農(nóng)村社區(qū)建設(shè)行動規(guī)劃方案17篇
有效的社區(qū)治理不僅關(guān)乎經(jīng)濟的振興,更是社會和諧與文化傳承的重要基礎(chǔ)。通過深入研究和實踐,我們發(fā)現(xiàn),精細化的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實施方案能夠更好地調(diào)動村民的積極性,促進資源的合理配置,提升治理的效率與透明度。這樣的方案,既要尊重傳統(tǒng)文化,又要融入現(xiàn)代管理理念,才能真正實現(xiàn)“治村有道、民心所向”的目標。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 1篇
一、制定背景
為深入貫徹落實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略,推動農(nóng)村社區(qū)治理體系及其治理能力的現(xiàn)代化,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》和相關(guān)法律法規(guī)要求,特制定本實施方案。
二、起草過程
《實施方案》由縣社會事務局于20xx年1月底啟動起草工作,于月底形成《實施方案》初稿。2月25日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門征求意見和建議,縣政府相關(guān)領(lǐng)導于3月2日召開座談會,廣泛收集反饋。根據(jù)收集的意見進行了修改和完善,并經(jīng)過合法性審查。于3月20日通過縣政府常務會議審議,4月10日以辦字〔20xx〕15號文件正式發(fā)布實施。
三、工作目標
充分發(fā)揮我縣的資源與優(yōu)勢,把農(nóng)村社區(qū)治理實施作作為全縣農(nóng)村振興的重要抓手。從20xx年起,計劃在2年的時間內(nèi),從6個方面系統(tǒng)推進,力爭到20xx年,爭取創(chuàng)建20%以上的村為農(nóng)村社區(qū)治理示范村,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村治理的制度框架與政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村治理體系更加完善,村民自治實踐持續(xù)深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,鄉(xiāng)村公共服務、公共管理與安全保障水平顯著提升,形成具有我縣特色的農(nóng)村社區(qū)社會體系,實現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化。
四、主要內(nèi)容
《實施方案》包括六個部分
第一部分是指導思想,明確了我縣農(nóng)村社區(qū)治理實施工作的指導理念和總體要求。
第二部分是目標任務,明確我縣實施農(nóng)村社區(qū)治理的目標是建立具備地方特色的村莊社會,基本實現(xiàn)治理體系和能力的現(xiàn)代化。
第三部分是實施內(nèi)容,重點闡述如何從建立共建共治共享的治理結(jié)構(gòu)、完善黨組織領(lǐng)導的自治法治德治機制、推進社區(qū)治理與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制、建立健全治理的組織體系、創(chuàng)新基層治理方式、強化村級權(quán)力監(jiān)督機制等六個方面進行系統(tǒng)推進。
第四部分是重點工作,明確我縣實施農(nóng)村社區(qū)治理的重點是加強基層黨組織建設(shè)、提升村民自治能力、推動法治建設(shè)、豐富德治內(nèi)涵、創(chuàng)新治理機制、促進社區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五部分為時間安排,明確我縣的農(nóng)村社區(qū)治理工作自20xx年起至20xx年12月底結(jié)束,分為準備階段(20xx年2月—20xx年3月)、實施階段(20xx年4月—20xx年6月)、提升階段(20xx年7月—12月)三個階段。
第六部分為保障措施,強調(diào)通過加強組織領(lǐng)導、強化保障機制、嚴格督導檢查與加強培訓宣傳等四個方面來確保我縣農(nóng)村社區(qū)治理實施的順利開展。
五、創(chuàng)新舉措
堅持保障與改善農(nóng)村民生、促進和諧穩(wěn)定作為根本目標,圍繞共建共治共享治理體系,建立黨組織引領(lǐng)的自治法治德治機制,從組織建設(shè)、鄉(xiāng)村自治、法治、德治、創(chuàng)新治理機制及促進經(jīng)濟六大領(lǐng)域落實25項具體措施,探索建立以黨組織為核心的農(nóng)村治理機制,強化治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新服務模式,豐富村民參與的形式,切實提升村級治理的效率和效能,推動經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一個活力四射、和諧有序的鄉(xiāng)村,進一步提升農(nóng)民的幸福感與安全感。
六、下一步工作考慮
試點周期為2年,從20xx年2月至20xx年12月底完成。準備階段(20xx年2月—20xx年3月),成立專門工作小組,制定實施方案,細化任務分解,明確職責分工。實施階段(20xx年4月—20xx年6月),各責任單位按計劃開展治理實施工作,加強調(diào)度與指導,確保項目落地并及時總結(jié)與推廣。提升階段(20xx年7月—12月),對實施效果進行評估,總結(jié)成功經(jīng)驗,樹立典型,推動形成可復制的治理模式,確保農(nóng)村治理取得實效。
七、關(guān)鍵詞解釋
一網(wǎng):加強農(nóng)村治理網(wǎng)格化管理,建立黨組織主導的協(xié)調(diào)機制。
三治:提升農(nóng)村自治能力、加強法治建設(shè)與豐富德治內(nèi)容。
六服務:“訪民”宣傳服務、“惠民”生活服務、“樂民”文化服務、“安民”法律服務、“暖民”關(guān)愛服務、“富民”發(fā)展服務。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 2篇
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導意見》以及縣關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施方案,依據(jù)省、市農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組的工作部署,結(jié)合縣級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況,特制定如下實施方案:
一、總體目標
(一)加強宣傳引導。各村要運用多種傳播媒介,因時、因事、因人靈活選擇適當?shù)男麄餍问?,以群眾易于接受的方式開展宣傳,深入解讀《指導意見》的核心內(nèi)容,提升宣傳的針對性與時效性。各村應根據(jù)自身實際,認真學習、傳達及領(lǐng)會文件的精神,并研究提出切實可行的落實措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)村內(nèi)發(fā)表以“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”為主題的宣傳稿件。
(二)強化組織保障。各村需成立專門的工作機構(gòu),將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置于重要日程;在向上級匯報實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進展時,要將相關(guān)工作內(nèi)容作為重點匯報部分。
(三)開展試點示范。在農(nóng)村社區(qū)試點推進示范創(chuàng)建,根據(jù)我村的經(jīng)濟社會發(fā)展需求與社區(qū)治理體系建設(shè)情況,圍繞提升基礎(chǔ)工作,完善黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治結(jié)合的社區(qū)治理體系,打造可復制、可推廣的示范樣板。
(四)納入績效考核。各村要仔細對照重點任務清單,逐條細化涉及本村的工作落實情況,明確責任人和完成時限,進一步加強和改進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
二、主要任務
(一)完善黨組織在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導機制,發(fā)揮黨員先鋒模范作用
建立健全村級組織架構(gòu),村黨組織全面領(lǐng)導村民委員會及各類經(jīng)濟社會組織有效履行職能。組織黨員在決策過程中宣傳黨的方針政策,執(zhí)行黨組織的決策,推動黨員在社區(qū)治理中起到示范帶動作用,激勵群眾積極參與。
(二)規(guī)范村級事務管理,全面實施陽光工程
清理村級組織承擔的多項行政事務及各種檢查評比,規(guī)范村級工作臺賬和各類證明事項,推進會計委托代理制,強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務、村務及財務“三公開”制度,推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,實現(xiàn)村級事務即時公開。
(三)增強村民自治組織能力,豐富議事協(xié)商形式
健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度,積極發(fā)揮村民委員會、治安協(xié)助等組織的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式,鼓勵開展村民說事、民情洽談等活動,為農(nóng)民提供“一站式服務”,構(gòu)建線上線下結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務體系。
(四)弘揚社會主義核心價值觀,培育文明鄉(xiāng)風
加強村規(guī)民約建設(shè),健全監(jiān)督與獎懲機制,發(fā)揮紅白理事會等組織的作用,深入實施公民道德建設(shè)工程,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風評議,積極弘揚新風尚。注重基礎(chǔ)文化產(chǎn)品供給和文化活動開展,加強傳統(tǒng)村落保護,廣泛推廣鄉(xiāng)村文化體育活動。
(五)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),增強法律服務供給
規(guī)范農(nóng)村基層的行政執(zhí)法程序,加強對行政執(zhí)法人員的培訓,開展“民主法治示范村”創(chuàng)建和“法律進農(nóng)村”活動,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,特別是以村干部和人民調(diào)解員為重點,培育法治帶頭人。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。
(六)增強平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全矛盾糾紛調(diào)解機制
推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),落實平安建設(shè)的責任制,推行“一村一輔警”機制,積極建設(shè)智慧農(nóng)村警務室。繼承和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全人民調(diào)解員隊伍,強化人民調(diào)解工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”的服務管理模式。
(七)規(guī)范小微權(quán)力運行,健全監(jiān)督制度
織密農(nóng)村基層權(quán)力運行的“廉政防護網(wǎng)”,深入開展農(nóng)村基層的腐敗整治,推動農(nóng)村巡察工作,嚴厲查處損害農(nóng)民利益的腐敗行為。
三、保障措施
(一)支持多方主體參與社區(qū)建設(shè)
加強婦聯(lián)、團支部等組織建設(shè),積極發(fā)揮服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織的作用,提升專業(yè)化、職業(yè)化水平,完善培養(yǎng)選拔機制,探索政府購買服務的方式,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務的發(fā)展。
(二)建立協(xié)同推進機制
嚴格落實責任,強化部門聯(lián)動,建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導與監(jiān)督落實,確保各項工作措施的有效落實。
(三)強化各項保障措施
加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人才隊伍的培養(yǎng),整合各類人才資源,保障農(nóng)村治安與治理設(shè)施裝備,落實建設(shè)經(jīng)費,確保村干部基本報酬,建立與績效考核掛鉤的報酬機制,有計劃開展村干部培訓,鼓勵各地創(chuàng)新社區(qū)治理模式,營造良好的輿論氛圍。
(四)加強分類指導
對于需普遍實施的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,以確保取得實效。對于需持續(xù)探索的事項,要組織試點,勇于創(chuàng)新,總結(jié)可推廣經(jīng)驗。對于值得借鑒的做法,要有針對性地吸取,形成符合地方實際的社區(qū)治理機制。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 3篇
一、基本情況
xx村位于xx縣城西側(cè)xx公里處,地處“xx線”和“xx線”公路的交匯點,是xx鄉(xiāng)人民政府駐地。村內(nèi)交通便利,擁有xx高速公路服務區(qū)及xx高速互通出口,還毗鄰xx風景區(qū),環(huán)境優(yōu)美。xx村下設(shè)xx個村民小組,現(xiàn)有xx戶,xx人。全村耕地面積達xx畝,其中茶園xx畝,山林面積xx畝,常年在外務工者約xx人,村民的主要經(jīng)濟收入來源于務工、根雕制作和茶葉種植。20xx年,村級集體經(jīng)濟收入達xx萬元。
二、指導思想
樹立物質(zhì)與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實20xx年省委一號文件和省政府重點工作任務,著重加強村級組織建設(shè),健全村民民主制度,完善公共服務,推動村民自治實踐,促進自治、法治與德治的有效融合,力求實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有效治理,結(jié)合實際情況,特制定本方案。
三、總體目標
通過全面推進鄉(xiāng)村治理三年行動,力爭到20xx年,基層黨組織的領(lǐng)導作用更加明顯,村民自治機制更加完善,村級公共服務質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)風民風更加淳樸,基層政權(quán)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村治理與服務能力得到全面提升。
四、工作任務
(一)持續(xù)增強基層黨組織的引領(lǐng)作用。一是強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,推進服務型黨組織建設(shè),提升服務能力和水平,更好地服務村民與發(fā)展,使黨組織發(fā)揮核心作用。二是加強后備力量的培養(yǎng),尤其在致富帶頭人、年輕黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民及大中專畢業(yè)生中,積極選拔后備干部,通過現(xiàn)任村干部進行“傳幫帶”,提升他們的綜合素質(zhì)。三是提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),積極開展實用技術(shù)培訓,探索有效的黨員作用發(fā)揮方式,密切黨員與群眾的聯(lián)系,鼓勵黨員在鄉(xiāng)村治理中起到帶頭作用。
(二)強化村民自治的基礎(chǔ)作用。一是完善村民自治章程和村規(guī)民約,結(jié)合新時代的要求,融入社會主義核心價值觀與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進行村規(guī)民約的修訂與完善。二是健全村民議事與協(xié)商制度,提高鄉(xiāng)村的議事協(xié)商能力,重大決策事項須遵循“四議兩公開”原則,設(shè)立村民議事會,規(guī)范公益事業(yè)“一事一議”程序,實施惠民項目資金監(jiān)管機制。三是完善村務決策與監(jiān)督機制,明確村民會議、村民代表會議及村務監(jiān)督委員會的職能,確保科學民主決策,做好黨務村務公開工作。
(三)切實發(fā)揮法治保障作用
積極開展法治宣傳與法律教育,推進民主法治示范村創(chuàng)建,實施“法律明白人”和“法律帶頭人”雙培養(yǎng)工程。健全對服刑人員及安置幫教對象的監(jiān)管與幫扶措施,完善矛盾糾紛的調(diào)解機制,促進人民調(diào)解員等專業(yè)隊伍參與多元化的糾紛解決,提升村治安防控能力,深化“一村一警”戰(zhàn)略,嚴厲打擊“村霸”與宗族勢力,提升村治安治理水平。
(四)推動村德治引領(lǐng)作用
強化社會主義核心價值觀的教育,發(fā)揮新時代文明實踐所的作用,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育團結(jié)向上的鄉(xiāng)村精神,增強群眾的認同感、歸屬感與責任感。將核心價值觀融入村規(guī)民約,促進道德情感的內(nèi)化與社會責任的外化,實施村道德評議機制,鼓勵發(fā)現(xiàn)與宣傳道德模范,組織文明家庭創(chuàng)建,推動志愿服務與公共文化的提升。
五、實施步驟
(一)動員部署階段。召開村民代表大會、黨員大會及村兩委會議,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的重要性,明確工作任務及責任分工。(20xx年xx月前)
(二)項目實施階段。根據(jù)建設(shè)目標,制定工作清單與計劃,扎實推進各項工作,確保目標如期達成。(20xx年xx月至xx月)
(三)檢查總結(jié)階段。開展自查與整改,對薄弱環(huán)節(jié)進行梳理,總結(jié)經(jīng)驗以鞏固成果,為下一步的鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗支持。(20xx年xx月)
六、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立以黨委書記xx為組長、黨委副書記及鄉(xiāng)長xx為副組長的工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點工作,增強組織領(lǐng)導的執(zhí)行力。
2、確保工作進度。合理規(guī)劃,制定詳細的鄉(xiāng)村治理試點建設(shè)工作計劃,明確分工,嚴格落實經(jīng)費與管理的保障,定期開展項目督查,確保各項工作順利推進。
3、營造良好氛圍。利用村民代表大會、黨員大會及微信群等平臺開展宣傳活動,鼓勵廣大黨員與群眾積極參與鄉(xiāng)村治理,形成政府主導與全社會共同參與的良好局面。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 4篇
依據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定農(nóng)村社區(qū)治理實施方案。
一、指導思想
全面落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,圍繞推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,強化黨的全面領(lǐng)導,踐行“兩山”理論,致力于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,按照實施鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的總體要求,結(jié)合實際,著力提升農(nóng)村社區(qū)治理能力和水平,推動社區(qū)治理新模式的發(fā)展,發(fā)揮試點示范的引領(lǐng)作用,加快農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力爭創(chuàng)全國農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè)試點示范。
二、基本原則
1. 黨建引領(lǐng)。將黨的建設(shè)貫穿于社區(qū)治理全過程,發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和服務功能,增強黨組織的凝聚力和號召力,使之成為服務群眾、化解矛盾、促進和諧的堅強堡壘,以黨建驅(qū)動社區(qū)發(fā)展。
2. 三治融合。妥善處理自治、法治與德治的關(guān)系,將三者的理念和方法運用到社區(qū)治理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)有機結(jié)合,互通有無。
3. 以民為本。堅持以居民為中心,依靠群眾自身的力量來解決問題,鼓勵居民增強參與意識,激發(fā)群眾的積極性,廣泛參與社區(qū)治理。
4. 因地制宜。充分考慮各社區(qū)的不同特點,注重多元治理主體的培育,建立切實可行的鄉(xiāng)村治理制度與模式,既有共同點又具地方特色。
5. 傳承與創(chuàng)新。發(fā)揚優(yōu)秀治理經(jīng)驗,適應時代需求,探索與時俱進的治理理念與方法,推動社區(qū)治理的創(chuàng)新與發(fā)展。
三、工作目標
到20xx年,全面推廣農(nóng)村社區(qū)治理的優(yōu)秀經(jīng)驗,健全社區(qū)治理體系,建成市級示范社區(qū)56個,覆蓋率達到30%以上。高質(zhì)量完成省級示范社區(qū)建設(shè)任務,力爭將《社區(qū)治理工作規(guī)范》申報為國家標準。通過持續(xù)的理念創(chuàng)新與實踐探索,力爭在全省、全國范圍內(nèi)走在前列。
到20xx年,治理經(jīng)驗不斷豐富與創(chuàng)新,自治、法治、德治水平顯著提升,治理工作規(guī)范不斷完善,建設(shè)市級示范社區(qū)76個,覆蓋率達到40%以上,建成省級示范社區(qū)57個,推動社會治理與生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
四、試點內(nèi)容
(一) 堅持“支部引領(lǐng)”,凝聚治理合力
1. 黨的絕對領(lǐng)導。強化黨組織對社區(qū)事務的領(lǐng)導地位,充分發(fā)揮其在治理中的作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,探索建立區(qū)域黨建聯(lián)盟,推動村黨組織書記擔任社區(qū)委員會主任,做到兼任。
2. 鞏固基層堡壘。落實組織力提升工程,推行黨支部標準化建設(shè),確?!叭龝徽n”等制度的執(zhí)行,深化黨建工作規(guī)范。到20xx年,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委比例達到1/3以上,先鋒示范村黨組織比例同樣達到要求。
3. 擴充黨員隊伍。開展黨組織帶頭人培養(yǎng)計劃,建立村(社區(qū))黨組織書記管理檔案,推行不稱職干部的教育與提升,確保到20xx年,村黨組織書記高等教育背景比例超過50%。
(二) 堅持“發(fā)展強村”,增強治理動力
1. 發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟。完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展意見,結(jié)合地方實際,推動“飛地經(jīng)濟”等模式,優(yōu)化閑置資源,促進社區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。到20xx年,確保村級經(jīng)營性收入達到120萬元以上。
2. 鼓勵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動鄉(xiāng)村全域旅游等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品銷量。到20xx年,建設(shè)國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),推動電商專業(yè)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在線銷售額增長。
3. 提升居民生活質(zhì)量。深入推進行政服務向農(nóng)村延伸,建立綜合服務平臺,鼓勵農(nóng)民以多元方式參與合作、共享收益。到20xx年,農(nóng)村居民人均可支配收入超3.6萬元。
(三) 堅持“民主管理”,激發(fā)治理活力
1. 強化自治機制。引入社會組織,完善社會治理體系,發(fā)揮村規(guī)民約的效能,通過“微自治”的方式,激活居民參與公共事務的熱情。
2. 豐富民主形式。推行基層民主管理,實現(xiàn)科學決策與效果評估的結(jié)合,推進民主議事會等經(jīng)驗做法,提升村民民主協(xié)商的參與度。
3. 鼓勵多方參與。支持社會組織介入鄉(xiāng)村治理,建設(shè)人才庫,促進各類人才在社區(qū)治理中發(fā)揮作用,提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。
(四) 堅持“依法治村”,維護法律公正
1. 推廣民主法治建設(shè)標準,確保落實法治村建設(shè)行動計劃,實現(xiàn)法治宣傳全覆蓋,構(gòu)建良好的法治環(huán)境。
2. 強化法律服務供給,推動法律顧問進村、法官聯(lián)村等服務模式,提供法律援助,定期開展法律培訓,提高居民法律意識。
3. 營造法治氛圍。實施法律明白人培養(yǎng)工程,開展法治宣傳,提升社區(qū)居民的法治觀念與法律素養(yǎng),推動形成法治社會。
(五) 堅持“道德潤村”,增強治理內(nèi)力
1. 加強精神文明建設(shè),推動傳統(tǒng)美德的弘揚,推廣文明實踐活動,促進良好社會風尚的形成。
2. 提升道德素養(yǎng),深化好人文化和志愿服務的建設(shè),推進道德教育,推動社會公德與個人品德的提升。
3. 推動文化建設(shè),建設(shè)文化禮堂,豐富農(nóng)民文化生活,提升文化素養(yǎng),建設(shè)和諧社區(qū)。
(六) 堅持“生態(tài)美村”,提升治理魅力
1. 打造宜居生態(tài)環(huán)境,落實生態(tài)保護措施,實施污染防治,推動生態(tài)文明建設(shè)。
2. 提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村,推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合。
3. 實施垃圾分類與污水治理,努力改善人居環(huán)境,建設(shè)干凈整潔的農(nóng)村,使之成為宜居之地。
(七) 堅持“安全護村”,消除治理阻力
1. 建立多層次治理體系,提升社會治安防控能力,推動基層綜治工作。
2. 完善糾紛化解機制,推行多元解紛,鼓勵居民參與自治,構(gòu)建和諧社區(qū)。
3. 加強網(wǎng)格化管理,開展為民服務,推動黨員干部深入基層服務,確保民生問題及時處理。
(八) 堅持“廉潔治理”,規(guī)范權(quán)力運行
1. 規(guī)范公權(quán)力運作,推動透明化管理,確保村級事務公開透明,增強群眾監(jiān)督。
2. 實施村級事務陽光工程,建立信息公開渠道,推動民主決策,保障居民的知情權(quán)與參與權(quán)。
3. 加強反腐敗工作,嚴厲打擊腐敗現(xiàn)象,確保清廉鄉(xiāng)村建設(shè)落到實處。
五、實施步驟
(一) 啟動階段(20xx年7月—20xx年10月)
成立農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè)領(lǐng)導小組,召開推進會,明確責任分工。
(二) 組織實施階段(20xx年11月—20xx年10月)
1. 細化方案,圍繞治理內(nèi)容制定工作計劃。
2. 營造氛圍,宣傳治理的經(jīng)驗與成效,提高公眾參與度。
3. 組織落實,根據(jù)方案推進工作,確保效果。
(三) 總結(jié)階段(20xx年12月底前)
及時總結(jié)治理工作中的經(jīng)驗,完成總結(jié)報告,準備評估與鑒定。
六、保障措施
(一) 完善機制,推進治理體系建設(shè),成立工作小組,明確職責。
(二) 明確分工,各部門協(xié)同合作,形成治理合力。
(三) 加強保障,確保資金投入,提升干部隊伍的素質(zhì)與能力,推動治理的專業(yè)化與信息化。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 5篇
推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),必須夯實農(nóng)村治理的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的觀念、需求也隨之變化,這就需要針對農(nóng)村社區(qū)治理體系的建設(shè)進行深入研究和創(chuàng)新,涵蓋治理理念、參與主體、實施方式、治理范圍和重點等方面。按照《中共中央關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》要求,相關(guān)部門決定聯(lián)合開展農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè)的試點工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。全面貫徹黨的基本方針,圍繞統(tǒng)籌推進“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,以加強農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)為核心,努力提升農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感,以黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系為目標,鼓勵各地結(jié)合實際,創(chuàng)新治理模式,探索形成可復制、可推廣的治理經(jīng)驗,為推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入新活力。
(二)基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導。毫不動搖地加強黨對農(nóng)村社區(qū)治理工作的領(lǐng)導,健全黨對農(nóng)村事務的領(lǐng)導機制,確保黨組織在農(nóng)村治理中發(fā)揮核心作用,為治理體系建設(shè)提供堅強的政治保障。
——堅持農(nóng)民主體。尊重和依靠農(nóng)民,充分發(fā)揮他們在社區(qū)治理中的主導作用,使農(nóng)民的需求和意見始終貫穿治理工作。
——堅持三治結(jié)合。強化自治、法治和德治的協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新結(jié)合三者的有效形式,推動治理機制的完善,確保治理的科學性和有效性。
——堅持多方協(xié)同。充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代治理手段,推動政府、社會、村民之間的良性互動,鼓勵社會各界共同參與治理,形成合力,維護村莊的和諧穩(wěn)定。
——堅持突出重點。根據(jù)實際情況,圍繞農(nóng)民關(guān)注的熱點問題,聚焦具體治理目標,研發(fā)實用的解決方案,形成廣泛適用的治理經(jīng)驗。
二、試點主要內(nèi)容
試點工作重點圍繞強化農(nóng)村基層治理,建立黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系展開,試點內(nèi)容主要包括以下幾個方面。
(一)探索共建共治共享的治理機制。建立健全農(nóng)村社區(qū)治理的制度,推動黨委、政府、村民的共同參與,形成共建共治共享的治理模式。
(二)探索治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。將治理機制與農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護等工作有機結(jié)合,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
(三)探索完善治理的組織體系。以黨的基層組織為領(lǐng)導,構(gòu)建村民自治、監(jiān)督和服務等多種組織形式的治理體系,確保各類組織的有效運作。
(四)探索黨組織領(lǐng)導下的治理路徑。通過黨組織的引領(lǐng),加強村民自治,推進法律法規(guī)貫徹和道德教育,營造良好村風和優(yōu)良的團隊氛圍。
(五)完善基層治理方式。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級組織的關(guān)系,強化村級組織的服務功能,推動治理的規(guī)范化,減輕基層組織的負擔,提高治理效能。
(六)完善權(quán)力監(jiān)督機制。建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,確保各級權(quán)力的公開透明,形成多方監(jiān)督體系,提升農(nóng)村社區(qū)的治理水平。
(七)創(chuàng)新議事協(xié)商機制。豐富村民參與鄉(xiāng)村治理的方式,建立多元化的議事平臺,推動不同群體的有效溝通,提升村民參與的積極性。
(八)創(chuàng)新現(xiàn)代治理手段。利用信息技術(shù),探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,提升信息共享和治理效率,推動農(nóng)村治理的智能化和專業(yè)化。
三、試點工作安排
試點工作由各級黨委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,會同相關(guān)部門共同推進,具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責。
(一)試點時間和范圍。試點周期為3年,由縣(市、區(qū))為單位開展。
(二)試點單位條件。試點單位應具備領(lǐng)導重視、工作力量充足、部門協(xié)同配合等基本條件。
(三)試點單位選擇。在綜合考慮各地情況的基礎(chǔ)上,確定一批試點單位,探索制定多樣化的鄉(xiāng)村治理模式。
(四)試點方案制定。各地需擬定具體試點方案,聚焦轄區(qū)內(nèi)的治理問題,選擇重點進行試點。
(五)試點單位報批。各省對方案進行審核后,于指定時間內(nèi)報送相關(guān)部門。
四、試點組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。各級部門要高度重視試點工作,形成工作合力,確保試點工作的順利開展。
(二)加強指導支持。相關(guān)部門要全程跟蹤試點進展,提供必要的技術(shù)和業(yè)務指導,協(xié)助解決實施中的問題。
(三)加強示范引領(lǐng)。各地要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,利用試點成果推動全區(qū)農(nóng)村治理體系建設(shè)。
(四)加強經(jīng)驗總結(jié)。各地需定期總結(jié)試點進展,形成全面的總結(jié)報告,促進治理經(jīng)驗的交流與借鑒。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 6篇
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大精神,推進新發(fā)展理念,明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定位,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。以人民為中心,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為切入點,采取多種措施,扎實推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、社會治理等綜合提升,形成良好的農(nóng)村人居環(huán)境,滿足農(nóng)村居民對美好生活的需求。
(二)基本原則。黨建引領(lǐng),科學規(guī)劃。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用,團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。依據(jù)整體規(guī)劃和各村的布局,樹立“保護優(yōu)先、合理開發(fā)、科學管理”的理念,致力于美麗鄉(xiāng)村的構(gòu)建。因地制宜,分類推進。依據(jù)8個村和1個居委會的不同特點,實施社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的策略,同時提升各村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務和環(huán)境面貌建設(shè),形成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的良好農(nóng)村建設(shè)局面。注重長效,建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)和公共服務設(shè)施建設(shè)力度,逐步提升服務水平,建立長效管護機制,確保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)民主體,部門協(xié)作。尊重農(nóng)民意愿,保障其權(quán)益,激發(fā)內(nèi)生動能,鼓勵農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進程。
(三)工作目標。遵循產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體目標,以綜合整治農(nóng)村人居環(huán)境為重點,大力實施“三清三拆三整治”行動,進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。全面啟動示范村創(chuàng)建工作,針對國道和村道沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域展開綜合整治。聚焦對貧困村的力度,以建設(shè)白湖村“院士之村—羊?qū)琛?、鶴湖村“岌湖新村”為示范,投資1500萬元建設(shè)特色項目,努力將這些區(qū)域發(fā)展成為集愛國主義教育、文化傳承和青少年科技教育于一體的綜合基地,逐步實現(xiàn)“山青、水秀、村美、民富”的社會主義新農(nóng)村示范村,帶動整體鄉(xiāng)村振興。
二、基本概況
文福鎮(zhèn)是xx縣的工業(yè)重鎮(zhèn),至20xx年底,我鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為17.89億元,同比增長6.4%。其中,工業(yè)產(chǎn)值為12.79億元,同比增長6.1%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為2.59億,同比增長6.3%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為2.51億元,同比增長8.7%。但由于資源開發(fā)過度,揚塵污染嚴重,環(huán)?;A(chǔ)較為薄弱,農(nóng)村普遍存在臟亂差問題,影響了居民的生活質(zhì)量,農(nóng)村群眾對此反應強烈,迫切希望開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的試點工作。
三、試點任務
文福鎮(zhèn)將圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,依據(jù)《xx縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作實施方案》,堅持問題導向,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點和需求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要,圍繞“五個方面”展開試點工作,致力于探索現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。
(一)強化主體責任,建設(shè)以黨組織為核心的治理體系。深化實施“三強四帶”,增強基層黨組織的領(lǐng)導能力。通過專題培訓提升基層干部的引領(lǐng)發(fā)展能力,強化黨組織領(lǐng)導,鼓勵黨員參與村莊環(huán)境建設(shè)。
(二)推進治理與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推動農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,提高農(nóng)村公共服務水平,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,進一步推動鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)的結(jié)合。
(三)實現(xiàn)權(quán)力清單和簡政放權(quán),推動多元共治。通過全面梳理權(quán)力清單,加強村務監(jiān)督,促進村務民主協(xié)商,確保決策透明、執(zhí)行有效。
(四)推進精神文明建設(shè),為鄉(xiāng)村治理提供動力。通過傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和利用,推動村莊有效治理,增強村民的參與感和主人翁意識。
(五)推動數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)公共服務智聯(lián)。通過信息技術(shù)的運用,推動服務的標準化和便捷化,讓農(nóng)村群眾享受到更高效的政務服務。
四、方法步驟
(一)宣傳與摸底階段(20xx年8月至20xx年9月)。動員大會、專題座談,確定試點村,進行前期調(diào)查和準備。
(二)實施與提升階段(20xx年10月至20xx年6月)。加強村級組織建設(shè),落實治理機制,推進各項工作任務的落地。
(三)總結(jié)與評估階段(20xx年7月至20xx年12月)??偨Y(jié)經(jīng)驗,推廣優(yōu)秀做法,完成資料歸檔工作。
五、組織實施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。建立黨委主導的工作格局,確保各村履行職責,形成合力。
(二)整合資源,形成合力。將各種建設(shè)項目統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展框架中,確保各項工作協(xié)調(diào)推進。
(三)督查與反饋,定期通報工作進展,確保各項任務落實到位。
(四)廣泛宣傳,提升氛圍。通過多渠道宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,調(diào)動社會各界參與的積極性,形成良好的社會氛圍。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 7篇
為進一步推動農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)的治理能力與服務水平,結(jié)合中央、省、市關(guān)于實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)精神,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、實施背景
農(nóng)村社區(qū)治理是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵組成部分。中央文件中明確提出要“加強和創(chuàng)新社會治理,推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化”。我市在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗,共有多個村被評為省級示范村,形成了以社區(qū)為單位的良好治理格局,為全市農(nóng)村社區(qū)治理提供了示范和借鑒。推進農(nóng)村社區(qū)治理實施方案的制定具有重要的現(xiàn)實意義。
二、實施思路
(一)指導思想:全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦社區(qū)治理能力的提升,以滿足農(nóng)民群眾的基本需求為根本出發(fā)點,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用,推動社區(qū)內(nèi)自治、法治、德治相結(jié)合,積極探索適合本地特色的社區(qū)治理模式,營造共建共治共享的良好氛圍。
(二)基本原則:
1.堅持黨的領(lǐng)導。保持和增強黨在農(nóng)村社區(qū)治理中的領(lǐng)導地位,建立健全黨組織參與治理的機制,確保黨的方針政策和決策部署在基層得到落實。
2.尊重居民主體。注重發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,鼓勵他們參與社區(qū)事務管理,以人民為中心,提升居民的獲得感和幸福感。
3.實現(xiàn)三治融合。主動探索自治、法治、德治相結(jié)合的有效路徑,圍繞共同發(fā)展目標,推動社區(qū)治理的整體提升。
4.強化資源共享。整合社會各界力量,推動政府、社會組織和居民之間的合作,形成合力,共同解決社區(qū)治理中的問題。
5.突出問題導向。緊密圍繞居民關(guān)心和關(guān)注的熱點問題,制定切實可行的治理措施,力求政策的有效落地。
三、實施內(nèi)容
圍繞中央、省、市關(guān)于社區(qū)治理的要求,以居民的實際需求為導向,構(gòu)建高效的社區(qū)治理體系,推進社區(qū)服務、管理與文化建設(shè)的全面發(fā)展。
(一)民主自治。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用,鼓勵居民參與自治管理,提升社區(qū)民主決策的效率,建立健全社區(qū)議事機制,培養(yǎng)居民的管理意識和參與能力。
1.豐富居民自治實踐。建立居民代表會議制度,通過定期召開會議,聽取居民意見,以民主方式解決社區(qū)問題,提高居民的參與感。
2.強化社區(qū)組織建設(shè)。規(guī)范社區(qū)居民委員會的選舉與運行,配備專業(yè)人員輔助治理,提升居民自治管理水平。
3.激活志愿服務機制。鼓勵志愿者參與社區(qū)治理,通過志愿服務提升居民對社區(qū)事務的參與意識,促進鄰里關(guān)系的和諧。
(二)法治建設(shè)。同步推進法治宣傳和教育,提升居民的法治意識,建立健全社區(qū)法治服務機制,確保社區(qū)治理的法治化水平不斷提升。
1.建立法治宣傳陣地。依托社區(qū)文化廣場等公共空間開展法律知識宣傳活動,提高居民的法律素養(yǎng)和維權(quán)意識。
2.設(shè)立法律咨詢服務站點。通過定期邀請法律專業(yè)人士進駐社區(qū),為居民提供法律咨詢與服務,促進法律服務的可及性。
3.實施矛盾調(diào)解機制。成立社區(qū)矛盾調(diào)解委員會,利用專業(yè)調(diào)解人員解決鄰里紛爭,保持社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(三)文化引領(lǐng)。通過豐富的文化活動,提升居民的文化素養(yǎng),營造積極向上的社區(qū)文化氛圍,增強社區(qū)凝聚力。
1.開展文化活動。定期舉辦文藝演出、知識競賽等活動,豐富居民的文化生活,增強群眾的文化認同感。
2.建設(shè)文化陣地。利用社區(qū)空間建立圖書室、文化活動室等,提供豐富的文化服務,促進居民之間的交流與互動。
3.激發(fā)地方文化。挖掘和傳承地方優(yōu)秀文化,組織居民參與傳統(tǒng)文化活動,培養(yǎng)居民的文化自信和歸屬感。
四、實施步驟
實施工作由縣委、縣政府牽頭,農(nóng)村工作辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門共同推進,具體工作由相關(guān)單位負責。
(一)動員部署階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
制定農(nóng)村社區(qū)治理實施方案,明確各責任單位的具體任務,成立農(nóng)村社區(qū)治理工作領(lǐng)導小組,召開動員會議,確保各項工作部署到位。
(二)試點開展階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
選取若干社區(qū)作為試點,探索農(nóng)村社區(qū)治理新模式,總結(jié)經(jīng)驗,為全市推廣提供參考。
(三)全面實施階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
在全市范圍內(nèi)推廣試點經(jīng)驗,推動農(nóng)村社區(qū)治理深入開展,形成可復制、可推廣的治理模式。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年xx月——20xx年xx月)
召開總結(jié)大會,對農(nóng)村社區(qū)治理實施情況進行梳理,提煉成功經(jīng)驗,形成長效機制,確保治理工作的持續(xù)性。
五、預期效果
(一)提升治理效能。通過各項治理措施的落實,實現(xiàn)社區(qū)治理的科學化、規(guī)范化,增強居民的歸屬感和參與感。
(二)增強社區(qū)凝聚力。通過豐富的文化活動和有效的民主自治,促進鄰里之間的友好關(guān)系,提升社區(qū)的整體和諧水平。
(三)法治意識增強。居民的法治觀念顯著提升,遇到問題時能夠主動尋求法律援助,維護自身合法權(quán)益的意識增強。
(四)文化氛圍濃厚。通過文化活動的開展,形成人人參與、共享成果的良好文化風尚,使社區(qū)成為溫馨和諧的生活家園。
六、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。成立農(nóng)村社區(qū)治理工作領(lǐng)導小組,明確各部門的職責,形成共同推進的工作合力。
(二)強化培訓宣傳。定期開展培訓,提高各類人員的業(yè)務素養(yǎng),通過多種渠道宣傳優(yōu)秀案例,營造良好的工作氛圍。
(三)優(yōu)化資金保障。合理配置資金,確保各項治理活動的順利開展,同時加強資金使用的監(jiān)督管理,確保專款專用。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 8篇
為進一步推進我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,提升社區(qū)治理水平,根據(jù)《中共某市委員會、某市人民政府關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實施方案(20xx-20xx)〉的通知》(某發(fā)〔20xx〕12號),結(jié)合實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標
20xx年,以開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機,深入落實基層治理、推動社區(qū)服務、關(guān)懷支持弱勢群體、健全公共服務體系、完善社會組織結(jié)構(gòu)等工作,充分發(fā)揮法治、德治、自治、智治結(jié)合的作用,全面推進農(nóng)村社區(qū)治理建設(shè);到20xx年,農(nóng)村社區(qū)治理體系基本成型;到20xx年5月,通過3年的實施,力爭實現(xiàn)社區(qū)治理手段不斷完善,風險防范和化解水平明顯提升,公共服務能力顯著增強,農(nóng)村社區(qū)治理能力進一步提升,建設(shè)安全、和諧、幸福的新農(nóng)村。
二、工作任務
(一)加強黨的領(lǐng)導,凝聚農(nóng)村社區(qū)治理合力
1.落實社區(qū)治理領(lǐng)導責任制。健全完善治理體系,將推進社區(qū)建設(shè)、加強服務工作列入重要議程。加強資源整合、政策制定、督導考核,研究解決重大問題,把社會風險防控落實到各個領(lǐng)域,增強群眾的安全感,推動社區(qū)治理與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。
2.完善基層組織運行機制。統(tǒng)籌上級部門對社區(qū)的支持,整合資金和資源,確保社區(qū)黨組織成為服務群眾的主渠道,增強服務能力。對社區(qū)內(nèi)的重大事項決策和資金使用,充分發(fā)揮黨組織的主導作用,推動社區(qū)減負增效。
(二)強化法治保障,提升社區(qū)治理水平
1.完善社區(qū)重大決策風險評估機制。加大民生保障力度,妥善協(xié)調(diào)各方利益,源頭預防和減少社會矛盾,全面落實社區(qū)重大決策的風險評估制度,推動矛盾風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展相互融合。
2.加強風險防范工作。健全維護社區(qū)安全的工作體系,依法加強相關(guān)單位和重點人員的管理,建立反邪教、反對民族分裂的責任體系,嚴厲打擊各類極端活動,注重服務外來少數(shù)民族群眾。
(三)弘揚文明德治,促進社區(qū)治理內(nèi)力
1.建立道德激勵機制。推動和規(guī)范社區(qū)紅白理事會、道德評議會等機制的建設(shè),開展“文明家庭”等評選,形成良好的道德風尚。在黨委領(lǐng)導下,全面加強村規(guī)民約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎懲機制,弘揚社會正能量。
2.強化農(nóng)村精神文明建設(shè)。推動社區(qū)治理與脫貧攻堅協(xié)同開展,突出在易地扶貧搬遷社區(qū)的治理工作。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務,倡導文明鄉(xiāng)風,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,持續(xù)改善農(nóng)村群眾的生活條件。
(四)激發(fā)社區(qū)自治活力,開發(fā)治理新模式
1.推動社區(qū)民主協(xié)商制度建設(shè)。全面落實鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的協(xié)商機制,制定協(xié)商事項清單。加強社區(qū)的民主選舉、協(xié)商、決策、管理和監(jiān)督制度,確保社區(qū)中重大事項決策的規(guī)范和透明。
2.完善群眾參與機制。壯大社會工作人才隊伍,探索社會工作者管理辦法,健全志愿服務激勵機制,促進城鄉(xiāng)居民積極參與社區(qū)治理,探索互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理的新機制。
3.推進社區(qū)志愿服務工程。圍繞社區(qū)發(fā)展,廣泛開展社區(qū)志愿活動,提高居民的生活品質(zhì)。推動優(yōu)秀志愿者的經(jīng)驗傳承與服務,廣泛推廣優(yōu)秀社區(qū)志愿服務經(jīng)驗,提升社區(qū)服務質(zhì)量。
(五)利用智治手段,增強社區(qū)治理能力
1.健全公共服務機制。持續(xù)推進“放管服”改革,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務”平臺,確保高效率的公共服務,提升居民的滿意度和幸福感。
2.加強社會組織監(jiān)管。強化社會組織黨建工作,推動社會組織的自律與誠信,建立社會組織的孵化和支持機制,鼓勵社會組織參與公共服務。
3.推動網(wǎng)格化服務管理。建立綜合服務管理平臺,統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)管理,促進各類服務的高效實施,確?;A(chǔ)公共服務的全面落實。
三、加強組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導。成立某市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組,發(fā)揮統(tǒng)籌作用,確保社區(qū)治理各項工作的有序推進。
(二)明確職責分工。各部門要將工作任務細化為可量化的目標,制定實施方案,確保各項措施落到實處。
(三)加強督查評估。定期總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗,協(xié)調(diào)督導各項工作的開展,確保措施有效落實。
(四)定期報送材料。各部門要按時報送工作進展,確保信息的及時溝通與反饋。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 9篇
為了推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標,進一步促進社區(qū)治理與服務的創(chuàng)新,確保社會管理的全面覆蓋。依據(jù)農(nóng)村實際情況,本社區(qū)將實施網(wǎng)格化治理工作,并制定以下具體方案:
一、指導思想
通過完善網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)治理工作的標準化、規(guī)范化、精細化和科學化。
二、基本原則
遵循“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò),形成“縱橫交錯、分片負責、全面覆蓋、分級管理、層層落實、網(wǎng)格到底”的長期管理體系,搭建一個多崗多能、權(quán)責明確、任務分明、流程規(guī)范、靈活運轉(zhuǎn)的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確責任主體
依據(jù)“地理布局、任務合理、方便管理、界定清晰”的要求,將本社區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格。由網(wǎng)格員與村衛(wèi)兵共同牽頭,聯(lián)系各小組負責人,通過小組提供服務,社區(qū)組織支持的方式,為居民提供全面的服務。
四、人員配置
依據(jù)網(wǎng)格化管理模式,由村領(lǐng)導王偉任組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)工作人員為成員,成立社區(qū)網(wǎng)格化管理小組,負責網(wǎng)格管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理,全面實施各網(wǎng)格的綜合事務分配。明確“組長——副組長——網(wǎng)格員——小組負責人——樓棟長”的管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理方案基礎(chǔ)上,積極落實責任制,確保各項工作高效有序地開展。根據(jù)區(qū)域特點,每個小組由組長統(tǒng)一調(diào)度,工作安排由組長下達,副組長負責日常工作調(diào)配,實現(xiàn)“小組成員向副組長負責、副組長向組長負責”的管理模式,讓社區(qū)治理實現(xiàn)無縫對接、全覆蓋。
五、職責與任務
根據(jù)網(wǎng)格化管理的安排,明確各自的工作職責和任務。
(一)組長職責
組長負責全體成員的職責,制定社區(qū)治理的網(wǎng)格化實施方案,并組織實施,及時向副組長傳達上級指示和相關(guān)文件安排,召開會議聽取工作進展及問題,進行后續(xù)工作的部署和安排。
(二)副組長職責
副組長負責落實社區(qū)的各項工作,依據(jù)網(wǎng)格化實施方案進行合理安排,及時解決網(wǎng)格員的反饋問題,對不能解決的事項上報組長研究處理。
(三)村衛(wèi)兵職責
(1)信息收集。村衛(wèi)兵需建立社情民意記錄本,詳細記錄轄區(qū)內(nèi)的社會動態(tài)與民情,并通過多渠道收集涉及治安、安全等信息,為決策提供一手資料。
(2)加強人口管理。建立完善的人口管理臺賬,包括常住和流動人口登記手冊,重點人口及出租房屋信息,實現(xiàn)全面管理,確保對轄區(qū)內(nèi)的重點人口進行有效管控。
(3)組織治安巡查。帶領(lǐng)村民巡邏隊加強日常巡查,增強防范意識,重點關(guān)注治安隱患,整合社區(qū)資源,共同開展治安防范工作,預防和減少各類治安事件的發(fā)生,維護良好的社區(qū)秩序。
(4)加強公共場所管理。對社區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、特殊行業(yè)、企事業(yè)單位及居民實行屬地管理,協(xié)助大型單位做好安全防護工作,預防和減少違法行為及安全事故的發(fā)生。
六、聯(lián)絡(luò)與溝通
網(wǎng)格員需確保通訊工具24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題后由社區(qū)組長及時通知村領(lǐng)導。各網(wǎng)格之間的信息暢通形成聯(lián)動機制,一旦接到相鄰網(wǎng)格的報告,相關(guān)人員需迅速協(xié)同處理。在通訊受限期間,選派專人負責信息的上傳與傳遞。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 10篇
為了促進農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,進一步增強居民的生活質(zhì)量,依據(jù)《農(nóng)村社區(qū)治理實施方案》的相關(guān)要求,特制定本社區(qū)建設(shè)實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市及縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略思想,以提升農(nóng)村社區(qū)治理水平、增強居民幸福感為目標,致力于建設(shè)和諧美麗的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
二、基本原則
一是政府引導,廣泛宣傳。通過加強政策引導、宣傳教育和技術(shù)支持,鼓勵居民參與社區(qū)治理,提升公眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重要性的認識。
二是多元參與,協(xié)同推進。鼓勵社區(qū)居民、社會組織和企業(yè)協(xié)作共建,以多方參與的方式,共同推動社區(qū)環(huán)境的改善與治理。
三、行動目標
(一)提升社區(qū)公共設(shè)施。對社區(qū)內(nèi)的公共活動場所進行規(guī)范化建設(shè),提升體育、文化及教育設(shè)施,滿足居民的日常需求。
(二)改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。通過定期組織衛(wèi)生清理活動,消除衛(wèi)生死角,提高村民對環(huán)境衛(wèi)生的重視程度,確保社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。
(三)加強社區(qū)文化建設(shè)。豐富社區(qū)文化活動,定期開展豐富多彩的文娛活動,增強社區(qū)凝聚力,提升居民參與感。
(四)建立長效治理機制。完善社區(qū)管理制度,建立健全居民參與機制,推動形成良好的社區(qū)治理模式。
四、工作措施
(一)建立社區(qū)建設(shè)臺賬。對社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和文化活動進行詳細記錄,動態(tài)跟蹤各項工作的進展,為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持。
(二)加大環(huán)境整治力度。定期組織社區(qū)志愿者開展環(huán)境整治活動,清理亂堆亂放現(xiàn)象,提升社區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。通過發(fā)放宣傳單和組織培訓,提高居民的環(huán)保意識。
(三)豐富文化活動。開展社區(qū)文藝匯演、知識競賽等活動,吸引居民積極參與,提升社區(qū)文化氛圍,增強鄰里之間的互動。
(四)建立治理反饋機制。設(shè)立社區(qū)意見箱,定期收集居民對社區(qū)治理的意見和建議,及時回應,確保社區(qū)治理符合居民需求。
五、組織實施
(一)明確責任分工。成立社區(qū)建設(shè)工作小組,明確各成員的職責,確保各項工作有序推進。
(二)定期檢查評估。定期對社區(qū)建設(shè)及治理工作進行綜合評估,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,促進工作的持續(xù)改進。
(三)積極引導參與。鼓勵居民、業(yè)主委員會和社會組織參與社區(qū)治理,形成共同合作的良好氛圍。
六、保障措施
(一)加強資金支持。積極爭取上級財政支持,合理配置資源,保障社區(qū)建設(shè)和治理的資金需求。
(二)制定獎懲機制。根據(jù)社區(qū)治理效果,對積極參與的居民和組織給予適當獎勵,對不配合治理的人員進行相應的處罰,形成激勵機制。
(三)深化宣傳教育。利用宣傳欄、微信群等多種形式,廣泛宣傳社區(qū)治理的意義和重要性,提高居民的參與熱情。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 11篇
為進一步推進農(nóng)村社區(qū)治理,提升社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平,我村決定開展20xx年度“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實施方案”活動,通過項目化的形式推動治理創(chuàng)新。現(xiàn)制定如下計劃:
一、創(chuàng)新項目及職責分工
農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新項目包括村級和社區(qū)級的創(chuàng)新項目,由村委會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織實施,確保項目落地生根。未完成的相關(guān)項目應繼續(xù)加強建設(shè),確保落實到位。
(一)加強矛盾調(diào)解,促進和諧鄰里
本村成立“和諧鄰里調(diào)解小組”,以村聘請的專業(yè)調(diào)解員為核心,充分發(fā)揮小組在調(diào)解工作中的作用,成立專門的調(diào)解服務工作室。工作室設(shè)立在村委會,負責接待來訪和電話調(diào)解申請,進一步暢通居民訴求渠道,實現(xiàn)鄰里矛盾的有效化解。
責任單位:村委會
(二)提升安全防范,健全監(jiān)控體系
本村將投入專項資金,在村公所內(nèi)整合警務室、監(jiān)控室與信息中心,建立綜合安全監(jiān)控體系,優(yōu)化內(nèi)部工作機制,以實際案例為導向,加強對安全信息的分析與研判,確保及時應對安全隱患,提升社區(qū)的安全感和滿意度。
責任單位:村警務室
二、實施步驟
農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新項目需按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范標準和要求,通過積極探索實踐,形成可借鑒、可推廣的成功經(jīng)驗,分為完善細化、組織實施、總結(jié)提升三個階段。
第一階段:完善細化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位需進一步明確創(chuàng)新項目的思路與方法,細化項目實施方案,制定具體的目標及措施,組建工作專班,明確責任分工,確保項目的落實。
第二階段:組織實施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位需認真履行組織實施與協(xié)調(diào)推動的職責,采取有效措施加強統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時解決項目推進過程中遇到的困難與問題,務求創(chuàng)新項目取得實效。
第三階段:總結(jié)提升階段(12月底前)。在推進工作過程中及時總結(jié)經(jīng)驗,提煉出好的做法,形成完善的總結(jié)報告,確保工作常態(tài)化、長效化運行。
三、相關(guān)要求
一是強化組織領(lǐng)導。各責任單位需高度重視農(nóng)社區(qū)治理創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體負責,指定專人負責,制定工作方案,確保項目有序推進。
二是增強宣傳引導。各單位在項目推進過程中要注重信息宣傳和引導,鼓勵廣大居民積極參與社區(qū)治理。按照階段性目標,及時解決項目推進中的問題,動態(tài)總結(jié)新進展與新做法,同時利用新媒體的優(yōu)勢,多角度營造濃厚的宣傳氛圍,提升農(nóng)村社區(qū)治理水平。
三是加強督導考評。農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新工作將納入年度考評內(nèi)容。村委會將加強對創(chuàng)新項目落實情況的督導檢查,定期通報進展情況、交流經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決,推動項目取得實際成效。各責任單位需于12月底前將項目完成情況報送村委會。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 12篇
為進一步推動農(nóng)村社區(qū)治理體系的創(chuàng)新和發(fā)展,完善服務網(wǎng)絡(luò),激活農(nóng)村資源,提升服務功能和工作效率,強化農(nóng)村社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央關(guān)于推動農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意見》和《國務院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理的若干措施》的相關(guān)精神,建立快速有效的農(nóng)村社區(qū)治理機制,現(xiàn)結(jié)合本村實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想
通過創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機制,整合管理資源,建立農(nóng)村社區(qū)治理的新模式,實施扁平化、精細化、高效化的管理和服務,使農(nóng)村社區(qū)在加強社會治理、化解矛盾、促進和諧方面發(fā)揮更為重要的作用。
二、工作目標
以村為單位,以小區(qū)為構(gòu)建單元,進一步加強和創(chuàng)新社會治理,整合各類資源進村入戶,實現(xiàn)服務下沉、管理細化、行為規(guī)范,推動績效考核的落實,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的新機制,確保村民信息清晰、服務零距離,進一步提升群眾的安全感和滿足感,構(gòu)建有序、和諧、美麗的新農(nóng)村社區(qū)。
三、基本原則
(一)全面覆蓋原則。農(nóng)村社區(qū)治理應遵循全面覆蓋的原則,確保治理區(qū)域無盲區(qū)、服務對象不遺漏,事務辦理無障礙。
(二)數(shù)字化管理原則。推廣農(nóng)村社區(qū)治理數(shù)字化,治理單位需積極履職,及時發(fā)現(xiàn)和反饋各類信息,建立綜合信息平臺,實現(xiàn)信息處理的高效和準確。
(三)一崗多責原則。各村需選派能力強的干部擔任治理責任人,按照一崗多責的原則執(zhí)行多項職責,做好信息采集、事務協(xié)管、矛盾調(diào)解等工作。
(四)群眾自治原則。推動群眾參與治理,發(fā)揮居民自我管理、自我服務的作用,確保治理工作深入群眾。
四、網(wǎng)格設(shè)置
(一)劃分網(wǎng)格區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性”的原則,以“小區(qū)+周邊區(qū)域”為單元,把村內(nèi)科學劃分為多個網(wǎng)格,范圍和大小由各村結(jié)合實際情況確定,并繪制網(wǎng)格圖。
(二)建立網(wǎng)格管理體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)同”的原則,建立農(nóng)村社區(qū)治理機制,各村委會負責具體實施,落實治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(三)明確治理隊伍。以“小區(qū)+周邊區(qū)域”為網(wǎng)格單元,建立多層次治理隊伍,確保村干部、志愿者、社區(qū)工作者等人員參與,形成高效的治理力量。
五、職責任務
根據(jù)網(wǎng)格化治理人員配備,明確各級人員的職責和任務:
(一)總負責。由村黨組織書記擔任,全面負責村內(nèi)治理工作。
(二)分管領(lǐng)導。由分管村務的負責人協(xié)助總負責,具體落實相關(guān)工作的開展。
(三)網(wǎng)格長。由村干部擔任,負責本村的治理工作,制定實施方案并組織落實。
(四)網(wǎng)格員。由責任單位選派,負責信息采集、政策宣傳和糾紛調(diào)解等工作,確保服務到位。
(五)志愿者。鼓勵村民參與,積極協(xié)助治理工作,包括信息收集和社區(qū)活動的組織。
六、工作制度
建立健全工作制度,規(guī)定各治理人員的職責,確保治理活動規(guī)范、有序進行。具體措施包括:
(一)定期召開工作會議,交流經(jīng)驗、解決問題,確保信息流通和工作協(xié)調(diào)。
(二)開展群眾反饋機制,及時了解和解決群眾關(guān)心的問題,完善服務質(zhì)量。
(三)建立服務公示制度,明確治理團隊的責任和聯(lián)系方式,接受居民監(jiān)督。
(四)制定工作日志制度,記錄治理工作情況,定期總結(jié)反思,推動工作改革。
七、實施步驟
(一)前期準備階段。各村委會對治理區(qū)域進行重新劃分,明確網(wǎng)格責任單位。
(二)全面推進階段。責任單位全面部署,組織實施網(wǎng)格化治理工作,確保無遺漏。
(三)鞏固提高階段。開展雙向評議活動,確認治理效果,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化。
(四)總結(jié)驗收階段。對治理工作進行全面檢驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改要求。
八、具體要求
(一)強化組織領(lǐng)導,建立縣、村兩級治理組織,明確各自的權(quán)責。
(二)增強宣傳力度,提高村民對治理工作的知曉率,營造良好的參與氛圍。
(三)注重培訓,提高治理人員素質(zhì),確保具有足夠的專業(yè)知識和技能。
(四)處理好日常工作與網(wǎng)格治理的關(guān)系,確保治理工作有效融入日常管理。
(五)建立考核機制,對治理人員進行定期考核,給與積極的激勵和必要的懲戒。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 13篇
為積極推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,進一步提升農(nóng)村社區(qū)治理能力,更好地為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。依據(jù)上級指示,通過中心辦公會的研究決定,特制定本實施方案。
一、指導思想與工作目標:
本方案以《中共中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》及新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的相關(guān)政策為指導,旨在適應農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,滿足群眾對社區(qū)治理的需求。落實好農(nóng)村社區(qū)基本公共服務,推動農(nóng)村社區(qū)治理與服務體系的建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的良好局面。
二、組織領(lǐng)導:
1、實行主任負責制:社區(qū)主任為本實施方案的法定代表人,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作由社區(qū)服務中心全體工作人員共同遵守相關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行國家的方針政策,確保政令暢通,圓滿完成上級下達的各項任務。
2、社區(qū)服務站需服從中心的管理,遵守中心制定的各項規(guī)章制度和決策。
3、為進一步加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的管理,強化服務功能,經(jīng)研究決定,由副主任王華負責社區(qū)治理工作,下設(shè)辦公室,由李明擔任辦公室主任,具體負責指導農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和治理各項工作。社區(qū)服務站負責人由中心主任提名,經(jīng)中心辦公會討論通過后,該負責人將全面負責所在社區(qū)的建設(shè)與管理工作。
4、社區(qū)服務站需服從中心的直接管理,抓好本站的二級管理:加強服務質(zhì)量教育,樹立良好的行業(yè)形象,遵循服務標準,履行工作人員的職責;不得夸大或隱瞞服務內(nèi)容,確保服務依法合規(guī);加強業(yè)務知識和技能的培訓,不斷提升服務質(zhì)量,維護居民的合法權(quán)益;強化服務意識,以人為本,改善服務態(tài)度,完成中心下達的各項工作任務。
三、基本條件及設(shè)置標準:
1、為進一步推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)縣級衛(wèi)生部門批準,農(nóng)村社區(qū)服務中心管理下轄多個社區(qū)服務站。
2、服務站性質(zhì):非營利性,屬于服務中心下屬機構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、設(shè)施設(shè)置:社區(qū)服務站應具備不少于100平方米的服務空間,設(shè)有接待室、咨詢室和休息區(qū),并配有必要的工作設(shè)備和通訊工具。
4、人員配置:各服務站應配備3名工作人員,其中至少1名為專業(yè)技術(shù)人員,負責提供專業(yè)服務,確保工作資質(zhì)齊全。
5、制度落實:應建立完善的服務制度,包括運營管理制度、服務質(zhì)量管理制度、財務管理制度、居民信息管理制度等,確保各項工作規(guī)范有序進行。
四、社區(qū)服務的基本任務:
全面推行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與治理工作,根據(jù)年度工作計劃,服務宗旨為以人為本,強調(diào)健康與服務,主要涵蓋公共衛(wèi)生、健康教育、環(huán)境治理、文化活動等方面。通過走進社區(qū)、服務居民,建立健全各類檔案,積極開展健康宣傳和服務活動,特別是針對重點人群,如老年人、孕產(chǎn)婦等,建立專門的服務方案,定期進行走訪與關(guān)懷。
五、服務站的管理辦法:
1、社區(qū)服務工作人員必須遵循國家法律法規(guī),行業(yè)標準及相關(guān)規(guī)章制度。
2、社區(qū)服務站工作人員須持證上崗,服從站長的安排,如有違反,站長有權(quán)辭退,年度內(nèi)不再安排工作。
3、各服務站需按照年度考核標準,建立完善的檔案和管理制度,定期開展服務宣傳和健康教育活動,確保服務質(zhì)量。
4、藥品與物資由統(tǒng)一渠道采購,各站務必把控質(zhì)量和價格,嚴禁私自采購,如發(fā)現(xiàn)將進行嚴懲。
5、服務站的收益須納入中心賬戶統(tǒng)一管理,實行績效考核制度,確保收入透明,支出合規(guī)。
6、根據(jù)各社區(qū)的實際情況,設(shè)定年度服務任務,確保社區(qū)服務需達成預定的業(yè)務指標。
六、獎勵與激勵機制:
為激勵社區(qū)服務工作人員的積極性,中心將根據(jù)服務完成情況和質(zhì)量進行合理的績效獎勵,并逐步落實公共衛(wèi)生服務補貼,確保各項工作得到切實落實與評估。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 14篇
為推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提升居民生活品質(zhì),我公司將實施一系列有效的管理措施,確保農(nóng)村社區(qū)的和諧美好。
一、建設(shè)目標
本著“科學發(fā)展、服務至上、和諧共生、持續(xù)進步”的方針,我公司將以“以人為本”的理念,積極推動農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),致力于提供全面、優(yōu)質(zhì)的服務。在現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)上,不斷更新改善,結(jié)合先進的管理理念,使廣大居民能夠切身體會到高品質(zhì)社區(qū)建設(shè)帶來的益處。我公司將依據(jù)國家及地區(qū)的相關(guān)標準(并超過這些標準),力爭居民的綜合滿意度達到90%以上。
二、管理原則
為實現(xiàn)既定的建設(shè)目標,追求環(huán)境、社會及經(jīng)濟的最佳效益,農(nóng)村社區(qū)在管理過程中將始終遵循以下原則:
(一)服務至上、管理嚴格的原則
“服務至上”是社區(qū)管理的核心,因此我們將從居民的需求出發(fā),強化服務功能,豐富服務內(nèi)容,提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務?!肮芾韲栏瘛笔欠盏幕A(chǔ)保障,覆蓋對社區(qū)設(shè)施的維護、工作人員的管理以及對不當行為的勸阻,確保建立精細化、全面的管理機制,以科學、合法的方式進行管理,確保服務取得理想效果。
(二)專業(yè)管理與居民自我管理相結(jié)合的原則
在日常管理中,我們將充分發(fā)揮專業(yè)管理公司的專業(yè)優(yōu)勢和居民的積極性。我們會尊重并按照居民的需求,通過專業(yè)的社區(qū)服務中心實施規(guī)范化管理,同時鼓勵居民積極參與,共同維護社區(qū)秩序,建設(shè)文明和諧的居住環(huán)境。
(三)主業(yè)管理、多元服務相結(jié)合的原則
在保證日常管理和基礎(chǔ)服務的將根據(jù)社區(qū)實際情況,開展豐富的服務項目,既能滿足居民的多樣需求,也能增強公司的服務能力,以便更好地服務于居民。
三、管理措施
(一)實施全方位的社區(qū)管理,從開發(fā)單位、居民及專業(yè)管理團隊的角度出發(fā),提出合理化建議,營造出良好的社區(qū)管理基礎(chǔ);
(二)設(shè)立社區(qū)服務中心,配備專業(yè)管理人員,實施規(guī)范化管理;
(三)在現(xiàn)有管理資源的基礎(chǔ)上,借鑒業(yè)內(nèi)先進的管理經(jīng)驗,積極培養(yǎng)高素質(zhì)的管理團隊,組建一支專業(yè)的社區(qū)服務隊伍;
(四)制定切實可行的規(guī)章制度,明確高標準的社區(qū)管理行為規(guī)范,以制度引導管理,服務于居民;
(五)嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī),制定切合實際的管理方案,確保與居民簽訂合同,依法約束雙方權(quán)利義務;
(六)依據(jù)市場化、專業(yè)化的運作模式,提供多元化的服務,以滿足居民的各種需求。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 15篇
根據(jù)《XX市農(nóng)村社區(qū)治理委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)村社區(qū)治理實施方案〉的通知》(農(nóng)社治委通〔20xx〕8號)要求,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出以下實施方案。
一、工作目標
全面落實市委關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理的戰(zhàn)略部署,每年選取50個農(nóng)村社區(qū)作為全市農(nóng)村社區(qū)治理示范單位,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況確定一批社區(qū)進行示范建設(shè),建立黨建引領(lǐng)的社區(qū)治理機制,理順黨組織與村民委員會、物業(yè)管理公司之間的關(guān)系,示范引領(lǐng)提升基層治理水平。
二、示范單位
每年組織各地推薦并確立50個市級農(nóng)村社區(qū)治理示范單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際情況確定建設(shè)一批鄉(xiāng)級示范單位。
三、示范內(nèi)容
完善黨建引領(lǐng)的農(nóng)村社區(qū)治理機制,理順黨組織和村民委員會、物業(yè)管理公司的關(guān)系,構(gòu)建“社區(qū)黨組織+村民委員會+物業(yè)服務公司”三位一體的治理模式。
(一)組織體系健全。社區(qū)黨組織、村民委員會及其他相關(guān)機構(gòu)健全,職責明確,能夠發(fā)揮有效作用。社區(qū)黨組織與村民委員會、物業(yè)服務公司之間的關(guān)系清晰,運作順暢。社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)黨組織書記或成員依法進入村民委員會,社區(qū)黨組織書記或成員擔任村民委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。社區(qū)業(yè)主管理規(guī)定、業(yè)主大會(村民委員會)議事規(guī)則等治理制度健全完善,依法把黨組織參與社區(qū)治理寫入相關(guān)章程,明確規(guī)范黨組織主導的議事決策程序,運行高效,“社區(qū)黨組織+村民委員會+物業(yè)管理公司”的三位一體治理模式基本形成。
(三)服務體系健全。公共服務和管理資源下沉至社區(qū),公共服務設(shè)施完善。社區(qū)服務資源整合有效,網(wǎng)格化管理和服務常態(tài)化運行,物業(yè)管理公司、社會服務機構(gòu)與居民積極參與社區(qū)服務。社區(qū)各類公益性、互助性服務隊伍不斷壯大,志愿服務活動常態(tài)化開展。
(四)治理成效顯著。社區(qū)物業(yè)管理制度健全、有序,公共設(shè)施和環(huán)境秩序得到有效維護,社區(qū)環(huán)境整潔,鄰里關(guān)系和諧,矛盾糾紛及時解決,社區(qū)文化氛圍濃厚,居民安全感和歸屬感增強。
四、工作措施
(一)各地推薦申報。各地每年推薦一批市級農(nóng)村社區(qū)治理示范單位,農(nóng)村社區(qū)治理辦公室依據(jù)各地推薦情況,擇優(yōu)遴選一批省級示范單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際每年分別確定一批鄉(xiāng)級示范單位,省級(市級)示范單位一般應在推薦申報的范圍內(nèi)。
(二)開展示范建設(shè)。各地結(jié)合實際,圍繞社區(qū)治理示范單位的重點建設(shè)內(nèi)容進行示范建設(shè),進一步健全黨建引領(lǐng)的治理制度機制,提升社區(qū)治理水平。
(三)開展評估驗收。農(nóng)村社區(qū)治理辦公室結(jié)合示范單位建設(shè)標準,研究制定“全市農(nóng)村社區(qū)治理十佳示范單位”評選方案及細則,從市、鄉(xiāng)兩級示范單位中評選10個“全市農(nóng)村社區(qū)治理十佳示范單位”。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要將農(nóng)村社區(qū)治理示范單位建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)治理的重要抓手,提出切實可行的措施,分層分類開展示范單位建設(shè)。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強統(tǒng)籌,整合各類基層治理項目、資金、資源,以精準的方式投入使用,強化社區(qū)治理工作的保障。要與民政、住建等部門協(xié)同指導,及時解決示范建設(shè)中的重點和難點問題,推動創(chuàng)新社區(qū)治理的方法。
(三)加強經(jīng)驗總結(jié)。農(nóng)村社區(qū)治理辦公室將總結(jié)推廣一批經(jīng)驗做法,各地要結(jié)合實際加強總結(jié)和宣傳,真實反映群眾生活的變化,鼓勵廣大黨員群眾積極參與社區(qū)治理,共同營造共建共治共享的良好氛圍。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 16篇
為進一步提升我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作水平,推動社區(qū)治理現(xiàn)代化,促進居民生活質(zhì)量的提升,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
遵循以人為本、服務群眾的原則,落實“科學規(guī)劃、分類施策”的方針,運用社區(qū)治理“多元協(xié)同”的理念,通過加強組織建設(shè)、完善服務體系、推動居民參與等多項關(guān)鍵措施,提升轄區(qū)內(nèi)社區(qū)治理水平,為居民提供連續(xù)、全面、便捷的服務。通過評估社區(qū)發(fā)展需求,明確和量化各類居民的利益訴求,按照不同群體實施分類管理,增強居民的參與意識,改善社區(qū)環(huán)境,提升居民的幸福感和滿意度,探索適合農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的治理模式,全方位提升社區(qū)治理能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭到20xx年,農(nóng)村社區(qū)治理工作達到五星級社區(qū)占20%,四星級社區(qū)占40%以上。
工作指標:
1.居民對社區(qū)治理知識的知曉率≥80%;居民參與社區(qū)治理活動形成率≥70%。
2.社區(qū)公共服務滿意度達到75%以上,居民對社區(qū)安全感指數(shù)達到70%以上;社區(qū)矛盾調(diào)解成功率達到60%以上,鄰里和諧指數(shù)逐年提高。
(二)具體目標指標
根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)各社區(qū)治理工作實際,采用星級制度科學設(shè)定每個星級的目標指標,力爭在三年內(nèi),完成五星級社區(qū)開展社區(qū)服務和居民參與,四星級社區(qū)落實重點服務項目,三星級社區(qū)提高居民滿意度和參與率等目標實現(xiàn)。
1.五星級社區(qū)
目標:深化治理體系,增強居民參與;持續(xù)開展社區(qū)活動,促進居民間的互動與合作,結(jié)合實際情況有步驟地推動社區(qū)文化建設(shè)。
工作指標:
(1)社區(qū)治理知識宣傳覆蓋率達到98%以上,活動參與率達到90%以上;
(2)社區(qū)服務標準化實施率達到80%以上,居民服務需求滿足率達到75%以上;
(3)鄰里互助活動參與率達到75%;居民對社區(qū)文化活動的滿意度達到85%;
(4)社區(qū)安全隱患排查率達到100%;居民對社區(qū)安全感調(diào)查滿意度達到85%。
2.四星級社區(qū)
目標:加強服務實施,提高居民參與度;適當開展社區(qū)文化與志愿服務活動,提升居民對社區(qū)的認同感。
工作指標:
(1)社區(qū)治理知識宣傳覆蓋率達到90%以上,活動參與率達到80%以上;
(2)社區(qū)服務標準化實施率達到70%以上,居民服務需求滿足率達到65%;
(3)社區(qū)安全隱患排查率達到95%;居民對社區(qū)安全感調(diào)查滿意度達到80%。
3.三星級社區(qū)
目標:加強社區(qū)基礎(chǔ)信息管理,完善居民檔案;保障服務質(zhì)量,提高參與率和滿意度。
工作指標:
(1)社區(qū)治理知識宣傳覆蓋率達到85%以上,活動參與率達到70%以上;
(2)社區(qū)服務標準化實施率達到60%以上;
(3)居民服務需求滿足率達到60%;
(4)社區(qū)安全隱患排查率達到90%;居民對社區(qū)安全感調(diào)查滿意度達到75%。
三、主要工作任務
(一)豐富教育載體,倡導文明行為項目。充分發(fā)揮各類資源整合優(yōu)勢,開展形式多樣的社區(qū)教育活動,提高居民對社區(qū)治理的理解和參與度;在原有以宣傳教育為主導的社區(qū)治理模式下,未來三年內(nèi)在全區(qū)推廣社區(qū)文化活動、志愿服務項目等,推動居民共同參與社區(qū)發(fā)展。
(二)落實社區(qū)治理星級管理基礎(chǔ)項目
1.五星級社區(qū)
(1)強化居民參與,嚴格質(zhì)量控制。根據(jù)居民反饋和服務需求,分為基礎(chǔ)、提升、優(yōu)質(zhì)三個級別,責任人按每級要求進行管理;社區(qū)每月進行服務質(zhì)量檢查,確保治理工作質(zhì)量。
(2)開展社區(qū)文化活動監(jiān)測,逐步實施分層管理。進一步深化活動開展,選擇若干社區(qū)定期進行居民需求調(diào)研,及時調(diào)整活動計劃,開展特色文化活動,積累經(jīng)驗,三年內(nèi)全面推廣。
(3)進一步做好志愿服務及互助活動,促進居民之間的相互理解與支持。在志愿服務的基礎(chǔ)上,擴大參與人群,爭取三年內(nèi)參與人數(shù)達到500人,定期開展志愿者培訓和活動,增強居民的合作精神。
2.四星級社區(qū)
(1)分級管理、綜合服務。進一步加強居民服務,根據(jù)居民反饋將服務項目分為基礎(chǔ)、提升和特色服務三級,按每級要求進行實施,提高居民滿意度。
(2)加強監(jiān)測、規(guī)范管理。進一步強化社區(qū)服務的反饋機制,每季度進行服務滿意度調(diào)查,以居民需求為導向,逐步規(guī)范服務流程,提高服務質(zhì)量。
(3)開展社區(qū)活動,提升居民參與感。在一定范圍內(nèi)試點開展社區(qū)文化活動,三年內(nèi)參與人數(shù)達到300人,結(jié)合居民興趣開展豐富多彩的活動,增強居民的歸屬感。
3.三星級社區(qū)
(1)利用各類渠道,收集社區(qū)基礎(chǔ)信息資料,完善居民檔案,夯實社區(qū)治理工作基礎(chǔ)。
(2)通過定期走訪、問卷調(diào)查等方式,及時掌握居民需求,增強社區(qū)的服務能力。
(3)嚴格按照服務要求,定期對服務質(zhì)量進行評估,確保居民的需求及時得到響應,提升居民的滿意度。
(4)發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用,采取多種形式積極開展社區(qū)宣傳和教育活動。
(三)打造“一村一品”社區(qū)特色治理項目
1.創(chuàng)新服務手段。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開展社區(qū)在線服務平臺,實現(xiàn)居民服務需求即時反饋,提升服務質(zhì)量。利用社區(qū)微信公眾號和其他媒體,廣泛傳播社區(qū)治理知識,提高居民的參與度。
2.創(chuàng)新服務載體。組建由社區(qū)工作人員、志愿者及居民代表組成的治理宣傳團隊,通過健康俱樂部、文化活動等形式開展宣傳,促使居民主動獲取社區(qū)治理知識,提高居民的參與意識。
3.依托地方特色。結(jié)合當?shù)貍鹘y(tǒng)文化,開展適合本社區(qū)特色的文化活動,營造良好的社區(qū)氛圍,增強居民對家鄉(xiāng)的認同感和歸屬感。
4.依托鄉(xiāng)村合作機制。鼓勵社區(qū)與企業(yè)、社會組織合作,共同組織社區(qū)活動,充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,豐富居民的文化生活。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。進一步強化對農(nóng)村社區(qū)治理工作的領(lǐng)導,成立區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理工作領(lǐng)導小組,制定社區(qū)治理規(guī)劃和計劃,解決治理工作中的困難與問題,并對規(guī)劃執(zhí)行情況進行督查。
(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化各社區(qū)工作隊伍的專業(yè)培訓,增強其服務意識和技能,提高社區(qū)治理能力。
(三)加大投入,強化保障。各級政府應從保障廣大群眾利益的高度出發(fā),切實加大財政投入,保障社區(qū)治理項目的實施,出臺優(yōu)惠措施,鼓勵居民參與社區(qū)治理。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過多種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳社區(qū)治理知識,幫助居民了解社區(qū)發(fā)展的重要性,逐步形成人人參與、共同治理的良好局面。
農(nóng)村社區(qū)治理實施方案 17篇
為推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本實施方案。
一、實施方案適用范圍
本方案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與治理工作。
二、實施原則
1. 以人為本,服務群眾。緊密圍繞人民群眾的需求,推動農(nóng)村社區(qū)服務體系建設(shè),以解決居民的實際問題為導向,最大程度地提升居民的幸福感和滿意度。
2. 法規(guī)引領(lǐng),規(guī)范操作。各相關(guān)部門要依據(jù)法律法規(guī),建立完善的農(nóng)村社區(qū)治理體系,制定相應的操作細則,確保各項工作有序開展,切實維護農(nóng)村居民的合法權(quán)益。
3. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同共治。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的實際情況,政府應發(fā)揮主導作用,充分調(diào)動社會組織和居民的積極性,實現(xiàn)多方參與,形成合力,共同推進社區(qū)治理。
4. 科學規(guī)劃,因地制宜。依據(jù)地方特色和實際需求,科學制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,確保社區(qū)發(fā)展與資源配置的合理性,提高建設(shè)效率。
5. 加強宣傳,提升意識。通過多種渠道加強對社區(qū)建設(shè)和治理工作的宣傳,引導居民增強參與意識,鼓勵大家積極參與到社區(qū)事務中,推動形成良好的社區(qū)氛圍。
三、組織機構(gòu)設(shè)置
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、社區(qū)建設(shè)組、社會治理組、宣傳教育組、監(jiān)督評估組、環(huán)境整治組等。
1. 辦公室
負責實施方案的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和信息統(tǒng)計,收集各組的工作進展,進行分析并反饋,確保各項工作的有效銜接與落實。
2. 社區(qū)建設(shè)組
負責社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和管理,組織居民開展社區(qū)活動,提升社區(qū)凝聚力和服務水平。
3. 社會治理組
負責社區(qū)治理相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和實施,包括矛盾糾紛調(diào)解、社會治安維護和居民意見反饋,確保社區(qū)環(huán)境和諧穩(wěn)定。
4. 宣傳教育組
負責社區(qū)政策、法規(guī)的宣傳,組織各類培訓與宣傳活動,提升居民的法律意識、文明素養(yǎng)和參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
5. 監(jiān)督評估組
負責對社區(qū)建設(shè)和治理工作的監(jiān)督與評估,定期對各項工作的執(zhí)行情況進行檢查,向領(lǐng)導小組反饋意見和建議,以便及時調(diào)整和優(yōu)化工作方案。
6. 環(huán)境整治組
負責社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治工作,組織開展愛國衛(wèi)生運動,提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,確保居民有一個良好的生活環(huán)境。
四、工作要求
1. 加強組織領(lǐng)導。強化各部門的聯(lián)動機制,確保各項工作落實到位,各村委會要落實責任,細化任務,確保實施方案的順利推進。
2. 提高政治站位。充分認識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性,各相關(guān)單位要保持高度重視,積極貢獻力量,確保工作穩(wěn)步推進,切實提升居民的生活質(zhì)量。
3. 狠抓業(yè)務培訓。要定期對參與社區(qū)建設(shè)的工作人員進行培訓,提升其專業(yè)素養(yǎng)和服務能力,確保為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
4. 加強輿論引導。合理引導居民對社區(qū)建設(shè)的關(guān)注,及時發(fā)布正面信息,營造積極向上的輿論氛圍,確保社區(qū)建設(shè)工作順利開展。