng)年度改造工作，并力爭(zhēng)在規(guī)定期限內(nèi)完成各階段任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需結(jié)合實(shí)際情況，明確每個(gè)階段的工作任務(wù)與責(zé)任。

六、項(xiàng)目申報(bào)與審批

（一）集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批

1、按建房對(duì)象申請(qǐng)、村組民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批的程序進(jìn)行。

2、村組需提交相關(guān)的申請(qǐng)材料，包括建房對(duì)象申請(qǐng)、房屋平面圖等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)需將材料上報(bào)區(qū)危改辦。

（二）分散建房與修繕加固的申報(bào)與審批

1、分散建房與修繕需按照同樣的程序申請(qǐng)與審批。

2、村組需報(bào)送建房對(duì)象申請(qǐng)及規(guī)章所要求的材料。

（三）確定對(duì)象與編制規(guī)劃

1、確定對(duì)象需嚴(yán)格按照審核與公示的步驟進(jìn)行，確保合規(guī)。

2、區(qū)域建設(shè)局應(yīng)制定相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)實(shí)施方案，并確保科學(xué)性與可操作性。

（四）檢查與驗(yàn)收

定期對(duì)改造工程進(jìn)行檢查，項(xiàng)目竣工后應(yīng)提交相關(guān)報(bào)告，進(jìn)行驗(yàn)收和備案。

七、保障措施與相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門需將農(nóng)村危房改造工作視為重要任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并做好協(xié)調(diào)工作。

（二）明確職責(zé)，各成員單位需履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)合作，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（三）落實(shí)責(zé)任制度，將危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，分別與各級(jí)簽訂責(zé)任狀，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作按照規(guī)定程序進(jìn)行，避免違規(guī)行為。

（五）健全檔案管理，確保每戶建立完整的檔案，與承諾材料及審批信息相結(jié)合。

（六）設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)相關(guān)失職行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 11

　一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣以民為本、提升生活品質(zhì)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、扎實(shí)推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，致力于解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的基本住房安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)居住條件的改善。通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民自籌資金，結(jié)合政府適度補(bǔ)助、政策支持與社會(huì)力量的參與，系統(tǒng)開展農(nóng)村危房改造工作。

　二、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。農(nóng)村危房改造應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，實(shí)事求是，量入而出，確保改造后的住房能夠滿足農(nóng)村困難家庭的基本居住標(biāo)準(zhǔn)。

2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范工作流程，確保補(bǔ)助政策、申請(qǐng)條件、審批程序及結(jié)果的透明性，接受公眾監(jiān)督，確保每一項(xiàng)工作都在陽(yáng)光下進(jìn)行。

3、堅(jiān)持自愿自主的原則。鼓勵(lì)農(nóng)村困難家庭主動(dòng)參與危房改造工作，充分尊重其意愿和意見，積極調(diào)動(dòng)他們的參與熱情。

4、堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則。在整個(gè)改造過(guò)程中，應(yīng)將安全性、經(jīng)濟(jì)性、適用性、節(jié)能和環(huán)保等因素貫穿其中。新建住房應(yīng)符合規(guī)劃要求，優(yōu)先利用村內(nèi)空置地和舊宅基地進(jìn)行建設(shè)。

　三、改造任務(wù)

截至12月底，完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

　四、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

（一）補(bǔ)助對(duì)象。20xx年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象主要為無(wú)房家庭、因?yàn)?zāi)倒塌或居住在危房中的五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村家庭。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上，針對(duì)新建住房的每戶補(bǔ)助為1萬(wàn)元。針對(duì)修繕加固住房的，由相關(guān)保險(xiǎn)公司賠付的保險(xiǎn)金由農(nóng)戶自行維修，不列入改造范圍。

（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省級(jí)規(guī)定標(biāo)注?？顚Ｓ?，進(jìn)行分賬核算，嚴(yán)禁挪用和截留。所有資金應(yīng)通過(guò)銀行打卡方式發(fā)放，并按進(jìn)度分期撥付：基礎(chǔ)工程資金撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及設(shè)施到位后再撥付4000元。

　五、改造要求

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對(duì)于整棟危房（D級(jí)），應(yīng)徹底拆除重建；對(duì)于局部危險(xiǎn)的房屋（C級(jí)），應(yīng)進(jìn)行修繕加固。重建房屋的主要形式應(yīng)以農(nóng)民自建為主，選址時(shí)應(yīng)盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊等自然災(zāi)害頻發(fā)地帶。鼓勵(lì)以分散分戶為主的改造方式，但在條件允許的村莊可同時(shí)推進(jìn)規(guī)劃、危房改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整治。

?。ǘ└脑鞓?biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積：在保證基本居住功能與安全性前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助的危房改造，建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。家庭成員規(guī)?？蛇m當(dāng)調(diào)整建筑面積。若資金全部由政府補(bǔ)貼，翻修或新建住房建筑面積應(yīng)限制在40平方米以下。各村應(yīng)引導(dǎo)居民，避免盲目攀比造成超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體采用磚（混）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整且防滑，墻面需粉飾。

3、配套設(shè)施：需有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間；獨(dú)立進(jìn)出道路；照明用電入戶；有便利的飲用水；家具及其他基本生活設(shè)施齊全，以滿足居住需求。

4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房要做到統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并在顯眼位置鑲嵌“保障性安居工程”標(biāo)識(shí)。

?。ㄈn案管理

各村需按市民政局要求，健全危房改造農(nóng)戶檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，確保信息管理規(guī)范化。檔案內(nèi)容包括申請(qǐng)表、農(nóng)戶申請(qǐng)材料、審核公示材料等，辦事處還需建立完善的檔案信息錄入制度，確保檔案的真實(shí)、完整和及時(shí)更新。

?。ㄋ模┒酱贆z查

各村要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，實(shí)施項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度，分別在每月1日和15日前上報(bào)改造進(jìn)度給辦事處。辦事處將適時(shí)進(jìn)行工程實(shí)施情況的驗(yàn)收檢查。

　六、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段（4月29日前）。各村需組織人員深入到各組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困家庭的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立檔案臺(tái)賬。

（二）申報(bào)評(píng)議、審核審批階段（5月10日前）。1、個(gè)人申請(qǐng)：符合危房改造條件的農(nóng)村家庭應(yīng)自愿向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)并提供相關(guān)材料。2、集體評(píng)議：村委會(huì)收到申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，予以公示；評(píng)議通過(guò)后，填寫申請(qǐng)表上報(bào)。3、入戶審核：辦事處接收到申請(qǐng)后，需進(jìn)行入戶審核，審核通過(guò)后簽署審查意見上報(bào)。4、審批公示：辦事處將審核結(jié)果公示，內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口和住房情況。

（三）組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段（5月10日-11月30日）。各村在完成農(nóng)村危房改造任務(wù)后需進(jìn)行自查并合理細(xì)化任務(wù)到各組，并落實(shí)到每個(gè)家庭，幫助困難群眾解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保危房改造在20xx年11月底前全面完成，使建房戶能在春節(jié)前入住新居。

　七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全處的日常工作。

（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，結(jié)合政府補(bǔ)助，通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助等形式籌措資金。對(duì)于因自然災(zāi)害造成損失的農(nóng)戶重建應(yīng)與危房改造工作相結(jié)合，提高資金使用的效率。

（三）落實(shí)責(zé)任主體。各村按辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃具體實(shí)施，確保農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，納入目標(biāo)管理考核。與責(zé)任人簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，定期檢查考核，任務(wù)完成情況不佳者將追責(zé)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等開展廣泛宣傳，確保農(nóng)村危房改造政策家喻戶曉，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 12

為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施意見》，依據(jù)省建設(shè)廳、省扶貧辦《關(guān)于農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我市農(nóng)村危房改造的具體情況，特制定本實(shí)施方案。

　一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的相關(guān)要求，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)貧困區(qū)域、貧困縣區(qū)以及村莊的危房改造工作，主要針對(duì)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困危房戶進(jìn)行精準(zhǔn)改造。我們將確保整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶相結(jié)合，項(xiàng)目整合與政策扶持相結(jié)合，社會(huì)支持與農(nóng)戶自我奮斗相結(jié)合。到20xx年，力爭(zhēng)完成30000戶的危房改造工作，20xx年再完成30000戶，20xx年再完成14090戶，至20xx年底，基本消除我市農(nóng)村貧困戶的危房問(wèn)題。

　二、工作重點(diǎn)

（一）突出實(shí)施重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。為了有效推動(dòng)貧困片區(qū)、貧困村及貧困戶的危房改造，全面解決貧困戶的住房安全問(wèn)題，我們將把所有納入扶貧對(duì)象的危房戶都列入改造計(jì)劃，優(yōu)先選擇四大片區(qū)、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和594個(gè)整村推進(jìn)的貧困戶。我們將精準(zhǔn)到村到戶，真正實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保扶貧措施落實(shí)到戶。

（二）嚴(yán)格工作程序，精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)戶。各縣區(qū)住建局需認(rèn)真做好危改戶的精準(zhǔn)識(shí)別，充分利用精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)與農(nóng)村危房改造信息平臺(tái)的對(duì)接。所有列入精準(zhǔn)扶貧的危房戶需納入改造方案，做到信息公示，接受群眾的監(jiān)督，確保認(rèn)定的準(zhǔn)確性。需建立農(nóng)村危房改造臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)象的精準(zhǔn)認(rèn)定，明確改造任務(wù)，按貧困村和貧困戶分配，確保逐一落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行危房的鑒定及認(rèn)定工作，充分尊重群眾的意見，通過(guò)科學(xué)的程序來(lái)認(rèn)定補(bǔ)助對(duì)象，確保改造工作公開和公正。

（三）明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量。務(wù)必嚴(yán)格把關(guān)貧困戶的建房質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低建房負(fù)擔(dān)。加大對(duì)改造房屋的安全管理，確保所有房屋均符合抗震設(shè)防的基本要求，強(qiáng)調(diào)上下圈梁和構(gòu)造柱的必要性。根據(jù)省相關(guān)規(guī)定，危改房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)需嚴(yán)格執(zhí)行，以防止因超標(biāo)建設(shè)造成的貧困加劇現(xiàn)象。各縣區(qū)住建局須加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則要對(duì)建房的基礎(chǔ)及關(guān)鍵結(jié)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保工程的質(zhì)量。

（四）加大政策扶持，落實(shí)配套資金。建立由貧困戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助引導(dǎo)，信貸支持及社會(huì)幫扶相結(jié)合的籌資模式，助力貧困戶危房改造工作。相關(guān)部門需密切合作，制定適合的貸款政策，幫助有困難的貧困戶解決建房資金需求。各縣區(qū)政府應(yīng)根據(jù)建房標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助對(duì)象的自籌能力，整合各類項(xiàng)目資金，因戶施策，全力支持貧困戶實(shí)施危房改造。針對(duì)特殊困難戶，要通過(guò)整合資源，確保他們的安全住房需求得以滿足。

（五）完善土地政策，保障建設(shè)用地?？茖W(xué)合理地選擇建設(shè)用地，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶在原址翻建。對(duì)于確需搬遷的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先整合閑置土地資源?？h區(qū)國(guó)土部門需在控制宅基地總量的前提下，向貧困戶傾斜，增加其建房用地指標(biāo)，并確保建房用地的有效保障。各級(jí)土地部門要簡(jiǎn)化建房用地審批程序，提高工作效率，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（六）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)群眾建房。各縣區(qū)要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的力量，提升農(nóng)村危房改造的服務(wù)能力。加快村莊規(guī)劃的編制和完善，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)的建房選址、質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)貌規(guī)劃。提供實(shí)用和安全的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，確保貧困戶選擇合適的改造方案，增強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民提供良好的服務(wù)保障。

　三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)扶貧工作的有序推進(jìn)，市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強(qiáng)化督查與協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。各縣區(qū)政府要明確責(zé)任，調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度實(shí)施計(jì)劃，確保危房改造任務(wù)的按時(shí)完成。

（二）落實(shí)責(zé)任主體。以縣區(qū)政府為主責(zé)單位，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行多層級(jí)責(zé)任制，明確各級(jí)政府的職責(zé)分工，推動(dòng)危房改造工作的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、危房的鑒定、對(duì)象的篩選等工作，確保各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要緊密合作，住建部門需提供技術(shù)指導(dǎo)，扶貧部門做好對(duì)象篩選，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的管理與撥付等，形成合力，推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作的順利開展。

（四）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。根據(jù)省上對(duì)危房改造工作的考核要求，各縣區(qū)住建局將會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)改造工作進(jìn)行全面的驗(yàn)收，確保每一項(xiàng)工程的質(zhì)量與安全，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 13

　一、指導(dǎo)思想

為切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的政策，旨在改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件。開展農(nóng)村危房改造工作，著力消除嚴(yán)重威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的危房隱患，確保每位農(nóng)村困難群眾都能居住在安全、舒適的房屋中。

　二、工作原則

需堅(jiān)持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則；要遵循公開、公平、公正的原則；再者，要結(jié)合新農(nóng)村的建設(shè)，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則；強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)籌實(shí)施的原則。

　三、實(shí)施對(duì)象

農(nóng)村危房改造的實(shí)施對(duì)象為居住在危房?jī)?nèi)的農(nóng)村低保戶及其他貧困戶。（五保戶不列入此次改造范圍）

　四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

此次農(nóng)村危房改造的資金主要由農(nóng)民自己籌集，中央及地方財(cái)政將給予一定補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為：低保戶每戶補(bǔ)助16000元，其他貧困戶每戶補(bǔ)助10000元。

　五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村D級(jí)危房改造要在確保最基本的居住功能及安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和總造價(jià)。新建住房的建筑面積原則上應(yīng)限制在40至60平方米之間。

　六、工作步驟及時(shí)間安排

（一）鑒定、申請(qǐng)階段：

截至8月29日，各村的三職干部及駐村干部將根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，對(duì)符合危房改造條件的家庭進(jìn)行上門鑒定。填寫《中江縣農(nóng)村危房鑒定表》。確認(rèn)為危房后，由戶主自愿向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)，填寫《中江縣20xx年農(nóng)村D級(jí)危房改造補(bǔ)助申請(qǐng)及審批表》，并提供相關(guān)證明材料，包括戶口簿復(fù)印件、家庭成員身份證復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困家庭證明材料及危房照片。

照片應(yīng)清晰顯示農(nóng)戶在危房前的情況，并需包含農(nóng)戶姓名、村社及駐村干部姓名。

（二）村社評(píng)議階段：從8月29日至9月2日為村委會(huì)評(píng)議和公示結(jié)果期。村委會(huì)在接到申請(qǐng)后，應(yīng)召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)符合補(bǔ)助條件的對(duì)象進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的內(nèi)容將上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各村需對(duì)公示情況進(jìn)行拍照，確保照片清晰顯示公示名冊(cè)中的戶主姓名及評(píng)議結(jié)果等信息，并能反映公示名冊(cè)的張貼情況。

（三）審核階段：9月3日至9月6日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)的補(bǔ)助對(duì)象材料進(jìn)行審查，并將審核結(jié)果在政務(wù)公開欄中公示。符合條件且未產(chǎn)生異議的，將報(bào)送給縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局和縣民政局進(jìn)行聯(lián)審。

　七、工作要求

此次危房改造直接關(guān)系到困難群眾的基本生活，屬于一項(xiàng)重要的民生工程。各村支部及村委會(huì)應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方資源，及時(shí)解決工作中遇到的困難與問(wèn)題，確保實(shí)施對(duì)象的準(zhǔn)確性，使這項(xiàng)民心工程真正惠及困難群眾，保證農(nóng)村困難群眾都能住上安全、適宜的房屋。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 14

　一、活動(dòng)時(shí)間

20xx年11月1日至12月1日，為期一個(gè)月。

　二、宣傳內(nèi)容和重點(diǎn)

全面宣傳20xx年農(nóng)村低收入人群住房安全保障（危房改造）實(shí)施方案，深入解讀政策的實(shí)施內(nèi)容、覆蓋范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程、受益群體等；宣傳農(nóng)村低收入人群住房安全保障（危房改造）實(shí)施方案的目標(biāo)、執(zhí)行進(jìn)展、效果評(píng)估、公開公示、創(chuàng)新措施、成功事例等，重點(diǎn)包括:

(一)政策內(nèi)容宣傳。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村低收入人群住房安全保障（危房改造）實(shí)施方案的宣傳工作，涵蓋實(shí)施的重要性、政策細(xì)則、工作計(jì)劃、資金的籌集與使用、工作目標(biāo)等。

(二)宣傳實(shí)施成效。定期通報(bào)縣域內(nèi)農(nóng)村危房改造工作的進(jìn)展情況、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和資金投入狀況，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在危房改造中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提倡人人參與、個(gè)個(gè)盡力，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，宣傳自實(shí)施農(nóng)村危房改造以來(lái)帶來(lái)的社會(huì)效益和惠民成果，以及在過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型實(shí)例，以增強(qiáng)群眾對(duì)民生工程的認(rèn)同感。

(三)宣傳危改政策。重點(diǎn)解讀20xx年度發(fā)布的《縣農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作實(shí)施方案》，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行釋疑解惑。

　三、活動(dòng)安排

(一)做好《一封信》的發(fā)放工作。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民生工程信息聯(lián)絡(luò)員的作用，實(shí)施針對(duì)性的上門宣傳，確保農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策通過(guò)《一封信》送到每位居民手中，確保不遺漏一戶、不漏掉一人。

(二)強(qiáng)化戶外公益宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開公示欄和自然村宣傳窗上張貼危改宣傳海報(bào)或《一封信》，在公共聚集地懸掛宣傳橫幅，讓群眾及時(shí)了解危房改造的惠民政策，力爭(zhēng)在11月底前完成全面張貼。

(三)設(shè)立政策咨詢臺(tái)進(jìn)行集中宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)廣場(chǎng)設(shè)置政策咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)向群眾發(fā)放宣傳材料，進(jìn)行面對(duì)面的政策宣傳，幫助群眾解決疑問(wèn)。

(四)加強(qiáng)民生工程網(wǎng)站宣傳。及時(shí)更新和維護(hù)危房改造民生工程的專題網(wǎng)站，利用工作動(dòng)態(tài)、基層聲音、圖文展示等欄目，加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施進(jìn)展和成效的宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化信息的公示與透明。

(五)拓寬網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道。積極探索網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，通過(guò)民生工程專題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和短視頻等新型媒介，運(yùn)用文字、圖片、音視頻等多樣化手段，擴(kuò)大宣傳的覆蓋范圍和影響力，提升宣傳的效果。

　四、工作要求

(一)精心組織，細(xì)致安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視本次宣傳活動(dòng)，按照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，精心制定宣傳實(shí)施方案，細(xì)化宣傳任務(wù)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)。

(二)以重點(diǎn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化宣傳。通過(guò)宣傳活動(dòng)，使群眾能做到“三個(gè)明白”，即明白哪些房屋需要改造及相關(guān)受益對(duì)象，明白改造資金的來(lái)源及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明白房屋改造所需的各項(xiàng)程序。

(三)嚴(yán)格落實(shí)，確保實(shí)效。圍繞民生工程宣傳活動(dòng)方案，強(qiáng)化宣傳力度。為確保宣傳活動(dòng)取得成效，各類文件、資料、表格、圖片、宣傳單、宣傳手冊(cè)、信息等要按照規(guī)定整理歸檔，以便進(jìn)行后續(xù)的查閱和總結(jié)。

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案 15

在縣委、縣政府的高度重視和支持下，有關(guān)部門積極采取有效措施，通過(guò)多種渠道籌措資金，開展了農(nóng)村危房改造工作，極大改善了農(nóng)村危房的居住條件。然而，我縣仍然存在相當(dāng)數(shù)量的危房，改造任務(wù)依然艱巨。為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定我縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案。

　一、目標(biāo)與任務(wù)

農(nóng)村危房改造的目標(biāo)是：基本消除農(nóng)村現(xiàn)存的D級(jí)危房，建立完善的農(nóng)村住房建設(shè)投入機(jī)制。

主要任務(wù)是：從本年度開始，計(jì)劃在三年的時(shí)間內(nèi)，完成我縣農(nóng)村現(xiàn)存的D級(jí)危房改造任務(wù)。對(duì)于現(xiàn)存的或新增的B級(jí)、C級(jí)危房，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)行核查，并制定相應(yīng)規(guī)劃，落實(shí)資金，逐步進(jìn)行改造。

　二、實(shí)施原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則。政府將是資金投入的主要來(lái)源，同時(shí)通過(guò)多渠道融資，確保規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)禁借機(jī)向農(nóng)民收取費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則。中央、省、市的補(bǔ)助資金在保持資金性質(zhì)、用途和管理渠道不變的前提下，教育、規(guī)劃、財(cái)政、扶貧等部門要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，確保工作順利進(jìn)行。

堅(jiān)持“四結(jié)合”的原則。改造方案要與中小學(xué)的布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，撤銷的學(xué)校不納入改造范圍。要與已有的“中小學(xué)危改工程”及其他學(xué)校建設(shè)結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。第三，結(jié)合農(nóng)村教育發(fā)展需求，在改造教學(xué)用房的將急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，并考慮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計(jì)要求。與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。

堅(jiān)持優(yōu)先改造嚴(yán)重危房的原則。在全面統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，對(duì)于嚴(yán)重?fù)p壞、危及師生安全的校舍，優(yōu)先安排快速改造。

　三、實(shí)施安排

實(shí)施范圍。參與危房改造的學(xué)校為政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)和初中。

工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、規(guī)劃局、財(cái)政局、扶貧辦制定工程總體方案及實(shí)施意見后，報(bào)縣政府審批。各鄉(xiāng)需根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的學(xué)校名單，盡快制訂本鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù)、資金需求及年度進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)縣教體局、規(guī)劃局、財(cái)政局、扶貧辦審核。根據(jù)各鄉(xiāng)的規(guī)劃、資金落實(shí)情況，按中央、省及市級(jí)配套資金的管理要求，分年度審批下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，并簽署責(zé)任書。

資金管理。為保證危改工程的順利推進(jìn)，教育、規(guī)劃、財(cái)政和扶貧等部門應(yīng)加強(qiáng)資金使用的管理與監(jiān)督，將上級(jí)專項(xiàng)資金和縣政府安排的資金統(tǒng)一納入財(cái)政國(guó)庫(kù)，實(shí)行分賬核算，確保專款專用。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)教育、規(guī)劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度，及時(shí)足額撥付資金。若未按規(guī)定管理或出現(xiàn)弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，相關(guān)責(zé)任方將受到處罰。

質(zhì)量監(jiān)管。必須樹立“質(zhì)量第一”的觀念，危改工程需嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工。建筑設(shè)計(jì)和施工單位須具備國(guó)家認(rèn)定的資質(zhì)，工程應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理，確保新建校舍的使用壽命在50年以上。要遵循“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則，嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各項(xiàng)目學(xué)校需建立項(xiàng)目檔案，相關(guān)部門要定期監(jiān)督檢查工程進(jìn)展、質(zhì)量及資金使用情況。

　四、工作要求

危改工程是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展、加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。各鄉(xiāng)及相關(guān)部門須高度重視，精心組織，認(rèn)真執(zhí)行，確保危改工程按時(shí)完成。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。危房改造工作涉及面廣，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由教育、規(guī)劃、財(cái)政、扶貧等部門與各鄉(xiāng)政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由主管教育的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，處理工程實(shí)施中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施的組織與協(xié)調(diào)。

明確責(zé)任，確保進(jìn)度。根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃，精心實(shí)施，加速危險(xiǎn)校舍的改造，確保師生安全。縣政府將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)政府的考核內(nèi)容，定期督查，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持危改工作，確保任務(wù)按期完成。建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)禁高收費(fèi)和亂收費(fèi)。

健全資金保障機(jī)制，確保資金到位。建立以縣級(jí)政府投入為主、多渠道籌措的資金保障機(jī)制，將中小學(xué)危房的維護(hù)、改造和建設(shè)納入社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，列入政府預(yù)算。要穩(wěn)定融資渠道，及時(shí)消除危房。各鄉(xiāng)應(yīng)積極籌措經(jīng)費(fèi)，改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。

強(qiáng)化監(jiān)督，徹底消除危房。各鄉(xiāng)需建立校舍檔案，每年組織相關(guān)部門對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定，確保早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年也要組織力量對(duì)全縣校舍進(jìn)行抽查，督促各鄉(xiāng)落實(shí)危改工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)懲失職失責(zé)的相關(guān)人員。