居家養(yǎng)老服務實施計劃(精選10篇)
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案旨在提升老年人生活質量,提供多樣化的養(yǎng)老服務。活動主題為“社區(qū)關愛,溫馨居家養(yǎng)老”,通過志愿者和社區(qū)支持,確保每位老人在熟悉的環(huán)境中享受照料與關懷。方案強調政府主導與社會參與,優(yōu)先服務高齡、獨居及生活困難的老年群體,建立信息平臺與服務實體的對接。服務內容包括生活照料、健康管理、文化活動等,確保老年人需求得到滿足。各社區(qū)需設立服務站,配備專業(yè)人員,定期評估服務效果并調整方案,確保服務質量和老年人滿意度。最終目標是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的全面覆蓋,為老年人創(chuàng)造一個安全、溫馨的居住環(huán)境。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第1篇
一、活動主題
社區(qū)關愛,溫馨居家養(yǎng)老。
二、活動目的
通過本次活動,旨在為社區(qū)內的老年居民提供支持和幫助,提升他們的生活質量,讓每位老人都能感受到家庭般的溫暖與關懷。
三、活動時間
20xx年xx月xx日下午x點
四、活動地點
社區(qū)活動中心一樓多功能廳
五、用餐地點
社區(qū)活動中心餐廳
六、參加人員
1.社區(qū)居家老人:xx人。
2.志愿者團隊:x人,其他參與者按x元/人收費。
七、活動流程
(一)前期準備
1.與志愿者聯(lián)系,確定活動內容及主持人。
2.安排用餐標準為四葷三素。
3.為每位參與的老人準備:香蕉1根、梨子1個。
4.準備音響設備及麥克風。
(二)活動過程
1.x月x日下午x點組織社區(qū)志愿者布置場地;
2.x點安排護理人員協(xié)助老人就座,維持現(xiàn)場秩序;
3.x點,主持人宣布活動開始并介紹節(jié)目;
4.活動結束后,x點提供午餐,護理人員協(xié)助老人用餐,餐后安排老人休息;
5.其他工作人員負責收拾桌椅及餐具,待老人離開后再用餐。
八、活動保障
1.餐飲部——確保用餐質量和時間;
2.行政專員——統(tǒng)籌活動時間及后勤服務,分工明確,保證老人安全,協(xié)助老人上下樓;
3.服務保障——x月x日晨全體員工待命,食堂人員落實到每桌服務,負責上菜和收拾餐具。
九、其它注意事項
1.xx月xx日照常上班,早上x點全體人員按時到崗。各部門人員應按時到達,協(xié)助場地布置?;顒咏Y束后,將桌椅恢復原位,為老人用餐騰出空間;
2.各部門人員需準時到場,若未按時到達或未按要求執(zhí)行,將給予xx元的罰款;
3.會場座位安排細則。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第2篇
一、指導思想
本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作以“以人為本、老有所依”的理念為核心,結合本地區(qū)的實際情況,致力于優(yōu)化養(yǎng)老服務體系。我們將以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學”為主要目標,推動社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展。堅持政府主導、社區(qū)參與和社會資源整合,構建一個集居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔的社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,促進社會力量的動員與市場機制的應用,從而實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務的健康快速發(fā)展。
二、基本原則
推進本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務,必須堅持以下基本原則:
一、政府主導與社會參與相結合原則;
二、家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔原則;
三、養(yǎng)老服務與社會再就業(yè)相結合原則;
四、優(yōu)先服務特殊群體原則;
五、根據(jù)需求提供個性化服務原則;
六、免費、低收費和有償服務相結合原則。
三、組織領導
為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的順利進行,特成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,具體名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
小組下設辦公室,辦公室設在xx科,由xxx擔任主任,副主任由xxx、xxx擔任,成員由各社區(qū)居委會專干組成,負責日常工作協(xié)調。
四、工作機構
建立xx和xx兩級工作機構:
一、成立居家養(yǎng)老服務站。
服務站由xx科、xx社區(qū)服務中心的相關人員組成,協(xié)助民政局確定服務站的承辦形式,負責指導社區(qū)居委會的服務申請受理,評估享受政府購買服務及補貼的對象,組織服務技能培訓,并協(xié)助服務隊伍開展上門服務。
二、成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組。
小組由社區(qū)居委會專職人員和出租屋管理員組成,根據(jù)服務對象的分布情況設置,協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,進行情況調查和核實,監(jiān)督和反饋服務實施情況,并對服務人員的日常工作進行評估和指導。
五、服務對象
本社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為60歲以上老年人,要求戶籍與居住地均在本轄區(qū)內,初步分為三類:
A類:享受免費服務的對象,包括:
1. 三無孤老;
2. 低保戶中60歲以上的獨居老人;
3. 優(yōu)撫孤老;
4. 一等及以上傷殘軍人;
5. 獲得市級以上勞動模范或全國單項先進榮譽稱號的老人;
6. 百歲老人。
B類:享受補貼服務的對象,包括:
1. 低收入困難戶中的60歲以上獨居老人;
2. 民政、社保代管退休人員中月退休金在x元以下的獨居及生活自理困難的老人。
C類:享受補貼服務的對象包括:
民政、社保代管退休人員中月退休金在x元以下的60歲以上獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
社區(qū)內其他老人可自愿報名,在“就近便利”的原則下享受有償或低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務。
六、服務方式
主要依托社區(qū)養(yǎng)老機構或組織,為服務對象提供如下服務:
1. 全托服務:為老年人提供全天候的起居、生活照料、專業(yè)護理等服務,分為全護理、半護理和一般護理。
2. 日托服務:為老年人提供日間護理照顧,不住宿的服務。
3. 上門服務:由經過專業(yè)培訓的服務人員上門提供生活照料服務。
結合實際情況,首先在民政部門的指導下啟動上門服務,待條件成熟后逐步開展日托和全托服務。
七、服務內容
圍繞本社區(qū)的實際情況,建立以家庭為核心,以社區(qū)為支撐的養(yǎng)老服務體系,倡導上門服務為主、社區(qū)照料為輔的模式。
1. 推進以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托居家養(yǎng)老服務機構,組建服務團隊,為特殊需要照料的老人提供相應政府購買服務,并允許其他老人自費購買服務。
2. 提供多層次的社區(qū)生活照料服務。
一是針對不能自理的高齡老人,提供上門照料服務;二是針對能自理的中高齡老人,利用日托中心和康復站等形式開展服務;三是為特殊群體老人提供多樣化的救助與護理服務;四是為低齡健康老人提供文娛及社區(qū)服務,并鼓勵他們參與社區(qū)活動。
3. 為老年人的家庭成員提供支持,鼓勵家庭承擔照料責任。
相關部門負責為家庭成員開展護理培訓,提供便利條件,增強家庭照料功能。
4. 充分利用和整合社區(qū)服務資源,拓展養(yǎng)老服務的作用。
社區(qū)服務中心設為養(yǎng)老服務窗口,以便為老年人提供日托、上門照料、送餐等服務,強化各項功能。
八、實施步驟
居家養(yǎng)老服務工作需從實際出發(fā),穩(wěn)步推進,著眼長遠發(fā)展,建立長效機制。
一、調查服務對象。開展針對居家養(yǎng)老對象的摸查、統(tǒng)計,建立老年人信息庫。
二、進行服務內容的評估,確定服務項目和時間。
三、組建服務隊伍。
1. 組織服務評估隊伍,負責對老年人身體和居住環(huán)境的評估,建立個人檔案。
2. 組建服務員隊伍,各社區(qū)負責選拔,社區(qū)養(yǎng)老服務站進行培訓和專業(yè)技能提升,優(yōu)先錄用再就業(yè)人員,形成穩(wěn)定的專業(yè)團隊。
九、所需資金及來源
本社區(qū)居家養(yǎng)老服務的啟動資金約需xx萬元,主要資金來源為:
1. 政府資助;
2. 低收入老年人自負一部分費用;
3. 社會募捐。
十、資金管理
所有經費需按照??顚S玫脑瓌t使用,并遵循政府的相關規(guī)定,確保資金的規(guī)范管理。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第3篇
為深入貫徹落實有關社區(qū)居家養(yǎng)老的政策與會議精神,加速我區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,建立符合時代需求的養(yǎng)老服務體系,決定自年3月至年8月,在全區(qū)范圍內推進居家養(yǎng)老服務試點工作。為確保這一工作的順利進行,特制定如下實施方案。
一、工作目標與原則
(一)工作目標:在社區(qū)設立兩個居家養(yǎng)老服務中心,推動居家養(yǎng)老服務的有效開展。
(二)工作原則:
1、堅持以老年人為中心、提供人性化服務的原則;
2、堅持志愿參與的原則;
3、堅持因地制宜、資源整合的原則;
4、堅持政府引導、社會參與和市場運作的原則。
二、服務對象、內容與方式
(一)服務對象:針對在這兩個社區(qū)生活的、年滿60周歲的老年人,包括戶籍在此的及連續(xù)居住兩年以上的非戶籍老人。其中,優(yōu)先服務“三無”老人(無經濟來源、無勞動能力、無直系親屬)、高齡、獨居、特困以及生活不能自理的老人。
(二)服務內容:依據(jù)老人居家養(yǎng)老的實際需求,提供溫暖且人性化的服務,主要包括:
1、日間托管服務(含送餐與定餐服務);
2、家政及清潔服務;
3、醫(yī)療及健康支持服務(含上門照料和心理慰藉服務);
4、文娛活動服務。
(三)服務方式:主要采用有償服務為主,低償服務為輔,政府購買服務作為補充,依據(jù)老年人的經濟狀況,分為無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務方式。
1、無償服務。
(1)針對“三無”老人(不適合入住養(yǎng)老院的);
(2)75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、勞模、低保戶;
(3)75歲及以上的特困殘疾人。
對于上述人員,政府每月為每人提供一定金額的服務券,用于養(yǎng)老服務或志愿者、義工的服務。
2、低償服務。
針對生活不能自理或部分自理且經濟困難的75歲以上老人,力爭每月由政府發(fā)放一定金額的居家養(yǎng)老服務券。
3、有償服務。
對于經濟條件允許、需要上門服務的老人,提供自購的各種服務。
三、服務中心建設標準
(一)根據(jù)服務對象的人數(shù)與需求,在萬達和園兩個社區(qū)建設居家養(yǎng)老服務中心,要求服務中心的建筑面積不低于300㎡,內部設有日托室、配餐室、醫(yī)務室、娛樂室及工作室等,所有房間需通光透氣,室內物品保持干凈整潔,尤其是餐飲設施必須符合國家衛(wèi)生標準,同時戶外應設有健身與活動設備,確保功能配套,軟硬件達到標準。
(二)服務中心應配備一支穩(wěn)定的專業(yè)服務團隊及志愿者隊伍,設置至少3-5個公益崗位,以保障日常管理。居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員需接受培訓并獲得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)人員需統(tǒng)一著裝、掛牌服務。
四、工作時間與步驟
第一階段:啟動與摸底評估階段(3月10日至4月30日)
總結前期調研,在此基礎上啟動居家養(yǎng)老試點工作,成立專門的工作領導小組;制定具體實施方案;加強宣傳力度,讓群眾了解新政策新措施;完成問卷調查及居家養(yǎng)老對象檔案建立,并擬定評估辦法。
第二階段:中心建設與服務實施階段(5月1日至8月15日)
(1)街道、管理處與相關部門合作,加快養(yǎng)老服務項目的選址,重點落實萬達、園社區(qū)的居家養(yǎng)老服務用房,確保功能設置與配套工作到位,完成室內裝修與設備采購;
(2)推動三項工作:一是組建專業(yè)服務隊與志愿者服務隊;二是確立規(guī)章制度,完成崗前培訓;三是啟動萬達與園居家養(yǎng)老服務站的掛牌工作,實現(xiàn)服務的順利實施。
第三階段:總結評估與檢查驗收階段(8月16日至8月底)
對整個運作過程進行總結評估,特別關注服務質量與管理,查找不足,總結經驗,為迎接驗收做好準備。
五、工作要求
(一)加強領導,提升認識。要增強對居家養(yǎng)老服務試點工作的組織領導,建立健全各職能部門工作機制,確保主要領導親自抓落實,分管領導具體負責,明確責任,確保各項工作推行落地。
(二)明確職責,各司其職。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調居家養(yǎng)老服務事項,社發(fā)局承擔醫(yī)療保障,財政局負責資金支持,街道與社區(qū)要結合實際情況,制定有效工作措施,確保試點工作穩(wěn)步推進。
(三)制定措施,完善機制。要制定實施方案,明確各項工作計劃,建立完善的服務運行機制,確保高效有序運轉,并順利通過評估驗收。
(四)加大保障,設立專項經費。財政局和街道需設立專項預算,??顚S?,用于發(fā)展老年服務及保障重點服務對象的需求等。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第4篇
為有效應對日益嚴峻的老齡化挑戰(zhàn),提升老年人居家養(yǎng)老服務質量,滿足不斷增長的需求,我市依托已有的社會資源與發(fā)展基礎,特制定本社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案。
一、指導思想、基本原則與目標
(一)指導思想:
本方案遵循“政府引導、市場驅動、社會參與、居民受益”的原則,旨在通過加大政府資金投入,激勵社會力量參與,推動居民自身的積極性,全面提升居家養(yǎng)老服務的覆蓋率和可及性,使老年人能夠在熟悉的環(huán)境中安享晚年。
(二)基本原則:
1.堅持政府主導與社區(qū)參與相結合。政府將繼續(xù)發(fā)揮保障、引導和服務的角色,積極鼓勵社區(qū)、社會組織和志愿者參與養(yǎng)老服務,形成共同推進居家養(yǎng)老的合力。
2.堅持因地制宜與整體規(guī)劃相結合。根據(jù)各社區(qū)的特點與需求,科學制定養(yǎng)老服務方案,確保資源的合理配置與高效利用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務的均衡發(fā)展。
3.堅持關注弱勢群體與普惠服務相結合。在優(yōu)先滿足高齡、獨居及失能等老年群體的基礎上,逐步推動居家養(yǎng)老服務的普及,確保每位老年人都能享有基本的照護服務。
4.堅持居家養(yǎng)老與社區(qū)支持相結合。充分發(fā)揮家庭的支持作用,鼓勵社區(qū)提供多樣化的養(yǎng)老服務,提升老年人的生活質量和幸福感。
(三)目標:
到20xx年底,我們將實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的全面覆蓋,確保xx%以上的社區(qū)建立相應的養(yǎng)老服務設施,并推動日間照料等服務在xx%以上的社區(qū)落地實施。通過扶持發(fā)展民營養(yǎng)老機構,使得每千名老年人擁有養(yǎng)老床位xx張,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能齊全的居家養(yǎng)老服務體系。
二、主要任務
(一)優(yōu)化居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡:
1.建立居家養(yǎng)老服務平臺。到20xx年底,完成以社區(qū)為單位的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設,確保每個社區(qū)在信息、服務和資源上實現(xiàn)全覆蓋。推動信息平臺與服務實體的對接,為有需求的老年人提供及時、便捷的幫助。
2.完善居家養(yǎng)老服務內容。引導各類社會資源進入居家養(yǎng)老領域,開展生活照料、醫(yī)療康復、精神關懷等多維服務,構建滿足老年需求的服務體系,使得居家老年人的各項需求得到有效滿足。
3.強化特殊群體的服務。針對高齡、獨居及失能老年人,提供個性化的服務,確保其能夠獲得必要的生活照料和緊急援助。探索建立針對特殊老年群體的分級服務模式,以應對多樣化的需求。
4.推動宜居社區(qū)建設。持續(xù)改善老年人居住環(huán)境,優(yōu)先為符合條件的老年家庭提供住房保障。在新建城區(qū)住宅中,充分考慮老年人的出行便利與生活需求,著力打造適合老年人生活的宜居社區(qū)。
(二)加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務:
1.建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。在每個社區(qū)設立居家養(yǎng)老服務站,作為信息整合和服務提供的核心,建立多樣化的服務品牌,確保能夠及時響應老年人的需求。
2.推動農村居家養(yǎng)老服務基地建設。利用農村社區(qū)的資源,建設居家養(yǎng)老服務大院,組織適合老年人的文娛活動,通過社區(qū)互助、政府扶持等多種方式,提高農村養(yǎng)老服務的整體水平。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第5篇
為應對日益嚴峻的人口老齡化問題,解決養(yǎng)老資源的不足與不斷上升的養(yǎng)老需求之間的矛盾,有效改善老年人的生活質量,經過區(qū)委、區(qū)政府的深入研究和討論,決定在本地區(qū)開展居家養(yǎng)老試點工作。通過這一試點,努力探索和完善社區(qū)養(yǎng)老服務體系,為后續(xù)的廣泛推廣提供實踐依據(jù),特制定本實施方案。
一、居家養(yǎng)老的指導思想
依據(jù)黨的最新政策和理論,貫徹以人為本的發(fā)展理念,積極順應時代的變化,探索符合本地區(qū)國情的養(yǎng)老服務新模式。構建一個“以政府為主導,社區(qū)為基礎,民間機構為補充,社會力量廣泛參與”的多層次居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,努力緩解老年人“養(yǎng)老難”的問題,擴大服務覆蓋面,提升老年人的生活質量,為構建和諧社會提供有力支撐。
二、居家養(yǎng)老的目的與優(yōu)勢
實施居家養(yǎng)老服務是本地區(qū)應對老齡化挑戰(zhàn)、推動養(yǎng)老服務社會化的重要舉措。居家養(yǎng)老符合本地區(qū)“未富先老”的人口特征,能夠在資金有限的情況下,由政府主導,派遣專業(yè)服務人員為老年人提供服務,具備成本低、覆蓋面廣、靈活性強等優(yōu)點。此方式尊重老年人的生活習慣,使他們在熟悉的環(huán)境中接受照料,從而提高他們的幸福感。這一模式還為失業(yè)人員,特別是“4050”人群及農村剩余勞動力提供了新的就業(yè)機會。通過居家養(yǎng)老服務,不僅可以更好地照顧老年人,也能幫助家庭減輕負擔,進一步緩解社會養(yǎng)老壓力。
三、居家養(yǎng)老的基本原則
1. 試點先行,逐步推廣。
2. 個人自費與政府補貼相結合。
3. 政府主導與社會參與相結合。
4. 居家養(yǎng)老服務與再就業(yè)相結合。
四、居家養(yǎng)老的主要任務
(一)建立完善的居家養(yǎng)老服務體系
居家養(yǎng)老服務將以區(qū)、街道、社區(qū)及民間服務機構為基礎,形成三級管理和四級運作的服務格局。區(qū)政府將成立居家養(yǎng)老領導小組,負責整體工作的組織和推進。區(qū)民政局和老齡委將作為指導機構,負責政策制定和執(zhí)行監(jiān)管;各街道負責具體落實和實施,社區(qū)則承擔基礎性的服務工作;民間非營利機構將直接為老年人提供上門服務和日托照顧。各層級的具體職責如下:
1. 區(qū)民政局和老齡委負責政策的制定、指導協(xié)調及資金分配,并設立居家養(yǎng)老領導小組辦公室,提出服務原則和補貼標準,建立信息數(shù)據(jù)庫,監(jiān)測各級執(zhí)行情況。
2. 街道辦事處負責組織實施,設立服務指導中心,審核服務對象資格,監(jiān)督服務質量與經費發(fā)放,并對從業(yè)人員進行技能培訓。
3. 社區(qū)居委會設立服務工作站,建立服務隊伍,負責宣傳、申請受理和入戶調查,協(xié)同街道對服務質量進行監(jiān)督。
4. 服務實體負責為老年人提供上門照料和日托服務,項目涵蓋日間照料、生活護理、家政服務等,并根據(jù)需求變化調整服務內容。
(二)確定居家養(yǎng)老服務內容與形式
1. 服務內容:
以生活照料為基礎,附加醫(yī)療保健、法律援助、文化活動及心理咨詢等專項服務。具體分為六類:
(1)生活照料:提供購物、配餐、家政服務等幫助。
(2)醫(yī)療保?。禾峁┙】底稍儭⒖祻妥o理、心理支持等服務。
(3)法律援助:提供法律咨詢與權益維護服務。
(4)文化教育:提供學習培訓與文化活動。
(5)體育健身:提供運動場所與組織健身活動。
(6)志愿服務:促進鄰里互助,提供情感交流。
2. 服務形式包括:
(1)上門服務:由專業(yè)人員為具備一定自理能力但需要幫助的老年人提供上門照護。
(2)日托服務:通過社區(qū)服務中心,為老年人提供日間照料和心理慰藉。
(三)規(guī)范服務對象及運作方式:
1. 服務對象為社區(qū)75歲以上需要支持的老年人,重點關注高齡、獨居和經濟困難的老人。
2. 收費方式包括無償、低償、有償及志愿服務。
3. 運作模式采用政府購買服務和發(fā)放服務券的形式,確保資金使用透明。
五、實施步驟與方法
居家養(yǎng)老服務實施將采用試點先行、逐步推廣的策略。具體分為三個階段:
(一)準備階段(8月上旬至10月上旬):完成調研、方案制定和試點社區(qū)選擇。
(二)試點階段(10月上旬至翌年2月底):開展老年人調查,摸清需求,并進行服務實施。
(三)總結階段(11月上旬至12月底):收集試點經驗,為推廣提供參考。
六、保障措施
經費來源主要通過區(qū)、街道共同負擔,結合社會捐助及自籌資金的方式,確保居家養(yǎng)老服務的可持續(xù)發(fā)展,并力爭逐年增加投入。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第6篇
為深入貫徹民政部《關于推進養(yǎng)老服務社區(qū)化的通知》(民函xxx號)及泰州、市政府《關于實施民生改善十大工程的通知》,結合我市的實際情況,特制定以下實施方案:
一、指導思想
推進社區(qū)居家養(yǎng)老工作,要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,始終堅持“以人民為中心、服務民生、解決困難”的工作理念,結合村(社區(qū))的實際情況,以保障老年人的基本生活為核心,著力滿足老年人在生活照顧、文化娛樂、康復護理、體育活動、心理慰藉及法律咨詢等多方面的需求,積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老服務工作,促進社會福利事業(yè)發(fā)展,為構建和諧社會做出貢獻。
二、工作目標
到20xx年,已有的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站將持續(xù)運作并擴大服務范圍,創(chuàng)新服務內容、方式及機制;到20xx年,力爭在全市所有村和社區(qū)設立居家養(yǎng)老服務站,為老年人及其家庭提供全面的福利服務,同時關注殘疾人和未成年人的需要,努力建立城鄉(xiāng)一體的社會化養(yǎng)老服務體系。
三、措施及要求
(一)建立組織網(wǎng)絡。
每個村(社區(qū))均需成立由村(居)委會主任擔任站長的居家養(yǎng)老服務領導小組,成員包括負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、居民小組長與義工代表,專責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常事務。服務站應及時發(fā)布招募倡議書,組建居家養(yǎng)老志愿服務隊,并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等進行分類登記。
(二)調查服務需求。
居民小組長需向小組內的老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調查表》,對老年人需求進行調查,并按年齡分組統(tǒng)計(如60-69歲、70-79歲、80-89歲、90歲以上),初步了解不同年齡段老人的基本需求。單獨匯總空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人及百歲老人的服務需求。
(三)廣泛宣傳動員。
各居家養(yǎng)老服務站需通過懸掛宣傳標語、發(fā)放服務公開信及招募志愿者倡議書等多種形式,讓居民充分了解居家養(yǎng)老的意義和目標,鼓勵居民參與居家養(yǎng)老服務站的建設與管理。
(四)健全管理制度。
各服務站應根據(jù)實際情況制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務承諾書》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等規(guī)章制度,確保居家養(yǎng)老工作規(guī)范推進,有序開展。
(五)明確服務對象和內容。
各服務站需根據(jù)老年人需求合理確定服務內容,與參與服務的單位及個人簽訂服務協(xié)議。認領服務對象的義工和志愿者需簽署服務承諾書。居家養(yǎng)老服務站應及時向村(社區(qū))公示服務對象、服務內容、服務時間、收費標準和聯(lián)系電話等信息,并在每次服務后填寫服務反饋表。
(六)加強指導與監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促服務站規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提升服務站的管理水平和工作人員的業(yè)務能力。通過走訪、電話詢問等方式了解服務站的服務情況,確保資金全部用于設施改造和養(yǎng)老服務等方面,建立年檢制度,符合條件的繼續(xù)資助,不符合的將停止或追回已資助的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第7篇
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案是以家庭為出發(fā)點,以社區(qū)為基本平臺,以專業(yè)服務為重要形式,充分發(fā)揮政府的引領作用,積極動員社會各界力量,深度利用社區(qū)資源,為居住在家的老年人提供以日常生活照料為核心的社會化服務。
一、指導理念
堅持社會福利事業(yè)社會化發(fā)展路徑,努力構建以政府主導、社區(qū)參與、居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點的多層次、多元化的社會養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場的良性競爭,從而為老年人提供全面、方便、高效、細致的專業(yè)化服務,持續(xù)提升我街道社會福利服務整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康有序發(fā)展。
二、工作原則
在實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務過程中,應遵循以下原則:
(一)堅持政府引導與社會參與相結合的原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合的原則;
(三)優(yōu)先保障高齡及特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象及內容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務主要面向年滿60歲且擁有松崗戶籍的居家老年人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際需求分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務針對擁有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務針對年滿60歲的高齡老人和特殊群體老人;有償服務則針對有經濟來源且需要居家養(yǎng)老服務的老年人或社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺多樣化。政府通過購買服務的方式,扶持和推動社區(qū)民間組織的發(fā)展,作為提供公益性、福利性社區(qū)服務的重要載體之一,為有需要的老年人或社區(qū)居民提供幫助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務的特點是“立足社區(qū)、面向老年人、專業(yè)服務”,主要內容包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
針對松崗戶籍的高齡老人和特殊群體老人,政府將實施貨幣化的居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件與標準如下:
(一)60歲及以上且享受低保且生活無法自理(介護)的老人,每人每月提供xxx元的補助。
(二)60歲以上非低保但生活無法自理的老人,每人每月提供xxx元的補助。
(三)60歲以上的分散供養(yǎng)“三無”老人、低保老人及重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,包括“五老”人員),每人每月提供xxx元的補助。
(四)80歲以上老人,每人每月提供xxx元的補助。
以上各類補助標準就高不就低,不重復計算,所獲得的服務補助必須用于購買居家養(yǎng)老服務,禁止用于藥費或其他商品的購買。
五、服務補助申請及審批流程
(一)申請流程。
符合條件的老年人或其親屬可前往戶籍所在社區(qū)工作站(若無社區(qū)工作站則由居委會負責)申請居家養(yǎng)老服務補助,需提交如下材料:
1、60歲以上享受低保且生活無法自理的老人需提供:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《xxx居民最低生活保障金領取證》復印件一份(原件隨附備查);
(3)來自xxx、區(qū)、街道直屬醫(yī)院的診斷證明;
(4)申請人身份證和戶口簿復印件一份(原件隨附備查)。
2、60歲以上非低保生活無法自理的老人需提供:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)來自xxx、區(qū)、街道直屬醫(yī)院的診斷證明;
(3)申請人身份證和戶口簿復印件一份(原件隨附備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人需提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《五保供養(yǎng)證明》;
(3)申請人身份證和戶口簿復印件一份(原件隨附備查)。
4、60歲及以上享受低保的老人需提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《xxx居民最低生活保障金領取證》復印件一份(原件隨附備查);
(3)申請人身份證和戶口簿復印件一份(原件隨附備查)。
5、60歲以上的重點優(yōu)撫老人需提交:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(原件隨附備查);
(3)申請人身份證和戶口簿復印件一份(原件隨附備查)。
6、80歲以上老人需提供:
(1)《xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)申請人身份證和戶口簿復印件一份(原件隨附備查)。
以上所有材料需按A4紙張規(guī)格提交,并確保其真實性,由社區(qū)工作站進行審核蓋章。
(二)審批流程。
1、社區(qū)工作站進行初步審核。社區(qū)工作站在收到申請材料后,若材料齊全則予以受理,并在10個工作日內完成初審(包括公示時間)。可采用入戶調查、鄰里訪問等方式核實申請人所提供的材料,申請人需配合。社區(qū)工作站需將申請人相關情況進行公示,接受監(jiān)督。經核實后無誤,社區(qū)工作站將有關情況報送街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦進行復審。街道社會事務辦將在5個工作日內對申請人情況進行審核,若不予補助,將書面說明理由。
六、服務機構及方式
(一)服務機構:經民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)確認服務機構:由街道辦在轄區(qū)內選定1-3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
(三)服務方式:服務對象可在這些機構中自行選擇服務提供者。如出現(xiàn)糾紛,雙方可自行選擇解決方式,例如通過協(xié)調或向轄區(qū)仲裁機構申請仲裁、向法院提起訴訟等。
七、撥款方式與資金來源
(一)撥款方式。符合條件的補助對象經審核后,街道社會事務辦將向其發(fā)放服務記錄本和服務消費卡及工時記錄表,根據(jù)服務記錄本和工時記錄表中的服務時間與應付金額,在補助資金額度內,每季度撥付補助資金給服務機構。本季度未使用完的補助金額將在下季度按照實際支出重新核算。
各社區(qū)和服務機構應及時匯總居家養(yǎng)老服務補助情況(包括核準各類補貼人數(shù)、標準及補助總額等)并上報街道社會事務辦。
(二)資金來源。社區(qū)居家養(yǎng)老服務資金來源遵循“三個一點”的原則,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會及個人出一點。補助對象超出補助額度的服務費用由個人承擔。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,核查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查結果報告給街道社會事務辦。
街道社會事務辦將定期或不定期對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請及使用情況進行檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有利用虛假材料等方式騙取補助資金的,需立即停止補助并追繳已發(fā)放資金,同時取消其享受補助資格,并依法追究相關人員的責任。
(二)考核評估。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及滿意度進行考核評定,考核結果分為優(yōu)良、合格和不合格三個等級。若評定為合格,責令其整改并在限期內達到優(yōu)良水平;若評定為不合格,將取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格(考核評定機制另行規(guī)定)。
九、組織實施
(一)組織機構:
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,由xxx擔任組長,社會事務辦主任xxx、財政辦主任xxx擔任副組長,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由xxx兼任。
(二)實施步驟:
1、前期準備:
(1)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調查與核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務政策宣傳,確保廣大群眾了解政策內容。
2、實施階段:20xx年x月,委托xx老年人協(xié)會全面開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。街道社會事務辦與各社區(qū)工作站應切實做好組織、審核、協(xié)調、管理和服務等工作,配備專職工作人員,確保居家養(yǎng)老服務工作的落實。
(二)精心組織,加強監(jiān)督管理。街道社會事務辦與各社區(qū)工作站應嚴格把好補助對象資格審核關,同時加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范性與質量。
(三)加強宣傳,提高社會認知度。各社區(qū)和單位應積極宣傳居家養(yǎng)老服務工作的相關內容,營造敬老、助老、養(yǎng)老的良好社會氛圍。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第8篇
一、運營理念
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實《老年人權益保障法》、《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《xx省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》、《xx省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》及相關養(yǎng)老機構管理辦法,積極推動xx市養(yǎng)老服務社會化進程,依托居家和社區(qū)服務;秉承“讓愛傳遞,助力老人幸福安康”的服務理念,構建“讓老人享有健康、快樂、有尊嚴生活”的本土特色養(yǎng)老服務體系。
二、運營目標
滿足xx區(qū)xx街道辦事處xx社區(qū)及周邊老年人的日間照料需求,保障特困高齡老人基本日常生活,為老年人提供豐富多樣的服務,推動形成“政府引導、社會參與、老人受益”的和諧社區(qū)。
三、服務對象
xx區(qū)xx街道辦事處xx社區(qū)及周邊地區(qū)60歲以上需要服務的老年人。重點關注高齡、獨居及生活困難的老年人,具體對象如下:
1、無償服務對象:主要是年滿70歲且無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的“三無”老人、生活無法自理且沒有子女照顧的低保老人、革命“五老”人員以及百歲老人等由政府資助。
2、低償服務對象:主要包括生活無法自理的“空巢”老人(指與子女不在同一居住地的老年人)、未享受民政救助的80歲以上高齡“空巢”老人,以及有一定經濟來源但生活依然困難的老年人。
3、有償服務對象:經濟條件允許,且需要上門照料的老年人,服務采取自費形式。
4、志愿服務對象:由志愿者團隊為社區(qū)老年人提供上門服務,重點關注孤寡老人、高齡空巢老人及病殘失能老人。
四、運營服務內容
1、無償服務內容:
①提供棋牌室、閱覽室等休閑場所,并保持場所的整潔與秩序;
②組織老年人開展書畫、戲曲演唱等文藝活動,并提供場地;
③設置老年人室內健身區(qū)域;
④陪伴老年人聊天、讀報等心理疏導活動;
⑤舉辦居家健康知識與中醫(yī)養(yǎng)生講座;
⑥建立居民健康與需求檔案(會員管理檔案)(具體見附件);
⑦為老人提供中醫(yī)體質鑒定與健康評估;
⑧接待大學生志愿者進行社會實踐。
2、低償服務:
①協(xié)助居家老人打掃衛(wèi)生;
②為老年人提供上門做飯及日間照料;
③承接社區(qū)、學校及周邊團體的文娛活動;
④提供營養(yǎng)餐和送餐服務;
⑤家庭健康管理與指導服務。
3、有償服務:
①老人居家健康用品配送;
②陪同老年人就醫(yī)或外出;
③定制個性化康復理療與運動計劃;
④慢性病食療定制。
五、居家養(yǎng)老服務中心功能區(qū)與作用
(一)前臺接待區(qū):
1、布局規(guī)劃:
a、包含吧臺區(qū)(名稱、LOGO、吧臺及公司資質等);
b、休息等候區(qū)(茶幾、座椅、報刊與雜志架等);
c、公司介紹與形象展示區(qū)(吧臺右側墻面、大廳柱子四周、一樓到二樓走廊等);
2、功能作用:
a、展現(xiàn)公司形象;
b、提供“賓至如歸”的感覺;
c、讓老人感受到和諧的服務理念與公司文化;
d、連接老人與服務功能區(qū)。
3、接待工作流程:主動問候并歡迎來訪者→了解來意→解答疑問→登記→通知相關護理人員做好服務準備→進入服務環(huán)節(jié)。
(二)棋牌室:
1、布局規(guī)劃:
a、棋桌與麻將桌的合理布局;
b、老人的隨身物品放置處;
c、康復指導員服務臺;
2、功能作用:
a、鍛煉老年人的思維靈活性,預防老年癡呆;
b、促進老人相互了解與交往;
c、增進老年人之間的和諧相處;
d、減少老人外出,降低意外風險。
3、服務人員工作流程:接待老年人并幫助放好物品→登記→組織安排娛樂活動→提供飲品→處理小糾紛→娛樂結束,送走老人→整理與清掃。
4、康復指導員崗位職責(見附件);
5、棋牌室的管理制度(見附件)。
(三)閱覽室:
1、布局規(guī)劃:
a、書籍與書架的安排;
b、閱覽區(qū)域座椅的布置;
c、老人隨身物品放置區(qū);
d、工作人員服務臺;
2、功能作用:
a、擴展老人的視野與知識;
b、閱讀有助于緩解孤獨,豐富精神生活;
c、閱讀促進身心修養(yǎng),有助于健康;
d、激活腦細胞,預防老年癡呆;
3、服務人員工作流程:接待老人并協(xié)助放置物品→登記→幫助尋找書籍→提供飲品→協(xié)助記錄要點→閱讀結束送走老人→整理與清理。
4、閱覽室的管理制度(見附件)。
(四)多功能康復理療室:
1、布局規(guī)劃:
a、理療設備的擺放;
b、使用說明及注意事項的顯著標示;
c、老人隨身物品放置區(qū);
d、工作人員服務臺;
2、功能作用:
a、幫助健康老人增強機體協(xié)調性與靈活性;
b、協(xié)助傷后老人進行康復訓練;
c、提升老人的運動能力,增強體質。
3、服務人員工作流程:接待老人并協(xié)助物品放置→登記→協(xié)助選擇器材→指導訓練→訓練結束,幫助休息→送走老人→恢復器械并清理。
4、多功能康復理療室的管理制度(見附件)。
(五)廚房:
1、布局規(guī)劃:
a、 炊具與餐具按星級酒店標準布置;
b、餐廳滿足菜式需求;
c、各功能區(qū)明確(接受貨品、倉儲、切菜、烹飪等),便于各司其職。
2、廚房管理規(guī)章制度(見附件)。
3、廚房工作人員的崗位職責(見附件)。
(六)餐廳:
1、布局規(guī)劃:
a、餐桌椅排列;
b、墻面通知與菜單的張貼。
六、人員配備與崗位職責
1、負責人一名,崗位職責(見附件);
2、前臺接待一名,崗位職責(見附件);
3、康復指導員一名,崗位職責(見附件);
4、廚師一名,崗位職責(見附件);
5、配菜或洗菜人員一名,崗位職責(見附件);
6、送餐人員若干,崗位職責(見附件);
7、家政與護理人員若干,崗位職責(見附件)。
七、運營管理原則
1、實行崗位責任制管理;
2、堅持老人需求第一,服務至上;
3、推行智能信息平臺一卡通管理;
4、執(zhí)行三心工作法——用心經營、用心管理、用心服務,認真做好每一件事;
5、建立多重監(jiān)督機制——社會監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督、服務老人監(jiān)督、老人家屬監(jiān)督、管理和護理人員相互監(jiān)督。
八、運營活動方案
(具體方案見具體活動)
1、策劃原則:
重點圍繞日常項目滿足老人需求(理發(fā)、足浴、健康監(jiān)測等);組織活動留住人(健康講座、義診等);設置興趣項目聚集人(書畫、棋類等),與社區(qū)建立緊密聯(lián)系,共同打造養(yǎng)老樂園。
2、活動方案:
⑴日常項目:
①目的:滿足老人的日常需求,讓他們無憂安度晚年;
②活動時間:每日進行;
③活動內容:營養(yǎng)餐、理發(fā)、健康監(jiān)測等;
④活動意義:營造和諧、健康的社區(qū)環(huán)境;
⑤活動組織者:社區(qū)與老人聯(lián)系,安排服務;
⑥服務要求:細致、耐心、專業(yè)。
⑵活動項目:
①目的:通過健康講座提升老人的健康意識,增強自我保健能力。
②活動主題:關愛老人,頤養(yǎng)天年;
③活動內容:健康講座、免費體檢、義診等;
④活動意義:提升老人健康,增強健康服務的有效性;
⑤活動時間安排:健康講座每周兩次,免費體檢每月一次等;
⑥活動組織者負責策劃、安排場地與時間,聯(lián)系參與人員;
⑦活動服務要求:細致周到,熱心服務。
⑶興趣項目:
①目的:促進老人交流與相互了解,豐富精神生活;
②活動主題:歲月如歌,夕陽無限好;
③活動內容:書畫、唱歌、棋藝等;
④活動意義:豐富老年生活,構建幸福社區(qū);
⑤活動時間安排:每月舉行一次;
⑥組織者負責策劃與安排;
⑦活動服務要求:細致周到,熱心周到。
3、與社區(qū)緊密合作,共建養(yǎng)老樂園
構建良好的社區(qū)關系,有助于我們得到社區(qū)公眾的理解和支持,營造穩(wěn)定的生存環(huán)境。我們致力于創(chuàng)建和諧社區(qū),提升公眾對公司的認識,為社區(qū)發(fā)展提供支持,提高雙方的知名度,共同建設養(yǎng)老樂園。
4、利用餐廳利潤維持運營,探索合作機會
在滿足老人利益的基礎上,可以拓展業(yè)務,如在老人用餐高峰時,開放商務午餐,以產生利潤促進運營。可承接周邊單位的活動等。
九、意外事故防范措施
1、公共區(qū)域應設無障礙設施,保持室內平整,選擇防滑材料,必要處設置扶手。
2、臺階設計應低緩,保證安全。
3、活動空間要寬敞,物品擺放不過多,避免碰撞事故。
4、針對燙傷、觸電及火災的防護措施:
(1)注意飲品的溫度;
(2)使用熱療器具時要注意保持一定距離;
(3)洗澡水溫應適中;
(4)電器使用要謹慎,定期檢查。
5、防止噎嗆的措施:
(1)進食前可做簡單的準備活動,改善食欲;
(2)選擇易咀嚼的食物,保持良好姿勢進食;
(3)吞咽困難者選擇流質飲食;
(4)使用方便的飲食器具。
十、附件
《前臺接待員崗位職責》、《康復指導員崗位職責》、《棋牌室管理制度》、《閱覽室管理制度》、《多功能康復理療室管理制度》、《廚房管理制度》、《廚師崗位職責》、《負責人的崗位職責》、《送餐人員崗位職責》、《家政人員崗位職責》、《就餐須知》、《四季養(yǎng)生歌曲》、《一周菜譜》。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第9篇
根據(jù)《省民政廳、住建廳、質監(jiān)局、衛(wèi)計委、老齡辦關于印發(fā)省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范(試行)的通知》(皖民福字〔20xx〕63號)以及《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心運營方案》等相關要求,結合我縣實際情況,特制定以下居家養(yǎng)老實施方案。
一、指導思想
按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入推進我縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的改革工作,積極探索適合我縣特點的居家養(yǎng)老服務模式,以便捷、高效的方式為城鄉(xiāng)老年人提供優(yōu)質的養(yǎng)老服務,確保養(yǎng)老服務工作有人負責、老年人事務有人關心、遇到困難有人幫助,從而增強老年人的獲得感、公平感、安全感與幸福感。
二、目標任務
到20xx年,力爭建立10個社區(qū)養(yǎng)老服務中心,其中包括鎮(zhèn)建設在內的8個社區(qū)養(yǎng)老服務中心。在鎮(zhèn)建設陽明湖社區(qū)養(yǎng)老服務中心、鎮(zhèn)建設康寧社區(qū)養(yǎng)老服務中心的基礎上,根據(jù)、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,力爭到20xx年底實現(xiàn)鎮(zhèn)內11個社區(qū)養(yǎng)老服務中心的全覆蓋,并同步啟動有用房資源的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心的建設。
三、規(guī)劃建設
(一)選址要求。選取交通便利、電力、給排水和通信等市政條件良好的區(qū)域,臨近醫(yī)療機構及其他公共服務設施,確保環(huán)境安靜,符合安全衛(wèi)生的相關規(guī)定??梢酝ㄟ^購置、置換或租賃等方式開辟養(yǎng)老服務用房,建設社區(qū)養(yǎng)老服務中心,亦可利用社區(qū)配建用房或者與社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站、文化服務設施等聯(lián)合設置。
(二)建設標準。依照《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范(試行)》(民福字〔20xx〕63號)的要求,結合實際情況,社區(qū)養(yǎng)老服務中心建筑面積一般應在200平方米左右。中心需具備集中照護、助餐、助浴、健康指導、文化娛樂等服務功能,這些功能可以獨立設置,也可根據(jù)實際情況綜合安排。推動統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準,以提升辨識度和服務效果。
(三)建設要求。理想的社區(qū)養(yǎng)老服務中心應設在建筑一層,具有相對獨立性及獨立出入口,二層及以上可設置電梯或無障礙坡道。建筑室內外應保持溫馨、簡潔和自然和諧的色調,室內裝修須符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和消防等各項標準。設施設備應符合適老化要求,并根據(jù)老年人建筑設計的相關規(guī)范進行線路布設,預留必要接口。
四、運營管理
(一)運營模式。通過多種方式增強運營效果,引入競爭機制,推行市場化運作,強化后期的維護和管理。由縣民政局牽頭,將建設完成的社區(qū)養(yǎng)老服務中心通過公建民營、委托經營等方式引入專業(yè)團隊進行運營管理,推動全縣居家養(yǎng)老服務的專業(yè)化和品牌化發(fā)展,落實法人責任制,并完善法人登記。
(二)人員配置。社區(qū)養(yǎng)老服務中心的運營管理主體需依據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范(試行)》(民福字〔20xx〕63號)的要求,按照實際需要配置人員,確保每個中心至少有2名工作人員。
(三)運營內容
1.日托照護服務。充分利用日間照料床位,為失能和失智老年人提供日托或短期托養(yǎng),并與周邊養(yǎng)老機構簽訂轉介協(xié)議,為有集中住養(yǎng)需求的老年人優(yōu)先轉介至適當?shù)酿B(yǎng)老機構。
2.助餐助浴助潔服務。利用助餐設施為城鄉(xiāng)高齡、失能及農村留守的居家老年人提供用餐和助餐服務,同時在養(yǎng)老服務中心設置助浴點、理發(fā)室、洗衣點,為失能、失智和高齡等老年人提供助浴與助潔服務。
3.健康指導服務。結合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作,為老年人提供健康指導服務,配合開展基本公共衛(wèi)生服務。
4.文化娛樂服務。為老年人提供活動場所和平臺,組織文化娛樂和教育學習等活動。
5.精神關愛服務。利用心理咨詢室等設施提供精神慰藉服務,并為老年人提供交流交友和自助互助的支持。
運營管理主體需在上述服務內容的基礎上,根據(jù)設施條件和周邊資源積極拓展短期康復護理、心理咨詢和法律咨詢等輔助服務,并鼓勵社會慈善組織、社工、社區(qū)志愿者及健康老年人參與志愿服務。
(四)經費保障。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設規(guī)范(試行)》中相關設置要求并正常運營的社區(qū)養(yǎng)老服務中心,縣財政將給予每年10萬元的運營補貼,此項資金將納入財政預算,按年度撥付。
五、實施步驟
(一)項目選址(20xx年1月—2月)。由鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等單位配合,對社區(qū)服務用房進行摸排和實地勘察,確定建設地點并報縣政府批準后實施。
(二)規(guī)劃設計(20xx年3月—4月)??h民政局牽頭,結合鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的配合,確定設計單位并開展規(guī)劃設計及項目招投標工作。
(三)開工建設(20xx年5月—10月)。項目建設單位進場施工的縣民政局適時組織運營管理單位的選取工作。
(四)竣工驗收(20xx年11月)。由縣民政局、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關單位進行項目竣工驗收并撥付項目建設資金。
(五)交付運營(20xx年12月)??h民政局與運營管理主體簽訂運營管理協(xié)議,正式交付運營。
六、工作要求
(一)加強領導,協(xié)同推進。社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設工作已納入20xx年“為民辦十件實事”中,縣民政局作為牽頭部門,應將此工作視為年度重點任務,指定專人負責項目推進并加強統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等相關部門須根據(jù)各自職能積極配合,形成整體合力。
(二)合理規(guī)劃,需求優(yōu)先。需結合、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人實際需求與經濟發(fā)展水平,合理確定社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設地點。堅持需求導向,優(yōu)先發(fā)展迫切需要的服務項目,并逐步完善服務功能,以避免設備閑置和服務流于形式的現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)籌資金,保障落實??h財政局應遵循“優(yōu)先、快速”的原則,及時核撥項目建設和運營管理資金,研究使用本級財力支持中心建設事宜??h民政局應積極向發(fā)改委和省、市主管部門申請項目資金支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應整合各類項目資金,全力支持社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設,并做好協(xié)調保障工作。
(四)強化監(jiān)管,確保成效??h民政局需聯(lián)合相關部門指導運營管理單位完善安全、財務、檔案、運營及服務等規(guī)章制度,并通過檢查和巡查等方式加強對服務質量的監(jiān)管。項目建設中,需嚴格按照實施程序規(guī)范操作,縣政府督查室應加強項目建設督導,縣財政局需對建設項目及運營補貼資金進行監(jiān)管,提高財政資金使用效益。
在“十四五”期間,全縣的社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設與運營將依據(jù)此方案執(zhí)行,村級養(yǎng)老服務站建設與運營將參照此方案進行。
社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案 第10篇
一、重要意義
實施社區(qū)居家養(yǎng)老方案是適應人口老齡化趨勢、提升老年人生活質量的重要舉措。通過建立完善的居家養(yǎng)老服務體系,不僅能夠滿足老年人對生活照料、精神慰藉和社會參與的多元化需求,更是在促進家庭和諧、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。落實好居家養(yǎng)老實施方案,關系到每一個老年人的幸福生活,也是推動社會文明進步的重要體現(xiàn)。
二、總體目標
到20xx年底,力爭在全市建立起一套覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)服務平臺標準化、隊伍專業(yè)化、服務內容多樣化,確保每個社區(qū)都有居家養(yǎng)老服務點。通過引入社區(qū)養(yǎng)老服務新模式,提升老年人服務的滿意度,力爭使85%的老年人感受到居家養(yǎng)老帶來的實惠與便利。逐步形成政府主導、社會參與、多方共建的養(yǎng)老服務局面。
三、主要內容
(一)工作職責
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的主要職責:
1.制定和落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務計劃,組織開展老年人需求調查,并建立服務檔案;
2.為養(yǎng)老服務對象提供生活照料、健康管理、文化活動等便民服務,提升老年人的生活質量;
3.開展老年人心理關懷和社會支持,促進老年人的社會融入;
4.協(xié)助老年人申請相關的社會保障、醫(yī)療保險及其他福利;
5.加強與醫(yī)療、護理機構的聯(lián)系,確保老年人在身體健康方面得到及時照顧;
6.定期召開社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作會議,分析工作進展,推動服務優(yōu)化;
7.配合政府職能部門做好居家養(yǎng)老政策宣傳和信息反饋工作。
(二)人員配備
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站應配備專職和兼職服務人員,人數(shù)根據(jù)社區(qū)老年人口數(shù)量和服務需求來定。原則上,每個服務站應有2名以上專職人員負責日常服務,確保服務質量和響應速度。服務人員應具備一定的護理知識與技能,熱心服務于老年人,并定期參加培訓提升專業(yè)能力。
(三)工作補貼
為鼓勵社區(qū)服務人員的積極性,居家養(yǎng)老服務站將根據(jù)服務效果和居民滿意度給予相應的工作補貼,每人每年基礎補貼500元,額外提供績效獎勵,以促進服務質量的提升。
(四)設備配備
為便利居家養(yǎng)老服務的開展,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站應配備必要的辦公設施和信息技術設備,如電腦、打印機、健康護理器材等,以提升服務效率和信息管理能力。
(五)工作經費
根據(jù)居家養(yǎng)老服務站建設的實際需求,政府將定期撥付工作經費支持。服務站應建立合理的財務管理制度,確保資金的規(guī)范使用,發(fā)揮其在養(yǎng)老服務中的最大效益。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案的制定與執(zhí)行,涉及到多個部門的協(xié)同配合,各級領導要高度重視,明確責任分工,確保項目的落實。要加強對社區(qū)工作人員的培訓,提升其服務意識和專業(yè)技能。
(二)分類實施,注重規(guī)范。各社區(qū)要結合自身實際,認真落實居家養(yǎng)老服務方案,定期開展服務效果評估,及時調整服務內容,確保老年人的需求得到有效滿足。關注老年人的反饋,建立健全服務改進機制,提升整體服務水平。