環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及其改善措施的調(diào)研報(bào)告
20xx年全國(guó)廢氣排放量為12.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米,煙塵和工業(yè)粉塵排放量有所下降,而二氧化硫則增長(zhǎng)4.8%。城市大氣中的總懸浮微粒日均值南北方城市差異明顯,北方城市污染較重,部分城市超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。氮氧化物年日均值接近上年水平,但部分城市情況加重。酸雨現(xiàn)象仍在部分南方城市頻繁出現(xiàn),54%的城市pH值低于5.6。為應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題,中國(guó)政府積極落實(shí)國(guó)際責(zé)任,推動(dòng)環(huán)境立法,包括新頒布的多項(xiàng)法規(guī)和地方政策,以加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染和其他環(huán)境問(wèn)題的治理。整體上,環(huán)境保護(hù)工作在政策和立法方面取得了顯著進(jìn)展,標(biāo)志著進(jìn)入新階段。
20xx年,全國(guó)廢氣排放量達(dá)12.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè))。在廢氣中,煙塵排放量為945萬(wàn)噸,比上年降低了1.2%;二氧化硫排放量為1500萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)了4.8%;工業(yè)粉塵排放量為430萬(wàn)噸,比上年下降了2.3%。
全國(guó)城市大氣中的總懸浮微粒年日均值范圍為85-700微克/立方米,北方城市的平均值為410微克/立方米,相比去年下降了5.4%;南方城市的平均值為270微克/立方米,相較于去年增長(zhǎng)了6.5%。根據(jù)數(shù)據(jù),67個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)顯示,53%的城市年日均值超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn),其中,特別以哈爾濱、沈陽(yáng)、濟(jì)南、太原、蘭州、包頭、南昌等城市為重。
根據(jù)66個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)降塵情況,全年降塵均值在4.0-60.2噸/平方公里·月之間,較上年有所上升,北方城市的污染情況明顯重于南方城市。降塵年均值在35噸/平方公里·月以上的城市包括石家莊、長(zhǎng)春、包頭、青島、廈門(mén)和重慶等。
據(jù)72個(gè)城市統(tǒng)計(jì),二氧化硫的年日均值范圍為8-155微克/立方米,北方城市的平均值為102微克/立方米,南方城市的平均值為88微克/立方米,較上年略有上升。超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市包括太原、重慶、貴陽(yáng)、南寧、濟(jì)南、石嘴山和西安。
據(jù)72個(gè)城市統(tǒng)計(jì),氮氧化物的年日均值范圍為12-135微克/立方米,北方城市的平均值為60微克/立方米,南方城市的平均值為42微克/立方米,與上年相近,唯一明顯加重的城市有濟(jì)南、長(zhǎng)春和蘭州,而南充和寶雞則有所好轉(zhuǎn)。
20xx年,酸雨的現(xiàn)象依然局限于部分地區(qū)。通過(guò)對(duì)58個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)分析,降水pH年均值范圍在3.90-7.50之間,pH值低于5.6的城市占54%,大多為南方城市。贛州、南昌及廈門(mén)三地的酸雨出現(xiàn)頻率可達(dá)90%以上,南充、宜昌、長(zhǎng)沙、武漢及福州的酸雨出現(xiàn)頻率也在70%以上。
20xx年,在全球環(huán)境與發(fā)展大會(huì)之后,中國(guó)政府積極履行國(guó)際責(zé)任,并加快國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的步伐。經(jīng)黨中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于參加全球環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的總結(jié)及相關(guān)對(duì)策的報(bào)告》,其中提出環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的五大核心對(duì)策,這標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入了新的階段,具有重要的指導(dǎo)意義。
環(huán)境立法方面取得了顯著進(jìn)展。國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施條例》、《城市綠化管理辦法》,并批準(zhǔn)實(shí)施《機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)規(guī)范》。國(guó)家生態(tài)環(huán)境局也制定了針對(duì)工業(yè)污染防治、環(huán)境行政處罰及環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域的規(guī)章,地方各級(jí)立法也在不斷加強(qiáng),多個(gè)省市例如山東、湖南、重慶等地均出臺(tái)了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)。