基層黨組織建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，是新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要基石。本調(diào)研報(bào)告通過深入實(shí)地訪談與數(shù)據(jù)分析，揭示了當(dāng)前基層黨組織在凝聚人心、優(yōu)化治理、增強(qiáng)服務(wù)能力等方面的顯著作用。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管基層組織在一些地區(qū)依然面臨資源不足和人員培訓(xùn)短缺的問題，但整體上，各級黨組織在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧方面的積極貢獻(xiàn)不可忽視。此報(bào)告旨在為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善基層黨組織建設(shè)提供切實(shí)可行的建議與參考。

一、基層黨組織建設(shè)的基本情況

目前，我市共有基層黨工委xx個(gè)，黨委xx個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xxx個(gè)，黨員人數(shù)共計(jì)xxx名。在市委的正確指導(dǎo)下，全市基層黨組織建設(shè)整體形勢向好，逐步增強(qiáng)和改善，尤其是近兩年來，借助學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，通過實(shí)施“黨建聯(lián)動(dòng)工程”，基層黨組織建設(shè)煥發(fā)出新的活力，黨員隊(duì)伍的精神風(fēng)貌也發(fā)生了顯著變化，為推動(dòng)建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。然而，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，仍然存在不適應(yīng)的情況，需要以改革的精神和發(fā)展的思維來積極探索解決方案。

二、存在的主要問題

（一）部分基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局方面的意識較弱，未能充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。有些基層黨組織負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作認(rèn)識不足，對整體局勢缺乏了解，導(dǎo)致找不到將基層黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合的切入點(diǎn)和突破口。雖然可以將基層黨組織建設(shè)與中心工作相結(jié)合，但在實(shí)際工作中缺乏開拓精神，面對困難的勇氣不足，工作效果不明顯。

（二）個(gè)別基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不足，組織優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題依然存在，雖然近年來市委、市政府在農(nóng)村和社區(qū)干部的職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)措施方面做出了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部的待遇仍顯偏低。例如，XX年農(nóng)村主干平均年薪為xxx元，“兩委”委員的平均薪酬為xxx元；社區(qū)主干的平均收入為xxxx元，“兩委”委員的年均薪資為9600元，明顯低于在崗職工的平均水平，同時(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障機(jī)制的缺失，客觀上降低了村、社區(qū)干部的工作積極性。

（三）部分黨員干部的能力和素養(yǎng)不足，人才優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)。部分黨組織班子成員，尤其是農(nóng)村干部的能力水平與黨的執(zhí)政需求不相匹配，部分農(nóng)村干部的帶頭能力不足，責(zé)任心缺乏，群眾威望不高，帶領(lǐng)群眾增收致富的途徑也相對有限。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對策

在新的歷史背景下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用顯得尤為重要。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的工作：

（一）緊密圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提升基層組織建設(shè)水平。

（三）立足發(fā)展需求，提升黨員干部的綜合素養(yǎng)。

（四）創(chuàng)新教育管理方式，加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。

（五）健全工作機(jī)制，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。