發(fā)現(xiàn)了這一領(lǐng)域蘊藏的豐富潛力與挑戰(zhàn)。通過對當?shù)刭Y源的挖掘與利用，鄉(xiāng)村旅游不僅能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，還能增強社區(qū)凝聚力，保護傳統(tǒng)文化。然而，調(diào)研也揭示了環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展之間的重要平衡，強調(diào)了規(guī)劃與管理在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的關(guān)鍵作用。這些發(fā)現(xiàn)為未來鄉(xiāng)村旅游的策略制定提供了寶貴的參考。

根據(jù)今年的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研計劃，區(qū)政協(xié)組織了區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文化與旅游局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志，圍繞加速我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展這一主題，在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市和其他地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗，并邀請相關(guān)專家進行論證，最終形成了本調(diào)研報告。

一、我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的潛力

我區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)始于上世紀90年代末，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合越來越緊密，鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已初具規(guī)模。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點9處，其中，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)（園區(qū)）4處，5星級1處（萬源龍順度假莊園），4星級2處（雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園），3星級1處（北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū)）。紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊被認定為市級鄉(xiāng)村特色點，近期還新增了一處未命名的景點（柳青度假莊園）。20xx年，鄉(xiāng)村旅游景點共接待國內(nèi)外游客115萬人次，其中過夜游客達到26萬人次，旅游收入超過7600萬元。在這些數(shù)據(jù)中，萬源龍順度假莊園的游客接待量和旅游收入約占全區(qū)總量的2/3，過夜游客則占據(jù)了90%。

2、歷史文化底蘊豐厚。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開豐厚的歷史文化資源。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運河作為北辰的母親河，曾是漕運樞紐和皇倉重地，南北文化在此交融，形成了獨特的運河文化。歷史遺址如桃花寺、北倉廒、雙街古街等，極具文化價值，康熙填詞桃花口、乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。這里也是眾多歷史文化名人的故鄉(xiāng)，包括了趙之符、曹克忠、黃金祥等。北辰豐富的民俗文化和市級“非遺”項目17個，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強有力的資源支持。

3、休閑養(yǎng)生資源獨具特色。北辰郊野公園是全市最大的郊野公園，成為市民理想的旅游休閑場所，具備開展生態(tài)旅游項目的基礎(chǔ)。雙口“小五堡”周邊果品基地的果園，以大棗、蘋果、桃、梨等知名，具備打造特色旅游品牌的潛力。我區(qū)東部的水庫和西堤頭鎮(zhèn)的都市漁業(yè)園，為“漁家樂”旅游的開發(fā)提供了豐富的水資源。特色飲食小吃方面，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯等都是我區(qū)著名的地方美食。雙街的鮮食用菌、葡萄和草莓等農(nóng)產(chǎn)品，以及青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜等，都能讓游客體驗從種植到餐桌的全過程。

4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城”核心地帶，擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國省干道交錯，未來5至10年還將新開11條軌道交通，84座站點使北辰與市中心更加緊密。我區(qū)現(xiàn)有37萬人口，常住人口近百萬，加上周邊城市的巨大客源市場，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。隨著人們生活水平的提高和私家車的普及，生態(tài)旅游和度假旅游的需求將激增，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的前景廣闊。

二、現(xiàn)存問題及原因分析

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，盡管我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，但與全市及環(huán)城四區(qū)相比，我區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)產(chǎn)值仍較低。20xx年，XX區(qū)接待國內(nèi)外游客630萬人次，實現(xiàn)旅游收入18.5億元，而我區(qū)的115萬人次游客僅實現(xiàn)7600萬元旅游收入。與先進地區(qū)相比，我區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展還有很大差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、發(fā)展意識不足。與先進地區(qū)相比，我區(qū)未將旅游業(yè)作為支柱和龍頭產(chǎn)業(yè)來培育，認為投資回報周期長，未將其提升至重要議事日程。鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖早有起步，但未很好把握發(fā)展機遇，缺乏專項發(fā)展規(guī)劃，整體布局的深度研究不足，未能將旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。

2、配套支持和管理政策不完善。目前我區(qū)缺乏相應(yīng)的土地、財稅、投融資等扶持政策，導(dǎo)致現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)進展不平衡，服務(wù)設(shè)施不夠完善，整體素質(zhì)較弱，無法形成連片發(fā)展態(tài)勢。

3、文化與旅游結(jié)合不夠緊密。北辰獨特的皇倉文化未能得到充分挖掘，旅游產(chǎn)品開發(fā)水平相對較低，特色不突出，缺乏高品位打造。

4、管理和服務(wù)人才缺乏。鄉(xiāng)村旅游業(yè)管理部門職責不明確，力量不足，缺乏專業(yè)型干部，導(dǎo)致對鄉(xiāng)村旅游的整體布局和專業(yè)指導(dǎo)匱乏，服務(wù)質(zhì)量難以提升。

三、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展建議

在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，旅游業(yè)的發(fā)展依然呈現(xiàn)強勁勢頭。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展作為“十三五”規(guī)劃的重中之重，我區(qū)應(yīng)抓住機遇，按照市委、市政府的要求，把鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，建議如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識。將旅游業(yè)視為經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，盡快制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)扶持政策，明確各部門職責，成立旅游業(yè)發(fā)展委員會，增強整體協(xié)調(diào)性。

2、因地制宜，打造精品景點。以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)，重點打造“一核、一帶、七片區(qū)”的鄉(xiāng)村旅游精品，深入挖掘和整合運河文化資源，形成完整的旅游線路。

3、突出特色，塑造北辰品牌。重點建設(shè)北運河文化旅游核心區(qū)，結(jié)合北辰的歷史、民俗文化等多方面資源，提升鄉(xiāng)村旅游的獨特性和吸引力。

4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。完善資金扶持政策，創(chuàng)新投融資體制，積極引導(dǎo)社會資源參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)。

5、培育人才，增強旅游企業(yè)。實施人才興旅戰(zhàn)略，提高鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)，引進優(yōu)秀的旅游管理人才，并增強服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)化水平。

6、整體包裝，全面推廣。我區(qū)要梳理統(tǒng)一的品牌形象，通過多渠道進行宣傳推廣，提升鄉(xiāng)村旅游的知名度和吸引力。